SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) NA
„Droga pieszo-rowerowa ł na Kanale Ślesi
Nr post
POSTĘPOWANIE PROWADZONE NIEOGRANICZONEGO O WARTO
USTALONYCH NA PODSTAWIE ART. 11 UST 8 USTAWY
1
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) NA ZADANIE POD NAZW
rowerowa łącząca ul. Jana Pawła II od mostu Ślesińskim do ul. Staromorzysławskiej ”
Nr postępowania ZDM.IV.ZP.221.19.2020
POWANIE PROWADZONEJESTWTRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO O WARTOŚCI SZACUNKOWEJ PONIŻEJ PROGÓW
A PODSTAWIE ART. 11 UST 8 USTAWY PRAWO ZAMÓWIE PUBLICZNYCH
KONIN, PAŹDZIERNIK 2020
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZADANIE POD NAZWĄ:
ca ul. Jana Pawła II od mostu skim do ul. Staromorzysławskiej ”
TRYBIE PRZETARGU CI SZACUNKOWEJ PONIŻEJ PROGÓW
PRAWO ZAMÓWIEŃ
2 ROZDZIAŁ I
Informacje ogólne
1. Zamawiający:
Zarząd Dróg Miejskich w Koninie, ul. Zakładowa 4, 62-510 Konin tel. /0-63/ 240-24-50
fax. /0-63/ 240-24-51
e-mail: zamowienia@zdm-konin.pl www.zdm-konin.pl
2. Tryb udzielenia zamówienia:
Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz.
1843 ze zm.), zwaną dalej „ustawą PZP”. W zakresie nieuregulowanym niniejszą Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, zastosowanie mają przepisy ustawy PZP oraz aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie.
3. Opis części zamówienia
Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.
4. Informacja o ofercie wariantowej
Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.
5. Zamówienia, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
Zamawiający nie przewiduje udzielenia w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych robót budowlanych zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
6. Aukcja elektroniczna
Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej.
7. Zawarcie umowy ramowej
Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
8. Termin realizacji zamówienia.
Od dnia zawarcia umowy do maksymalnie 30.06.2021 r.
Wykonawca zobowiązany jest zgłosić na piśmie Zamawiającemu z 7 dniowym wyprzedzeniem zakończenie robót potwierdzone przez Inspektora nadzoru inwestorskiego.
Zamawiający przewiduje skrócenie terminu realizacji zamówienia zgodnie z kryterium oceny ofert (rozdz. XV SIWZ).
9. Termin związania ofertą
Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą przez 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
10. Przetwarzanie danych osobowych Klauzula informacyjna z art. 13 RODO.
1) Zgodnie z art. 13 ust.1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27
3
kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje osoby fizyczne, od których dane osobowe bezpośrednio pozyskuje w związku z ich udziałem w niniejszym postępowaniu, że:
- administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Dyrektor Zarządu Dróg Miejskich w Koninie, ul. Zakładowa 4, 62 – 510 Konin, kontakt : kontakt@zdm-konin.pl, telefon: 63 240 24 50.
- kontakt z Inspektorem Ochrony Danych – aan@onet.eu,
- Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na „Droga pieszo-rowerowa łącząca ul. Jana Pawła II od mostu na Kanale Ślesińskim do ul. Staromorzysławskiej ”, numer postępowania ZDM.IV.ZP.221.19.2020 prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego,
- odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 8 oraz art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm. ), dalej „ustawa Pzp”,
- Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z Instrukcją Kancelaryjną Zarządu Dróg Miejskich w Koninie, przez okres 5 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 5 lat, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy,
- obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp,
- w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO,
- posiada Pani/Pan:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących,
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych*,
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO **,
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO,
- nie przysługuje Pani/Panu:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych,
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO,
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
2) W przypadku gdy wykonanie obowiązków, o których mowa w art. 15 ust. 1–3 RODO, wymagałoby niewspółmiernie dużego wysiłku, Zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,
3) Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 RODO, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia niniejszego postępowania,
* Wyjaśnienie: skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.
**Wyjaśnienie: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do
4
przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego.
4) Wykonawca zobowiązany jest wypełnić obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 RODO względem osób fizycznych, których dane osobowe dotyczą i od których dane te wykonawca bezpośrednio pozyskał, chyba że ma zastosowanie wyłączenie, o którym mowa w art. 13 ust. 4 RODO.
5) Wykonawca zobowiązany jest wypełnić obowiązek informacyjny wynikający z art.14 RODO względem osób fizycznych, których dane przekazuje Zamawiającemu i których dane pośrednio pozyskał, chyba że ma zastosowanie co najmniej jedno z wyłączeń, o których mowa w art. 14 ust. 5 RODO.
11. Wymagania, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy Pzp.
11.1. Do obowiązków Wykonawcy należy zatrudnienie na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t. j. Dz. U. z 2019 poz. 1040 ze zm.), osób wykonujących prace fizyczne w trakcie realizacji zamówienia (m. in. roboty budowlane w zakresie budownictwa drogowego tzn. roboty ziemne, betoniarskie, brukowe, układania masy bitumicznej, elektryczne z wyłączeniem czynności wykonywanych przy pomocy wynajmowanego sprzętu budowlanego oraz za wyjątkiem osób wykonujących wolne zawody w tym kierowników budowy lub robót). W przypadku udziału podwykonawcy w realizacji przedmiotu umowy, obowiązek ten dotyczy również podwykonawcy.
11.2. Wykonawca, nie później niż w terminie 7 dni od dnia zawarcia Umowy, przekaże Zamawiającemu "wykaz osób", którzy wykonywać będą prace fizyczne związane z usługami w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia, zgodnie z pkt. 11.1. powyżej. Wykaz powinien zawierać:
- liczbę pracowników wykonujących określony rodzaj czynności, - rodzaj wykonywanych przez nich czynności,
- okres, w którym planowane jest wykonywanie pracy przez tych pracowników, - wymiary etatów, na których zatrudnieni są pracownicy.
