RLKS w ramach programu Fundusze Europejskie dla Podlaskiego na lata

(1)

RLKS w ramach programu Fundusze Europejskie dla Podlaskiego

na lata 2021-2027

(2)

Priorytet VII: Rozwój Lokalny Kierowany przez Społeczność

(CP4, EFS+)

(3)

▪ Działanie 7.1 - Cel szczegółowy (f): Wspieranie równego dostępu do dobrej jakości, włączającego kształcenia i szkolenia oraz możliwości ich ukończenia, w szczególności w odniesieniu do grup w niekorzystnej sytuacji, od wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem przez ogólne i zawodowe kształcenie i szkolenie, po szkolnictwo wyższe, a także kształcenie i uczenie się dorosłych, w tym ułatwianie mobilności edukacyjnej dla wszystkich i dostępności dla osób

z niepełnosprawnościami

▪ Działanie 7.2 - Cel szczegółowy (h): Wspieranie aktywnego włączenia społecznego w celu promowania równości szans, niedyskryminacji i aktywnego uczestnictwa, oraz zwiększanie zdolności do zatrudnienia, w szczególności grup

w niekorzystnej sytuacji

▪ Działanie 7.3 - Cel szczegółowy (k): Zwiększanie równego i szybkiego dostępu do dobrej jakości, trwałych i przystępnych cenowo usług, w tym usług, które wspierają dostęp do mieszkań oraz opieki skoncentrowanej na osobie, w tym opieki zdrowotnej; modernizacja systemów ochrony socjalnej, w tym wspieranie dostępu do ochrony socjalnej, ze

szczególnym uwzględnieniem dzieci i grup w niekorzystnej sytuacji; poprawa dostępności, w tym dla osób

Priorytet VII: Rozwój Lokalny Kierowany przez Społeczność (CP4, EFS+)

(4)

Działanie 7.1 - Cel szczegółowy (f): Wspieranie równego dostępu do dobrej jakości, włączającego kształcenia i szkolenia oraz możliwości ich ukończenia, w szczególności

w odniesieniu do grup w niekorzystnej sytuacji, od wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem przez ogólne i zawodowe kształcenie i szkolenie, po szkolnictwo wyższe, a także kształcenie i uczenie się dorosłych, w tym ułatwianie mobilności edukacyjnej dla wszystkich

i dostępności dla osób z niepełnosprawnościami

Główne typy projektów:

▪ wspieranie wysokiej jakości edukacji przedszkolnej

▪ wsparcie małych szkół kształcenia ogólnego

Beneficjenci:

▪ wszystkie podmioty z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie odrębnych przepisów), w szczególności:

organy prowadzące ośrodki wychowania przedszkolnego/szkoły/placówki funkcjonujące w systemie oświaty

Terytoria objęte wsparciem:

▪ wsparcie w ramach celu szczegółowego realizowane będzie poprzez instrument terytorialny

(5)

Działanie 7.2 - Cel szczegółowy (h): Wspieranie aktywnego włączenia społecznego w celu promowania równości szans, niedyskryminacji i aktywnego uczestnictwa, oraz zwiększanie zdolności do zatrudnienia, w szczególności grup w niekorzystnej

sytuacji

Główne typy projektów:

▪ działania w zakresie aktywnej integracji na poziomie społeczności lokalnej Beneficjenci:

▪ katalog przedsięwzięć będzie realizowany przez Lokalne Grupy Działania oraz inne podmioty z obszaru realizacji LSR lub realizujące projekty na obszarze LSR

z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie odrębnych przepisów)

Terytoria objęte wsparciem:

(6)

Działanie 7.3 - Cel szczegółowy (k): Zwiększanie równego i szybkiego dostępu do dobrej jakości, trwałych i przystępnych cenowo usług, w tym usług, które wspierają dostęp do mieszkań oraz opieki skoncentrowanej na osobie, w tym opieki zdrowotnej; modernizacja

systemów ochrony socjalnej, w tym wspieranie dostępu do ochrony socjalnej, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i grup w niekorzystnej sytuacji; poprawa dostępności, w tym dla osób z niepełnosprawnościami, skuteczności i odporności

systemów ochrony zdrowia i usług opieki długoterminowej

▪ zwiększenie dostępności do usług opiekuńczych o mniejszej skali świadczonych w społeczności lokalnej

Beneficjenci:

▪ otwarta grupa beneficjentów, tj. wszystkie podmioty z wyłączeniem osób fizycznych, w tym jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne, podmioty ekonomii

społecznej, w tym organizacje pozarządowe, przedsiębiorstwa społeczne, partnerstwa publiczno – społeczne

