mgr Adrian Porwich
Zakład Prawa Administracyjnego Instytut Nauk Administracyjnych
PRAWO ADMINISTRACYJNE
SSA - ćwiczenia – semestr letni 2018/2019
Kontakt z prowadzącym
Kontakt z prowadzącym możliwy jest w terminach konsultacji wskazanych na stronie internetowej Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii UWr. Konsultacje odbywają się w pokoju 522 w budynku A Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii.
Pomiędzy terminami konsultacji preferowaną formą kontaktu jest poczta elektroniczna - poprzez adres adrian.porwich@uwr.edu.pl.
Zasady zaliczenia semestru
A) kolokwium
Warunkiem uzyskania zaliczenia przedmiotu jest uzyskanie oceny pozytywnej z kolokwium przeprowadzanego w formie odpowiedzi ustnej. Kolokwium obejmować będzie materiał zrealizowany na zajęciach, a także zagadnienia wskazane przez prowadzącego do samodzielnego opracowania.
Możliwość przystąpienia do odpowiedzi ustnej przewidziana jest na przedostatnich zajęciach w semestrze (6 czerwca 2019 r.) oraz podczas każdych konsultacji – jednak nie wcześniej niż 13 maja i nie później niż 8 czerwca. W przypadku przystąpienie do odpowiedzi w terminie wcześniejszym zakres materiału jest tożsamy z zakresem materiału przewidzianym dla odpowiedzi w terminie podstawowym.
Poprawa kolokwium przeprowadzona zostanie podczas ostatnich zajęć w semestrze (13 czerwca 2019 r.) w formie odpowiedzi ustnej. Możliwość poprawy oceny negatywnej istnieje również podczas każdych konsultacji – jednak nie wcześniej niż 20 maja i nie później niż 15 czerwca. Poprawie nie podlegają oceny pozytywne. Ocena negatywna może zostać poprawiona jedynie na ocenę dostateczną (3,0).
B) obecność na zajęciach
Warunkiem zaliczenia ćwiczeń jest obecność na zajęciach. Dopuszczalna jest jedna nieobecność nieusprawiedliwiona w semestrze. Każda kolejna nieobecność wymaga jej zaliczenia poprzez ustną odpowiedź z zakresu omawianego na danych zajęciach materiału. W tym celu należy stawić się na konsultacjach przypadających terminie najbliższym opuszczonym zajęciom, a w uzasadnionych przypadkach – w innym terminie uzgodnionym z prowadzącym.
Każda nieobecność, która przekracza wskazany limit i nie została zaliczona, będzie wpływała na obniżenie oceny końcowej.
C) aktywność na zajęciach
Aktywność na zajęciach, przejawiająca się w aktywnym udziale w dyskusji lub innych formach aktywności przewidzianych przez prowadzącego, będzie wpływała na podwyższenie oceny końcowej. Aktywność taka będzie odnotowywana przez prowadzącego w formie plusów. Dla podwyższenia oceny konieczne jest uzyskanie co najmniej pięciu plusów.
D) referat
Prowadzący przewiduje możliwość przygotowania referatu przez osoby zainteresowane. Referat przygotowywany jest przez jednego lub dwóch studentów oraz wygłaszany podczas zajęć. Treść wystąpienia należy wcześniej skonsultować z prowadzącym – najpóźniej w tygodniu poprzedzającym zajęcia podczas których miałoby nastąpić wygłoszenie referatu. Po konsultacji studenci powinni uwzględnić uwagi przekazane przez prowadzącego.
E) kartkówka
Prowadzący zastrzega możliwość przeprowadzenia krótkiego sprawdzianu w formie testowej. Sprawdzian taki nie jest zapowiadany i dotyczy materiału z ostatnich zajęć dydaktycznych. Niezaliczoną kartkówkę należy poprawić na najbliższych konsultacjach. Niezaliczenie kartkówki skutkuje brakiem możliwości przystąpienia do kolokwium.
Zasady zaliczenia przedmiotu
Ocena z zaliczenia przedmiotu, wystawiana pod koniec semestru letniego, oparta jest o ocenę uzyskaną z kolokwium. Ocena uwzględnia także podwyższenie oceny wynikające z przygotowanego referatu oraz aktywności na zajęciach.
Zagadnienia omawiane na zajęciach
21 lutego 2019 r.
Informacje organizacyjne. Prawo administracyjne – geneza, pojęcie, sposoby definiowania i wewnętrzna klasyfikacja. Pogranicze prawa administracyjnego. Źródła prawa administracyjnego – wprowadzenie i katalog konstytucyjny źródeł prawa.
Literatura podstawowa:
Jan Boć (red.), Prawo administracyjne, Wrocław 2010 – s. 34 – 40, 49 – 56, 58 – 63, Jan Zimmermann, Prawo administracyjne, Warszawa 2018 – s. 53 – 71, 87 – 90, 94 – 120.
28 lutego 2019 r.
Źródła prawa administracyjnego – normy konstytucyjne w zakresie prawa administracyjnego, specyfika regulacji ustawowej w prawie administracyjnym, charakter prawny rozporządzeń, lokalne źródła prawa administracyjnego, prawo wewnętrzne i prawo zakładowe. Źródła niezorganizowane.
Literatura podstawowa:
Jan Boć (red.), Prawo administracyjne, Wrocław 2010 – s. 63 – 72, 76 – 79, 82 – 107, 116 – 126. Jan Zimmermann, Prawo administracyjne, Warszawa 2018 – s. 120 – 155, 158 – 162.
7 marca 2019 r.
Administracja publiczna – pojęcie i sposoby definiowania. Sfery ingerencji a funkcje administracji publicznej. Władztwo administracyjne. Stosunek administracyjnoprawny – pojęcie i klasyfikacja. Sytuacja administracyjnoprawna – pojęcie i klasyfikacja.
