Załącznik Nr 1 do uchwały Nr CLV/3121/2016 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 grudnia 2016 r.
Strona 1 z 19
Wykaz zmian do Regulaminu konkursu nr RPLU.11.03.00-IZ.00-06-002/16 Lp. Rozdział/Punkt/
Podpunkt Przed zmianą Po zmianie Uzasadnienie
1. I. INFORMACJE OGÓLNE 1.1. Podstawy prawne i dokumenty programowe Pkt 8
8. ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r., Nr 59, poz.
404 z późn. zm.);
8. ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2016 r., poz.1808);
Aktualizacja publikatora
podstawy prawnej.
W przypadku aktualizacji publikatora analogicznie zaktualizowano również
publikatory we wzorach umów o dofinansowanie.
2. I. INFORMACJE OGÓLNE 1.1. Podstawy prawne i dokumenty programowe Pkt 21
21. Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014–2020 zatwierdzony przez ZWL w dniu 15 listopada 2016 r.;
21. Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014–2020 zatwierdzony przez ZWL w dniu 28 grudnia 2016 r.;
Aktualizacja obowiązującej wersji SZOOP.
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr CLV/3121/2016 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 grudnia 2016 r.
Strona 2 z 19 3. 2.3. Cel
konkursu
Celem konkursu jest wyłonienie projektów do dofinansowania, o których mowa w Regulaminie zgodnych z:
a) celem szczegółowym Priorytetu inwestycyjnego 9v którym jest rozwój i upowszechnianie ekonomii społecznej, w tym wzrost zatrudnialności w sektorze ekonomii społecznej w regionie.
b) celem Działania 11.3, którym jest rozwój i upowszechnienie ekonomii społecznej w regionie, ze szczególnym ukierunkowaniem na tworzenie miejsc pracy w tym sektorze.
Realizowane będą przedsięwzięcia na rzecz budowania systemu wsparcia podmiotów ekonomii społecznej oraz rozwoju partnerstw i współpracy w celu upowszechniania i rozwoju przedsiębiorczości społecznej, w tym powstawania przedsiębiorstw społecznych oraz tworzenia nowych miejsc pracy w tym sektorze, zwłaszcza w przedsiębiorstwach społecznych. Powyższe przyczyni się do wzmocnienia roli ekonomii społecznej, która zgodnie z założeniami Krajowego Programu Rozwoju Ekonomii Społecznej, powinna stanowić ważny czynnik wzrostu zatrudnienia, spójności społecznej oraz rozwoju kapitału społecznego w regionie.
Celem konkursu jest wyłonienie projektów do dofinansowania, o których mowa w Regulaminie zgodnych z:
a) celem szczegółowym Priorytetu inwestycyjnego 9v którym jest rozwój i upowszechnianie ekonomii społecznej, w tym wzrost zatrudnialności w sektorze ekonomii społecznej w regionie.
b) celem Działania 11.3, którym jest rozwój i upowszechnienie ekonomii społecznej w regionie, ze szczególnym ukierunkowaniem na tworzenie miejsc pracy w tym sektorze.
Realizowane będą przedsięwzięcia na rzecz budowania systemu wsparcia podmiotów ekonomii społecznej oraz rozwoju partnerstw i współpracy w celu upowszechniania i rozwoju przedsiębiorczości społecznej, w tym powstawania przedsiębiorstw społecznych oraz tworzenia nowych miejsc pracy w tym sektorze, zwłaszcza w przedsiębiorstwach społecznych. Powyższe przyczyni się do wzmocnienia roli ekonomii społecznej, która zgodnie z założeniami Krajowego Programu Rozwoju Ekonomii Społecznej, powinna stanowić ważny czynnik wzrostu zatrudnienia, spójności społecznej oraz rozwoju kapitału społecznego w regionie.
Uzupełniono cel konkursu o informacje nt.
dopuszczalnego obszaru realizacji projektu w związku z wyborem w ramach konkursu RPLU.11.03.00- IZ.00-06-001/16 projektów do realizacji w subregionie puławskim i subregionie lubelskim.
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr CLV/3121/2016 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 grudnia 2016 r.
Strona 3 z 19
Działania Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej w ramach projektu mogą obejmować wyłącznie obszar jednego z następujących subregionów województwa lubelskiego:
- subregion bialski (obejmujący powiaty:
bialski, lubartowski, łukowski, radzyński, parczewski, Miasto Biała Podlaska),
- subregion chełmsko – zamojski (obejmujący powiaty: chełmski, hrubieszowski, krasnostawski, tomaszowski, zamojski, Miasto Chełm, Miasto Zamość).
Zgodnie z Harmonogramem naborów wniosków o dofinansowanie w trybie konkursowym dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014 – 2020 na 2016 rok niniejszy konkurs ma charakter warunkowy: „Konkurs nie zostanie ogłoszony, jeżeli w konkursie w Działaniu 11.3 ogłoszonym w czerwcu 2016 r. zostaną wybrane do dofinansowania projekty na każdy z subregionów województwa lubelskiego wydzielony zgodnie z regionalnym programem rozwoju ekonomii
społecznej.” W związku
z wyborem do dofinansowania dwóch projektów w ramach konkursu RPLU.11.03.00-IZ.00-06- 001/16
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr CLV/3121/2016 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 grudnia 2016 r.