(7)

Działanie 7.4 - Cel szczegółowy l): Wspieranie integracji społecznej osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, w tym osób najbardziej

potrzebujących i dzieci

Główne typy projektów:

▪ integracja społeczna osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym Beneficjenci:

▪ otwarta grupa beneficjentów, tj. wszystkie podmioty z wyłączeniem osób

fizycznych, w tym jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne, podmioty ekonomii społecznej, w tym organizacje pozarządowe, przedsiębiorstwa społeczne, podmioty prowadzące placówki całodobowe, partnerstwa publiczno – społeczne

Terytoria objęte wsparciem:

(8)

Priorytet IX: Wspieranie energii odnawialnej na potrzeby lokalnych

społeczności (CP2, EFRR)

(9)

▪ Działanie 9.1 - Cel szczegółowy (ii): Wspieranie energii odnawialnej zgodnie z dyrektywą (UE) 2018/2001, w tym określonymi w niej kryteriami zrównoważonego rozwoju

Priorytet IX: Wspieranie energii odnawialnej na potrzeby lokalnych

społeczności (CP2 EFRR)

(10)

▪ produkcja energii i/lub ciepła ze źródeł odnawialnych z przeznaczeniem na potrzeby własne lokalnych społeczności

▪ projekty grantowe społeczności lokalnych

Beneficjenci:

▪ katalog beneficjentów jest szeroki i będzie obejmował w szczególności podmioty wskazane w lokalnych strategiach rozwoju

▪ obszary objęte lokalnymi strategiami rozwoju z uwzględnieniem narzędzia RLKS

Działanie 9.1 – Cel szczegółowy (ii): Wspieranie energii odnawialnej zgodnie z dyrektywą (UE) 2018/2001, w tym określonymi w niej kryteriami zrównoważonego rozwoju

(11)

Priorytet V: Partnerskie Podlaskie (CP5, EFRR)

(12)

▪ Działanie 5.1 - Cel szczegółowy (i): Wspieranie zintegrowanego i sprzyjającego włączeniu społecznemu rozwoju społecznego, gospodarczego i środowiskowego, kultury, dziedzictwa naturalnego, zrównoważonej turystyki i bezpieczeństwa na obszarach miejskich

▪ Działanie 5.2 - Cel szczegółowy (ii): Wspieranie zintegrowanego i sprzyjającego

włączeniu społecznemu rozwoju społecznego, gospodarczego i środowiskowego, na poziomie lokalnym, kultury, dziedzictwa naturalnego, zrównoważonej turystyki

i bezpieczeństwa na obszarach innych niż miejskie

Priorytet V: Partnerskie Podlaskie (CP5, EFRR)

(13)

Działanie 5.2 - Cel szczegółowy (ii): Wspieranie zintegrowanego i sprzyjającego włączeniu społecznemu rozwoju społecznego, gospodarczego i środowiskowego, na poziomie lokalnym, kultury, dziedzictwa naturalnego, zrównoważonej turystyki

i bezpieczeństwa na obszarach innych niż miejskie

Główne typy projektów:

▪ ochrona, rozwój i promowanie publicznych walorów turystycznych i usług turystycznych

▪ ochrona, rozwój i promowanie dziedzictwa kulturowego i usług w dziedzinie kultury

▪ ochrona, rozwój i promowanie dziedzictwa naturalnego i ekoturystyki poza obszarami Natura 2000

▪ fizyczna odnowa i bezpieczeństwo przestrzeni publicznych

(14)

Działanie 5.2 - Cel szczegółowy (ii): Wspieranie zintegrowanego i sprzyjającego włączeniu społecznemu rozwoju społecznego, gospodarczego i środowiskowego, na poziomie lokalnym, kultury, dziedzictwa naturalnego, zrównoważonej turystyki

i bezpieczeństwa na obszarach innych niż miejskie

Beneficjenci:

▪ podmioty wskazane w strategiach terytorialnych oraz lokalnych strategiach rozwoju Terytoria objęte wsparciem:

▪ obszary objęte strategiami terytorialnymi i lokalnymi strategiami rozwoju z

uwzględnieniem narzędzi terytorialnych takich jak: inne instrumenty terytorialne -

IIT (w szczególności gminne programy rewitalizacji i partnerstwa strategiczne) oraz

RLKS

(15)

Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie

WSPARCIE

PRZYGOTOWAWCZE

(16)

Wsparcie przygotowawcze

Konkurs trwa od dnia 13 kwietnia 2022 r. do dnia 29 kwietnia 2022 r.