Dane w wykazie powinny być na bieżąco, nie później niż w terminie 5 dni od zaistnienia stosownych okoliczności, aktualizowane przez Wykonawcę i przedkładane Zamawiającemu na piśmie.
Aktualizacja wykazu nie wymaga aneksowania Umowy.
11.3. Do obowiązków Wykonawcy należy przedkładanie przez Wykonawcę lub podwykonawców, na każde żądanie Zamawiającego, w terminie przez niego wskazanym, nie krótszym niż 3 dni robocze:
a) oświadczenia, że wskazani w wykazie, o którym mowa w ust 2 osoby były w danym okresie zatrudnione na warunkach w nim określonych,
b) poświadczonych za zgodność z oryginałem kopii umów o pracę zatrudnionych pracowników, c) innych dokumentów
- zawierających informacje, w tym dane osobowe, niezbędne do weryfikacji zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, w szczególności: imiona i nazwiska zatrudnionych pracowników, daty zawarcia umów o pracę, rodzaje umów o pracę oraz zakresy obowiązków pracowników.
11.4 W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie Umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt. 11.1. powyżej czynności Zamawiający uprawniony jest w szczególności do:
1) żądania oświadczeń i/lub kopii umów o pracę w zakresie potwierdzenia spełnienia ww. wymogu i dokonywania ich oceny,
2) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania
5 ww. wymogu,
3) przeprowadzenia kontroli na miejscu wykonania świadczenia.
11.5 Nieprzedłożenie przez Wykonawcę lub podwykonawcę wykazu lub oświadczeń, o których mowa powyżej, w terminie wskazanym przez Zamawiającego będzie traktowane jako niespełnienie wymogu zatrudnienia pracowników na podstawie umowy o pracę. Zwrócenie się przez Zamawiającego o wyjaśnienia lub przeprowadzenie kontroli, o których mowa w pkt. 11.4. ppkt 2,3 jest fakultatywne i nie wstrzymuje ani nie wyłącza możliwości wcześniejszego nałożenia i żądania zapłaty kary umownej, jednakże w przypadku, gdy wyjaśnienia złożone w wyznaczonym przez Zamawiającego czasie nie będą budzić jego zastrzeżeń i nałożenie lary okaże się niezasadne to Zamawiający odstąpi albo zwróci zapłacona lub potrącona karę umowną Wykonawcy.
11.6. W przypadkach uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.
11.7. Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 11.1. czynności Zamawiający przewiduje sankcje w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w projekcie umowy.
ROZDZIAŁ II
Opis przedmiotu zamówienia.
1. Przedmiotem zamówienia jest budowa drogi pieszo-rowerowej łączącej ul. Jana Pawła II od mostu na Kanale Ślesińskim do ul. Staromorzysławskiej obejmująca m. in.:
1) Roboty przygotowawcze (pomiarowe), wycinkę drzew.
2) Roboty ziemne – wykonanie nasypów, korytowanie.
3) Wykonanie podbudowy pod nawierzchnię asfaltową.
4) Wykonanie nawierzchni z betonu asfaltowego.
5) Urządzenia bezpieczeństwa ruchu.
6) Elementy odprowadzenia wód opadowych.
7) Oświetlenie.
8) Wykonanie nasadzeń zastępczych, plantowanie obsianie trawą.
2. Szczegóły dotyczące poszczególnych zakresów robót zawarte są w dokumentacji projektowej (Załącznik nr 7 do SIWZ) obejmującej:
- Projekt budowlany i wykonawczy, - Przedmiary robót,
- STWiORB.
Uwaga: Planowane zamierzenie inwestycyjne obejmie w pierwszym etapie odcinek od km 0+0,00 do km 0+546,00 z uwzględnieniem połączenia z istniejącą drogą pieszo - rowerową na ul. Staromorzysławskiej (w rejonie przejścia dla pieszych jako początek opracowania) oraz odcinek 0+587,17 do mostu nad Kanałem Warta -Gopło.
3. Szczegółowe warunki i zasady realizacji zamówienia określone są w Projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ.
4. Wymagana gwarancja na wykonane roboty wynosi – min. 5 lat od dnia podpisania przez Zamawiającego protokołu odbioru końcowego, z wyłączeniem:
6
• nasadzeń zastępczych,
• oznakowania poziomego
na które okres gwarancji wynosi 12 miesięcy.
Po ww. okresie zostanie przeprowadzony odbiór pogwarancyjny - w przypadku zieleni wykonawca robót zostanie zwolniony z dalszej pielęgnacji.
Zamawiający przewiduje wydłużenie okresu gwarancji zgodnie z kryterium oceny ofert (rozdz. XV SIWZ)
5. Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45000000-7 Roboty budowlane (główny kod), 45100000-8 Przygotowanie terenu pod budowę.
45111000-8 Roboty ziemne,
45112000-5 Roboty w zakresie usuwania gleby,
45230000-8 Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, linii komunikacyjnych i elektroenergetycznych, autostrad, dróg, lotnisk i kolei; wyrównywanie terenu.
45233000-9 Roboty w zakresie konstruowania, fundamentowania oraz wykonywania nawierzchni autostrad, dróg,
45233161-5 Roboty budowlane w zakresie ścieżek pieszych, 45233162-2 Roboty budowlane w zakresie ścieżek rowerowych, 71330000-0 Różne usługi inżynieryjne.
6. Wizja lokalna.
Zaleca się, aby wykonawca dokonał wizji lokalnej i uzyskał na swoją odpowiedzialność i ryzyko wszelkie istotne informacje niezbędne do przygotowania oferty.
ROZDZIAŁ III
Warunki udziału w postępowaniu
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają określone przez Zamawiającego w niniejszym rozdziale warunki udziału w postępowaniu wynikające z art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy PZP dotyczące:
1.1 Posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.
1.2 Znajdowania się w sytuacji ekonomicznej lub finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia:
Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.
1.3 Dysponowania zdolnością techniczną lub zawodową:
1) Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał:
− jedno zadanie, w skład którego wchodziło wykonanie remontu lub nowej nawierzchni z kostki brukowej, betonowej lub kamiennej o powierzchni 200 m2
oraz
7
− jedno zadanie w skład którego wchodziło wykonanie remontu lub nowej nawierzchni z masy bitumicznej o powierzchni 1000 m2 .
2) Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował osobami legitymującymi się kwalifikacjami zawodowymi niezbędnymi do wykonania zamówienia, tj.:
min. 2 osobami do pełnienia funkcji Kierownika budowy/Kierownika robót:
- 1 osoba do kierowania robotami budowlanymi, posiadająca uprawnienia budowlane w specjalności drogowej bez ograniczeń,
- 1 osoba do kierowania robotami branży elektrycznej z uprawnieniami w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych.
2. W przypadku warunku zdolności technicznej lub zawodowej, w zakresie dysponowania osobami skierowanymi przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, odpowiedzialnych za kierowanie robotami budowlanymi, Zamawiający uznaje wymagane uprawnienia określone w Rozporządzeniu Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 29 kwietnia 2019 r. w sprawie przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. 2019 r.
poz. 831) oraz uprawnienia obowiązujące wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów prawnych, a także zgodnie z art. 12a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1186 ze zm.) lub odpowiadające im uprawnienia budowlane, które zostały wydane obywatelom państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Konfederacji Szwajcarskiej, z zastrzeżeniem art. 12a oraz innych przepisów ustawy Prawo Budowlane oraz ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r.
o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2272).
3. Zgodnie z art. 24aa ustawy PZP, Zamawiający informuje, iż najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona zgodnie z kryteriami oceny ofert, określonymi w SIWZ, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. W przypadku gdy Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający może zbadać, czy nie podlega wykluczeniu oraz czy spełnia warunki udziału w postępowaniu Wykonawca, który złożył ofertę najwyżej ocenioną spośród pozostałych ofert.
4. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, na zasadach określonych w art. 23 ustawy PZP. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie niniejszego zamówienia dla potwierdzenia spełniania warunków opisanych w ust. 1 SIWZ Rozdział III, Zamawiający będzie oceniał łącznie ich kompetencje lub uprawnienia, zdolność ekonomiczną lub finansową, zdolność techniczną lub zawodową.
5. Wykonawca na podstawie art. 22a ustawy Pzp może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. W tym celu wykonawca wraz z ofertą przedstawia Zamawiającemu oryginał zobowiązania tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.
6. Zamawiający oceni czy udostępnione wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub
8
zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający zbada również czy wobec podmiotu udostępniającego zasoby na podstawie art. 22a ustawy PZP nie zachodzą przesłanki wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 13-22 i ust. 5 pkt 1 ustawy PZP.
7. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja finansowa lub ekonomiczna, podmiotu, o którym mowa w Rozdz. III ust. 4 SIWZ, nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, zamawiający wezwie Wykonawcę do:
a) zastąpienia tego podmiotu innym podmiotem lub podmiotami lub
b) zobowiązania się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansową lub ekonomiczną, o których mowa w Rozdz. III ust. 1 SIWZ.
8. Podmiot, który udostępnia na podstawie art. 22a ustawy PZP zasoby takie jak wykształcenie, kwalifikacje zawodowe lub doświadczenie zobowiązany jest do realizacji robót budowlanych w zakresie, jakim udostępnia wykonawcy zdolności, o których mowa powyżej.
ROZDZIAŁ IV
Podstawy wykluczenia z postępowania
1. Zamawiający wykluczy z udziału w postępowaniu wykonawcę, wobec którego zachodzi, co najmniej jedna z przesłanek określonych w art. 24 ust. 1 pkt. 12-23 ustawy PZP.
2. Zamawiający wykluczy również wykonawcę wobec którego zachodzą przesłanki wykluczenia określone w art. 24 ust. 5 pkt 1ustawyPZP:
- w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 814 ) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem Wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 498 ze zm.).
3. Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16-20 lub ust. 5 ustawy Pzp, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu wykonawcy.
Przepisu zdania pierwszego nie stosuje się, jeżeli wobec wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.
9
4. Zamawiający może wykluczyć Wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
ROZDZIAŁ V
Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt. 12-23 i ust. 5 pkt. 1 ustawy PZP.
1. W celu wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia określonych przez Zamawiającego w rozdziale III i IV SIWZ, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą, aktualnych na dzień składania ofert oświadczeń, o których mowa w art. 25a ust. 1 pkt. 1 ustawy PZPtj:
1.1 oświadczenie dotyczące spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie określonym w Rozdz. III ust. 1 SIWZ na Załączniku Nr 3do SIWZ,
1.2 oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z postępowania w zakresie określonym w Rozdz. IV ust. 1 i 2 SIWZ na Załączniku Nr 4do SIWZ.
2. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania wobec nich braku podstaw do wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniach, o których mowa w Rozdz. V ust. 1 pkt. 1.1 i pkt. 1.2 SIWZ.
3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, oświadczenia o których mowa w Rozdz. V ust. 1 pkt. 1.1 i pkt. 1.2 składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, potwierdzające brak podstaw do wykluczenia każdego z nich oraz w zakresie w jakim każdy z nich wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
4. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału określonych przez Zamawiającego w rozdziale III SIWZ wykonawca na wezwanie Zamawiającego, o którym mowa w art. 26 ust. 2 ustawy PZP, w terminie nie krótszym niż 5 dni składa aktualne na dzień złożenia oświadczenia i dokumenty tj.:
4.1 wykaz robót budowlanych - o których mowa w Rozdziale III ust. 1 pkt. 1.3.ppkt1 SIWZ wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty, miejsca wykonania i podmiotów, na rzecz których te roboty zostały wykonane, z załączeniem dowodów z ust. 4.2 poniżej (określających czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, w szczególności informacje o tym czy roboty zostały wykonane zgodnie z przepisami prawa budowlanego i prawidłowo ukończone).