Strona 4 z 19
na realizację projektów w subregionie puławskim i subregionie lubelskim ograniczono możliwość realizacji projektów do subregionu bialskiego i chełmsko-zamojskiego.
4. 2.4. Źródła finansowania i kwota środków przeznaczona na konkurs
Pkt 1
1. Kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w ramach konkursu – kwota dofinansowania publicznego (w zł) wynosi 30 000 000,00 zł1, przy czym:
a) maksymalne współfinansowanie ze środków EFS (85% wartości projektów):
26 842 105,26 zł,
b) maksymalny udział budżetu państwa w finansowaniu wydatków kwalifikowalnych (10% wartości projektów): 3 157 894,74 zł
c) wymagany minimalny wkład własny (5% wartości projektów): 1 578 947,37 zł.
2. Kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w ramach konkursu – kwota dofinansowania publicznego (w zł) wynosi 19 198 037,54 zł2, przy czym:
a) maksymalne współfinansowanie ze środków EFS (85% wartości projektów):
17 177 191,48 zł,
b) maksymalny udział budżetu państwa w finansowaniu wydatków kwalifikowalnych (10% wartości projektów): 2 020 846,06 zł
c) wymagany minimalny wkład własny (5% wartości projektów):
1 010 423,03 zł.
Zaktualizowano kwotę
przeznaczoną na realizację projektów w związku z wyborem w ramach
konkursu RPLU.11.03.00- IZ.00-06-001/16 projektów do realizacji w subregionie puławskim i subregionie lubelskim.
5. 2.4. Źródła finansowania i kwota środków przeznaczona na konkurs
6. W ramach kwoty dofinansowania zostanie utworzona rezerwa finansowa na procedurę odwoławczą w wysokości minimum 3 000 000,00 zł z przeznaczeniem na podpisanie umów
6. W ramach kwoty dofinansowania zostanie utworzona rezerwa finansowa na procedurę odwoławczą w wysokości minimum 1 919 803,75 zł z przeznaczeniem na podpisanie umów
Zaktualizowano kwotę rezerwy finansowej w ramach kwoty dofinansowania w
1Kwota przeliczona wg kursu 1EUR - 4,3307 zł
2Kwota przeliczona wg kursu 1EUR - 4,3307 zł
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr CLV/3121/2016 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 grudnia 2016 r.
Strona 5 z 19 Pkt 6 o dofinansowanie projektów wyłonionych w
wyniku pozytywnego rozpatrzenia środków odwoławczych. Środki niewykorzystane z ww.
rezerwy mogą zostać przeznaczone na dofinansowanie kolejnych wniosków z listy projektów, które spełniły kryteria i uzyskały wymaganą liczbę punktów, z wyróżnieniem projektów wybranych do dofinansowania.
o dofinansowanie projektów wyłonionych w wyniku pozytywnego rozpatrzenia środków odwoławczych. Środki niewykorzystane z ww.
rezerwy mogą zostać przeznaczone na dofinansowanie kolejnych wniosków z listy projektów, które spełniły kryteria i uzyskały wymaganą liczbę punktów, z wyróżnieniem projektów wybranych do dofinansowania.
związku z wyborem w ramach
konkursu RPLU.11.03.00- IZ.00-06-001/16 projektów do realizacji w subregionie puławskim i subregionie lubelskim.
6. II. INFORMACJE O KONKURSIE 2.5. Termin, forma i miejsce składania wniosku o dofinansowanie pkt. 1
1. Nabór jest organizowany w trybie konkursowym.
Konkurs ma charakter zamknięty. IOK prowadzi nabór wniosków o dofinansowanie projektów w terminie:
od dnia 30 grudnia 2016 r.
(otwarcie konkursu – dzień rozpoczęcia naboru)
do dnia 31 stycznia 2017 r.
(zamknięcie konkursu – dzień zakończenia naboru).
Za dzień złożenia wniosku o dofinansowanie należy uznać dzień wpływu wniosku do IOK w formie papierowej.
1. Nabór jest organizowany w trybie konkursowym.
Konkurs ma charakter zamknięty. IOK prowadzi nabór wniosków o dofinansowanie projektów w terminie:
od dnia 30 grudnia 2016 r.
(otwarcie konkursu – dzień rozpoczęcia naboru)
do dnia 28 lutego 2017 r.
(zamknięcie konkursu – dzień zakończenia naboru).
Za dzień złożenia wniosku o dofinansowanie należy uznać dzień wpływu wniosku do IOK w formie papierowej.
W związku ze zmianą treści regulaminu wydłużono okres naboru tak aby Wnioskodawcy mieli możliwość przygotowania projektów o wysokiej jakości i dostosowania projektów do zmienionego brzmienia Regulaminu konkursu.
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr CLV/3121/2016 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 grudnia 2016 r.
Strona 6 z 19 7. II. INFORMACJE
O KONKURSIE 2.5. Termin, forma i miejsce składania wniosku o dofinansowanie pkt. 2
2. W konkursie zamkniętym ocena projektów odbywa się w ramach posiedzenia KOP.
Orientacyjny termin rozstrzygnięcia konkursu to lipiec 2017 r.
