Zarządzenie Nr ORo.0151-112/08 Prezydenta Miasta Piekary Śląskie
z dnia 7 kwietnia 2008 r.
w sprawie: regulaminu gospodarowania środkami Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w Urzędzie Miasta w Piekarach Śląskich.
Na podstawie art. 33 ust.3 i 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj.
Dz.U. z 2001 Nr 142, poz.1591 z późn. zm.) w związku z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 1994r. o Zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych ( tj. Dz. U. z 1996r. Dz. U. Nr 70 poz. 335 z pó źn. zm.), po uzgodnieniu z Zarządem Związku Zawodowego Pracowników Urzędu Miasta w Piekarach Śląskich
zarządzam, co następuje:
§ 1
Zasady gospodarowania środkami Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w Urzędzie Miasta Piekary Śląskie oraz zasady udzielania świadczeń z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych określa regulamin stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia.
§ 2
Wykonanie niniejszego zarządzenia powierzam Komisji Socjalnej i Kierownikowi Biura Kadr i Płac.
§ 3
Traci moc zarządzenie Nr OR. 0151-44/07 Prezydenta Miasta Piekary Śląskie z dnia 01.03.2007r.
§ 4
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania z mocą obowiązującą od 01.04.2008r.
Prezydent Miasta Piekary Śląskie ( -) mgr inż. Stanisław Korfanty
Załącznik do Zarządzenia
Prezyd enta Miasta Piekary Śląskie
nr ORo.0151 -112/08 z dnia 7 kwietnia 2008r.
Regulamin
Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w Urzędzie Miasta w Piekarach Śląskich
Niniejszy regulamin określa szczegółowe zasady gospodarowania środkami zakładowego funduszu świadczeń socjalnych i przeznaczenie tych środków na cele socjalne i pomoc mieszkaniowa dla osób uprawnionych. Regulamin został opracowany na podstawie ni żej wymienionych przepisów prawnych:
- ustawy z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz.U. z 1996 r. Nr 70, poz.335 z pózn. zm.) zwanej dalej „ustawa”,
- ustawy z 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz.854 z pó źn. zm. ), Postanowienia ogólne
§ 1.
1. Podstawę prawną gospodarowania zakładowym funduszem świadczeń socjalnych stanowi: ustawa, niniejszy regulamin, w tym zatwierdzony coroczny plan wydatków z funduszu (plan rzeczowo -
finansowy).
2. Administratorem funduszu, zapewniającym organizacyjno-finansową obsługę funduszu oraz odpowiedzialnym za realizację ustawy i regulaminu jest pracodawca (w rozumieniu art. 3 kodeksu pracy).
§ 2.
1. Regulamin i projekt jego zmiany, coroczny preliminarz wydatków z funduszu oraz projekt jego zmiany wymagają uzgodnienia z zakładowymi organizacjami związkowymi.
2. W celu usprawnienia ustawowej formuły współstanowienia w zakresie funduszu pracodawca i zakładowe organizacje związkowe powołują - w drodze i na zasadach porozumienia - wspólną reprezentację (Komisję socjalną).
3. Interpretacja postanowień regulaminu oraz rocznego preliminarza wydatków nale ży do wspólnych kompetencji pracodawcy oraz zakładowych organizacji związkowych.
Tryb i zasady pracy Komisji Socjalnej
§ 3
1.Komisję Socjalną powołuje Prezydent Miasta w drodze zarządzenia, po wybraniu jej składu przez pracowników Urzędu Miejskiego. Komisja sk łada się z co najmniej pięciu osób: Przewodniczącego, Zastępcy Przewodniczącego, Sekretarza oraz Członków Komisji. Kadencja Komisji trwa 2 lata licząc od dnia wejścia w życie zarządzenia
2. Komisja Socjalna zajmuje się organizowaniem działalności socjalnej wobec osób uprawnionych do korzystania z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych.
