Uchwała Nr XIII/133/11 Rady Miasta Otwocka z dnia 25 października 2011 r.
w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2012 rok.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) w związku z art. 4¹ ust. 1, 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tj. Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 z późn. zm.) i art.10 ust.1 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. Nr 179, poz.1485 z późn. zm.) Rada Miasta Otwocka uchwala, co następuje:
§ 1
Uchwala się Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2012 rok stanowiący załącznik do uchwały.
§ 2
Program, o którym mowa w § 1 będzie finansowany ze środków uzyskanych z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w Otwocku, których wysokość określi uchwała budżetowa.
§ 3
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Otwocka.
§ 4
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i obowiązuje do dnia wejścia w życie uchwały w sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2013 rok.
Przewodniczący Rady Miasta Piotr Kudlicki
Uzasadnienie
Uzależnienie jest chorobą, która dotyka organizm i psychikę człowieka. To choroba kontroli, działająca na początku powoli i niezauważalnie, by w efekcie negatywnie wpłynąć na całe ludzkie życie.
Europejski Plan Działań Wobec Alkoholu i inne dokumenty, wytyczające kierunki polityki państw Regionu Europejskiego wobec alkoholu i innych środków psychoaktywnych, podkreślają wyraźnie, że podejmowanie możliwie jak największej liczby działań powinno się odbywać na szczeblu lokalnym. Jest to zgodne z obowiązującą w Unii Europejskiej zasadą subsydiarności, zgodnie z którą możliwie największa ilość kompetencji wraz ze środkami na ich realizację powinna znajdować się na poziomie lokalnym.
Zgodnie z art. 4¹ ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz art. 10 ust.1 ustawy dnia 29 lipca 2005 r.
o przeciwdziałaniu narkomanii, prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałanie narkomanii należy do zadań własnych gminy. Ustawa z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jedn. Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 z późn. zm.) nakłada na gminy obowiązek prowadzenia działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracją społeczną osób uzależnionych od alkoholu. Realizacja tych zadań prowadzona jest w postaci miejskiego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii uchwalanego corocznie przez radę gminy. Program stanowi prawną podstawę podejmowanych działań i wchodzi w skład strategii rozwiązywania problemów społecznych.
W/w ustawa w sposób jednoznaczny określa, że dochody z opłat za zezwolenia wydane na podstawie art. 18 lub art. 181 oraz dochody z opłat określonych w art. 111 wykorzystywane będą na realizację gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii i nie mogą być przeznaczane na inne cele. Punktem wyjścia do przygotowywanych programów naprawczych jest diagnoza szkód wynikających z nadużywania alkoholu oraz określenie populacji bezpośrednio lub pośrednio dotkniętych tymi szkodami. Istotą działań profilaktycznych jest przeciwdziałanie zagrożeniom, które są oceniane jako szkodliwe i niepożądane w danej społeczności.
Profilaktyka jest czynnością uprzedzającą - podejmowaną zanim zjawiska uznane za niekorzystne i dolegliwe społecznie ujawnią się lub rozprzestrzenią.
Na terenie Miasta Otwocka funkcjonuje szereg podmiotów, które w ramach swych zadań statutowych podejmują działania z zakresu profilaktyki, edukacji i terapii uzależnień.
Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii zakłada wykorzystanie wiedzy teoretycznej i praktycznej tych podmiotów poprzez ich uczestnictwo w realizacji szczegółowych zadań wynikających z Programu.
Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii Miasta Otwocka na rok 2012 stanowi część "Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Miasta Otwocka na lata 2008-2014" i jest realizowany przez Ośrodek Psychoprofilaktyki Rodzinnej w Otwocku.
Mając na uwadze ustawę o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz Narodowy Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, które jako uwarunkowania prawne wytyczają zadania, główne cele i strategie jakie powinny stanowić ramy działania samorządu gminnego, Rada Miasta Otwocka wprowadza oraz przyjmuje do realizacji Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii Miasta Otwocka na rok 2012.
Załącznik do Uchwały Nr XIII/133/11 Rady Miasta Otwocka
z dnia 25 października 2011 r.
Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii
Miasta Otwocka w 2012 roku
Październik 2011
Wprowadzenie.
1. Samorząd gminny a ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
Podstawą prawną działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych i narkomanii w Otwocku jest Ustawa z dnia 26 października 1982 r.
