SEJMIKU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO z dnia 22 kwietnia 2013 r.
w sprawie utworzenia Medyczno-Społecznego Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Inowrocławiu
Na podstawie art. 5 ust. 6, art. 58 ust. 1 i 6, art. 60, art. 62 ust. 3 oraz art. 62 a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn.
zm.1), a takŜe art. 18 pkt 19 lit. f ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 z późn. zm.2), uchwala się, co następuje:
§ 1. 1. Z dniem 1 września 2013 r. tworzy się Medyczno-Społeczne Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Inowrocławiu, z siedzibą przy ul. Gabriela Narutowicza 53 w Inowrocławiu, zwane dalej „Centrum”.
2. W skład Centrum wchodzą:
1) Szkoła Policealna Medyczno-Społeczna w Inowrocławiu;
2) Szkoła Policealna Medyczno-Społeczna dla Dorosłych w Inowrocławiu.
§ 2. Akt załoŜycielski Centrum stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 3. Statut Centrum stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Kujawsko- Pomorskiego.
§ 5. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia.
1Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 109, poz.1161, Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr .17, poz. 1091, Nr 122, poz. 1020, Nr 167, poz. 1400, Nr 94, poz. 788, Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 120, poz. 818, Nr 115, poz.
791, Nr 181, poz. 1292 i Nr 180, poz. 1280 oraz z 2008 r. Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r.
Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz.
320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941 i 979 oraz z 2013 r. poz. 87.
2 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1206 i Nr 167, poz. 1759, z 2006 r. Nr 126, poz. 857 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 216, poz. 1370 i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675 oraz z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 149, poz. 887 i Nr 217, poz. 1281.
UZASADNIENIE
1. Przedmiot regulacji:
Przedmiotem niniejszej uchwały jest utworzenie Medyczno-Społecznego Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Inowrocławiu.
2. Omówienie podstawy prawnej:
Art. 62 a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r.
Nr 256, poz. 2572 ze zm.) stanowi, Ŝe: „1. Organ prowadzący szkoły dla dorosłych, szkoły prowadzące kształcenie zawodowe lub placówki, o których mowa w art. 2 pkt 3a, moŜe je połączyć w zespół, zwany „centrum kształcenia zawodowego i ustawicznego”.
2. W skład centrum kształcenia zawodowego i ustawicznego powinna wchodzić co najmniej jedna szkoła prowadząca kształcenie zawodowe.
3. Centrum kształcenia zawodowego i ustawicznego prowadzi kwalifikacyjne kursy zawodowe, a takŜe podejmuje działania w zakresie poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej.
4. Centrum kształcenia zawodowego i ustawicznego współpracuje z pracodawcami i organizacjami pracodawców.”
Zgodnie z art. 62 ust. 3 ww. ustawy „3. Utworzenie zespołu następuje w trybie art. 58, z tym, Ŝe akt załoŜycielski wymaga zaopiniowania przez rady pedagogiczne.”
Art. 58 ust 1 i 6 ww. ustawy stanowią, iŜ: „1. Szkołę lub placówkę publiczną zakłada się na podstawie aktu załoŜycielskiego, który określa jej typ, nazwę i siedzibę.(…) 6. Organ lub osoba, o których mowa w art. 5 ust. 2, zakładająca szkołę lub placówkę podpisuje akt załoŜycielski oraz nadaje pierwszy statut.”
Zgodnie z art. 60 ust. 1 ww. ustawy „1. Statut szkoły lub placówki publicznej powinien określać w szczególności:
1) nazwę i typ szkoły lub placówki oraz ich cele i zadania;
2) organ prowadzący szkołę lub placówkę;
3) organy szkoły lub placówki oraz ich kompetencje;
4) organizację szkoły lub placówki;
5) zakres zadań nauczycieli oraz innych pracowników szkoły lub placówki;
6) zasady rekrutacji uczniów;
7) prawa i obowiązki uczniów, w tym przypadki, w których uczeń moŜe zostać skreślony z listy uczniów szkoły.”
Nie dotyczy.
4. Uzasadnienie merytoryczne:
Samorząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego jest organem prowadzącym dla Szkoły Policealnej Medyczno-Społecznej w Inowrocławiu. Szkoła ta prowadzi kształcenie w formie stacjonarnej. Zgodnie z dodanym w ramach nowelizacji z dnia 19 sierpnia 2011 r.
przepisem art. 62 a ustawy o systemie oświaty, nową jednostką organizacyjną w systemie oświaty od 1 września 2012 r. jest centrum kształcenia zawodowego i ustawicznego. Organ prowadzący szkoły dla dorosłych, szkoły prowadzące kształcenie zawodowe moŜe połączyć w zespół, zwany „centrum kształcenia zawodowego i ustawicznego”. Centrum to ma równieŜ moŜliwość prowadzenia kwalifikacyjnych kursów zawodowych, podejmowania działań w zakresie poradnictwa i informacji zawodowej oraz współpracy z pracodawcami i organizacjami pracodawców. Ze względów organizacyjnych oraz finansowych zasadne jest połączenie istniejącej Szkoły Policealnej Medyczno-Społecznej w Inowrocławiu z nowo tworzoną Szkołą Policealną Medyczno-Społeczną dla Dorosłych w Inowrocławiu w zespół zwany Medyczno-Społeczne Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Inowrocławiu. Centrum będzie kształciło specjalistyczne kadry w zawodach medycznych i społecznych, poprzez wdraŜanie działań innowacyjnych opartych na doskonałej bazie dydaktycznej oraz wysoko wykwalifikowanej kadrze pedagogicznej. Celem Centrum jest realizacja zadań dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych określonych w ustawie, a w szczególności:
1) przygotowanie uczniów i słuchaczy do wykonywania zawodu na wysokim poziomie jakości;
2) zapewnienie osobom dorosłym zdobycia lub zmiany kwalifikacji zawodowych i specjalistycznych;
3) zapewnienie uczniom i słuchaczom pełnego i wszechstronnego rozwoju intelektualnego, etyczno-moralnego, emocjonalnego i fizycznego, zgodnie z potrzebami i moŜliwościami psychofizycznymi, w warunkach poszanowania godności osobistej oraz wolności światopoglądowej i wyznaniowej;
4) wychowanie uczniów i słuchaczy na świadomych, twórczych, odpowiedzialnych oraz wraŜliwych na potrzeby drugiego człowieka;
5) kształtowanie umiejętności pomagających absolwentowi w świadomym wyborze dalszej ścieŜki edukacyjnej i kreowania własnej kariery zawodowej;
6) realizację europejskiej strategii „uczenia się przez całe Ŝycia” i efektywne wykorzystanie bazy oraz kwalifikacji nauczycieli;
7) wspomaganie rozwoju kaŜdego uczącego, wyposaŜenie w wiedzę i umiejętności oraz kompetencje personalne i społeczne.
W obszarze swojego działania będzie skupiać się na kształceniu w warunkach konkurencyjności, dostosowanych do zmieniających się potrzeb i wymagań uczniów (słuchaczy) oraz dynamicznie zmieniającego się rynku pracy. Kluczowym załoŜeniem jest dostosowanie oferty edukacyjnej do szerokiego grona odbiorców, posiadających wykształcenie średnie i chcących zdobyć kwalifikacje w obszarze medyczno-społecznym.
Wśród osób rekrutowanych do Centrum będą absolwenci liceów ogólnokształcących, liceów profilowanych i techników. Szczególnie oferta edukacyjna będzie kierowana do mieszkańców mniejszych miejscowości. Region kujawsko-pomorski posiada doskonale rozwiniętą bazę uzdrowiskową, medyczną i opiekuńczą, która równieŜ jest wykorzystywana jako baza dydaktyczna dla Centrum. Natomiast dla większości absolwentów stanowić moŜe przyszłe miejsce pracy. Centrum nastawione jest na pozyskiwanie uczniów i słuchaczy z regionu kujawsko-pomorskiego poprzez:
1) urozmaicenie oferty edukacyjnej o nowe kierunki kształcenia w systemie dziennym, stacjonarnym i zaocznym oraz organizowanie kursów kwalifikacyjnych;
2) systematyczne wzbogacanie specjalistycznej bazy dydaktycznej oraz optymalne jej wykorzystanie jako kluczowego elementu utrzymania wysokiego poziomu kształcenia, co sprzyja wzrostowi konkurencyjności na rynku edukacyjnym w regionie;
3) zatrudnianie wysoko wykwalifikowanej kadry specjalistycznej;
4) zapewnienie wysokiej jakości kształcenia praktycznego, poprzez skuteczną partnerską współpracę z pracodawcami publicznych i niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej, placówkami opiekuńczo-wychowawczymi, placówkami opieki społecznej i innymi w zaleŜności od potrzeb.
Centrum będzie pełnić rolę ośrodka egzaminacyjnego dla zawodów branŜy medycznej i społecznej, a takŜe będzie prowadzić szeroką współpracę z ośrodkami naukowymi, organizując otwarte konferencje i inne spotkania edukacyjne.
Połączone szkoły będą funkcjonowały w jednej siedzibie i obsługiwane będą przez jeden zespół pracowników administracji i obsługi.
5. Ocena skutków regulacji:
Struktura administracyjna obecnie istniejącej Szkoły Policealnej Medyczno- Społecznej w Inowrocławiu stanowi bazę dla utworzenia struktury administracyjnej Centrum.
utworzonego Centrum. Pracownicy administracji i obsługi Szkoły Policealnej Medyczno- Społecznej w Inowrocławiu będą realizować zadania Centrum w zakresie administracji i obsługi (liczba etatów pozostaje bez zmian – 10,5 etatu). Liczba etatów pedagogicznych w strukturze Centrum wynosi 37,44, liczba etatów zatwierdzonych w budŜecie na 2013 r.
dla Szkoły Policealnej Medyczno-Społecznej w Inowrocławiu wynosi 39,35 etatu. BudŜet na rok 2013 zapewnia funkcjonowanie Centrum w zakresie wynagrodzenia pracowników i utrzymania jednostki - wykazano brak dodatkowych kosztów, które spowodowałyby przekroczenie zatwierdzonego budŜetu na 2013 rok.