3. Komisja podejmuje decyzje w drodze głosowania. Głosowanie jest ważne, jeżeli brało w nim udział zwykła większość członków Komisji Socjalnej.
4. Komisja podejmuje decyzje zwykłą większością głosów. W przypadku równej ilości głosów
popierających i przeciwnych decydujący głos w danej sprawie ma Przewodniczący Komisji Socjalnej.
5. Z posiedzeń Komisji Socjalnej sporządza się protokół.
§ 4
1. Wnioski o przyznanie świadczeń socjalnych przewidzianych w regulaminie nale ży składać u Przewodniczącego, Zastępcy, Sekretarza Komisji Socjalnej lub w Biurze Kadr i Płac.
2. Treść regulaminu funduszu jest ogólnie dost ępna i podawana do wiadomości pracowników na tablicy ogłoszeń oraz poprzez sieć wewnętrzną. Regulamin jest przedstawiany na każde żądanie osoby uprawnionej.
3. Dla zbadania potrzeb socjalnych pr acowników Urzędu Miasta Piekary Śląskie uwzględniających możliwości finansowe Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, do końca lutego każdego roku (za wyjątkiem roku wprowadzenia regulaminu) Komisja Socjalna b ędzie zbierała informacje dotyczące preferencji uprawnionych w zakresie świadczeń socjalnych, ich sytuacji materialnej i rodzinnej.
§ 5
1. W razie odmowy przyznania świadczenia zainteresowany ma prawo odwołać się do pracodawcy w terminie siedmiu dni. Rozpatrzenie odwołania następuje niezwłocznie. Ponowna negatywna decyzja pracodawcy i zakładowych organizacji związkowych jest ostateczna.
2. W sprawach nieuregulowanych niniejszym regulaminem stosuje się powszechnie obowiązujące przepisy.
Przeznaczenie funduszu
§ 6.
1. Środki funduszu przeznacza się na finansowanie:
a) krajowego i zagranicznego wypoczynku w formie dopłaty do urlopu wypoczynkowego tzw. „wczasów pod gruszą”, za okres nie krótszy ni ż 14 kolejnych dni kalendarzowych wypoczynku w rozumieniu art. 162 kodeksu pracy;
b) wypoczynku dla dzieci w formie tzw. „zielonej szkoły”
c) pomocy mieszkaniowej w formie pożyczek (na warunkach umowy) udzielanej w celu:
− uzupełnienia własnego wkładu budowlanego na mieszkanie spó łdzielcze przydzielane na warunkach spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu lub w towarzystwie budownictwa społecznego;
− pokrycie kosztów wykupu lokalu na własność;
− uzupełnienie wkładu własnego na budowę domu jednorodzinnego bądź lokalu stanowiącego odrębną nieruchomość;
− przystosowanie mieszkań do potrzeb osób niepełnosprawnych;
− adaptację pomieszczeń (strychu, suszarni) na cele mieszkalne;
− remonty i modernizacje mieszkań i domów jednorodzinnych
d) pomocy materialnej w formie rzeczowej i finansowej (zapomogi) dla osób dotkniętych
wypadkami losowymi lub znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej - przyznawanej jednorazowo lub okresowo, w zależności od potrzeb oraz możliwości
finansowych funduszu.
e) świadczenia rzeczowe dla pracowników, ich dzieci do 13 roku życia oraz emerytów i rencistów, w zależności od potrzeb oraz możliwości finansowych funduszu.