4.2 dowody potwierdzające, że roboty budowlane zostały wykonane należycie tj. referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane były wykonywane a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów- inne dokumenty.
4.3 wykaz osób, o których mowa w Rozdziale III ust. 1 pkt 1.3 ppkt. 2 SIWZ skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za kierowanie robotami budowlanymi wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie dysponowania tymi
10 osobami.
5. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia określonych przez Zamawiającego w Rozdziale IV SIWZ Wykonawca na wezwanie Zamawiającego, o którym mowa w art. 26 ust.
2 ustawy Pzp w terminie nie krótszym niż 5 dni składa aktualne na dzień złożenia oświadczenia i dokumenty:
- odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp; przy czym Wykonawca nie musi składać tego dokumentu jeżeli Zamawiający ma możliwość jego samodzielnego pobrania zgodnie z art. 26 ust 6 ustawy Pzp;
6. W przypadku składania oferty wspólnej, dokumenty i oświadczenia, o których mowa w Rozdziale V w ust. 5 SIWZ muszą złożyć (oddzielnie) wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.
7. Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w Rozdziale III ust. 1 SIWZ, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy PZP, zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w Rozdziale V ust. 5.
8. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w Rozdz. V ust. 5 SIWZ składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
9. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w Rozdz. V ust. 8, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.
10. Oświadczenie wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.
Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji z otwarcia ofert, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy PZP, przekaże Zamawiającemu oświadczenie o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej – wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ.
W przypadku składania oferty wspólnej, oświadczenie to muszą złożyć wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.
Uwaga! Proszę nie dołączać oświadczenia do oferty, z zastrzeżeniem:
-jeżeli wykonawca nie należy do żadnej grupy kapitałowej oświadczenie może złożyć wraz z ofertą.
W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wykonawca może złożyć wraz
11
z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu.
Rozdział VI
1. Każda oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 10 000,00 zł
2. Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swoją ofertę wadium na cały okres związania ofertą.
3. Forma wadium
Wadium może być wniesione w następujących formach:
3.1. pieniądzu:
przelew na rachunek bankowy prowadzony przez Getin Noble Bank SA, o numerze:
71 1560 0013 2000 3236 9000 0003
Wniesienie wadium w pieniądzu będzie skuteczne, jeżeli przed upływem wyznaczonego terminu składania ofert kwota wadium zostanie uznana na rachunku bankowym Zamawiającego (wpłyniecie na rachunek).
3.2. poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
3.3. gwarancjach bankowych;
3.4. gwarancjach ubezpieczeniowych;
3.5. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz.U. z2018 poz. 110, ze zm.).
4. Wadia w formie niepieniężnej, tj.: poręczenia bankowe, poręczenia spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej, gwarancje bankowe, gwarancje ubezpieczeniowe i poręczenia udzielane przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości - oryginały powyższych dokumentów winny być złożone w osobnej kopercie w Zarządzie Dróg Miejskich w Koninie (Biuro Obsługi Interesanta) lub w postaci elektronicznej wysłane na adres email zamowienia@zdm-konin.pl– przed upływem terminu składania ofert.
Oryginał elektronicznego dokumentu wadialnego musi być, pod rygorem nieważności, opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego wystawienia.
5. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.
6. Zamawiający zwraca wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem Rozdz. VI ust. 11 SIWZ
7. Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu Umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
8. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium, na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.
12
9. Zamawiający żądał będzie ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie określonej w Rozdz. VI ust. 6SIWZ, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.
10. Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, Zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę.
11. Zamawiający zatrzymuje wadium na warunkach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy PZP tj.
Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 i 3a, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1, oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1, pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana:
1) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie;
2) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy.
12. Z dokumentu wadium wniesionego w formie gwarancji bankowej/ubezpieczeniowej powinno wynikać jednoznacznie gwarantowanie wypłat należności w sposób nieodwołalny, bezwarunkowy i na pierwsze żądanie Zamawiającego zawierające wyraźne oświadczenie o okolicznościach stanowiących podstawę do żądania wypłaty należności pokrywające się z okolicznościami wskazanymi w ust. 13.
Wadium takie powinno obejmować cały okres związania ofertą, poczynając od daty składania ofert.
13. W przypadku, gdy Wykonawca nie wniósł wadium lub wniósł je w sposób nieprawidłowy(także na przedłużony okres związania ofertą), jego oferta zostanie odrzucona na podstawie art. 89 ust.1 pkt 7 b ustawy PZP.
Rozdział VII
Zabezpieczenie należytego wykonania Umowy.
1. Zamawiający żąda od Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania Umowy.
2. Wykonawca jest zobowiązany wnieść zabezpieczenie należytego wykonania Umowy najpóźniej do dnia podpisania Umowy, w wysokości 5% ceny całkowitej podanej w ofercie.
3. Zabezpieczenie należytego wykonania Umowy służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy.
13
4. Zabezpieczenie należytego wykonania Umowy może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub w kilku następujących formach:
4.1. pieniądzu;
4.2. poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej (z tym , że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym);
4.3. gwarancjach bankowych;
4.4. gwarancjach ubezpieczeniowych;
4.5. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
5. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu wykonawca wpłaca przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego prowadzony przez Getin Noble Bank SA, o numerze:
71 1560 0013 2000 3236 9000 0003
6. Zabezpieczenie wniesione w pieniądzu, Zamawiający przechowa na oprocentowanym rachunku bankowym. Zamawiający zwróci zabezpieczenie wniesione w pieniądzu z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszt prowadzenia tego rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy Wykonawcy.