Wniosek wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć:

- osobiście albo przez upoważnioną osobę w kancelarii Departamentu Rozwoju Regionalnego UMWP ul. Poleska 89 w Białymstoku w godzinach pracy 8:00-16:00 (pon.) lub 7:30-15:30 (wt.-pt.), albo

- przesyłką rejestrowaną, nadaną w placówce pocztowej operatora wyznaczonego, o którym mowa w art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 1041 i 2320), albo

- na elektroniczną skrzynkę podawczą w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach

elektronicznych (Dz. U. poz. 2320 oraz z 2021 r. poz. 72 i 802,1135,1598 i 1163), zgodnie z trybem określonym w art. 42b ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu

Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2021 r. poz. 182 i 904 i 1603) – tzw. skrzynka ePUAP;

(17)

Wsparcie przygotowawcze

Rejestracja i założenie stowarzyszenia

(dotyczy nowych LGD)

• Stowarzyszenie podlega obowiązkowi wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego, stosuje się przepisy ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2019 r. poz. 713),

• Osoby (co najmniej 7) zamierzające założyć stowarzyszenie uchwalają statut stowarzyszenia oraz wybierają komitet założycielski albo władze stowarzyszenia

Dodatkowe wymogi nakłada również ustawa RLKS, m.in.:

• nadzór nad LGD sprawuje marszałek województwa;

• członkami zwyczajnymi LGD mogą być osoby fizyczne i osoby prawne, w tym jednostki samorządu terytorialnego, z wyłączeniem województw;

• LGD jest obowiązana posiadać organ (chyba że w statucie LGD przewidziano, że zadania te należą do

(18)

Wsparcie przygotowawcze

Wśród członków LGD musi być przynajmniej po jednym przedstawicielu lokalnych interesów z każdej gminy, której obszar jest objęty obszarem planowanym do objęcia LSR.

(19)

Wsparcie przygotowawcze

Członkowie, z wyjątkiem gmin, nie mogą oraz nie mogli być do 31 grudnia 2020 r. członkami innych

wnioskodawców – załącznik nr 9 do Wniosku (warunek nie dotyczy LGD realizujących LSR w ramach PROW 2014-2020) - ten warunek na etapie wyboru LSR nie będzie już funkcjonował!

Gmina może być jednocześnie członkiem kilku LGD (choć w konsekwencji tylko jedna LGD zostanie wybrana);

Gmina lub powiat będzie obowiązkowym członkiem na etapie realizacji LSR - po zawarciu umowy ramowej LGD będzie musiało dostarczyć dokumenty potwierdzające członkostwo.

W przeciwnym razie na obszarze gminy, która nie będzie reprezentowana przez gminę lub powiat, nie będzie

(20)

Wsparcie przygotowawcze

Kwestie zgłoszone przez LGD:

1. Dokumenty potwierdzające członkostwo

2. Uchwały gminy o kontynuacji członkostwa z 2014 roku 3. Rolnicy jako członkowie LGD

4. Parafia jako członek LGD

5. Uchwała Zarządu LGD na potwierdzenie członkostwa podmiotów z

trzech grup interesów

(21)

Wsparcie przygotowawcze

Wraz z Wnioskiem o przyznanie pomocy należy złożyć następujące dokumenty:

• Plan włączenia społeczności, który zakłada:

o przygotowanie LSR z udziałem lokalnej społeczności, w tym przeprowadzenie konsultacji społecznych - co najmniej jedno spotkanie na obszarze każdej z gmin planowanej do objęcia LSR poświęcone w szczególności analizie potrzeb rozwojowych i potencjału danego obszaru, a także celów strategii, w tym wymiernych celów końcowych dotyczących rezultatów, oraz odnośnych planowanych działań –odbywające się wg określonego harmonogramu

o stworzenie i prowadzenie strony internetowej LGD

• Opis procesu przygotowania LSR - ukierunkowanie na zagadnienia dotyczące innowacyjności, cyfryzacji, środowiska i klimatu, zmian demograficznych ze szczególnym uwzględnieniem starzenia się społeczeństwa oraz wyludniania obszaru, partnerstwa w realizacji LSR, w szczególności poprzez wspólną realizację przedsięwzięć i projektów

(22)

Wsparcie przygotowawcze

Na etapie przygotowywania LSR nie ma konieczności posiadania biura LGD oraz zatrudniania pracowników. W czasie realizacji LSR, wymagane będą funkcjonowanie biura LGD, oraz odpowiedni poziom zatrudnienia

pracowników biura LGD.