Literatura podstawowa:
Jan Boć (red.), Prawo administracyjne, Wrocław 2010 – s. 8 – 23, 357 – 377, 441 - 443. Jan Zimmermann, Prawo administracyjne, Warszawa 2018 – s. 27 – 43,
14 marca 2019 r.
Formy działania administracji – pojęcie i klasyfikacja. Akt normatywny – pojęcie i klasyfikacja. Akt administracyjny – pojęcie i klasyfikacja. Decyzja administracyjna i akty administracyjne o szczególnej nazwie. Generalny akt administracyjny. Uznanie administracyjne. Milczące załatwienie sprawy.
Literatura podstawowa:
Jan Boć (red.), Prawo administracyjne, Wrocław 2010 – s. 318 – 340.
Jan Zimmermann, Prawo administracyjne, Warszawa 2018 – s. 43 – 52, 382 – 393, 406 – 419, 420 – 438, 462 - 468.
21 marca 2019 r.
Umowa administracyjne. Porozumienie administracyjne. Umowa cywilnoprawna. Ugoda administracyjna. Przyrzeczenie administracyjne. Działania faktyczne administracji publicznej.
Literatura podstawowa:
Jan Boć (red.), Prawo administracyjne, Wrocław 2010 – s. 340 – 354. Jan Zimmermann, Prawo administracyjne, Warszawa 2018 – 448 – 462,
28 marca 2019 r.
Kierownictwo, kontrola i nadzór. Resortowa i terytorialna struktura administracji. Literatura podstawowa:
Jan Boć (red.), Prawo administracyjne, Wrocław 2010 – s. 131 – 144, 166 – 169, 231 – 240, 255 – 261, 378 – 386. Jan Zimmermann, Prawo administracyjne, Warszawa 2018 – s. 179 – 198, 203 – 209, 220 – 240.
4 kwietnia 2019 r.
Administracja rządowa – organy naczelne a organy centralne. Rada Ministrów, Prezes Rady Ministrów i ministrowie jako organy administracji rządowej. Centralne organy administracji rządowej.
Literatura podstawowa:
Jan Boć (red.), Prawo administracyjne, Wrocław 2010 – s. 144 – 159. Jan Zimmermann, Prawo administracyjne, Warszawa 2018 – 241 - 256
11 kwietnia 2019 r.
Podział terytorialny państwa. Administracja rządowa – wojewoda i organy terenowej administracji rządowej. Organy zespolonej i niezespolonej administracji rządowej.
Literatura podstawowa:
Jan Boć (red.), Prawo administracyjne, Wrocław 2010 – s. 159 - 165. Jan Zimmermann, Prawo administracyjne, Warszawa 2018 – 257 – 271.
18 kwietnia 2019 r.
Samorząd terytorialny – pojęcie i cechy. Zadania własne, zlecone i powierzone. Samorząd gminny – organy gminy, jednostki pomocnicze i ich organy.
Literatura podstawowa:
Jan Boć (red.), Prawo administracyjne, Wrocław 2010 – s. 183 – 188, 193 - 207. Jan Zimmermann, Prawo administracyjne, Warszawa 2018 – 272 – 286, 293 – 308.
25 kwietnia 2019 r.
Samorząd powiatowy – organy powiatu. Miasto na prawach powiatu. Szczególny status prawny miasta stołecznego Warszawy.
Literatura podstawowa:
Jan Boć (red.), Prawo administracyjne, Wrocław 2010 – s. 207 - 215. Jan Zimmermann, Prawo administracyjne, Warszawa 2018 – s. 308 – 320.
9 maja 2019 r.
Samorząd województwa – organy samorządu województwa. Organy zastępcze jednostek samorządu terytorialnego. Status samorządowych kolegiów odwoławczych.
Literatura podstawowa:
Jan Boć (red.), Prawo administracyjne, Wrocław 2010 – s. 216 – 224.
Jan Zimmermann, Prawo administracyjne, Warszawa 2018 – s. 320 – 328, 353 – 358.
16 maja 2019 r.
Formy współdziałania jednostek samorządu terytorialnego. Samorządowe formy demokracji bezpośredniej – referendum lokalne. Konsultacje społeczne w samorządzie terytorialnym a panel obywatelski.
Literatura podstawowa:
Jan Boć (red.), Prawo administracyjne, Wrocław 2010 – s. 131 – 144, 166 – 169, 225 - 231. Jan Zimmermann, Prawo administracyjne, Warszawa 2018 – s. 285 – 292, 328 – 335.
23 maja 2019 r.
Nadzór nad jednostkami samorządu terytorialnego a problem samodzielności samorządu terytorialnego. Kontrola administracji publicznej. Sądownictwo administracyjne – organizacja i zakres kognicji.
Literatura podstawowa:
Jan Boć (red.), Prawo administracyjne, Wrocław 2010 – s. 169 – 182, 240 – 255, 384 – 428.
Jan Zimmermann, Prawo administracyjne, Warszawa 2018 – 342 – 353, 471 – 480, 482 – 509, 514 – 519, 521 – 545.
30 maja 2019 r.
Prywatyzacja administracji publicznej. Odpowiedzialność administracyjna – charakter prawny i sankcje administracyjne.
Jan Boć (red.), Prawo administracyjne, Wrocław 2010 – s. 131 – 144, 166 - 169. Jan Zimmermann, Prawo administracyjne, Warszawa 2018 – 90 – 93, 213 – 218.
6 czerwca 2019 r.
Kolokwium.
13 czerwca 2019 r.
Samorząd zawodowy – wybrane zagadnienia. Poprawa kolokwium. Wystawienie ocen. Literatura podstawowa:
