DZIENNIK URZĘDOWY MINISTRA ZDROWIA

(1)

ZARZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA¹⁾

z dnia 15 kwietnia 2022 r.

w sprawie zakresu czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Zdrowia

Na podstawie art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2021 r. poz. 178, 1192, 1535 i 2105 oraz z 2022 r. poz. 655) zarządza się, co następuje:

§ 1. Ustala się zakres czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu w Ministerstwie Zdrowia dla wykonywania zadań należących do kompetencji Ministra Zdrowia, zwanego dalej „Ministrem”, a także Dyrektora Generalnego Ministerstwa Zdrowia, zwanego dalej „Dyrektorem Generalnym”.

§ 2. Minister:

1) jest członkiem:

a) Rady Dialogu Społecznego, b) Komitetu do Spraw Europejskich,

c) Zespołu do spraw Programowania Prac Rządu;

2) inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:

a) Gabinet Polityczny Ministra, b) Biuro Komunikacji,

c) Biuro Ministra,

d) Biuro Współpracy Międzynarodowej, e) Departament Innowacji,

f) Departament Lecznictwa w zakresie spraw związanych z finansowaniem świadczeń opieki zdrowotnej przez Narodowy Fundusz Zdrowia,

g) Departament Nadzoru i Kontroli, h) Departament Prawny,

i) Wydział Ochrony Informacji Niejawnych;

3) sprawuje nadzór nad:

1) Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej – zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 sierpnia 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U.

z 2021 r. poz. 932).

DZIENNIK URZĘDOWY

MINISTRA ZDROWIA

Warszawa, dnia 15 kwietnia 2022 r.

Poz. 39

Podpisany przez:

Beata Zmyslowska Data: 15.04.2022 16:09:38

(2)

a) Głównym Inspektorem Farmaceutycznym, b) Głównym Inspektorem Sanitarnym,

c) Prezesem Biura do spraw Substancji Chemicznych,

d) Prezesem Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych;

a) Agencję Badań Medycznych w Warszawie, b) Centrum e-Zdrowia w Warszawie,

c) Instytut „Centrum Zdrowia Matki Polki” w Łodzi, d) Instytut Fizjologii i Patologii Słuchu w Warszawie, e) Instytut Gruźlicy i Chorób Płuc w Warszawie, f) Instytut Hematologii i Transfuzjologii w Warszawie, g) Instytut Matki i Dziecka w Warszawie,

h) Instytut Medycyny Pracy im. prof. dr med. Jerzego Nofera w Łodzi,

i) Instytut Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w likwidacji w Sosnowcu, j) Instytut Medycyny Wsi im. Witolda Chodźki w Lublinie,

k) Instytut „Pomnik-Centrum Zdrowia Dziecka” w Warszawie, l) Instytut Psychiatrii i Neurologii w Warszawie,

m) Narodowy Fundusz Zdrowia,

n) Narodowy Instytut Geriatrii, Reumatologii i Rehabilitacji im. prof. dr hab. med. Eleonory Reicher w Warszawie,

o) Narodowy Instytut Kardiologii Stefana Kardynała Wyszyńskiego – Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie,

p) Narodowy Instytut Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie – Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie,

r) Profilaktyczny Dom Zdrowia w Juracie,

s) Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Centralnego Ośrodka Medycyny Sportowej w Warszawie,

t) Śląskie Centrum Chorób Serca w Zabrzu;

5) wykonuje prawa wynikające z akcji Skarbu Państwa w Specjalistycznym Centrum Medycznym im. Jana Pawła II S.A. z siedzibą w Polanicy-Zdroju;

6) inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań w zakresie działalności badawczo-rozwojowej, w tym współpracy z Narodowym Centrum Badań i Rozwoju.

§ 3. 1. Do wyłącznej kompetencji Ministra należy podpisywanie:

1) rozporządzeń, w tym wydawanych „w porozumieniu”, zarządzeń, obwieszczeń, w tym dotyczących tekstów jednolitych;

2) pism kierowanych do: Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałka i wicemarszałków Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Prezesa i wiceprezesów Rady Ministrów, ministrów, kierowników urzędów centralnych oraz Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, Prezesa Trybunału Konstytucyjnego, Rzecznika Praw Dziecka, Rzecznika Praw Obywatelskich i Rzecznika Praw Pacjenta, a także do przedstawicieli dyplomatycznych innych państw;

3) wniosków o nadanie orderów i odznaczeń państwowych.