Strona internetowa LGD to jeden z warunków rozliczenia wsparcia przygotowawczego, jednak niezależnie od tego czy LGD będzie ubiegać się o wsparcie przygotowawcze, na etapie realizacji LSR prowadzenie strony www będzie

(23)

Wsparcie przygotowawcze

Kwestie zgłaszane przez LGD:

• Plan włączenia społeczności lokalnej – termin spotkania

• Pole 3.1 i 3.2 Wniosku

• Mapa obszaru LSR

• Zakres opisu przygotowania LSR

• Wykorzystanie dotychczasowej strony LGD

(24)

Wsparcie przygotowawcze

Wysokość pomocy

Wniosek o przyznanie pomocy składa się na przygotowanym formularzu, a następnie zawierana jest umowa o przyznaniu pomocy.

74 000 zł podzielone na 2 transze

• Pierwsza transza (miesiąc na złożenie wniosku o płatność od podpisania umowy) to 20% tej kwoty po przedstawieniu samorządowi województwa informacji o miejscach i terminach spotkań w ramach planu włączenia społeczności i stworzeniu strony internetowej

(25)

Wsparcie przygotowawcze

Co trzeba zrobić, aby rozliczyć wsparcie przygotowawcze?

• Zrealizować plan włączenia społeczności

• Zrealizować zaplanowany proces tworzenia LSR

• Przygotować LSR, która spełnia warunki dostępu w konkursie na wybór LSR

LGD, która skorzystała ze wsparcia przygotowawczego na stworzenie nowej LSR, nie ma wymogu ubiegania się o wybór tej LSR w konkursie. LGD oraz przygotowana przez nią LSR muszą jednak spełniać warunki dostępu LSR

w konkursie.

(26)

Wsparcie przygotowawcze

Kwestie zgłaszane przez LGD:

• Zmiana obszaru LGD

• Powierzenie przygotowania LSR pracownikowi/firmie zewnętrznej

• Finansowanie spotkań konsultacyjnych

(27)

Wsparcie przygotowawcze

W związku z umożliwieniem ubiegania się o wsparcie przygotowawcze NOWYM PODMIOTOM oraz LGD obecnie realizującym swoje LSR, może dojść do sytuacji, w której na obszarze danej gminy będzie opracowywanych więcej niż jedna LSR.

Dla danego obszaru może być zaprojektowanych więcej niż jedna LSR, również więcej niż jedna LGD może ubiegać się o wybór LSR na danym obszarze, jednak należy pamiętać, że do

realizacji zostanie wybrana w ramach konkursu tylko jedna LSR!

W celu otrzymania pomocy na przygotowanie LSR należy spełnić warunek dotyczący spójności terytorialnej obszaru. Zasada polega na tym, że dopuszcza się możliwość ubiegania o pomoc przez podmiot, który planuje zaprojektować nową LSR jednocześnie zachowując spójność

(28)

(29)

(30)

Wsparcie przygotowawcze

Pomocy nie przyznaje się, jeżeli obszar planowany do objęcia LSR przez LGD ubiegającą się o

przyznanie pomocy, obejmując obszar LSR wybranej i realizowanej w ramach PROW 2014-2020, nie obejmuje wszystkich gmin objętych tą wybraną i realizowaną LSR w ramach PROW 2014-2020.

Wyjątkiem od tej zasady jest sytuacja, jeżeli obszar gmin nieobjętych obszarem planowanym do objęcia LSR, o których powyżej:

• jest spójny przestrzennie i zamieszkany nie mniej niż przez 30 tys. mieszkańców, nie licząc mieszkańców miast zamieszkanych przez więcej niż 20 tys. mieszkańców, a co najmniej dwie

gminy spośród tych gmin nie są miastami zamieszkanymi przez więcej niż 20 tys. mieszkańców, lub

• jest planowany do objęcia LSR przez inne LGD ubiegające się o przyznanie pomocy, ale żaden z

(31)

Wstępna weryfikacja obszarów

LGD, która planuje swoją LSR na obszarze tożsamym do obszaru, który został objęty LSR (wybraną i realizowaną w ramach PROW 2014-

2020), spełni warunek dotyczący niestanowienia przeszkody w spójności terytorialnej.

W pozostałych przypadkach, aby wnioskodawca był pewny, że nie naruszy spójności terytorialnej obecnie projektowanej LGD, przed przystąpieniem do ubiegania się o pomoc w ramach wsparcia

przygotowawczego, powinien zweryfikować obecnie funkcjonującą

"siatkę" obszarów realizowanych LSR oraz powinien być w stałym

(32)

Harmonogram przygotowania i wyboru LSR

(33)

(34)

Mechanizmy rozstrzygające

(35)