Osoby uprawnione do korzystania z funduszu
§ 7
1. Z usług i świadczeń finansowanych z funduszu socjalnego mog ą korzystać:
a) pracownicy zatrudnieni na czas nieokreślony i określony na podstawie umowy o prac ę, powołania, wyboru, mianowania – w pełnym i niepełnym wymiarze czasu pracy w tym również pracownicy przebywający na urlopach wychowawczych,
b) emeryci, renciści, osoby korzystające ze świadczeń przedemerytalnych – dla których Urząd Miasta był ostatnim pracodawcą,
c) członkowie rodzin osób wymienionych w lit. a) - b) (członkami rodzin uprawnionych do korzystania z Funduszu są pozostające na utrzymaniu dzieci własne, dzieci przysposobione, dzieci współmałżonka, w wieku do lat 18, a jeżeli kształcą się - do czasu ukończenia nauki, jednak nie dłużej niż do czasu ukończenia 25 roku życia, z tym że członek rodziny- osoba niepełnosprawna- bez względu na wiek.)
d) członkowie rodzin po zmarłych pracownikach, jeżeli byli na ich utrzymaniu i otrzymują rentę rodzinną ZUS po zmarłym.
§ 8.
Świadczenia socjalne w pierwszej kolejno ści przysługują osobom uprawnionym:
a) o niskim dochodzie na osobę w rodzinie,
b) wychowującym samotnie dzieci, osiągającym niski dochód na osobę w rodzinie,
c) mającym rodziny wielodzietne (z trojgiem lub wi ększą liczbą dzieci) - o niskim dochodzie na osobę w rodzinie,
d) mającym dzieci, które ze względu na stan zdrowia wymagają specjalnej, kosztownej opieki i leczenia, oraz wychowującym dzieci częściowo lub całkowicie osierocone - o niskim dochodzie na osobę w rodzinie.
Tryb i zasady ubiegania się o świadczenia socjalne
§ 9
1. Przyznawanie świadczeń socjalnych oraz wysokość dopłaty z Funduszu Świadczeń Socjalnych uzależnione są od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do korzystania z Funduszu.
2. Podstawą przyznania świadczenia finansowanego z funduszu jest wniosek osoby uprawnionej wraz z zaświadczeniem z zakładu pracy członków rodziny prowadzących wspólne gospodarstwo domowe o średnich dochodach brutto za okres 3-ch miesięcy poprzedzających przyznanie świadczenia, w przypadku osób prowadzących działalność gospodarczą zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o średnich dochodach brutto za okres 12 miesi ęcy, lub inne dokumenty i zaświadczenia na podstawie których ustala się sytuację materialną ubiegających się o świadczenie.
3. Jeśli sytuacja materialna osoby ubiegaj ącej się o świadczenie, ustalona przez Komisja Socjalną na podstawie złożonych dokumentów i zaświadczeń w przeciągu roku nie uległa zmianie, osoba uprawniona może złożyć oświadczenie w którym potwierdza wykazaną wcześniej sytuację materialną.
4. Z dofinansowania do „wczasów pod gruszą” osoby uprawnione mogą korzystać, jeden raz w roku kalendarzowym. Dofinansowanie przyznawane będzie na podstawie wniosku stanowiącego załącznik nr 1 do regulaminu, według tabeli dofinansowania stanowi ącej załącznik nr 4 do niniejszego regulaminu. Wnioski o dofinansowanie „wczasów pod gruszą” w danym roku kalendarzowym będą przyjmowane do końca listopada.
5. Dofinansowanie do „zielonej szkoły" będzie przyznawane na podstawie wniosku stanowiącego załącznik nr 2 do regulaminu, stosownego dokumentu finansowego (np. faktury, rachunku, potwierdzenia wpłaty) potwierdzającego wysokość poniesionych kosztów, okres trwania wypoczynku i jego rodzaj, według tabeli dofinansowania stanowiącej załącznik nr 5 do niniejszego regulaminu.
Dofinansowanie do zielonej szkoły nie jest zależne od świadczeń w ramach tzw. „wczasów pod gruszą”.