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz. U z 2007 Nr 70, poz. 473).
Zgodnie z zapisami art. 41. ust. 1 i 2 ustawy samorząd gminny jest zobowiązany do:
1. Prowadzenia działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych i narkomanii oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu.
W szczególności zadania te obejmują:
1) zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu,
2) udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie,
3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo –wychowawczych i socjoterapeutycznych,
4) wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych,
5) podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów dotyczących reklamy napojów alkoholowych i zasad ich sprzedaży (Art. 13. 1 i 15 ustawy) oraz występowania przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego, 6) wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie
centrów integracji społecznej.
2. Realizacja zadań, o których mowa w ust.1, jest prowadzona w postaci miejskiego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, stanowiącego część "Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Miasta Otwocka na lata 2008-2014", uchwalanego corocznie przez radę gminy.
Zgodnie z zapisami art. 12 ust. 1 i 2 ustawy, rada miasta ustala w drodze uchwały, dla terenu gminy liczbę punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz zasady usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. Do zadań wójtów, burmistrzów, prezydentów miast, zgodnie z art. 41 ust 3 ustawy należy powołanie gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, w szczególności inicjujących działania w zakresie określonym w ust. 1 oraz podejmujących czynności zmierzające do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego. Gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych wykonują także ekspertyzy dotyczące zgodności lokalizacji punktów sprzedaży napojów alkoholowych z odnośnymi uchwałami rady gminy oraz wydają opinię w drodze postanowień, stanowiące warunek wydania zezwolenia przez wójta, burmistrza, prezydenta miasta na prowadzenie sprzedaży napojów alkoholowych (zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy).
2. Przepisy lokalne dotyczące wykonywania zadań określonych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi:
1) Uchwała Rady Miasta Otwocka Nr: IX/51/07, z dnia: 2007-04-24 w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży napojów alkoholowych na terenie miasta Otwocka,
2) Zarządzenie Prezydenta Miasta Otwocka Nr: 9/2003 , z dnia: 2003-02-07 w sprawie powołania Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Otwocku,
3) Zarządzenie Prezydenta Miasta Otwocka Nr: 55/2003 , z dnia: 2003-06-09 w sprawie zmiany Zarządzenia Nr 9/2003 Prezydenta Miasta Otwocka z dnia 7 lutego 2003 roku w sprawie powołania Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Otwocku,
4) Zarządzenie Prezydenta Miasta Otwocka Nr: 59/2005 , z dnia: 2005-05-02 w sprawie zmiany Zarządzenia nr 9/2003 Prezydenta Miasta Otwocka z dnia 7 lutego 2003 roku dotyczącego powołania Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Otwocku,
5) Zarządzenie Prezydenta Miasta Otwocka Nr: 145/2005 , z dnia: 2005-08-31 w sprawie zmiany Zarządzenia nr 9/2003 Prezydenta Miasta Otwocka z dnia 7 lutego 2003 roku w sprawie powołania Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Otwocku,
6) Zarządzenie Prezydenta Miasta Otwocka Nr: 6/2007 , z dnia: 2007-01-22 w sprawie zmiany w składzie osobowym Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Otwocku,
7) Uchwała Rady Miasta Otwocka Nr: XXVI/167/08, z dnia: 2008-09-18 w sprawie: przyjęcia "Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Miasta Otwocka na lata 2008-2014" ,
Przy opracowaniu Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii /MPPiRPAiPN/ w Otwocku na 2012 r.
uwzględnione zostały wskazówki wynikające z Rekomendacji do realizowania i finansowania gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na 2012 rok Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Zadania i sposoby ich realizacji określone w MPPiRPAiPN na 2012 rok dostosowane są do potrzeb lokalnych i możliwości prowadzenia określonych form pracy w oparciu o posiadane zasoby instytucjonalne i osobowe oraz ewentualną pomoc merytoryczną i materialną ze strony podmiotów zewnętrznych – jednostek samorządowych wyższego szczebla, organizacji, instytucji i osób fizycznych.
Finansową podstawę realizacji MPPiRPAiPN stanowią dochody gminy z opłat za wydane zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zgodnie z art. 182 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii może być modyfikowany w przypadku uzasadnionych potrzeb związanych z zapobieganiem i rozwiązywaniem problemów alkoholowych i narkomanii uchwałami Rady Miasta Otwocka.
