Polska-Gdynia: Usługi opieki społecznej obejmujące miejsca noclegowe 2019/S Usługi społeczne i inne szczególne usługi zamówienia publiczne

(1)

Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:416264-2019:TEXT:PL:HTML

Polska-Gdynia: Usługi opieki społecznej obejmujące miejsca noclegowe 2019/S 170-416264

Usługi społeczne i inne szczególne usługi – zamówienia publiczne Ogłoszenie o zamówieniu

Usługi

Legal Basis:

Dyrektywa 2014/24/UE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca I.1) Nazwa i adresy

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdyni Grabowo 2

Gdynia 81-265 Polska

Osoba do kontaktów: Patrycja Pranszke Tel.: +48 586259369

E-mail: p.pranszke@mopsgdynia.pl Faks: +48 586259370

Kod NUTS: PL633 Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.mopsgdynia.pl I.2) Informacja o zamówieniu wspólnym I.3) Komunikacja

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.mopsgdynia.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na następujący adres:

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdyni ul. Grabowo 2

Gdynia 81-265 Polska

Osoba do kontaktów: Patrycja Pranszke Tel.: +48 586259337

E-mail: dzp@mopsgdynia.pl Faks: +48 586259370 Kod NUTS: PL633 Adresy internetowe:

Główny adres: www.mopsgdynia.pl

(2)

04/09/2019 S170 - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta 2 / 9 I.4) Rodzaj instytucji zamawiającej

Inny rodzaj: pomoc społeczna I.5) Główny przedmiot działalności

Ochrona socjalna Sekcja II: Przedmiot

II.1) Wielkość lub zakres zamówienia II.1.1) Nazwa:

Udostępnienie miejsc w schroniskach oraz w schroniskach z usługami opiekuńczymi dla osób bezdomnych przebywających na terenie Gminy Miasta Gdyni z podziałem na 5 części

Numer referencyjny: MOPS.DZP.322.3.15/2019 II.1.2) Główny kod CPV

85311000

II.1.3) Rodzaj zamówienia Usługi

II.1.4) Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest udostępnienie miejsc w schronisku lub schronisku z usługami opiekuńczymi dla bezdomnych osób dorosłych i w szczególnych przypadkach matek z dziećmi oraz zapewnienie wyżywienia tym osobom. Postępowanie zostało podzielone na 5 (pięć) części. Wykonawca może złożyć ofertę maksymalnie na dwie części zamówienia

II.1.5) Szacunkowa całkowita wartość Wartość bez VAT: 9 510 540.00 PLN II.1.6) Informacje o częściach

To zamówienie podzielone jest na części: tak

Oferty można składać w odniesieniu do maksymalnej liczby części: 2

Maksymalna liczba części, które mogą zostać udzielone jednemu oferentowi: 2 II.2) Opis

II.2.1) Nazwa:

Wariant schronisko z usługami opiekuńczymi i schronisko Część nr: 1

II.2.2) Dodatkowy kod lub kody CPV 85311000

II.2.3) Miejsce świadczenia usług Kod NUTS: PL

II.2.4) Opis zamówienia:

1) Część 1 (wariant schronisko z usługami opiekuńczymi i schronisko) – udostępnienie dla osób bezdomnych, średniomiesięcznie ok. 30 miejsc z usługami opiekuńczymi oraz miejsc zwykłych w schronisku spełniającym wymogi rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27.4.2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami

opiekuńczymi i ogrzewalni wraz z wyżywieniem dla osób skierowanych.

a) W tej części zamówienia niezbędne jest wykazanie odpowiednich zasobów i metod oddziaływania, pozwalających na realizację zwiększonego wsparcia dla osób bezdomnych wymagających pomocy w codziennym funkcjonowaniu, w szczególności z powodu wieku, niepełnosprawności, długotrwałej choroby, będących w stanie niezagrażającym zdrowiu bądź życiu innych osób przebywających w placówce. Również

(3)

w tej części zamówienia należy wykazać odpowiednie zasoby i metody oddziaływania pozwalające na podstawowe wsparcie osób bezdomnych niewymagających zwiększonej opieki.

b) Przez odpowiednie zasoby i metody oddziaływania uważa się m.in.:

— całodobowe schronienie,

— wyżywienie (3 posiłki dziennie w tym jeden gorący wraz z napojem),

— umożliwienie kontaktu z pracownikiem socjalnym,

— w razie potrzeby organizacja pomocy psychologicznej,

— umożliwienie udziału w terapii zajęciowej,

— w razie potrzeby organizacja usług rehabilitacyjnych,

— dostęp do opieki pielęgniarskiej,

— w razie konieczności dostęp do pomocy lekarskiej,

— motywowanie i wsparcie w terapii uzależnienia od alkoholu,

— dostęp do pomocy prawnej,

— współpraca z MOPS Gdynia w zakresie każdej sytuacji dotyczącej realizowanego zadania.