7. W przypadku, gdy wykonawca wnosi zabezpieczenie w formie gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczenia, z treści tych gwarancji/poręczeń musi w szczególności jednoznacznie wynikać:
7.1. zobowiązanie gwaranta/poręczyciela (np. banku, zakładu ubezpieczeń) do zapłaty do wysokości określonej w gwarancji/poręczeniu kwoty, nieodwołalnie i bezwarunkowo, na pierwsze żądanie zamawiającego zawierające oświadczenie, że zaistniały okoliczności związane z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem Umowy;
7.2. termin obowiązywania gwarancji/poręczenia.
8. Zamawiający może, na wniosek wykonawcy, wyrazić zgodę na zmianę formy wniesionego zabezpieczenia pod warunkiem zachowania ciągłości zabezpieczenia i bez zmniejszenia jego wysokości.
9. W przypadku nieprzedłużenia lub niewniesienia nowego zabezpieczenia najpóźniej na 30 dni przed upływem terminu ważności dotychczasowego zabezpieczenia wniesionego w innej formie niż w pieniądzu, zamawiający zmienia formę na zabezpieczenie w pieniądzu, poprzez wypłatę kwoty z dotychczasowego zabezpieczenia. Wypłata taka może nastąpić nie później niż w ostatnim dniu ważności dotychczasowego zabezpieczenia.
10. Zasady zwrotu zabezpieczenia i kwoty pozostawionej na zabezpieczenie okresu rękojmi reguluje art.
151 ustawy Pzp.
Rozdział VIII
Opis sposobu przygotowania oferty 1. Wymagania podstawowe
1.1 Oferta składana jest w jednym egzemplarzu.
1.2 Ofertę należy przygotować ściśle według wymagań określonych w SIWZ.
1.3 Oferta musi być podpisana przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu wykonawcy. Pełnomocnictwo do podpisania oferty musi być dołączone do oferty, o ile nie wynika
14
ono z innych dokumentów załączonych przez wykonawcę.
1.4 Oferta musi być sporządzona w języku polskim i mieć formę pisemną pod rygorem nieważności.
Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę.
1.5 Zaleca się, aby oferta wraz ze wszystkimi załącznikami była trwale złączone, a wszystkie strony oferty i załączników ponumerowane i ułożone wg kolejności przedstawionej w formularzu oferty.
1.6 Wszelkie zmiany i poprawki w treści oferty powinny być parafowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę.
1.7 Zaleca się przy sporządzaniu oferty skorzystanie ze wzorów przygotowanych przez Zamawiającego i stanowiących załączniki do SIWZ. Wykonawca może przedstawić ofertę na swoich formularzach z zastrzeżeniem, że muszą one zawierać wszystkie informacje określone przez Zamawiającego w przygotowanych wzorach. Złożone dokumenty i oświadczenia muszą być zgodne z wymaganiami SIWZ.
1.8 Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
2. Forma oferty
2.1. Dokumenty wchodzące w skład oferty lub składane na wezwanie Zamawiającego powinny być złożone w formie oryginałów lub poświadczonych przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem kopiiz zastrzeżeniem Rozdz. III ust. 5 SIWZ tj. zobowiązania podmiotu trzeciego do udostępnienia zasobów, Rozdz. V ust. 1 pkt 1.1 i 1.2 SIWZ; ust. 4 pkt 4.1, 4.3; ust. 8, 9 (w zakresie oświadczeń) i ust.10 SIWZ, które to oświadczenia należy złożyć w formie oryginałów.
2.2. Oświadczenia dotyczące wykonawcy i innych podmiotów, na których zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca na zasadach określonych w art. 22austawy PZP oraz dotyczące podwykonawców, składane są w oryginale.
2.3. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą.
2.4 Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentów, wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości.
2.5 W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.
2.6 W przypadku zastrzeżenia części oferty jako tajemnica przedsiębiorstwa na podstawie art. 8 ust 3 ustawy PZP Wykonawca zobowiązany jest wskazać i odpowiednio oznaczyć (zaleca się wydzielenie stron zawierających zastrzeżone informacje oraz oznaczenie ich adnotacją „tajemnica przedsiębiorstwa”) w ofercie informacje, które nie mogą zostać ujawnione, a także wykazać, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tj. Dz. U. z 2019 r. poz. 1010 ze zm.).
15 3. Oferty wspólne
Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku oferta musi spełniać następujące wymagania:
1) Wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia Umowy w sprawie zamówienia publicznego.
2) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają wraz z ofertą pełnomocnictwo do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia Umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Pełnomocnictwo należy złożyć w oryginale lub notarialnie potwierdzonej kopii.
3) Przed podpisaniem Umowy w sprawie zamówienia publicznego Zamawiający żąda przedstawienia Umowę regulującą współpracę wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
4. Zawartość oferty
4.1 Wypełniony Formularz Oferty, sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SIWZ.
4.2 Wypełnione Zestawienie kosztów zadania na podstawie wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do SIWZ.
4.3 Oświadczenie wstępnie potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu– wypełnione zgodnie z Załącznikiem nr 3 do SIWZ,
4.4 Oświadczenie wstępnie potwierdzające brak podstaw wykluczenia – wypełnione zgodnie z Załącznikiem nr 4 do SIWZ,
4.5 Oryginał zobowiązania innego podmiotu, na zasobach którego polega Wykonawca zgodnie z art. 22a, do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, 4.6 Stosowne Pełnomocnictwo(a) - w przypadku, gdy upoważnienie do podpisania oferty nie wynika
bezpośrednio ze złożonego w ofercie odpisu z właściwego rejestru, w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokument ustanawiający Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu; o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia Umowy w sprawie.