Realizację działań określonych w MPPiRPAiPN koordynuje Naczelnik Ośrodka Psychoprofilaktyki Rodzinnej w Otwocku.
Rozdział I
Cele i ogólne metody programu
1. Zmniejszenie rozmiarów uszkodzeń zdrowia i zaburzeń życia rodzinnego spowodowanych nadużywaniem alkoholu i narkotyków..
Metody :
o Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków.
o Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.
o Realizacja przedsięwzięć opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych dla dzieci z rodzin alkoholowych oraz młodzieży zagrożonej uzależnieniem.
2. Propagowanie i modelowanie zdrowego oraz świadomego stylu życia.
Metody :
o Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii.
o Realizacja przedsięwzięć z zakresu kultury fizycznej i prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych.
o Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i przeciwdziałaniu narkomanii.
Rozdział II
Metody i szczegółowe zadania programu
A. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków.
Zadania :
1. Finansowanie dodatkowych zajęć terapeutycznych dla pacjentów uzależnionych od alkoholu i narkotyków.
2. Finansowanie zajęć w programie ponadpodstawowym dla osób uzależnionych.
3. Dofinansowanie szkoleń i kursów specjalistycznych dla osób zawodowo zajmujących się terapią uzależnień, w celu podniesienia kwalifikacji.
4. Prowadzenie punktu konsultacyjnego dla osób uzależnionych i ich rodzin w Ośrodku Psychoprofilaktyki Rodzinnej przy ul. Czaplickiego 7 w Otwocku.
5. Prowadzenie zajęć psychoedukacyjnych oraz terapeutycznych dla młodzieży zagrożonej wykluczeniem społecznym, w tym uzależnieniem od substancji psychoaktywnych.
6. Prowadzenie bazy danych placówek terapeutycznych i lecznictwa odwykowego.
7. Pomoc w znalezieniu miejsca w placówkach leczniczych dla osób uzależnionych.
8. Uzupełnienie wyposażenia placówek w pomoce i sprzęt niezbędne do prowadzenia zajęć terapeutycznych.
9. Pomoc finansowo-rzeczowa dla osób uzależnionych powiązana bezpośrednio z ich własną terapią.
10. Prowadzenie grupy rozwojowo- psychoedukacyjnej dla młodzieży w Ośrodku Psychoprofilaktyki Rodzinnej przy ul. Czaplickiego 7 w Otwocku.
a. asertywność-umiejętność odmawiania
b. agresja -trening konstruktywnych zachowań oraz trening radzenia sobie ze złością
c. komunikacja -umiejętność udzielania informacji zwrotnych, przyjmowanie informacji
d. edukacja i profilaktyka związana z używaniem środków psychoaktywnych.
11. Prowadzenie grupy wsparcia dla rodziców dzieci uzależnionych od środków psychoaktywnych w Ośrodku Psychoprofilaktyki Rodzinnej przy ul. Czaplickiego 7 w Otwocku
12. Prowadzenie punktu konsultacyjnego dla ofiar przemocy w rodzinie
B. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej oraz ochrony przed przemocą w rodzinie.
Zadania :
1. Prowadzenie i finansowanie konsultacji specjalistycznych (psychiatra, psycholog, terapeuta, prawnik) dla osób z rodzin alkoholowych.
2. Finansowanie zajęć terapeutycznych dla osób współuzależnionych.
3. Podejmowanie przez Miejską Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych czynności zmierzających do podjęcia terapii przez osoby uzależnione oraz do orzeczenia obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu przez osoby uzależnione od alkoholu.
4. Realizacja programu wczesnej interwencji w podstawowej opiece zdrowotnej wobec pacjentów nadużywających alkoholu.
5. Prowadzenie punktu informacyjno-konsultacyjnego dla rodzin osób uzależnionych.
6. Dofinansowywanie działań samopomocowych na rzecz osób uzależnionych i ich rodzin w tym prowadzenie Klubu Abstynenta.
7. Wspieranie prac zespołu interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
8. Dofinansowywanie grup terapeutycznych dla ofiar przemocy domowej.
9. Wsparcie w prowadzeniu samopomocowych form pomocy dla ofiar przemocy w rodzinie.
10. Współrealizacja programu „Niebieskie karty”.
C. Realizacja przedsięwzięć opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych dla dzieci z rodzin alkoholowych oraz młodzieży zagrożonej uzależnieniem.