II.2.6) Szacunkowa wartość

Wartość bez VAT: 2 564 640.00 PLN

II.2.7) Okres obowiązywania zamówienia lub umowy ramowej Początek: 01/10/2019

Koniec: 30/09/2022

II.2.13) Informacje o funduszach Unii Europejskiej

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie II.2.14) Informacje dodatkowe

II.2) Opis II.2.1) Nazwa:

Wariant schronisko - udostępnienie dla osób bezdomnych, średniomiesięcznie ok. 15 miejsc wraz z wyżywieniem dla osób skierowanych

Część nr: 2

2) Część 2 (wariant schronisko) – udostępnienie dla osób bezdomnych, średniomiesięcznie ok. 15 miejsc wraz z wyżywieniem dla osób skierowanych.

a) W tej części zamówienia niezbędne jest wykazanie odpowiednich zasobów oraz metod oddziaływania pozwalających na realizację wsparcia dla osób bezdomnych wymagających zmiany dotychczasowego środowiska życia i relacji społecznych, w szczególności z powodu uzależnienia, bezradności i bierności życiowej, będących w stanie niezagrażającym zdrowiu bądź życiu innych osób przebywających w placówce.

— wyżywienie (minimum jeden gorący posiłek dziennie wraz z napojem),

— dostęp do programów i działań nakierowanych na aktywizację społeczną i zawodową,

— w razie konieczności dostęp do opieki pielęgniarskiej,

(4)

04/09/2019 S170 - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta 4 / 9

— dostęp do programów i działań nastawionych na zwiększenie motywacji do zmiany sytuacji (Indywidualny Program Wychodzenia z Bezdomności – dalej IPWzB),

Wartość bez VAT: 748 020.00 PLN

Koniec: 30/09/2022

II.2) Opis II.2.1) Nazwa:

Wariant schronisko – udostępnienie dla osób bezdomnych, średniomiesięcznie ok. 20 miejsc wraz z wyżywieniem dla osób skierowanych.

Część nr: 3

3) Część 3 (wariant schronisko) – udostępnienie dla osób bezdomnych, średniomiesięcznie ok. 20 miejsc wraz z wyżywieniem dla osób skierowanych.

a) W tej części zamówienia niezbędne jest wykazanie odpowiednich zasobów i metod oddziaływania, pozwalających na realizację wsparcia dla osób bezdomnych wymagających pomocy w codziennym funkcjonowaniu, w szczególności z powodu wieku, niepełnosprawności, długotrwałej choroby, będących w stanie niezagrażającym zdrowiu bądź życiu innych osób przebywających w placówce.

— wyżywienie (3 posiłki dziennie w tym jeden gorący wraz z napojem)

— dostęp do asystenta osoby bezdomnej,

— dostęp do programów i działań na kierowanych na aktywizację społeczną,

— umożliwienie korzystania z terapii zajęciowej,

II.2.7) Okres obowiązywania zamówienia lub umowy ramowej

(5)

Początek: 01/10/2019 Koniec: 30/09/2022

II.2) Opis II.2.1) Nazwa:

Wariant schronisko – udostępnienie dla osób bezdomnych, średniomiesięcznie ok. 25 miejsc wraz z wyżywieniem dla osób skierowanych.

Część nr: 4

Część 4 (wariant schronisko) – udostępnienie dla osób bezdomnych, średniomiesięcznie ok. 25 miejsc wraz z wyżywieniem dla osób skierowanych.

a) W tej części zamówienia niezbędne jest wykazanie odpowiednich zasobów i metod oddziaływania, pozwalających na realizację wsparcia dla osób bezdomnych wymagających pomocy w codziennym funkcjonowaniu, w szczególności z powodu wieku, niepełnosprawności, długotrwałej choroby, będących w stanie niezagrażającym zdrowiu bądź życiu innych osób przebywających w placówce oraz wsparcia w aktywizacji zawodowej;

b) Przez odpowiednie zasoby i metody oddziaływania uważa się min:

Koniec: 30/09/2022

II.2) Opis II.2.1) Nazwa:

(6)

04/09/2019 S170 - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta 6 / 9 Wariant schronisko – udostępnienie dla osób bezdomnych, średniomiesięcznie ok. 50 miejsc wraz z

wyżywieniem dla osób skierowanych.

Część nr: 5

Część 5 (wariant schronisko) – udostępnienie dla osób bezdomnych, średniomiesięcznie ok. 50 miejsc wraz z wyżywieniem dla osób skierowanych.

a) W tej części zamówienia niezbędne jest wykazanie odpowiednich zasobów i metod oddziaływania, pozwalających na realizację wsparcia dla osób bezdomnych wymagających pomocy w codziennym funkcjonowaniu, w szczególności z powodu wieku, niepełnosprawności, długotrwałej choroby, będących w stanie niezagrażającym zdrowiu bądź życiu innych osób przebywających w placówce.