2. W konkursie zamkniętym ocena projektów odbywa się w ramach posiedzenia KOP.
Orientacyjny termin rozstrzygnięcia konkursu to sierpień 2017 r.
W związku z przesunięciem okresu naboru wniosków przesunięto orientacyjny termin
rozstrzygnięcia konkursu.
8. II. INFORMACJE O KONKURSIE 2.5. Termin, forma i miejsce składania wniosku o dofinansowanie pkt. 16
Brak zapisu 16. Do czasu zakończenia naboru wniosków o
dofinansowanie, wszystkie wnioski pozostają w zamkniętych kopertach. Otwarcie wniosków następuje po zakończeniu naboru. W wyjątkowych sytuacjach (w szczególności w przypadku złożenia oświadczenia o wycofaniu wniosku) IOK może podjąć decyzję o otwarciu danego wniosku przed
zakończeniem naboru. Przedmiotowa sytuacja opisywana jest w Raporcie z sesji otwarcia wniosków.
Zaktualizowano w kontekście obowiązujących Wytycznych programowych.
9. 3.2. Typy projektów Pkt 5
5. Docelowo dofinansowanie dla realizacji usług OWES zostanie skoncentrowane na akredytowanych OWES (po jednym OWES w każdym z subregionów
województwa). Zgodnie z kryterium formalnym specyficznym nr 5: Działania Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej w ramach projektu obejmują wyłącznie obszar jednego z subregionów
województwa lubelskiego, wydzielonych zgodnie z regionalnym programem rozwoju ekonomii społecznej, tj.:
- subregion puławski (obejmujący powiaty: rycki, puławski, opolski, kraśnicki, janowski, biłgorajski), - subregion lubelski (obejmujący powiaty: lubelski, łęczyński, świdnicki, włodawski, Miasto Lublin),
5. Docelowo dofinansowanie dla realizacji usług OWES zostanie skoncentrowane na akredytowanych OWES (po jednym OWES w każdym z subregionów województwa). Zgodnie z kryterium formalnym specyficznym nr 5: Działania Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej w ramach projektu obejmują wyłącznie obszar jednego z subregionów
województwa lubelskiego, wydzielonych zgodnie z regionalnym programem rozwoju ekonomii społecznej, tj.:
- subregion puławski (obejmujący powiaty: rycki, puławski, opolski, kraśnicki, janowski, biłgorajski), - subregion lubelski (obejmujący powiaty: lubelski, łęczyński, świdnicki, włodawski, Miasto Lublin),
Uzupełniono o informacje nt.
dopuszczalnego obszaru realizacji projektu w związku z wyborem w ramach konkursu RPLU.11.03.00- IZ.00-06-001/16 projektów do realizacji w subregionie puławskim i
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr CLV/3121/2016 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 grudnia 2016 r.
Strona 7 z 19 - subregion bialski (obejmujący powiaty: bialski,
lubartowski, łukowski, radzyński, parczewski, Miasto Biała Podlaska),
- subregion chełmsko – zamojski (obejmujący powiaty:
chełmski, hrubieszowski, krasnostawski, tomaszowski, zamojski, Miasto Chełm, Miasto Zamość).
- subregion bialski (obejmujący powiaty: bialski, lubartowski, łukowski, radzyński, parczewski, Miasto Biała Podlaska),
- subregion chełmsko – zamojski (obejmujący powiaty: chełmski, hrubieszowski, krasnostawski, tomaszowski, zamojski, Miasto Chełm, Miasto Zamość).
Działania Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej w ramach projektu mogą obejmować wyłącznie obszar jednego z następujących subregionów województwa lubelskiego:
- subregion bialski (obejmujący powiaty:
bialski, lubartowski, łukowski, radzyński, parczewski, Miasto Biała Podlaska),
- subregion chełmsko – zamojski (obejmujący powiaty: chełmski, hrubieszowski, krasnostawski, tomaszowski, zamojski, Miasto Chełm, Miasto Zamość).
Zgodnie z Harmonogramem naborów wniosków o dofinansowanie w trybie konkursowym dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014 – 2020 na 2016 rok niniejszy konkurs ma charakter warunkowy: „Konkurs nie zostanie ogłoszony, jeżeli w konkursie w Działaniu 11.3 ogłoszonym w czerwcu 2016 r. zostaną wybrane do dofinansowania projekty na każdy z subregionów województwa lubelskiego wydzielony zgodnie z regionalnym programem rozwoju ekonomii
subregionie lubelskim.
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr CLV/3121/2016 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 grudnia 2016 r.
Strona 8 z 19
społecznej.” W związku
z wyborem do dofinansowania dwóch projektów w ramach konkursu RPLU.11.03.00-IZ.00-06- 001/16
na realizację projektów w subregionie puławskim i subregionie lubelskim ograniczono możliwość realizacji projektów do subregionu bialskiego i chełmsko-zamojskiego.
10. 4.4.1. Personel projektu Pkt 1
1. Zgodnie z Wytycznymi kwalifikowalności personel projektu stanowią wszystkie osoby zaangażowane do realizacji zadań lub czynności w ramach projektu, które wykonują osobiście, tj. w szczególności osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy lub wykonujące zadania lub czynności w ramach projektu na podstawie umowy
cywilnoprawnej, osoby samozatrudnione w rozumieniu sekcji 6.16.3 Wytycznych, osoby
współpracujące w rozumieniu art. 13 pkt 5 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 121, z późn. zm.) oraz wolontariuszy wykonujących świadczenia na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 239, z późn. zm.).
1. Zgodnie z Wytycznymi kwalifikowalności personel projektu stanowią wszystkie osoby zaangażowane do realizacji zadań lub czynności w ramach projektu, które wykonują osobiście, tj. w szczególności osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy lub wykonujące zadania lub
czynności w ramach projektu na podstawie umowy cywilnoprawnej, osoby samozatrudnione w
rozumieniu sekcji 6.16.3 Wytycznych, osoby
współpracujące w rozumieniu art. 13 pkt 5 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 963, z późn. zm.) oraz wolontariuszy wykonujących świadczenia na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 1817).
Aktualizacja publikatora podstawy prawnej
11. 5.1. Weryfikacja wniosków i ocena projektów Pkt 2
2. Weryfikacja wymogów formalnych w odniesieniu do wniosków o dofinansowanie dokonywana jest przez wyznaczonych pracowników IOK, natomiast ocena spełnienia przez projekt kryteriów wyboru projektów – przez wylosowanych członków KOP.
2. Weryfikacja wymogów formalnych w odniesieniu do wniosków o dofinansowanie dokonywana jest przez pracowników IOK, natomiast ocena spełnienia przez projekt kryteriów wyboru projektów – przez wylosowanych członków KOP.
Zaktualizowano w kontekście obowiązujących Wytycznych programowych.
12. 5.1. Weryfikacja wniosków i ocena projektów
6. W ramach RPO WL w przypadku projektów współfinansowanych z EFS stosowane są:
a) wymogi formalne;
6. W ramach RPO WL w przypadku projektów współfinansowanych z EFS stosowane są:
a) wymogi formalne;
Usuniecie schematu dot.
kryteriów i
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr CLV/3121/2016 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 grudnia 2016 r.
Strona 9 z 19 Pkt 2 b) kryteria wyboru projektów.
Schemat dot. wymogów formalnych i kryteriów wyboru projektów
b) kryteria wyboru projektów.
- formalne: dostępu i specyficzne;
- merytoryczne: ogólne zerojedynkowe (w tym kryteria warunkowe), ogólne punktowe (w tym kryteria warunkowe) oraz premiujące.
zastąpienie go wyliczeniem w celu większej
przejrzystości zapisu.
13. 5.1.4 Negocjacje w ramach oceny merytorycznej Pkt 7
7. IOK przekazuje wnioskodawcy pisemną informację nt. warunkowej oceny. Informacja sporządzana jest na podstawie zapisów w zakresie warunkowej oceny uwzględnionych w obydwu kartach oceny projektu celem przeprowadzenia negocjacji.
Załącznikiem do ww. informacji są wypełnione Karty oceny merytorycznej, z zastrzeżeniem zachowania zasady anonimowości osób dokonujących oceny.
7. IOK przekazuje wnioskodawcy pisemną informację nt. warunkowej oceny. Informacja sporządzana jest na podstawie zapisów w zakresie warunkowej oceny uwzględnionych w obydwu kartach oceny projektu celem przeprowadzenia negocjacji.
Załącznikiem do ww. informacji są wypełnione Karty oceny merytorycznej, zawierające warunkową ocenę i skierowanie projektu do negocjacji, z zastrzeżeniem zachowania zasady anonimowości osób
dokonujących oceny.
Zaktualizowano w kontekście obowiązujących Wytycznych programowych.
14. 5.1.4 Negocjacje w ramach oceny merytorycznej Pkt 8
8. Wnioskodawca, w wyniku skierowania do negocjacji jego projektu, przesyła jednokrotnie do IOK
skorygowany wniosek w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisemnej informacji, o której mowa w pkt 7.
8. Wnioskodawca, w wyniku skierowania do negocjacji jego projektu, przesyła do IOK skorygowany wniosek w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisemnej informacji, o której mowa w pkt 7.
Zaktualizowano w kontekście obowiązujących Wytycznych programowych.
15. 5.1.4 Negocjacje w ramach oceny merytorycznej Pkt 10
10. KOP, na podstawie przesłanego w wyniku negocjacji wniosku o dofinansowanie, niezwłocznie weryfikuje, czy wniosek spełnia wszystkie wymogi formalne i kryteria oraz przedłożone przez wnioskodawcę wyjaśnienia dotyczące zapisów we wniosku będących
przedmiotem negocjacji uwzględniając powyższy wynik w Informacji o wynikach oceny projektu stanowiącej załącznik nr 1 do Karty oceny merytorycznej. Załącznik wypełniany jest niezależnie przez dwóch członków KOP.
W przypadku, gdy członek KOP podczas weryfikacji wniosku o dofinansowanie zidentyfikuje,
10. KOP, na podstawie przesłanego w wyniku negocjacji wniosku o dofinansowanie, niezwłocznie weryfikuje, czy wniosek spełnia wszystkie wymogi formalne i kryteria oraz przedłożone przez wnioskodawcę wyjaśnienia dotyczące zapisów we wniosku będących
przedmiotem negocjacji uwzględniając powyższy wynik w Informacji o wynikach oceny projektu stanowiącej załącznik nr 1 do Karty oceny merytorycznej. Załącznik wypełniany jest niezależnie przez dwóch członków KOP.