Zadania :
1. Prowadzenie świetlicy opiekuńczo- wychowawczej w Śródborowie.
2. Dofinansowanie świetlicy socjoterapeutycznej dla dzieci z terenu Świdra Wschodniego.
3. Dofinansowanie świetlic opiekuńczo-wychowawczych dla dzieci z terenu: osiedli Żeromskiego, Geislera, Leśnej, Kopernika, Otwocka- Centrum, Otwocka- Kresów, Soplicowa, Otwocka-Ługi oraz Otwocka- Mlądza.
4. Organizacja i finansowanie obozów terapeutycznych dla dzieci z rodzin alkoholowych oraz młodzieży zagrożonej uzależnieniem.
5. Dotowanie innych przedsięwzięć z zakresu profilaktyki uzależnień przyznawanych w ramach otwartych konkursów ofert w trybie Ustawy o Działalności Pożytku Publicznego i o Wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 ze zm.).
D. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, oraz realizacja długoterminowych kierunków kształtowania postaw wobec zagrożenia uzależnień:
Zadania :
1. Organizowanie i dofinansowywanie na terenie placówek oświatowych programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży (otwocki żłobek, otwockie przedszkola i gimnazja).
2. Prowadzenie programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży z grup ryzyka.
3. Realizacja programów profilaktycznych z zakresu przeciwdziałania alkoholizmowi dla dzieci i młodzieży podczas akcji Zima 2012.
4. Realizacja programów profilaktycznych z zakresu przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii dla dzieci i młodzieży podczas akcji Lato 2012.
5. Prowadzenie lokalnych kampanii edukacyjnych na tematy związane z problematyką uzależnień.
6. Realizacja programu profilaktycznego z zakresu przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii dla dzieci i młodzieży w otwockich klubach sportowych
7. Uczestnictwo w ogólnokrajowych kampaniach informacyjno - eduakcyjnych.
8. Współorganizacja prozdrowotnych festynów dla dzieci i młodzieży oraz ich rodzin.
9. Otwocki przegląd przedstawień profilaktycznych dla dzieci i młodzieży.
10. Realizacja Programu – „Wolontariat młodzieżowy”.
11. Prowadzenie grupy wsparcia dla rodziców dzieci uzależnionych.
12. Pomoc w realizacji inicjatyw młodzieżowych mających na celu kształtowanie wśród młodzieży zdrowych nawyków spędzania wolnego czasu.
13. Kontynuacja realizacji programu - „Szkoła dla rodziców”.
14. Szkolenia i spotkania z zakresu profilaktyki uzależnień dla pedagogów i rad pedagogicznych szkół z terenu Otwocka.
15. Spotkania i zajęcia edukacyjne dla rodziców.
16. Organizacja szkoleń dotyczących przestrzegania przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości dla kierowców zawodowych (komunikacja publiczna) i pracowników socjalnych.
17. Szkolenie dla kandydatów na kierowców i osób, które utraciły prawo jazdy za prowadzenie samochodu pod wpływem alkoholu.
18. Zakup materiałów informacyjno-dydaktycznych dla placówek oświatowych.
19. Aktualizacja i prowadzenie stałego systemu informacyjnego na temat działań profilaktycznych podejmowanych w gminie poprzez: lokalne media, plakaty, ulotki, informatory.
20. Realizacji zadań określonych w punktach 3, 4 i 5 służy w szczególności ogłaszanie konkursów, na zasadach określonych w Ustawie o Działalności Pożytku Publicznego i o Wolontariacie, przy tym konkursy dotyczące zlecenia zadań w trakcie zimowego wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej odbywają się nie później niż do 15 stycznia roku kalendarzowego , a konkursy dotyczące zlecenia zadań w trakcie letniego wypoczynku nie później niż do 15 czerwca roku kalendarzowego.
21. Formułowanie i realizacja założeń w kontekście dokonywanych diagnoz zjawisk związanych ze spożyciem alkoholu, w szczególności w odniesieniu do określania limitów ilości punktów sprzedaży i podawania napojów alkoholowych.
E. Realizacja przedsięwzięć z zakresu kultury fizycznej i prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych.
Zadania :
1. Realizacja szkolnych programów „Profilaktyka poprzez sport”
2. Dofinansowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży.
3. Dofinansowanie i organizowanie festynów oraz imprez rekreacyjno-sportowych dla rodzin z Otwocka.
F. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych.
