3
Spis treści
Wstęp . . . 5
1. Inwestycje gminne i ich znaczenie w rozwoju lokalnym . . . 9
1.1. Istota i zakres samorządowej gospodarki finansowej . . . 9
1.2. Działalność inwestycyjna gmin w realizacji zadań samorządowych . . . . 18
1.3. Znaczenie inwestycji samorządowych w stymulowaniu rozwoju lokalnego . . . 22
1.4. Instrumenty planowania inwestycyjnego i finansowego w gminie . . . . 28
1.5. Działalność inwestycyjna w gminach a realizacja unijnych i krajowych polityk publicznych . . . . 33
1.6. Podsumowanie . . . . 35
2. Źródła finansowania inwestycji samorządowych . . . . 37
2.1. Systematyka źródeł finansowania działalności inwestycyjnej . . . . 37
2.2. Wewnętrzne źródła finansowania inwestycji . . . . 38
2.3. Finansowanie inwestycji ze źródeł zewnętrznych . . . . 43
2.4. Uwarunkowania doboru źródeł finansowania inwestycji samorządowych . . . . 50
2.5. Podsumowanie . . . . 55
3. Inwestycje gminne w Polsce – uwarunkowania i zakres realizacji . . . . 57
3.1. Czynniki kształtujące działalność inwestycyjną samorządu gminnego . . . . . 57
3.2. Uwarunkowania finansowe realizacji inwestycji gminnych . . . . 60
3.3. Ocena możliwości finansowania inwestycji przez samorządy gminne w Polsce w latach 2009–2016 . . . . 62
3.4. Zakres i kierunki wydatków inwestycyjnych gmin w Polsce . . . . 66
3.5. Podsumowanie . . . . 70
4. Partnerstwo publiczno-prywatne jako metoda finansowania inwestycji samorządowych . . . . 73
4.1. Znaczenie partnerstwa publiczno-prywatnego w realizacji zadań publicznych . . 73 4.2. Rozkład ryzyka w projektach PPP a budżet jednostki samorządu terytorialnego . 79 4.3. Rozwój partnerstwa publiczno-prywatnego w Polsce . . . . 91
4.4. PPP jako innowacyjna metoda zarządzania regionem . . . 108
4.5. Podsumowanie . . . 110
Zakończenie . . . 113
Bibliografia . . . 117