W przypadku, gdy członek KOP podczas weryfikacji wniosku o dofinansowanie zidentyfikuje,
Zaktualizowano w kontekście obowiązujących Wytycznych programowych.
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr CLV/3121/2016 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 grudnia 2016 r.
Strona 10 z 19 iż wprowadzone po negocjacjach zmiany powodują
niespełnienie któregokolwiek z kryteriów wyboru projektów, oceniający odnotowuje ten fakt w załączniku nr 1) do Karty oceny merytorycznej i wskazuje, że projekt powinien zostać negatywnie oceniony.
iż wprowadzone po negocjacjach zmiany powodują niespełnienie któregokolwiek z kryteriów wyboru projektów, oceniający odnotowuje ten fakt w załączniku nr 1) do Karty oceny merytorycznej i wskazuje, że projekt powinien zostać negatywnie oceniony.
W sytuacji, gdy członek KOP podczas weryfikacji skorygowanego wniosku o dofinansowanie zidentyfikuje, iż wniosek nie został prawidłowo skorygowany, IOK ponownie wzywa wnioskodawcę do złożenia poprawnie skorygowanego wniosku wyznaczając ostateczny termin. Termin na złożenie skorygowanego wniosku wynosi 7 dni od dnia doręczenia pisma w tej sprawie.
16. 5.2. Zakończenie oceny i
rozstrzygnięcie konkursu Pkt 6
6. W sytuacji, gdy więcej niż jeden projekt otrzyma taką samą liczbę punktów we wszystkich dziewięciu kryteriach ogólnych punktowych w ramach oceny merytorycznej, miejsce na liście rankingowej zależy od wyników komisyjnego losowania, w którym
uczestniczą: przewodniczący KOP, zastępca przewodniczącego KOP oraz sekretarz KOP. W losowaniu w charakterze obserwatorów mogą wziąć udział wnioskodawcy, których losowanie dotyczy.
6. W sytuacji, gdy więcej niż jeden projekt otrzyma taką samą liczbę punktów
we wszystkich dziewięciu kryteriach ogólnych punktowych w ramach oceny merytorycznej, miejsce na liście rankingowej zależy od kosztu
jednostkowego projektu w przeliczeniu na jednego uczestnika (projekt, który zakłada niższy koszt jednostkowy w przeliczeniu na jednego uczestnika ma wyższe miejsce na liście rankingowej od projektu, w którym koszt ten jest wyższy).
W sytuacji, gdy więcej niż jeden projekt, który otrzymał taką samą liczbę punktów w wszystkich dziewięciu kryteriach ogólnych punktowych oraz zakłada ten sam koszt jednostkowy w przeliczeniu na jednego uczestnika, miejsce na liście rankingowej zależy od wyników komisyjnego losowania, w którym uczestniczą: przewodniczący KOP, zastępca przewodniczącego KOP oraz sekretarz KOP. W
Zaktualizowano w kontekście obowiązujących Wytycznych programowych.
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr CLV/3121/2016 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 grudnia 2016 r.
Strona 11 z 19
losowaniu w charakterze obserwatorów mogą wziąć udział wnioskodawcy, których losowanie dotyczy.
17. 5.3. Umowa o dofinansowanie Pkt 1 d)
Brak zapisu d) oświadczenia dotyczące aktualności wszystkich
danych zawartych w załączonych dokumentach wymaganych do podpisania umowy o
dofinansowanie projektu oraz aktualności oświadczeń zawartych we wniosku o dofinansowanie projektu.
Zaktualizowano w kontekście obowiązujących Wytycznych programowych.
18. 5.3. Umowa o dofinansowanie Pkt 3
3. W przypadku kiedy projekt stanowi jednocześnie wniosek o udzielenie pomocy publicznej/ pomocy de minimis, IOK staje się podmiotem jej
udzielającym. Na podstawie ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r.
Nr 59 poz. 404 z późn. zm.) oraz rozporządzeń wykonawczych:
3. W przypadku kiedy projekt stanowi jednocześnie wniosek o udzielenie pomocy publicznej/ pomocy de minimis, IOK staje się
podmiotem jej udzielającym. Na podstawie ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w
sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1808) oraz rozporządzeń
wykonawczych:
Aktualizacja publikatora
podstawy prawnej.
19. 5.3. Umowa o dofinansowanie Pkt 5
5. Co do zasady, po rozstrzygnięciu konkursu, a przed podpisaniem umowy o dofinansowanie nie jest dopuszczalne dokonywanie jakichkolwiek zmian we wniosku o dofinansowanie projektu.
W szczególnych przypadkach IOK dopuszcza możliwość aktualizacji wniosku o dofinansowanie projektu wyłącznie w zakresie danych dotyczących wnioskodawcy (beneficjenta) i/lub partnera, zawartych w części II: Wnioskodawca (Beneficjent) formularza wniosku o dofinansowanie, o ile zmiany te nie dotyczą zapisów/elementów we wniosku o dofinansowanie, które podlegały ocenie przez kryteria. W ramach aktualizacji wnioskodawca nie może dokonywać modyfikacji zapisów we wniosku w innym zakresie niż wskazanym przez IOK.
