Specyfikacja istotnych warunków zamówienia

(1)

str. 1

Z

ATWIERDZAM

DNIA 28.12.2016 r.

Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej w Wałcz Piotr Borowiec

Znak sprawy:

ZGK- 0330 -19 - 2016

Specyfikacja

istotnych warunków zamówienia

Przedmiot zamówienia:

dotyczy przetargu nieograniczonego na:

„Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od Zakładu Gospodarki Komunalnej w Wałczu ”

Postępowanie opublikowano w:

 Biuletynie Zamówień Publicznych Nr 374537- 2016 z dnia 28 .12.2016 r.

 Biuletynie Informacji Publicznej Zakładu Gospodarki Komunalnej

www.zgk- walcz.bip.net.pl w dniu 28.12.2016 r.

 Na tablicy ogłoszeń Zamawiającego w dniu 28.12.2016 r.

Opracował:

Kosmalska Edyta

Wałcz, grudzień 2016 r.

(2)

str. 2

I Informacja o Zamawiającym

Zakład Gospodarki Komunalnej w Wałczu

reprezentowany przez p. Piotra Borowiec – Dyrektora ul. Budowlanych 9

78-600 Wałcz tel. 67 258 24 74

e-mail: sekretariat@zgkwalcz.pl www.zgk-walcz.bip.net.pl

II Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami

1. Do kontaktów z wykonawcami upoważniona jest:

p. Kosmalska Edyta - w sprawach formalnych i merytorycznych – tel. (67) 258 24 74 wew. 16 – w godz. 8:00 – 14:00, e-mail: edyta.kosmalska@zgkwalcz.pl

2. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający oraz wykonawcy przekazują w formie e-mailem na adres: sekretariat@zgkwalcz.pl, osobiście , pocztą , lub przez kuriera. Każda ze Stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. W przypadku niepotwierdzenia ze strony wykonawcy odbioru przesłanych informacji (pomimo takiego żądania) Zamawiający uzna, że wiadomość dotarła do wykonawcy po wydrukowaniu prawidłowego raportu z poczty elektronicznej o dostarczeniu informacji.

3. Postępowanie jest oznaczone znakiem sprawy: ZGK-0330-19-2016. Wykonawcy winni we wszystkich kontaktach z Zamawiającym powoływać się na podane oznaczenie.

4. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienia dotyczące treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej - SIWZ), kierując swoje zapytania w formie podanej w pkt. 2. Zamawiający niezwłocznie udzieli odpowiedzi na wszelkie zapytania związane z prowadzonym postępowaniem, jednak nie później niż na 2 dni przed terminem składania ofert pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.

5. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie do Zamawiającego później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert, lub dotyczyć będzie udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania.

6. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosków, o których mowa w pkt. 4.

7. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zostanie przekazana Wykonawcom, którym Zamawiający przekazał SIWZ, bez ujawniania źródła zapytania, oraz zamieszczona na stronie BIP Zakładu Gospodarki Komunalnej w Wałczu www.zgk-walcz.bip.net.pl.

8. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty.

9.

W uzasadnionych przypadkach, przed upływem terminu składania ofert, Zamawiający może zmienić treść SIWZ. Dokonane zmiany Zamawiający udostępni na stronie BIP Zakładu Gospodarki Komunalnej w Wałczu www.zgk-walcz.bip.net.pl.

10. Jeżeli zmiana treści SIWZ prowadzić będzie do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, Zamawiający zmieści ogłoszenie o zmianie ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych.

11.W przypadku, gdy zmiana powodować będzie konieczność zmian w ofertach, Zamawiający przedłuży termin składania ofert o czas niezbędny do wprowadzenia tych zmian.

12.Jeżeli zmiany, o których mowa w pkt. 10, będą istotne, w szczególności będą dotyczyły określenia przedmiotu, wielkości lub zakresu zamówienia, kryteriów oceny ofert, warunków udziału w

(3)

str. 3 postępowaniu lub sposobu oceny ich spełniania, Zamawiający przedłuży termin składania ofert o czas niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach.

13.Jeżeli w wyniku zmiany treści SIWZ nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu niezbędny będzie dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, Zamawiający przedłuży termin składania ofert i poinformuje o tym wykonawców, którym przekazano SIWZ, oraz zamieści informację na stronie BIP Zakładu Gospodarki Komunalnej w Wałczu www.zgk-walcz.bip.net.pl.

14.Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

15.Zamawiający nie przewiduje wyboru oferty najkorzystniejszej z użyciem aukcji elektronicznej.

16.Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień na dodatkowe dostawy zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt.

7 ustawy Pzp.

17.Przedmiotem zamówienia nie jest zawarcie umowy ramowej.

18.Zamawiający nie przewiduje zwoływania zebrania z wykonawcami.

19.Czas pracy Zakładu Gospodarki Komunalnej w Wałczu w dni robocze Pn. – Pt. od godziny 7:00 do 15:00.

III Tryb udzielenia zamówienia

1. Do udzielenia zamówienia stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp.” oraz w sprawach nieuregulowanych ustawą Pzp, przepisy ustawy - Kodeks Cywilny.

2. Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 ustawy Pzp.

dla wartości zamówienia poniżej kwot określonych w przepisach art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.

IV Opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od Zakładu Gospodarki Komunalnej w Wałczu w roku 2017. Szacowana ilość odpadów do odebrania w ramach zamówienia wynosi około 956 Mg na rok.

2. Ilości odpadów (w Mg) wskazane w formularzu cenowym do SIWZ ( część pierwsza , trzecia , czwarta , piąta, szósta) i ilości kilometrów ( część druga ) są wielkościami szacunkowymi, przyjętymi w celu porównania ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty.

Wykonawcy, z którym zamawiający podpisze umowę, nie przysługuje roszczenie o realizację usługi w wielkościach podanych w formularzu cenowym.

3. Rodzaj zamówienia: usługi.

4. Nazwy i kody określone we Wspólnym Słowniku Zamówień właściwe dla przedmiotu zamówienia:

90.51.10.00-2 – usługi wywozu odpadów, 90.51.20.00-9 – usługi transportu odpadów.

5. Zakres zamówienia jest podzielony na sześć odrębnych części:

5.1. Część pierwsza obejmuje:

Odbiór , transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie:

1) 20 03 03 - odpady z czyszczenia ulic i placów (zmiotki uliczne) – w ilości szacunkowej ok. 250 Mg/rok;

2) 20 03 07 -

odpady wielkogabarytowe – w ilości ok. szacunkowej 60 Mg/rok.

Odpady muszą być przekazane do instalacji, która posiada linie do przetwarzania odpadów (zgodnie z art. 9e ustęp 1 pkt. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz zgodnie z hierarchią postepowania z odpadami). Koszt transportu odpadu wliczony w cenę tony odpadu.

Dla odpadu 20 03 03 Wykonawca musi dysponować kontenerami.

5.2. Część druga obejmuje:

Transport do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych wskazanej przez Zamawiającego odpadów o kodzie:

1) 20 02 01 – odpady ulegające biodegradacji (odpady zielone) – w ilości szacunkowej ok. 160 Mg/rok;

(4)

str. 4 2) 20 02 03 – inne odpady nie ulegające biodegradacji (odpady z cmentarzy) – w ilości szacunkowej ok.

200 Mg/rok;

3) 20 03 01 – niesegregowane odpady komunalne – w ilości szacunkowej ok. 160 Mg/rok;

4) 20 03 02 – odpady z targowisk – w ilości szacunkowej ok. 126 Mg/rok.

Odpady muszą być transportowane do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) istniejącej lub powstałej w bieżącym roku, w trakcie wykonywania zamówienia (zgodnie z art.

9e ustęp 1 pkt. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz zgodnie z hierarchią postepowania z odpadami). Istniejące instalacje RIPOK do których należy transportować odpady:

a) Międzygminne Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Sp. z o. o., Wardyń Górny 35, 78-320 Połczyn-Zdrój lub ,

b) Zakład Zagospodarowania Odpadów, Mirowo 14, 78-125 Rymań

Dla wszystkich kodów odpadów Wykonawca musi dysponować kontenerami do przewozu.

5.3. Część trzecia obejmuje:

Przyjęcie i zagospodarowanie w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) odpadów o kodzie:

20 02 01 – odpady ulegające biodegradacji (odpady zielone) – w ilości szacunkowe ok. 160 Mg/rok.

5.4. Część czwarta obejmuje:

20 02 03 – inne odpady nie ulegające biodegradacji (odpady z cmentarzy) – w ilości szacunkowej ok. 200 Mg/rok.

5.5. Część piąta obejmuje:

20 03 01 – niesegregowane odpady komunalne – w ilości szacunkowej ok. 160 Mg/rok.

5.6. Część szósta obejmuje:

20 03 02 – odpady z targowisk – w ilości szacunkowej ok. 126 Mg/rok.

6. Wskazane powyżej szacowane wielkości odpadów są jedynie przewidywaną wielkością zamówienia i mogą różnić się od rzeczywistych ilości odebranych odpadów.

7. Jednostką obmiarową jest odpowiednio:

a) dla części pierwszej, trzeciej, czwartej, piątej i szóstej - Mg (tona) odebranych lub przyjętych odpadów komunalnych;

b) dla części drugiej – km (kilometr) transportowanych komunalnych (niezależnie od ich rodzaju).

8. Cena oferty musi uwzględniać pełen zakres usług objętych zamówieniem oraz dodatkowo obejmować wszystkie inne elementy składające się na przedmiot zmówienia i niezbędne do jego należytego wykonania.

9. Odpady odbierane i transportowane przez Wykonawcę gromadzone będą w kontenerach:

a) dostarczonych przez Wykonawcę – dla odpadów 20 02 01, 20 02 03, 20 03 01, 20 03 02, 20 03 03 – jeden kontener musi dodatkowo pozostać na placu do dyspozycji Zamawiającego

b) dostarczonych przez Zamawiającego – dla odpadów 20 03 07 w ilości 2 sztuk.

10. Odbiór odpadów od Zamawiającego odbywał się będzie w dni powszednie.

11. Wywóz odpadów odbywał się będzie na zgłoszenie telefoniczne Zamawiającego.

UWAGA: Kurs ładowny to min 20 ton, wyjątkiem jest odpad o kodzie 20 03 07 dla którego min. to 10 ton.

12. W celu realizacji przedmiotu umowy (część pierwsza i druga) Wykonawca musi dysponować specjalistycznymi urządzeniami technicznymi, jak poniżej:

(5)

str. 5 1) co najmniej dwoma przyczepami przystosowanymi do transportu kontenerów hakowych;

2) kontenerami hakowymi każdy o pojemności 12 ÷ 33 m3 w ilości - po jednym kontenerze na każdy odpad na placu Zamawiającego.

Wykonawca ma zapewnić ciągłość w odbiorze grup odpadów tej części zamówienia, na którą jest podpisana umowa, ze swoich kontenerów – 20 02 01, 20 02 03, 20 03 02, 20 03 03, 20 03 01, tj. powinien zapewnić oddzielny kontener na każdy odpad na placu Zamawiającego w celu napełniania, pozostała dowolna ilość w ruchu).

W celu realizacji przedmiotu umowy (części trzecia ÷ szósta) Wykonawca musi dysponować instalacją o statusie Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) w granicach woj.

zachodniopomorskiego.

13. Pojazdy do odbioru odpadów komunalnych powinny spełniać:

a) wymogi wynikające z Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 122), b) wymogi wynikające z art. 24 ust. 6 Ustawy o odpadach.

14. Pojazdy muszą być wyposażone w nadajnik GPS, umożliwiający śledzenie pojazdów w czasie rzeczywistym. Wykonawca zapewni Zamawiającemu bezpłatny nieograniczony dostęp do własnego portalu wraz z niezbędnym oprogramowaniem (min. 1 licencja) umożliwiającym śledzenie pojazdów realizujących kursy w ramach zadania w czasie rzeczywistym na mapie oraz gromadzącym dane archiwalne o zrealizowanych w ramach zadania kursach tj. trasie i czasie zatrzymania na poszczególnych przystankach. Wykonawca zapewni ogólnodostępne śledzenie za pomocą darmowego oprogramowania położenia pojazdów on-line na swojej stronie internetowej za pomocą komputera lub smartphonu.

15. Odbiór i transport odpadów odbywał się będzie z terenu SPOK w Wałczu, ul. Bydgoska. Zamawiający jest wytwórcą odpadów, stąd Wykonawca powinien posiadać wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów (ksero dołączone do oferty) – dla części pierwszej i drugiej.

16. Ważenie odpadów odbywać się będzie na wadze instalacji w której Wykonawca zdeponował odpady.

17. Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie.

18. Wykonawca musi posiadać zezwolenie na transport odpadów o którym mowa w art. 233 ust. 1 ustawy „o odpadach”.

19. Przekazywanie odpadów:

Odpady o kodach: 20 02 01, 20 02 03, 20 03 01 i 20 03 02 musza być transportowane do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) istniejącej lub powstałej w bieżącym roku, w trakcie wykonywania zamówienia (zgodnie z art. 9e ustęp 1 pkt. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz zgodnie z hierarchią postepowania z odpadami). Istniejące instalacje RIPOK do których należy transportować odpady:

a)Międzygminne Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Sp. z o. o., Wardyń Górny 35, 78-320 Połczyn-Zdrój lub

b)Zakład Zagospodarowania Odpadów, Mirowo 14, 78-125 Rymań

Odpady o kodach: 20 03 03 i 20 03 07 musza być przekazane do instalacji, która posiada linie do przetwarzania odpadów (zgodnie z art. 9e ustęp 1 pkt. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz z godnie z hierarchią postepowania z odpadami).

20. Rozliczenia pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcą z tytułu świadczenia usług odbioru odpadów następowały będą w odstępach miesięcznych.

Wymagane będzie od wystawiającego fakturę za transport odpadów wykazanie kosztów transportu z podaniem ilości kilometrów dla każdego rodzaju odpadu osobno z wyszczególnieniem wszystkich kursów w zestawieniu miesięcznym.

21. Przepisy prawa mające wpływ na wykonywanie przedmiotu zamówienia : - ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, - ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach z póź. zmianami

- ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska,

(6)

str. 6 - rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 grudnia 2003 r. w sprawie rodzajów odpadów, których zbieranie lub transport nie wymagają zezwolenia na prowadzenie działalności,

- rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych,

- rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów,

- Uchwała VI/sXXXII/172/12 Rady Miasta Wałcz z dnia 18 grudnia 2012 r. w sprawie przyjęcia

„Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Wałcz”,

- Uchwała nr XVI/219/12 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 29 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2012- 2017 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2018-2023.

22. Wykonawca będzie przedkładał Zamawiającemu karty przekazania odpadu oddzielnie za każdy kurs i oddzielnie za każdy kod odpadu.

Droga „postępowania” z odpadem na KPO to: ZGK, transportujący, przyjmujący.

Wykonawca musi przedłożyć do oferty dokument stwierdzający, że instalacja ma status RIPOK (dla części 3 ÷ 6).Wykonawca musi posiadać instalację wskazaną w wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa zachodniopomorskiego.

23.Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany ilości odpadów odebranych w zależności od faktycznych potrzeb bez prawa Wykonawcy do roszczeń odszkodowawczych z tego tytułu.

V Podwykonawstwo

1. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia będącego przedmiotem niniejszego postępowania. Wykonawca może powierzyć wykonanie dowolnych części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom.

2. Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę części zamówienia (36 b ust 1 ustawy Pzp) której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcy. W przypadku braku takiego oświadczenia, zamawiający uzna, iż wykonawca będzie realizował zamówienie bez udziału podwykonawcy.

3. Jeśli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby wykonawca powoływał się na zasadach określonych w art. 22 a , w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, wykonawca jest obowiązany wykazać zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.

V I Termin realizacji zamówienia

Wymagany termin realizacji zamówienia: do dnia 31.12.2017 r. z dopuszczalnym przedłużeniem w przypadku niezrealizowania ilości szacunkowych, przewidzianych dla poszczególnych ilości rodzajów odpadów.

VII Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków

1.W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu dotyczący braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego

w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp. oraz wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu dotyczący braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust 5 pkt 1 ustawy Pzp.

(7)

str. 7 2.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, tj. Wykonawca musi posiadać:

- wpis do rejestru działalności regulowanej na prowadzenie działalności na ternie Miasta Wałcz, o którym mowa w art. 9b ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2016r. poz. 1250) w zakresie objętym niniejszym postępowaniem, (ksero dołączone do oferty dla części 1 i 2).

- aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych lub zapewnienie gotowości przyjęcia odpadów komunalnych przez przedsiębiorcę prowadzącego działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów.

Wykonawca musi przedłożyć do oferty dokument stwierdzający, że instalacja ma status RIPOK (dla części 3,4,5,6).

- aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów (zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14.12.2012r. o odpadach (Dz. U. z 2013r. poz. 21 ze zm.), w zakresie objętym niniejszym postępowaniem dotyczącym transportu.

b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej w ramach tego warunku wykonawca zobowiązany jest do:

- złożenia oświadczenia, że wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1b ustawy Pzp wg załącznika nr 3 do SIWZ

c) zdolności technicznej lub zawodowej w ramach tego warunku wykonawca zobowiązany jest do : - złożenia oświadczenia, że wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1b ustawy Pzp

wg załącznika nr 3 do SIWZ

d )posiadania wiedzy i doświadczenia w ramach tego warunku wykonawca zobowiązany jest do - złożenia oświadczenia, że wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1b ustawy Pzp

wg załącznika nr 3 do SIWZ

3. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, każdy z warunków określonych w pkt. 2 ppkt a-d winien spełniać co najmniej jeden z tych wykonawców albo wszyscy wykonawcy wspólnie. Warunek określony w pkt 1 powinien spełniać każdy z wykonawców samodzielnie.

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 23 ustawy Pzp muszą wykazać, że w stosunku do żadnego z nich nie zachodzi jakakolwiek podstawa do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp.

4.Zamawiający może wykluczyć wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.

VIII Wykaz oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia

7. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oferta musi zawierać następujące dokumenty i oświadczenia:

a) oświadczenie wykonawcy, że spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp – wg załącznika nr 3 do siwz,

8. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust.1 ustawy Pzp, Zamawiający wymaga złożenia nw. dokumentów:

a) oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia – wg. zał. nr 4 do siwz,

b) aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt. 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

c) listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej - wg zał. nr 5 do siwz.

(8)

str. 8 9. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie BIP Zakładu Gospodarki Komunalnej w Wałczu www.zgk-walcz.bip.net.pl informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp., przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (załącznik nr 5 do SIWZ), o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp.

Wraz ze złożeniem oświadczenia wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

10. Jeżeli wykonawca wykazując spełnianie warunków uczestnictwa w postępowaniu polegać będzie na wiedzy i doświadczeniu lub na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów (wyłącznie w oryginale) do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia ze wskazaniem zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.

11. Jeżeli wykonawca, wykazując spełnianie ww. warunku polega na zasobach innych podmiotów, jest zobowiązany wykazać, że w stosunku do tych podmiotów brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia, poprzez złożenie wraz z ofertą:

a) oświadczenia każdego z tych podmiotów o braku podstaw do wykluczenia w okolicznościach określonych w art. 24 ust.1 ustawy Pzp, wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do siwz.

12. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnienie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp polega na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 22 a ustawy Pzp, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający żąda przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów dotyczących tego podmiotu w zakresie wymaganym dla Wykonawcy. Postanowienia dotyczące podmiotów, które mają siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej stosuje się odpowiednio.

13. Oferta wspólna:

W przypadku składania oferty przez wykonawców występujących wspólnie (konsorcjum lub spółka cywilna itp.), oferta tych wykonawców musi spełniać następujące wymogi:

a) oferta musi być przedstawiona jako jedna oferta uczestniczących podmiotów;

b) oferta (wraz z załącznikami, oświadczeniami i dokumentami) winna być podpisana przez upoważnionego Pełnomocnika (np. Lidera / przedstawiciela / partnera wiodącego);

c) pełnomocnik winien być upoważniony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Upoważnienie do pełnienia funkcji Pełnomocnika wymaga podpisu prawnie upoważnionych przedstawicieli każdego z Wykonawców występujących wspólnie – upoważnienie / pełnomocnictwo należy załączyć do oferty;

d) pełnomocnictwo w formie pełnomocnictwa rodzajowego powinno dotyczyć przedmiotowego postępowania i Zamawiającego;

e) z treści pełnomocnictwa powinien wynikać zakres umocowania.

f) oświadczenie i kopie dokumentów potwierdzające brak wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust.1 ustawy Pzp podpisuje /są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę, którego zostały dołączone do oferty oświadczenie i kopie dokumentów.

14. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. 8 ppkt. b) składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. Dokument w tym zakresie powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

15. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem.

(9)

str. 9 16.W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.

IX Wymagania dotyczące wadium

Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

X Termin związania ofertą

1.Wykonawca składając ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się w dniu wskazanym jako termin składania ofert.

2. Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy niż 30 dni.

3. Wykonawca samodzielnie może przedłużyć termin związania ofertą.

4. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.

XI Sposób przygotowania oferty

1. Dokumenty składające się na ofertę:

a) wypełniony załącznik nr 1 do SIWZ – FORMULARZ OFERTOWY WYKONAWCY.

2. Ofertę wraz z dołączonymi do niej oświadczeniami i dokumentami należy złożyć w opakowaniu opisanym następująco:

Znak sprawy: ZGK-0330-19-2016 Zakład Gospodarki Komunalnej 78-600 Wałcz

Ul. Budowlanych 9

„Oferta – Przetarg na:

„Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od Zakładu Gospodarki Komunalnej w Wałczu”

nie otwierać przed 09.01.2017 r. godz. 10:15

Adres składającego ofertę

3) opakowanie oferty powinno być zamknięte i zabezpieczone przed bezśladowym jej otworzeniem,

gwarantujące zachowanie poufności jej treści do czasu otwarcia;

4) wszelkie poprawki powinny być parafowane przez osobę uprawnioną;

5) dokumenty sporządzone przez wykonawcę powinny być podpisane przez osobę uprawnioną;

6) oferta winna być napisana w języku polskim, na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką;

7) zmiany, w złożonej już ofercie, mogą zostać dokonane przez Wykonawcę wyłącznie przed upływem terminu składania ofert;

8) ofertę można wycofać tylko przed upływem terminu składania ofert;

(10)

str. 10 9) zmiana oferty lub jej wycofanie następuje na takich samych zasadach, jak jej składanie z dopiskiem

na kopercie „ZMIANA” lub „WYCOFANIE”

10. Forma dokumentów i oświadczeń:

1) pełnomocnictwo załączone do oferty winno być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza,

2) dokumenty sporządzone w języku obcym należy złożyć wraz z tłumaczeniem na język polski;

3) poświadczanie dokumentów „za zgodność z oryginałem” powinno zostać dokonane przez osobę uprawnioną;

11. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust.

4 ustawy Pzp. informacje zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa powinny być oznaczone klauzulą „NIE UDOSTĘPNIAĆ – TAJEMNICA PRZEDSIĘBIORSTWA”. Zaleca się umieszczenie takich dokumentów na końcu oferty (ostatnie strony w ofercie lub oddzielnie).Zastrzeżenie informacji niestanowiących tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji spowoduje ich odtajnienie przez Zamawiającego. Przez tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j.

Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 z późn. zm.) rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności.

12. Informacje pozostałe:

1) wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty;

2) wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę przygotowaną według wymagań określonych w niniejszej SIWZ;

3) oferta powinna być złożona pod rygorem nieważności w formie pisemnej.

13. Uzupełnianie dokumentów:

zasady dotyczące uzupełniania dokumentów określone są w art. 26 ust. 2, 2f, 3 i 3a ustawy Pzp.

XII Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert

1. Oferty należy składać osobiście , pocztą polską , kurierem do dnia 09.01.2017 r. do godziny 10:00 w sekretariacie Zakładu Gospodarki Komunalnej w Wałczu, ul. Budowlanych 9.

2. Komisyjne otwarcie ofert nastąpi dnia 09.01.2017 r. o godzinie 10:15 w Zakładzie Gospodarki Komunalnej w Wałczu, ul. Budowlanych 9.

3. Otwarcie ofert jest jawne i następuje w dniu składania ofert, bezpośrednio po upływie terminu do ich składania.

4. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

5. Podczas otwarcia ofert zamawiający poda nazwy i adresy wykonawców, a także informacje dotyczące proponowanej ceny.

6. Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści na stronie BIP Zakładu Gospodarki Komunalnej w Wałczu www.zgk-walcz.bip.net.pl informacje dotyczące:

1) kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, 2) firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie, 3) cen zawartych w ofertach.

7. Ofertę wniesioną po terminie Zamawiający zwróci niezwłocznie.

8. W toku badania i oceny złożonych ofert zamawiający może żądać od Wykonawców udzielenia wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert.

(11)

str. 11

XIII Opis sposobu obliczenia ceny

1.Cenę oferty należy podać w złotych polskich w „Formularzu cenowym ” (załącznik Nr 2 SIWZ) w kwocie brutto, z wyodrębnieniem wartości netto, stawki podatku VAT z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku .

2. Cena oferty obejmuje wykonanie wszelkich prac i czynności określonych w SIWZ.

3.Niedoszacowanie, pominięcie oraz brak rozpoznania zakresu przedmiotu umowy nie może być podstawą do żądania zmiany ceny oferowanej przez Wykonawcę .

4.Wykonawca nie może żądać podwyższenia ceny chociażby w czasie zawarcia umowy nie można było przewidzieć rozmiaru lub kosztów montażu wraz z uruchomieniem.

5.Cena oferty musi zawierać wszystkie koszty związane z realizacją zadania wynikające wprost z SIWZ, a niezbędne do wykonania zadania. m.in. koszty:

6. Cena musi być podana i wyliczona w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku (zasada zaokrąglenia – poniżej 5 należy końcówkę pominąć, powyżej i równe 5 należy zaokrąglić w górę).

7. Nie dopuszcza się walut obcych do rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą.

8. Zamawiający poprawi w ofercie Wykonawcy:

1)oczywiste omyłki pisarskie;

2)oczywiste omyłki rachunkowe z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek;

3) Inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty

- niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.

9. Rażąco niska cena:

1) Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia zwróci się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny zgodnie z art. 90 ustawy Pzp.

2) Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia.

XIV Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert

1.Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę spośród ofert niepodlegających odrzuceniu.

2.Zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek oraz inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.

3. Wybór najkorzystniejszej oferty zostanie dokonany na podstawie poniższego kryterium oceny ofert:

3.1. Dla części pierwszej:

a) cena – liczona według wzoru:

PC = ^𝐶𝑛_𝐶𝑜 × WC

gdzie:

PC – wartość punktowa ceny, CN – najniższa oferowana cena, CO – cena oferty ocenianej, WC – waga ceny (60 pkt.).

b) termin płatności za wykonanie usługi – waga 40 pkt

(12)

str. 12 - 14 dniowy termin płatności – 0 pkt

- 21 dniowy termin płatności – 20 pkt - 30 dniowy termin płatności - 40 pkt

Ocena punktowa to suma podpunktu a i b. Maksymalnie można uzyskać 100 pkt.

Termin płatności za wykonanie usługi nie może być krótszy niż 14 dni od dnia dostarczenia faktury.

3.2. Dla części drugiej:

PC = ^𝐶𝑛

𝐶𝑜 × WC

gdzie:

- 14 dniowy termin płatności – 0 pkt - 21 dniowy termin płatności – 20 pkt - 30 dniowy termin płatności - 40 pkt

3.3. Dla części trzeciej, czwartej, piątej i szóstej:

PC = ^𝐶𝑛

𝐶𝑜 × WC

gdzie:

b) odległość – liczona według odległości w kilometrach pomiędzy punktem przeładunkowym w Wałczu, a miejscem zdeponowania odpadów w RIPOK-u;

dla odległości 1 ÷ 50 km – 40 pkt.

dla odległości 151 km i większej – 0 pkt.

4. Kryteria oceny ofert nie podlegają zmianie w toku postępowania.

5. Wyliczona zgodnie z punktem 3.1 – 3.3 wartość punktowa kryteriów stanowić będzie podstawę do porównania i oceny ofert.

6. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta w wyniku porównania uzyska największą liczbę punktów.

Uzyskana z wyliczenia ilość punktów zostanie ostatecznie ustalona z dokładnością do drugiego miejsca po przecinku z zachowaniem zasady zaokrągleń matematycznych.

(13)

str. 13 XV Wybór oferty najkorzystniejszej

Wybór oferty najkorzystniejszej nastąpi zgodnie z art. 91 ustawy Pzp.

1) Zamawiający informuje niezwłocznie wszystkich wykonawców, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, o:

a) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres, jeżeli jest miejscem wykonywania działalności Wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy, jeżeli są miejscami wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację;

b) Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni;

c) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których mowa w art. 89 ust. 4 i 5 ustawy Pzp., braku równoważności lub braku spełnienia wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności;

d) unieważnieniu postępowania.