Rozdział IX
Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert
1.Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego - Zarząd Dróg Miejskich w Koninie, ul. Zakładowa 4, 62-510 Konin (Biuro Obsługi Interesanta),do dnia 27.10.2020 r. do godziny 10:45
Zaleca się złożenie oferty w nieprzezroczystej, zabezpieczonej przed otwarciem kopercie, którą należy opisać następująco:
Zarząd Dróg Miejskich w Koninie ul. Zakładowa 4
62-510 Konin Biuro Obsługi Interesanta
oraz powinna być oznakowana następująco:
Oferta przetargowa na:
„Droga pieszo-rowerowa łącząca ul. Jana Pawła II od mostu na Kanale Ślesińskim do ul. Staromorzysławskiej ”
16
nr postępowania ZDM.IV.ZP.221.19.2020
NIE OTWIERAĆ PRZED DNIEM 27.10.2020 R. GODZ.11:15
2. Zamawiający zwraca niezwłocznie ofertę, która została złożona po terminie wskazanym w ust 1.
3. Otwarcie złożonych ofert nastąpi w dniu 27.10.2020 r. o godz. 11:15 w Ośrodku Szkolenia Kierowców przy Przedsiębiorstwie Komunikacji Samochodowej w Koninie S.A., ul. Zakładowa 4, 62-510 Konin, pokój nr 4.
4. Oferty, po złożeniu zostaną przez Zamawiającego opakowane w bezpieczne koperty, w których pozostaną do momentu otwarcia ofert.
Rozdział X
Zmiana i wycofanie oferty
1. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę.
2. Zmiana złożonej oferty następuje, gdy zamawiający otrzyma pisemne zawiadomienie o wprowadzeniu zmian. Zawiadomienie o wprowadzeniu zmian do złożonej oferty powinno być przygotowane, opakowane i zaadresowane w ten sam sposób, co oferta. Dodatkowo opakowanie, w którym przekazywane są zmiany oferty należy opatrzyć napisem „ZMIANA”. Wycofanie złożonej oferty następuje poprzez złożenie pisemnego powiadomienia. Powiadomienie o wycofaniu oferty powinno być przygotowane, opakowane i zaadresowane w ten sam sposób, co oferta. Ponadto opakowanie, w którym jest przekazywane powiadomienie winno być opatrzone napisem „WYCOFANIE”
Rozdział XI
Tryb otwarcia ofert
1. W trakcie otwarcia ofert Zamawiający poda informacje, o których mowa w art. 86 ust. 3-4 ustawy PZP.
2. Niezwłocznie po otwarciu ofert, na stronie internetowej, Zamawiający zamieści informacje z otwarcia ofert podając informacje, o których mowa w art. 86 ust 5 ustawy PZP.
3. Wykonawca w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w ust. 2 powyżej przekazuje Zamawiającemu oświadczenie określone w Rozdziale V ust. 10 SIWZ.
Rozdział XII
Tryb udzielania wyjaśnień i zmiany SIWZ
1. Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na co najmniej 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.
2. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekazuje wszystkim Wykonawcom, którym przekazał SIWZ, bez ujawniania źródła zapytania, oraz zamieści na stronie internetowej
17 Zamawiającego - www.zdm-konin.pl
3. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął po upływie terminu składania wniosku, o którym mowa powyżej, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania.
4. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu do składania ww. wniosku.
5. W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść SIWZ. Dokonaną w ten sposób zmianę treści Zamawiający udostępnia na stronie internetowej www.zdm-konin.pl.
6. Zmiany są każdorazowo wiążące dla Wykonawców.
Rozdział XIII
Sposób porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami
1. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się zgodnie z wyborem Zamawiającego:
1. osobiście,
2. za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2018 r. poz. 2188 z późn.zm.),
3. za pośrednictwem posłańca,
4. przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r.
o świadczeniu usług drogą elektroniczną (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 123 z późn. zm.) – poczta elektroniczna.
2. W przypadku braku potwierdzenia otrzymania wiadomości przez Wykonawcę, Zamawiający domniema, iż pismo wysłane przez Zamawiającego na adres e-mailowy podany przez Wykonawcę zostało mu doręczone w sposób umożliwiający zapoznanie się Wykonawcy z treścią pisma.
3. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej strony niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.
4. Oferty i oświadczenia, o których mowa w art. 25a ustawy składa się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej (papierowej).
Dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub brak podstaw wykluczenia, zarówno te składane na wezwanie, jak i bez wezwania z mocy ustawy Pzp np. oświadczenia o przynależności albo braku przynależności do grupy kapitałowej z innymi wykonawcami, którzy złożyli oferty w postępowaniu) składa się, w formie elektronicznej podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub w formie pisemnej (papierowej).
Za datę przekazania wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę wpływu
18 wiadomości na serwer pocztowy Zamawiającego.
5. Osobami upoważnionymi przez Zamawiającego do kontaktowania się z Wykonawcami są:
W sprawach proceduralnych: Anna Wrzesińska; w sprawach merytorycznych: Marcin Rubas.
6. W niniejszym postępowaniu oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje (zwanymi dalej
„korespondencją”) Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie na adres: Zarząd Dróg Miejskich w Koninie, ul. Zakładowa 4, 62-510 Konin; drogą elektroniczną: zamowienia@zdm-konin.pl.
Rozdział XIV Podwykonawstwo
1. Zamawiający dopuszcza udział podwykonawców przy realizacji zamówienia.
2. W przypadku udziału podwykonawców przy realizacji zamówienia, Zamawiający wymaga wskazania w ofercie części zamówienia, których wykonanie Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom i podania firm (nazw) podwykonawców, o ile są już znani. Wskazanie niniejszego ma nastąpić w załączniku nr 1 do SIWZ- Wzór Formularza oferty. W przypadku braku tej informacji, Zamawiający uzna, że Wykonawca sam zrealizuje zamówienie i nie będzie korzystał z podwykonawców przy jego realizacji.
3. W przypadku zmiany albo rezygnacji z podwykonawcy, na którego zasoby Wykonawca powoływał się na zasadach określonych w art. 22a ustawy PZP, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.
4. Jeżeli Zamawiający stwierdzi, że wobec podwykonawcy, o którym mowa w Rozdz. XIV ust. 3 zachodzą podstawy do wykluczenia, Wykonawca obowiązany jest zastąpić tego podwykonawcę lub zrezygnować z powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy.
5. Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie zamówienia.