5. Co do zasady, po rozstrzygnięciu konkursu, a przed podpisaniem umowy o dofinansowanie nie jest dopuszczalne dokonywanie jakichkolwiek zmian we wniosku o dofinansowanie projektu.
W szczególnych przypadkach IOK dopuszcza możliwość aktualizacji wniosku o dofinansowanie projektu wyłącznie w zakresie danych dotyczących wnioskodawcy (beneficjenta) i/lub partnera, zawartych w części II: Wnioskodawca (Beneficjent) formularza wniosku o dofinansowanie, o ile zmiany te nie dotyczą zapisów/elementów we wniosku o dofinansowanie, które podlegały ocenie przez kryteria. W ramach aktualizacji wnioskodawca nie może dokonywać modyfikacji zapisów we wniosku w innym zakresie niż wskazanym przez IOK.
W przypadku dokonania aktualizacji wniosku o dofinansowanie po dniu złożenia poprawnych i
Zaktualizowano w kontekście obowiązujących Wytycznych programowych.
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr CLV/3121/2016 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 grudnia 2016 r.
Strona 12 z 19
kompletnych załączników do umowy, termin na podpisanie umowy o dofinansowanie liczony jest od dnia złożenia przez wnioskodawcę poprawnie zaktualizowanego wniosku o dofinansowanie.
20. 5.3. Umowa o dofinansowanie Pkt 7
7. W przypadku, gdy z informacji przekazanej IOK przez Ministerstwo Finansów wynika, że dany wnioskodawca lub wskazany/-ni we wniosku o
dofinansowanie partner/-rzy podlega/-ją wykluczeniu, o którym mowa w art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych IOK odstępuje od podpisania umowy o dofinansowanie projektu z tym wnioskodawcą.
7. W przypadku, gdy z informacji przekazanej IOK przez Ministerstwo Finansów wynika, że dany wnioskodawca lub wskazany/-ni we wniosku o dofinansowanie partner/-rzy podlega/-ją wykluczeniu, o którym mowa w art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych IOK odstępuje od podpisania umowy o dofinansowanie projektu z tym wnioskodawcą w związku ze stwierdzeniem, że projekt nie spełnia kryterium w tym zakresie.
Zaktualizowano w kontekście obowiązujących Wytycznych programowych.
21. 5.3. Umowa o dofinansowanie Pkt 11
11. Termin podpisania umowy o dofinansowanie wynosi 21 dni od dnia wpływu poprawnych
i kompletnych załączników do umowy.
W przypadku, gdy liczba projektów pozytywnie ocenionych w ramach posiedzenia KOP wynosi 30 i więcej termin podpisania umowy o dofinansowanie wynosi 30 dni od dnia wpływu poprawnych
i kompletnych załączników do umowy.
11. Termin podpisania umowy o dofinansowanie wynosi 30 dni od dnia wpływu poprawnych
i kompletnych załączników do umowy.
W przypadku, gdy liczba projektów pozytywnie ocenionych w ramach posiedzenia KOP wynosi 30 i więcej termin podpisania umowy o dofinansowanie wynosi 60 dni od dnia wpływu poprawnych
i kompletnych załączników do umowy.
Zaktualizowano w kontekście obowiązujących Wytycznych programowych.
22. 5.3. Umowa o dofinansowanie Pkt 14
14. W dniu podpisania umowy wnioskodawca składa oświadczenia dotyczące aktualności wszystkich danych zawartych w załączonych dokumentach wymaganych do podpisania umowy
o dofinansowanie projektu oraz aktualności
oświadczeń zawartych we wniosku o dofinansowanie projektu. Złożenie przedmiotowych oświadczeń jest warunkiem podpisania umowy
o dofinansowanie projektu.
14. Za dzień zawarcia umowy o dofinansowanie przyjmuje się dzień podpisania przez ostatnią ze stron.
Zaktualizowano w kontekście obowiązujących Wytycznych programowych.
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr CLV/3121/2016 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 grudnia 2016 r.
Strona 13 z 19 Za dzień zawarcia umowy o dofinansowanie
przyjmuje się dzień podpisania przez ostatnią ze stron.
23. 5.3. Umowa o dofinansowanie Pkt 19
19. Wzór weksla i deklaracji wekslowej jest dostępny na stronie internetowej.
Zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy jest podpisywane w siedzibie IOK (bezkosztowo).
W szczególnych przypadkach dopuszczalne jest złożenie weksla wraz z deklaracją wekslową z notarialnym poświadczeniem podpisu.
19. Zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy jest podpisywane w siedzibie IOK (bezkosztowo).
W szczególnych przypadkach dopuszczalne jest złożenie weksla wraz z deklaracją wekslową z notarialnym poświadczeniem podpisu.
Zaktualizowano w kontekście obowiązujących Wytycznych programowych.
Wykaz zmian do załącznika nr 3 do Regulaminu konkursu.
Lp. Rozdział/Punkt/
Podpunkt Przed zmianą Po zmianie Uzasadnienie
1. Wyjaśnienia IOK dotyczące kryteriów
Brak zapisu Kryterium formalne specyficzne nr 5
Zakres terytorialny projektu:
Działania Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej w ramach projektu obejmują wyłącznie obszar jednego z subregionów województwa lubelskiego, wydzielonych zgodnie z regionalnym programem rozwoju ekonomii społecznej.
Działania Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej w ramach projektu obejmują wyłącznie obszar jednego
z następujących subregionów województwa lubelskiego:
Zamieszczono wyjaśnienie dot.
kryt. formalnego specyf. nr 5 w związku z wyborem w ramach
konkursu RPLU.11.03.00- IZ.00-06-001/16 projektów do realizacji w subregionie puławskim i subregionie lubelskim.
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr CLV/3121/2016 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 grudnia 2016 r.
Strona 14 z 19
- subregion bialski (obejmujący powiaty: bialski, lubartowski, łukowski, radzyński, parczewski, Miasto Biała Podlaska),
- subregion chełmsko – zamojski (obejmujący powiaty: chełmski, hrubieszowski, krasnostawski, tomaszowski, zamojski, Miasto Chełm, Miasto Zamość).
Zgodnie z Harmonogramem naborów wniosków o dofinansowanie w trybie konkursowym dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014 – 2020 na 2016 rok niniejszy konkurs ma charakter warunkowy: „Konkurs nie zostanie ogłoszony, jeżeli w konkursie w Działaniu 11.3 ogłoszonym w czerwcu 2016 r. zostaną wybrane do dofinansowania projekty na każdy z subregionów województwa lubelskiego wydzielony zgodnie z regionalnym programem rozwoju ekonomii społecznej.” W związku z wyborem do dofinansowania dwóch projektów w ramach konkursu RPLU.11.03.00-IZ.00-06-001/16 na realizację projektów w subregionie puławskim i subregionie lubelskim ograniczono możliwość realizacji projektów do subregionu bialskiego i chełmsko-zamojskiego.
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr CLV/3121/2016 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 grudnia 2016 r.
Strona 15 z 19
Wykaz zmian do załącznika nr 11 do Regulaminu konkursu.
Lp. Przed zmianą Po zmianie Uzasadnienie
1. Wiersz – KOSZTY POŚREDNIE W ramach projektów finansowanych z EFS, koszty pośrednie rozliczane są wyłącznie
z wykorzystaniem następujących stawek ryczałtowych:
a) 25 % kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości do 1 mln PLN włącznie,
b) 20 % kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości powyżej 1 mln PLN do 2 mln PLN włącznie,
c) 15 % kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości powyżej 2 mln PLN do 5 mln PLN włącznie,
d) 10 % kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości przekraczającej 5 mln PLN.
Koszty pośrednie stanowią koszty administracyjne związane z obsługą projektu, m.in.: koszty koordynatora lub
W ramach projektów
współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego, koszty pośrednie rozliczane są wyłącznie z
wykorzystaniem następujących stawek ryczałtowych:
a) 25 % kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości kosztów bezpośrednich3 do 830 tys. PLN włącznie,
b) 20 % kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości kosztów bezpośrednich4 powyżej 830 tys. PLN do 1 740 tys. PLN włącznie,
c) 15 % kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości kosztów bezpośrednich5 powyżej 1 740 tys. PLN do 4 550 tys. PLN włącznie,
d) 10 % kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości
Zaktualizowano w kontekście obowiązujących Wytycznych horyzontalnych w zakresie kwalifikowalności wydatków.
3 Z pomniejszeniem kosztu racjonalnych usprawnień, o których mowa w Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020.
4 Z pomniejszeniem kosztu racjonalnych usprawnień, o których mowa w Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020.
5 Z pomniejszeniem kosztu racjonalnych usprawnień, o których mowa w Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020.
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr CLV/3121/2016 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 grudnia 2016 r.
Strona 16 z 19 kierownika projektu oraz innego personelu bezpośrednio zaangażowanego w zarządzanie projektem i jego rozliczanie, o ile jego zatrudnienie jest niezbędne dla realizacji projektu, w tym w szczególności koszty wynagrodzenia tych osób, ich delegacji służbowych i szkoleń oraz koszty związane z wdrażaniem polityki równych szans przez te osoby.
Otwarty katalog kosztów pośrednich został wskazany w Wytycznych programowych dotyczących systemu wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020 - w zakresie
Europejskiego Funduszu Społecznego.
kosztów bezpośrednich6 przekraczającej 4 550 tys. PLN Koszty pośrednie stanowią koszty administracyjne związane z obsługą projektu, m.in.: koszty koordynatora lub kierownika projektu oraz innego
personelu bezpośrednio zaangażowanego w zarządzanie projektem i jego rozliczanie, o ile jego zatrudnienie jest niezbędne dla realizacji projektu, w tym w szczególności koszty wynagrodzenia tych osób oraz koszty związane z wdrażaniem polityki równych szans przez te osoby.
Katalog kosztów pośrednich został wskazany w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014- 2020.
6 Z pomniejszeniem kosztu racjonalnych usprawnień, o których mowa w Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020.