Koniec: 30/09/2022

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym III.1) Warunki udziału

III.1.4) Obiektywne zasady i kryteria udziału Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów:

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 oraz ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp i spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w Rozdziale 4 Istotnych Warunków Zamówienia.

III.1.5) Informacje o zamówieniach zastrzeżonych III.2) Warunki dotyczące zamówienia

III.2.1) Informacje dotyczące określonego zawodu

(7)

III.2.2) Warunki realizacji umowy:

III.2.3) Informacje na temat pracowników odpowiedzialnych za wykonanie zamówienia

Obowiązek podania imion i nazwisk oraz kwalifikacji zawodowych pracowników wyznaczonych do wykonania zamówienia

Sekcja IV: Procedura IV.1) Opis

IV.1.1) Forma procedury Procedura otwarta

IV.1.3) Informacje na temat umowy ramowej

IV.1.10) Określenie krajowych przepisów mających zastosowanie do procedury:

IV.1.11) Podstawowe cechy postępowania o udzielenie:

IV.2) Informacje administracyjne

IV.2.1) Poprzednia publikacja dotycząca przedmiotowego postępowania

IV.2.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału / Termin wyrażenia zainteresowania udziałem

Data: 12/09/2019 Czas lokalny: 10:00

IV.2.4) Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:

Polski

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.2) Informacje na temat procesów elektronicznych VI.3) Informacje dodatkowe:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

1) nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz ust. 5 pkt. 1 ustawy Pzp,

2) spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone zgodnie z art. 22 ust. 1b ustawy Pzp, dotyczące:

a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów;

Zamawiający nie określa niniejszego warunku udziału w postępowaniu.

b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej;

Zamawiający nie określa niniejszego warunku udziału w postępowaniu.

c) zdolności technicznej lub zawodowej, Dotyczy Część 1 zamówienia:

Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

C1) wykonał należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedną usługę schronienia dla minimum 30 osób bezdomnych,

C2) spełnia minimalny standard podstawowych usług świadczonych w schroniskach dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi oraz minimalny standard obiektów, wynikający z rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27.4.2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni.

C3) dysponuje lub będzie dysponował osobami skierowanymi do realizacji przedmiotu zamówienia:

(8)

04/09/2019 S170 - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta 8 / 9

— co najmniej jedną osobą kierującą placówką, posiadającą co najmniej trzy letni staż w pracy z osobami bezdomnymi, co najmniej dwa ukończone kursy /szkolenia związane z tematyką bezdomności /pomocy społeczne oraz

— co najmniej 2 osobami pełniącymi funkcję opiekuna, które posiadają kwalifikacje do wykonywania zawodu pielęgniarki lub ratownika medycznego lub opiekuna w domu pomocy społecznej lub opiekuna osoby

starszej lub asystenta osoby niepełnosprawnej lub opiekunki środowiskowej lub opiekuna medycznego oraz udokumentowane co najmniej roczne doświadczenie zawodowe polegające na świadczeniu usług opiekuńczych osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku oraz ukończone szkolenie z zakresu udzielania pierwszej pomocy oraz

— co najmniej 1 osobą zatrudnioną na stanowisku pracownika socjalnego.

Dotyczy Część 2, 3, 4, 5 zamówienia:

C4) wykonał należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedną usługę schronienia dla min 15 osób bezdomnych,

C5) dysponuje lub będzie dysponował osobami skierowanymi do realizacji przedmiotu zamówienia:

— co najmniej jedną osobą kierującą placówką, posiadającą co najmniej trzy letni staż w pracy z osobami bezdomnymi, co najmniej dwa ukończone kursy /szkolenia związane z tematyką bezdomności / pomocy społecznej oraz

— co najmniej jedną osobą pełniącą funkcję opiekuna, która posiada wykształcenie średnie lub średnie branżowe oraz ukończone szkolenie z zakresu udzielania pierwszej pomocy oraz

— co najmniej jedną osoba zatrudnioną na stanowisku pracownika socjalnego.

2. Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

VI.4) Procedury odwoławcze

VI.4.1) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Prezes Krajowej Izby Odwoławczej

ul. Postępu 17a Warszawa 02-679 Polska

Tel.: +48 224587801

E-mail: odwolania@uzp.gov.pl Faks: +48 224587800

Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl/kio/kontakt VI.4.2) Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne VI.4.3) Składanie odwołań

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Pzp jak dla postępowań powyżej kwoty określonej w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.

VI.4.4) Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Krajowa Izba Odwoławcza

ul. Postępu 17a

(9)

Warszawa 02-679 Polska

Tel.: +48 224587801

E-mail: odwolania@uzp.gov.pl Faks: +48 224587800

Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl/kio/kontakt VI.5) Data wysłania niniejszego ogłoszenia:

30/08/2019