(3)

2. Sekretarz Stanu, Podsekretarze Stanu oraz Dyrektor Generalny podpisują we własnym imieniu, zgodnie z podziałem kompetencji lub udzielonymi upoważnieniami, pisma do niewymienionych w ust. 1 członków prezydiów Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, posłów lub senatorów, członków kierownictw ministerstw i urzędów centralnych oraz urzędów wojewódzkich, osób reprezentujących organy samorządu terytorialnego, Najwyższej Izby Kontroli i organizacji społecznych.

§ 4. Sekretarz Stanu Waldemar Kraska:

1) zastępuje Ministra w czasie jego nieobecności lub czasowej niemożności wykonywania obowiązków;

2) jest przewodniczącym Zespołu Zarządzania Kryzysowego Ministra;

a) Departament Bezpieczeństwa,

b) Departament Lecznictwa, z wyłączeniem spraw związanych z:

– kwalifikacją, usunięciem, zmianą poziomu lub sposobu finansowania, lub warunków realizacji świadczeń gwarantowanych,

– taryfikacją świadczeń gwarantowanych,

– finansowaniem świadczeń opieki zdrowotnej przez Narodowy Fundusz Zdrowia, c) Departament Zdrowia Publicznego, z wyłączeniem zakresu uzależnień;

4) nadzoruje działalność:

a) Banku Tkanek Oka w Warszawie,

b) Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia w Krakowie,

c) Centrum Organizacyjno-Koordynacyjnego do Spraw Transplantacji „Poltransplant” w Warszawie, d) Centralnego Ośrodka Badań Jakości w Diagnostyce Laboratoryjnej w Łodzi,

e) Centralnego Ośrodka Badań Jakości w Diagnostyce Mikrobiologicznej w Warszawie, f) Krajowego Centrum Bankowania Tkanek i Komórek w Warszawie,

g) Krajowego Centrum Ochrony Radiologicznej w Ochronie Zdrowia w Łodzi, h) Krajowego Ośrodka Psychiatrii Sądowej dla Nieletnich w Garwolinie, i) Lotniczego Pogotowia Ratunkowego,

j) Narodowego Centrum Krwi w Warszawie,

k) Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego PZH – Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie, l) Ośrodka Diagnostyczno-Badawczego Chorób Przenoszonych Drogą Płciową w Białymstoku,

m) Polskiego Laboratorium Antydopingowego w Warszawie, n) regionalnych centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa, o) Regionalnego Ośrodka Psychiatrii Sądowej w Branicach,

p) Regionalnego Ośrodka Psychiatrii Sądowej w Starogardzie Gdańskim;

5) odpowiada za bieżącą koordynację spraw parlamentarnych w Ministerstwie Zdrowia;

6) podpisuje, w zastępstwie Ministra, akty prawne, w tym kierowane do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Dziennik Ustaw” oraz „Monitor Polski” i Dzienniku Urzędowym Ministra Zdrowia;

7) dokonuje dekretacji kierowanych do Ministra interpelacji, oświadczeń senatorskich oraz zapytań poselskich;

8) w czasie nieobecności Ministra lub czasowej niemożności wykonywania obowiązków zapoznaje się z treścią adresowanych do Ministra dokumentów niejawnych:

(4)

a) krajowych o klauzulach „zastrzeżone”, „poufne”, „tajne” i „ściśle tajne”, w tym oznaczonych „do rąk własnych”,

b) Unii Europejskiej o klauzuli „RESTREINT UE / EU RESTRICTED” – oraz realizuje sprawy wynikające z treści tych dokumentów, a w szczególności wskazuje inne osoby uprawnione do zapoznawania się z ich treścią, poleca wykonanie wydruków, kopii, odpisów, wyciągów, wypisów, odwzorowania cyfrowego lub tłumaczenia, oraz prowadzi korespondencję w sprawach wynikających z ich treści;

9) podpisuje pełnomocnictwa i upoważnienia Ministra, w tym do reprezentowania go przed Trybunałem Konstytucyjnym, Sądem Najwyższym, Naczelnym Sądem Administracyjnym, wojewódzkimi sądami administracyjnymi oraz sądami powszechnymi;

10) wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.

o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305, z późn. zm.²⁾) oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 – zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa, o których mowa w pkt 3.