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr CLV/3121/2016 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 grudnia 2016 r.
Strona 17 z 19
Wykaz zmian do załącznika nr 17 do Regulaminu konkursu.
Lp. Rozdział/Punkt/
Podpunkt Przed zmianą Po zmianie Uzasadnienie
1. Część:
Minimalne średnioroczne wartości wskaźników oszacowane dla subregionów w województwie lubelskim
Minimalne średnioroczne wartości
wskaźników oszacowane dla subregionów w województwie lubelskim7:
a) dla usług animacji lokalnej (usług animacyjnych) i usług rozwoju ekonomii społecznej (usług inkubacyjnych):
1. Liczba grup inicjatywnych, które w wyniku działalności OWES wypracowały założenia co do utworzenia podmiotu ekonomii społecznej;
Lp. Subregion Wartość
średnioroczna
1. bialski 3
2. chełmsko-zamojski 4
3. lubelski 3
4. puławski 2
2. Liczba środowisk, które w wyniku działalności OWES przystąpiły do wspólnej realizacji przedsięwzięcia mającego na celu rozwój ekonomii społecznej;
Lp. Subregion Wartość
średnioroczna
1. bialski 6
2. chełmsko-zamojski 7
3. lubelski 5
Minimalne średnioroczne wartości
wskaźników oszacowane dla subregionów w województwie lubelskim8:
c) dla usług animacji lokalnej (usług animacyjnych) i usług rozwoju ekonomii społecznej (usług inkubacyjnych):
1. Liczba grup inicjatywnych, które w wyniku działalności OWES wypracowały założenia co do utworzenia podmiotu ekonomii społecznej;
Lp. Subregion Wartość
średnioroczna
1. bialski 3
2. chełmsko-zamojski 4
2. Liczba środowisk, które w wyniku działalności OWES przystąpiły do wspólnej realizacji przedsięwzięcia mającego na celu rozwój ekonomii społecznej;
Lp. Subregion Wartość
średnioroczna
1. bialski 6
2. chełmsko-zamojski 7
Zaktualizowano wartości wskaźników w związku z wyborem w ramach
konkursu RPLU.11.03.00- IZ.00-06-001/16 projektów do realizacji w subregionie puławskim i subregionie lubelskim.
7Opracowane z uwzględnieniem przeprowadzonych badań własnych, innych dostępnych badań, algorytmu oraz opracowane w oparciu o analizę danych statystycznych GUS.
8Opracowane z uwzględnieniem przeprowadzonych badań własnych, innych dostępnych badań, algorytmu oraz opracowane w oparciu o analizę danych statystycznych GUS.
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr CLV/3121/2016 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 grudnia 2016 r.
Strona 18 z 19
4. puławski 6
3. Liczba miejsc pracy utworzonych w wyniku działalności OWES dla osób, wskazanych w definicji przedsiębiorstwa społecznego;
Lp. Subregion Wartość
średnioroczna
1. bialski 18
2. chełmsko-zamojski 25
3. lubelski 17
4. puławski 14
4. Liczba organizacji pozarządowych prowadzących działalność odpłatną pożytku publicznego lub działalność gospodarczą utworzonych w wyniku działalności OWES;
Lp. Subregion Wartość
średnioroczna
1. bialski 2
2. chełmsko-zamojski 4
3. lubelski 5
4. puławski 3
b) dla usług wsparcia istniejących przedsiębiorstw społecznych (usług biznesowych):
5. Liczba miejsc pracy w przeliczeniu na pełnie etaty utworzonych w wyniku działalności OWES we wspartych przedsiębiorstwach społecznych;
Lp. Subregion Wartość
średnioroczna
1. bialski 6
3. Liczba miejsc pracy utworzonych w wyniku działalności OWES dla osób, wskazanych w definicji przedsiębiorstwa społecznego;
Lp. Subregion Wartość
średnioroczna
1. bialski 18
2. chełmsko-zamojski 25
4. Liczba organizacji pozarządowych prowadzących działalność odpłatną pożytku publicznego lub działalność gospodarczą utworzonych w wyniku działalności OWES;
Lp. Subregion Wartość
średnioroczna
1. bialski 2
2. chełmsko-zamojski 4
d) dla usług wsparcia istniejących przedsiębiorstw społecznych (usług biznesowych):
5. Liczba miejsc pracy w przeliczeniu na pełnie etaty utworzonych w wyniku działalności OWES we wspartych przedsiębiorstwach społecznych;
Lp. Subregion Wartość
średnioroczna
1. bialski 6
2. chełmsko-zamojski 8
6. Procent wzrostu obrotów przedsiębiorstw społecznych objętych wsparciem.
Lp. Subregion Wartość
średnioroczna
1. bialski 2 %
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr CLV/3121/2016 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 grudnia 2016 r.
Strona 19 z 19
2. chełmsko-zamojski 8
3. lubelski 6
4. puławski 5
6. Procent wzrostu obrotów przedsiębiorstw społecznych objętych wsparciem.
Lp. Subregion Wartość
średnioroczna
1. bialski 2 %
2. chełmsko-zamojski 2 %
3. lubelski 2 %
4. puławski 2 %
2. chełmsko-zamojski 2 %