6. Szczegółowe postanowienia dotyczące podwykonawców i umów z podwykonawcami zostały określone w załączniku nr 6 do SIWZ - Projekt Umowy.
Rozdział XV Kryteria oceny ofert
1.Zamawiający dokona wyboru oferty najkorzystniejszej wyłącznie na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ.
2.Ocenie punktowej zostaną poddane oferty wykonawców, których oferty nie zostały odrzucone.
3.W niniejszym postępowaniu Zamawiający oceniał będzie oferty na podstawie następujących kryteriów i przyznanej im wagi:
Cena - waga kryterium – 60%
Skrócenie terminu wykonania zamówienia – waga kryterium – 10%
Przedłużenie okresu gwarancji – waga kryterium – 30%
19
Punkty liczone będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
4. Sposób obliczania punktów dla poszczególnych kryteriów:
Punkty za w/w kryteria przyznawane będą wg poniższej zasady:
A/ Cena.
Oferta o najniższej cenie otrzymuje maksymalną ilość punktów za cenę, każdej następnej ofercie przyznaje się ilość punktów proporcjonalnie mniejszą, stosując wzór:
Cn - najniższa cena spośród ofert ocenianych
C = --- x 100 x 60 % Co - cena oferty ocenianej
Maksymalnie w kryterium można uzyskać 60,00 punktów.
B/ Skrócenie terminu wykonania zamówienia (St)
W ramach kryterium Skrócenie terminu wykonania zamówienia (St) punkty będą obliczone w następujący sposób:
Liczba punktów będzie obliczana wg następującego wzoru:
Skrócenie terminu wykonania zamówienia w badanej ofercie - o ile dni
St = --- x 100 x 10%
Maksymalny okres skrócenia termin wykonania zamówienia – 30 dni
Maksymalny termin wykonania zamówienia został określony w SIWZ. Zaoferowanie dłuższego terminu skutkować będzie odrzuceniem oferty jako niezgodnej z treścią SIWZ. W ramach kryterium oceny Zamawiający przyzna punkty za skrócenie terminu realizacji zamówienia. Maksymalną liczbę punktów uzyska Wykonawca, który zaoferuje skrócenie terminu realizacji o 30 dni. Zaoferowanie krótszego terminu realizacji zamówienia (tj. skrócenie go o 31 dni lub więcej) nie będzie skutkowało odrzuceniem oferty. W takim przypadku Wykonawca otrzyma taką samą ilość punktów, jak za skrócenie terminu realizacji o 30 dni. Liczbę otrzymanych przez Wykonawcę punktów zaokrągla się do dwóch miejsc po przecinku, w górę, gdy trzecia liczba po przecinku jest równa lub większa niż 5, w dół w pozostałych przypadkach. Za wykonanie przedmiotu zamówienia w terminie określonym w SIWZ jako maksymalny lub w przypadku wpisania w ofercie liczby „0” bądź nieuzupełnienia tego punktu oferty, Wykonawca otrzyma 0 punktów.
Maksymalnie w kryterium można uzyskać 10,00 punktów.
C/ Wydłużenie okresu gwarancji (G)
Zamawiający przyzna punkty za wydłużenie okresu gwarancji w stosunku do minimalnego okresu gwarancji, w oparciu o następującą punktację:
20
Wydłużenie okresu gwarancji o min. 3 lata i więcej – 30 pkt
Wydłużenie okresu gwarancji o min. 2 lata – 20 pkt
Wydłużenie okresu gwarancji o min. 1 rok – 10 pkt
Wydłużenie okresu gwarancji o okres krótszy niż rok – 0 pkt
Minimalny okres gwarancji wynosi 5 lat. Zaoferowanie krótszego okresu gwarancji lub niewskazanie żadnego okresu gwarancji skutkować będzie odrzuceniem oferty jako niezgodnej z treścią SIWZ.
Zaoferowanie wydłużenia okresu gwarancji o więcej niż 3 lata nie będzie skutkowało przyznaniem dodatkowych punktów - Wykonawca otrzyma taką samą ilość punktów, jak za wydłużenie okresu gwarancji o 3 lata (30 pkt). Zaoferowanie wydłużenia okresu gwarancji o mniej niż 1 rok będzie skutkowało przyznaniem 0 punktów. Wykonawca, oferowany okres wydłużenia gwarancji na przedmiot zamówienia podaje w pełnych latach. Zamawiający nie będzie przyznawał punktów za poszczególne miesiące wydłużenia okresu gwarancji, lecz za pełne lata np. w sytuacji gdy wykonawca zaoferuje przedłużenie okresu gwarancji o 2 lata i 6 miesięcy otrzyma 20 pkt.
Wydłużenie okresu gwarancji w ramach powyższego kryterium oceny nie wpływa na okres gwarancji dotyczącej:
• nasadzeń zastępczych,
• oznakowania poziomego
Maksymalnie w kryterium można uzyskać 30,00 punktów.
5. Obliczenie łącznej liczby punktów uzyskanych przez Wykonawcę (spośród ofert podlegających ocenie) zostanie wyliczone na podstawie sumy uzyskanych punktów w kryteriach opisanych powyżej zgodnie z wzorem:
R = C + St + G
R - łączna liczba punktów (suma) przyznanych Wykonawcy w ramach wszystkich kryteriów C - łączna liczba punktów przyznanych Wykonawcy w kryterium „Cena”
St- łączna liczba punktów przyznanych Wykonawcy w kryterium „Skrócenie terminu wykonania zamówienia”
G- łączna liczba punktów przyznanych Wykonawcy w kryterium „Wydłużenie okresu gwarancji”.
Oferta może uzyskać maksymalnie 100 punktów .
6. Obliczenie łącznej liczby punktów uzyskanych przez Wykonawcę (spośród ofert podlegających ocenie) zostanie wyliczone na podstawie sumy uzyskanych punktów w kryteriach opisanych powyżej.