Zadania :
1. Dofinansowywanie działalności organizacji pozarządowych realizujących zadania związane z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych.
2. Szkolenia i spotkania dla grup zawodowych zajmujących się profilaktyką uzależnień, dofinansowywanie kursów podnoszących ich kwalifikacje.
3. Budowanie lokalnej koalicji trzeźwościowej tj. forum grupującego przedstawicieli władz samorządowych, podmiotów sektora publicznego, organizacji pozarządowych w tym grup samopomocowych.
Rozdział III
Kompetencje i realizacja Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii.
I. Kompetencje:
1. Ośrodek Psychoprofilaktyki Rodzinnej pełni nadzór nad prawidłową realizacją Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii, dodatkowo jest jego częściowym realizatorem.
Ośrodkiem kieruje naczelnik, który podlega bezpośrednio Prezydentowi Miasta Otwocka.
2. Naczelnik Ośrodka jest zobowiązany do :
• opracowania Miejskiego Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii oraz przedstawienia go Radzie Miasta, po wcześniejszym zaopiniowaniu przez właściwe komisje,
• koordynowania realizacji programu,
• nadzoru merytorycznego zadań realizowanych w ramach programu,
• złożenia Radzie Miasta rocznego sprawozdania finansowego i merytorycznego z realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w Otwocku do 30 stycznia roku kalendarzowego.
3. Prezydent Miasta Otwocka powołuje i odwołuje Miejską Komisję Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych, do zadań, której należy :
• propagowanie zdrowego stylu życia wśród mieszkańców Otwocka,
• motywowanie do podjęcia leczenia osób uzależnionych,
• kierowanie do sądu wniosków o przymusowe leczenie,
• opiniowanie wniosków na sprzedaż napojów alkoholowych,
• kontrolowanie placówek prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych,
• opiniowanie zadań merytorycznych w ramach realizacji programu.
2. Ponoszenie kosztów utrzymania obiektu (opłaty czynszu, mediów, bieżące naprawy, ochrona obiektu, remonty, itp. Oraz wynagrodzenie pracowników etatowych OPR jest finansowane wyłącznie z Funduszu Alkoholowego.
3. Opłacanie kosztów sądowych spraw dotyczących poddania się leczeniu odwykowym finansowane jest ze środków pochodzących z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w Otwocku.
4. Zasady wynagradzania członków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych w Otwocku:
• Członkom Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przysługuje następujące wynagrodzenie:
a) dla Przewodniczącego Komisji za przygotowanie i udział w posiedzeniu Komisji – 120 zł brutto,
b) dla członków Komisji za udział w posiedzeniu Komisji – 90 zł brutto,
c) dla Przewodniczącego Komisji za przygotowanie i udział w kontrolowaniu placówek prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych – 120 zł brutto,
d) dla członków Komisji za udział w kontrolowaniu placówek prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych – 90 zł brutto,
• Podstawą do wypłaty wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1 pkt. a, b, c, d jest złożenie podpisu na liście obecności na posiedzeniu Komisji bądź kontroli placówek. W przypadku nieobecności na posiedzeniu Komisji bądź kontroli wynagrodzenie nie przysługuje,
• Wypłata wynagrodzenia następuje do 10 dnia następnego miesiąca.
II. Realizacja Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych:
1. Wydział Promocji, Rozwoju i Działalności Gospodarczej Urzędu Miasta Otwocka wraz z Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Ośrodkiem Psychoprofilaktyki Rodzinnej ściśle współpracują w zakresie realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii.
2. Współpraca i konsultacje z organizacjami rządowymi zajmującymi się rozwiązywaniem problemów alkoholowych (Państwowa Agencja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Mazowieckie Centrum Polityki Społecznej, Mazowieckie Centrum Zdrowia Publicznego, Krajowe Biuro ds. Przeciwdziałania Narkomanii).
3. Monitoring i ewaluacja realizowanych zadań. Realizacja Programu odbywa się poprzez samodzielne działania władz samorządowych, jednostek organizacyjnych Miasta Otwocka we współpracy z instytucjami, organizacjami pozarządowymi oraz osobami fizycznymi zainteresowanymi osiągnięciem celów programu.