2) Zamawiający udostępnia informacje, o których mowa w ppkt 1 lit. a), na stronie BIP Zakładu Gospodarki Komunalnej w Wałczu www.zgk-walcz.bip.net.pl.

3) Umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta, z zastrzeżeniem art. 183 ustawy Pzp., w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostanie przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo 10 dni – jeżeli zostanie przesłane w inny sposób.

4) Umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta przed upływem terminów, o których mowa w ppkt. 3), jeżeli:

a) złożona zostanie tylko jedna oferta,

b) upłynął termin do wniesienia odwołania na czynności Zamawiającego wymieniona w art. 180 ust. 2 lub w następstwie jego wniesienia Krajowa Izba Odwoławcza ogłosiła wyrok lub postanowienie kończące postępowanie odwoławcze.

5) Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyli się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy Pzp.

XVI Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego

1. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w niniejszej SIWZ i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane wyżej kryteria oceny ofert.

2. Umowa w sprawie zamówienia publicznego zawarta zostanie z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej SIWZ oraz danych zawartych w ofercie.

3. Umowa zostanie zawarta w formie pisemnej po upływie terminu przewidzianego na wniesienie odwołania. O miejscu i terminie podpisania umowy zamawiający powiadomi wybranego wykonawcę.

4. Jeżeli zostanie wybrana oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający żąda przed podpisaniem umowy przedłożenia umowy regulującej współpracę tych wykonawców. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązani będą, najpóźniej w dniu podpisania umowy w sprawie zamówienia, do przedłożenia umowy regulującej ich współpracę.

5. Nie złożenie umowy, o której mowa powyżej w pkt. 2, będzie traktowane jako uchylanie się przez Wykonawcę od zawarcia umowy.

XVII Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy

(14)

str. 14 XVIII Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy

Umowa zostanie zawarta na podstawie wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ.

XIX Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługującej Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia

Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp. (środki ochrony prawnej są określone w dziale VI ustawy Pzp.).

Odwołanie.

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp. czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:

1) określenia warunków udziału w postępowaniu,

2) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia, 3) odrzucenia oferty odwołującego,

4) opisu przedmiotu zamówienia, 5) wyboru najkorzystniejszej oferty.

3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp., zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w pkt 5 zdanie drugie albo w terminie 10 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub SIWZ na stronie BIP Zakładu Gospodarki Komunalnej w Wałczu www.zgk-walcz.bip.net.pl.

8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

9. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.

10. Zamawiający prześle niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówienia lub postanowień SIWZ, zamieści ją również na stronie BIP Zakładu Gospodarki Komunalnej w Wałczu www.zgk-walcz.bip.net.pl, wzywając Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.

11. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi KIO w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem

(15)

str. 15 elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie.

12. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.

13. Zamawiający może wnieść odpowiedź na odwołanie. Odpowiedź na odwołanie wnosi się w formie pisemnej lub ustnie do protokołu.

14. W przypadku uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu KIO może umorzyć postępowania na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili po stronie Wykonawcy, pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden Wykonawca. W takim przypadku Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.

15. Jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie Zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez Zamawiającego, KIO umarza postępowanie, a Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.

16. W przypadku uwzględnienia przez Zamawiającego części zarzutów przedstawionych w odwołaniu i wycofania pozostałych zarzutów przez odwołującego, KIO może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca albo wykonawca, który przystąpił po stronie Zamawiającego nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia części zarzutów. W takim przypadku Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu w zakresie uwzględnionych zarzutów

17. Jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie Zamawiającego, wniesie sprzeciw wobec uwzględnienia zarzutów przedstawionych w odwołaniu, w całości albo w części, gdy odwołujący nie wycofa pozostałych zarzutów odwołania, KIO rozpoznaje odwołanie.

18. W przypadku uwzględnienia przez Zamawiającego zarzutów w części, gdy po jego stronie do postępowania odwoławczego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, a odwołujący nie wycofał pozostałych zarzutów, KIO rozpoznaje odwołanie w zakresie pozostałych zarzutów.

19. Sprzeciw wnosi się w formie pisemnej lub ustnie do protokołu.

20. Koszty postępowania odwoławczego:

1) w okolicznościach, o których mowa w pkt. 14 i 16, znosi się wzajemnie, 2) w okolicznościach, o których mowa w pkt. 15:

a) ponosi Zamawiający, jeżeli uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu po otwarciu rozprawy,

b) znosi się wzajemnie, jeżeli zamawiający uwzględnił w całości lub w części zarzuty przedstawione w odwołaniu przed otwarciem rozprawy.

3) w okolicznościach, o których mowa w pkt. 17:

a) odwołujący, jeżeli odwołanie zostało oddalone przez KIO,

b) wnoszący sprzeciw, jeżeli odwołanie zostało uwzględnione przez KIO.