§ 5. Podsekretarz Stanu Piotr Bromber:

1) jest członkiem:

a) Komitetu Społecznego Rady Ministrów, b) Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji, c) Stałego Komitetu Rady Ministrów;

a) Departament Dialogu Społecznego, b) Departament Rozwoju Kadr Medycznych;

a) Centrum Egzaminów Medycznych w Łodzi,

b) Centrum Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych w Warszawie, c) Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego w Warszawie,

d) Głównej Biblioteki Lekarskiej im. Stanisława Konopki w Warszawie, e) Domu Lekarza Seniora im. dr Kazimierza Fritza w Warszawie, f) Domu Pracownika Służby Zdrowia w Warszawie,

g) uczelni medycznych;

4) wykonuje w imieniu Ministra obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.

o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 –zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa, o których mowa w pkt 2.

§ 6. Podsekretarz Stanu Marcin Martyniak:

a) Departament Analiz i Strategii, b) Departament Oceny Inwestycji;

o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 – zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa, o których mowa w pkt 1.

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r. poz. 1236, 1535, 1773, 1927, 1981, 2054, 2270 oraz z 2022 r. poz. 583 i 655).

(5)

§ 7. Podsekretarz Stanu Maciej Miłkowski:

1) jest członkiem Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego;

a) Departament Budżetu i Finansów,

b) Departament Lecznictwa w zakresie spraw związanych z:

- kwalifikacją, usunięciem, zmianą poziomu lub sposobu finansowania, lub warunków realizacji świadczeń gwarantowanych,

- taryfikacją świadczeń gwarantowanych, c) Departament Polityki Lekowej i Farmacji,

d) Departament Zdrowia Publicznego w zakresie uzależnień;

a) Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji w Warszawie,

b) Centralnej Bazy Rezerw Sanitarno-Przeciwepidemicznych w Porębach koło Zduńskiej Woli, c) Krajowego Centrum do Spraw AIDS w Warszawie,

d) Krajowego Ośrodka Zapobiegania Zachowaniom Dyssocjalnym w Gostyninie, e) Narodowego Instytutu Leków w Warszawie,

f) Ośrodka Readaptacyjno-Rehabilitacyjnego w Karczewie,

g) Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom w Warszawie, h) Zakładu Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia w Warszawie;

o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 – zdrowie.

§ 8. Dyrektor Generalny Blanka Wiśniewska:

1) zapewnia funkcjonowanie, warunki działania, organizację pracy oraz realizuje politykę personalną Ministerstwa Zdrowia na podstawie i w zakresie określonym ustawą z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1233, 2447 i 2448 oraz z 2022 r. poz. 655);

2) wykonuje zadania określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych należące do właściwości Ministra w zakresie audytu wewnętrznego w Ministerstwie Zdrowia;

a) Biuro Administracyjne,

b) Wieloosobowe Stanowisko ds. Audytu Wewnętrznego.

§ 9. Spory kompetencyjne w sprawach wymienionych w § 4–8 rozstrzyga Minister.

§ 10. Sekretarz Stanu i Podsekretarze Stanu, w zakresie ustalonego w zarządzeniu zakresu czynności, są upoważnieni do:

1) podejmowania wszelkich działań w zakresie powierzonych czynności, w tym w zakresie prawa publicznego i prywatnego, a w szczególności do:

a) podpisywania umów i porozumień oraz aneksów do nich,

b) podpisywania decyzji administracyjnych i rozstrzygnięć o innym charakterze, c) zatwierdzania sprawozdań i rozliczeń dotacji oraz

d) podpisywania innych pism niezależnie od ich rodzaju, w tym pism procesowych (m.in. odpowiedzi na skargę oraz na pozew)

(6)

– w tym w ramach postępowania administracyjnego, sądowo-administracyjnego, cywilnego i prawa budżetowego, a także wobec Najwyższej Izby Kontroli oraz innych instytucji kontrolnych;

2) prowadzenia spraw wynikających z nadzoru nad zgodnością przygotowywanych w Ministerstwie Zdrowia projektów aktów prawnych z obowiązującym systemem prawnym oraz zasadami techniki prawodawczej;