7. Oferta, która spełni wszystkie postawione w niniejszej SIWZ wymagania oraz uzyska łącznie największą liczbę punktów stanowiących sumę punktów przyznanych w ramach każdego z podanych kryteriów pomnożoną przez ilość członków komisji przetargowej oceniających oferty, zostanie uznana za najkorzystniejszą. Pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów.
8. Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający spośród tych ofert wybierze ofertę z niższą ceną, a jeżeli zostały złożone oferty o takiej samej cenie lub koszcie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych.
21 Rozdział XVI
Opis sposobu obliczania ceny oferty.
1. Z wybranym Wykonawcą zostanie zawarta umowa za cenę ryczałtową brutto, obejmującą pełen zakres zamówienia określony w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na podstawie dokumentacji projektowej oraz Specyfikacji Technicznej Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych, w tym również wszelkie koszty towarzyszące wykonaniu przedmiotu zamówienia. Przekazany przez Zamawiającego przedmiar robót należy traktować pomocniczo przy ustalaniu ceny oferty.
2. Wynagrodzenie ryczałtowe winno obejmować całkowity koszt wykonania przedmiotu zamówienia, w tym m. in.:
• robociznę bezpośrednią wraz z narzutami,
• wartość zużytych materiałów wraz z kosztami zakupu, magazynowania i transportu na teren budowy,
• wartość pracy sprzętu wraz z narzutami,
• koszty pośrednie i zysk kalkulacyjny,
• koszty wynikające z: postanowień umowy, zapisów specyfikacji technicznych, wydanych warunków i uzgodnień, wymagań nałożonych w dokumentacji,
• koszty uzyskania wymaganych opinii i uzgodnień,
• koszty zajęcia terenów poza pasem drogowym,
• koszty obsługi geodezyjnej inwestycji w tym wytyczenia i inwentaryzacji geodezyjnej,
• koszty wykonania niezbędnych badań, pomiarów, ocen, sprawdzeń i prób,
• sporządzenie dokumentacji powykonawczej,
• podatek obliczony zgodnie z obowiązującymi przepisami,
• inne koszty towarzyszące, w tym m. in.: wykonania robót przygotowawczych, wykończeniowych i porządkowych; zorganizowania, zagospodarowania, zabezpieczenia i późniejszej likwidacji placu budowy; zorganizowania i utrzymania zaplecza budowy;
odwodnienia wykopów; ewentualnego pompowania wody; wywozu nadmiaru gruntu;
ewentualnej wymiany gruntu; zagęszczenia gruntu; przekopów kontrolnych; wykonania ewentualnych przekładek w przypadku kolizji z istniejącym uzbrojeniem; odtworzenia dróg i chodników zniszczonych w trakcie prowadzenia robót, wprowadzenie tymczasowej organizacji ruchu.
3. Niedoszacowanie, pominięcie oraz brak rozpoznania zakresu przedmiotu zamówienia nie może być podstawą do żądania przez Wykonawcę zmiany wynagrodzenia ryczałtowego, a zatem musi on przewidzieć wszystkie okoliczności, które mogą wpłynąć na cenę zamówienia. W związku z powyższym wymagane jest od Wykonawcy szczegółowe sprawdzenie dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych, jak również przeprowadzenie wizji w terenie.
4. Cenę należy określić w złotych polskich.
5. Cenę należy podać liczbowo i słownie. Wartości należy zaokrąglić w górę do dwóch miejsc po przecinku (z dokładnością do 1 grosza z zaokrągleniem w górę).
6. Zgodnie z art. 91 ust. 3a ustawy PZP, jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, informuje Zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku.
W powyższym przypadku Wykonawca podaje w formularzu oferty tylko wartość netto w odniesieniu do
22 wskazanego zakresu przedmiotu zamówienia.
Rozdział XVII
Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej Umowy.
1. Wszelkie postanowienia zawiera Projekt umowy stanowiący załącznik nr 6 do SIWZ.
2. Umowa zostanie zawarta na podstawie złożonej oferty Wykonawcy.
3. Zakazuje się zmian postanowień Umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy poza przypadkami określonymi w Projekcie umowy oraz poza dopuszczalnymi zmianami wynikającymi z przepisów ustawy PZP.
Rozdział XVIII
Środki ochrony prawnej
1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:
1) określenia warunków udziału w postępowaniu;
2) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia;
3) odrzucenia oferty odwołującego;
4) opisu przedmiotu zamówienia;
5) wyboru najkorzystniejszej oferty.
3. Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy PZP, albo w terminie 10 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej Zamawiającego.
5. Skarga do sądu - przysługuje stronom, oraz uczestnikom postępowania odwoławczego na orzeczenie Izby. Szczegółowo zasady i terminy wnoszenia skargi do sądu uregulowane zostały w art. 198a-198g ustawy PZP.
Rozdział XIX
Informacje o formalnościach, jakie powinny być dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia Umowy.
1. Umowa zostanie zawarta z wybranym Wykonawcą, z zastrzeżeniem art. 183 ustawy PZP, w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo 10 dni - jeżeli zostało przesłane w inny sposób.
2. O miejscu i terminie podpisania Umowy Zamawiający powiadomi wybranego Wykonawcę drogą
23 elektroniczną lub odrębnym pismem.
3. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia Umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania Umowy, Zamawiający może na podstawie art. 94 ust. 3 ustawy PZP wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy PZP.
Rozdział XX Załączniki do SIWZ
Załącznik nr 1 Wzór Formularza oferty.
Załącznik nr 2 Zestawienie kosztów zadania.
Załącznik nr 3 Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu.
Załącznik nr 4 Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania.
Załącznik nr 5 Wzór oświadczenia listy podmiotów wchodzących w skład tej samej grupy kapitałowej albo braku przynależności do grupy kapitałowej.
Załącznik nr 6 Projekt umowy.
Załącznik nr 7 Dokumentacja projektowa.
Zatwierdził:
Dyrektor
Zarządu Dróg Miejskich w Koninie Grzegorz Pająk
Konin, dnia 09.10.2020 r.
