Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii Instytut Nauk Administracyjnych
Zakład Publicznego Prawa Gospodarczego Mgr Michał Raduła
Przedmiot: Prawo zamówień publicznych
Temat prezentacji: Przesłanki ustawowe stosowania trybów udzielania zamówień publicznych
Przetarg nieograniczony i przetarg ograniczony
• Stosowanie trybów przetargowych, jako trybów podstawowych w prawie zamówień publicznych, nie jest obwarowane przesłankami ustawowymi, to jest prawnie kwalifikowanymi okolicznościami, których ziszczenie się, umożliwia zamawiającemu ich wybór.
• Tryby przetargowe gwarantują najwyższy stopień konkurencyjności i otwartości, zatem odstąpienie od ich stosowania może być uprawnione jedynie w drodze wyjątku przewidzianego prawem (przesłanka ustawowa).
• Ustanowienie trybów przetargowych trybami podstawowymi stanowi wyraz rozwinięcia zasady uczciwej konkurencji oraz zasady prymatu trybów przetargowych w pzp.
Przetarg nieograniczony
• Definicja (tryb jednoetapowy)
• Wszczęcie postępowania (ogłoszenie)
• SIWZ
• Termin składania ofert
• Wadium
Przetarg ograniczony
• Definicja (tryb dwuetapowy)
• Wszczęcie (ogłoszenie)
• Wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
• Zaproszenie do składania ofert
• Terminy
• Wadium
Negocjacje z ogłoszeniem
• Definicja
• Przesłanki mają charakter rozłączny, wystarczy by zaktualizowała się jedna z nich by zamówienie mogło zostać zrealizowane w tym trybie.
• Katalog przesłanek
• Ogłoszenie
• Wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
• Zaproszenie do składania ofert wstępnych (ilu wykonawców?)
• Negocjacje i ich cel
• Zmiana SIWZ (uelastycznienie)
• Zaproszenie do składania ofert
Dialog konkurencyjny
• Definicja
• Przesłanki
• Istota dialogu
• Wnioski o dopuszczenie
• Zakończenie dialogu
• Zaproszenie do składania ofert
Negocjacje bez ogłoszenia
Definicja + przesłanki Obowiązek notyfikacji Zaproszenie do negocjacji Przedmiot negocjacji Termin do złożenia oferty SIWZ
Wadium
Zamówienie z wolnej ręki
Przesłanki rozłączne:
(jedna z wielu, przejawiająca istotę tego trybu czyli negocjację zamawiającego tylko z jednym wykonawcą):
•dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę:
1.z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze,
* nie jest to tożsame ze specjalistycznym charakterem przedmiotu zamówienia!
2.z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, np. prawo autorskie, prawo własności przemysłowej,
•Notyfikacja
Zapytanie o cenę
Dwie przesłanki, które muszą być spełnione łącznie:
•przedmiotem zamówienia są dostawy lub usługi powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych,
•wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.
11 ust. 8
•zatem gdy wartość przedmiotu zamówienia przewyższa „kwoty unijne”, należy przeprowadzić przetarg.
Licytacja elektroniczna
W obecnym kształcie ustawodawstwa jedynie jedna przesłanka warunkuje zastosowanie licytacji elektronicznej!
•Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie licytacji elektronicznej, jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.