3) podpisywania, w zastępstwie Ministra, stanowiska, w tym stanowiska dotyczące dokumentów rządowych przedstawianych w toku uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania;

4) podpisywania, w zastępstwie Ministra, pism kierujących dokumenty rządowe do uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania, a także do rozpatrzenia przez Radę Ministrów, Stały Komitet Rady Ministrów, Komitet do Spraw Europejskich, Komitet Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji, Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów oraz Komitet Społeczny Rady Ministrów, a także stanowisk dotyczących tych dokumentów;

5) dekretowania kierowanej do Ministra korespondencji i udzielania odpowiedzi na tę korespondencję;

6) uczestnictwa w posiedzeniach Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz komisji sejmowych i senackich, a także komitetów Rady Ministrów, w szczególności jeżeli rozpatrywane sprawy należą do zakresu powierzonych im zadań, oraz wykonywania innych zadań bezpośrednio wskazanych przez Ministra.

§ 11. Minister może przejąć do prowadzenia sprawy nie uwzględniając zakresu czynności Sekretarza Stanu lub Podsekretarzy Stanu określonego w przepisach zarządzenia, z wyjątkiem wydawania decyzji administracyjnych i postanowień pozostających we właściwości Sekretarza Stanu lub Podsekretarzy Stanu.

§ 12. 1. Ministra w czasie jego nieobecności zastępuje i kieruje pracami Ministerstwa Zdrowia Sekretarz Stanu Waldemar Kraska, a w przypadku jednoczesnej nieobecności Ministra i Sekretarza Stanu Waldemara Kraski – wyznaczony przez Ministra Podsekretarz Stanu.

2. W czasie nieobecności:

1) Sekretarza Stanu Waldemara Kraskę zastępuje Podsekretarz Stanu Maciej Miłkowski;

2) Podsekretarza Stanu Macieja Miłkowskiego zastępuje Podsekretarz Stanu Piotr Bromber;

3) Podsekretarza Stanu Piotra Brombera zastępuje Podsekretarz Stanu Marcin Martyniak;

4) Podsekretarza Stanu Marcina Martyniaka zastępuje Sekretarz Stanu Waldemar Kraska.

3. Minister może ustalić inny porządek zastępstw.

4. O nieobecności lub czasowej niemożności wykonywania obowiązków przez Ministra, Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz osobach ich zastępujących Biuro Ministra zawiadamia niezwłocznie pozostałych członków Kierownictwa Ministerstwa Zdrowia oraz dyrektorów komórek organizacyjnych Ministerstwa Zdrowia.

§ 13. 1. Sekretarz Stanu i Podsekretarze Stanu informują Ministra niezwłocznie na piśmie o zaistnieniu przyczyn, o których mowa w art. 24 § 1–3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, 1491, 2320 i 2052).

2. Minister wyłącza Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu z urzędu lub na ich żądanie od udziału w postępowaniu z przyczyn, o których mowa w art. 24 § 1–3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego.

3. W przypadku wyłączenia, o którym mowa w ust. 2, decyzje administracyjne oraz postanowienia w imieniu Ministra może wydać Sekretarz Stanu lub Podsekretarz Stanu zastępujący wyłączonego Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu, zgodnie z porządkiem zastępstw określonym w § 12 ust. 2 i 3.

4. W przypadku, gdy zastępujący Sekretarz Stanu lub Podsekretarz Stanu również podlega wyłączeniu, o którym mowa w ust. 2, lub jest nieobecny, decyzje administracyjne oraz postanowienia w imieniu Ministra może wydać na podstawie każdorazowo udzielonego przez Ministra upoważnienia, Sekretarz Stanu lub Podsekretarz Stanu, niepodlegający wyłączeniu od udziału w postępowaniu, także w sprawach spoza ustalonego zakresu czynności.

5. O wyłączeniu Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu oraz o wskazaniu Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu właściwego do udziału w postępowaniu rozstrzyga Minister w drodze postanowienia.

(7)

§ 14. Traci moc zarządzenie Ministra Zdrowia z dnia 1 lutego 2022 r. w sprawie zakresu czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Zdrowia (Dz. Urz. Min.

Zdrow. poz. 13).

§ 15. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Minister Zdrowia Adam Niedzielski