4) w okolicznościach, o których mowa w pkt. 18:

a) odwołujący, jeżeli odwołanie, w części zarzutów, których Zamawiający nie uwzględnił, zostało oddalone przez KIO,

b) Zamawiający, jeżeli odwołanie, w części zarzutów, których Zamawiający nie uwzględnił, zostało uwzględnione przez KIO.

21. Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku KIO umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.

(16)

str. 16 Skarga do sądu.

1. Na orzeczenie KIO stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

2. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego.

3. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa KIO w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia KIO, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U.

z 2012 r., poz. 1529 z późn. zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.

4. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części.

5. W postępowaniu toczącym się na skutek wniesienia skargi nie można rozszerzyć żądania odwołania ani występować z nowymi żądaniami.

6. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie nie przysługuje skarga kasacyjna.

Informacja Wykonawcy o czynności Zamawiającego niezgodnej z przepisami ustawy Pzp lub o zaniechaniu czynności:

1. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy Pzp. czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy Pzp., na które nie przysługuje odwołanie.

2. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji Zamawiający powtórzy czynność albo dokona czynności zaniechanej i poinformuje o tym Wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności.

3. Na czynności, o których mowa w pkt. 2, nie przysługuje odwołanie, z zastrzeżeniem art. 180 ust. 2 ustawy Pzp.

XX Informacje dodatkowe 1. Unieważnienie postępowania:

Zamawiający unieważni postępowanie o udzielenie niniejszego zamówienia jeżeli:

1) nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu;

2) cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że Zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty;

3) wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć;

4) postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego;

1. o unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający zawiadomi, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, równocześnie wszystkich Wykonawców, którzy:

a) ubiegali się o udzielenie zamówienia – w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert,

b) złożyli oferty – w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert.

2. w przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, wykonawcom, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, przysługuje roszczenie o zwrot uzasadnionych kosztów uczestnictwa w postępowaniu, w szczególności kosztów przygotowania oferty.

2. Zawarcie umowy:

1) Zgodnie z art. 139 i 140 ustawy Pzp umowa w sprawie niniejszego zamówienia:

a) zostanie zawarta w formie pisemnej;

b) mają do niej zastosowanie przepisy kodeksu cywilnego, jeżeli przepisy ustawy Pzp. nie stanowią inaczej;

(17)

str. 17 c) jest jawna i podlega udostępnieniu na zasadach określonych w przepisach o dostępie do

informacji publicznej;

d) zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie.

2) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.

3) Umowa zawarta z wykonawcą musi odpowiadać treści złożonej oferty, a zakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy musi być tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie.

4) Niedopuszczalne jest prowadzenie pomiędzy zamawiającym i wykonawcą negocjacji dotyczących oferty ani dokonywanie w jej treści jakichkolwiek zmian, za wyjątkiem przypadków przewidzianych w umowie.

XXI Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione przy wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego

1.O miejscu i terminie podpisania umowy zamawiający powiadomi wybranego wykonawcę.

2. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, przekaże zamawiającemu informacje dotyczące osób podpisujących umowę oraz osób upoważnionych do kontaktów w ramach realizacji umowy.

3. Zgodnie z art. 23 ust. 4 ustawy Pzp, jeżeli została wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.

4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i zabezpieczenie należytego wykonania umowy.

5. Zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie.

XXII Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli

zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego

1. Wzór umowy zawiera załącznik nr 6 do siwz.

2. Osoby, które będą podpisywały umowę w imieniu Wykonawcy, powinny dołączyć do umowy dokumenty potwierdzające ich umocowania do podpisywania umowy, o ile umocowania te będą wynikały z zapisów w rejestrze przedsiębiorców.

3. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy, w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w zakresie:

1) zmiany podwykonawcy, który został wskazany w ofercie Wykonawcy, jako podmiot, na którego zasoby powołuje się Wykonawca na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy;

2) zmiany wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT dot.

przedmiotu umowy w trakcie obowiązywania niniejszej umowy;

4. Strony niniejszej umowy nie będą ponosiły odpowiedzialności, jeżeli wykonanie któregokolwiek z jego zobowiązań wynikających z niniejszej umowy zostanie opóźnione lub nie dojdzie do skutku z powodu zaistnienia siły wyższej. Przez siłę wyższą strony rozumieją zdarzenie, którego wystąpienie jest od nich niezależne i dotyczy: klęski żywiołowej, epidemii, ataku terrorystycznego lub konfliktu zbrojnego.

5. O ww. zmianach strony umowy informują się w formie pisemnej.

(18)

str. 18 XXIII Załączniki do specyfikacji

Załączniki:

1) Formularz ofertowy – załącznik nr 1;

2) Formularz cenowy – załącznik nr 2;

3) Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – załącznik nr 3; 3a 4) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia – załącznik nr 4;

5) Lista podmiotów dot. grupy kapitałowej – załącznik nr 5;

6) Projekt umowy – załącznik nr 6.

Załączniki stanowią integralną część specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

(19)

str. 19