7. Zapomogi (materialna pomoc bezzwrotna) rzeczowe lub finansowe przyznaje się na wniosek osób uprawnionych. W indywidualnie uzasadnionych przypadkach (z przyczyn obiektywnych, nieleżących po stronie zainteresowanego) z wnioskiem o przyznanie zapomogi mogą także wystąpić: pracodawca, grupa pracowników lub zakładowa organizacja związkowa. Nawet w takiej sytuacji osoba uprawniona musi wypełnić odpowiedni wniosek i potwierdzić odbiór przyznanego świadczenia. Wyjątkowo świadczenie odbiera ktoś inny, dysponujący odpowiednim pełnomocnictwem.
8. Osoba uprawniona, która przedłożyła sfałszowany dokument lub złożyła nieprawidłowe oświadczenie o wysokości dochodu, traci prawo do korzystania ze świadczeń funduszu przez kolejne 2 lata.
Uznaniowy charakter świadczeń socjalnych
§ 10
1. Decyzja o przyznaniu i wysokości dopłat z funduszu do wszystkich rodzajów usług i świadczeń socjalnych dla osób uprawnionych zależy od ich sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej, a w razie pomocy mieszkaniowej - również od ich aktualnej sytuacji mieszkaniowej. Realizacja przyznanego świadczenia jest uzależniona także od stanu środków funduszu, przeznaczonych na ten cel w planie wydatków na dany rok.
2. Podstawę do przyznania i ustalenia wysoko ści świadczeń stanowi dochód przypadający na osobę w rodzinie wynikający z przedstawionych przez osobę uprawnioną zaświadczeń i dokumentów oraz oświadczenia pracownika.
3. Pracownik ma obowiązek wykazać faktyczną wysokość wszystkich dochodów uzyskiwanych przez osoby wspólnie mieszkające i prowadzące wspólne gospodarstwo domowe.
4. Odmowa dostarczenia takich dokumentów może skutkować nieprzyznaniem świadczenia.
5. Tabele dofinansowania będą corocznie weryfikowane na podstawie zebranych przez Komisje Socjalna i Biuro Kadr i Płac danych w uzgodnieniu z zak ładowymi organizacjami związkowymi w formie załącznika do regulaminu.
6. Małżonkowie zatrudnieni u tego samego pracodawcy korzystaj ą z dopłat do wypoczynku dla dzieci i młodzieży tylko z tytułu zatrudnienia jednego z nich.
Zasady udzielania pożyczek na cele mieszkaniowe
§ 11
1. Pożyczki na remont mieszkania można udzielić raz na trzy lata pod warunkiem całkowitej spłaty uprzednio zaciągniętej pożyczki na ten cel.
2. W razie zatrudnienia u danego pracodawcy współmałżonków, mieszkających w tym samym lokalu i prowadzących wspólne gospodarstwo domowe, pożyczkę na remont wolno przyznać jednemu z nich.
3. Zasada określona w ust. 2 dotyczy także pożyczki na budowę domu jednorodzinnego.
4. Wysokość pożyczek oraz ich oprocentowanie ustala corocznie pracodawca w uzgodnieniu z zakładowymi organizacjami związkowymi, w zależności od ilości środków funduszu przeznaczonych w danym roku na ten cel.
5. Wnioski o przyznanie pożyczek na cele mieszkaniowe (wzór wniosku w za łączniku nr 3 do regulaminu) przyjmowane będą w terminach od 1 do 15 kwietnia oraz od 1 do 15 pa ździernika, rozpatrywane będą odpowiednio w terminach do 30 kwietnia i do 31 października każdego roku.
Wnioski rozpatrzone negatywnie będą zwracane wnioskodawcom.
6. Zaciągnięcie pożyczki wymaga poręczenia co najmniej dwóch osób (zakres por ęczenia ustala się jako równy) - pracowników pożyczkodawcy, oraz podpisania umowy pożyczki przez współmałżonka (gdy jest współwłasność małżeńska).
7. Pracownik może poręczyć maksymalnie dwie pożyczki mieszkaniowe udzielane z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych.
Spłata pożyczek na cele mieszkaniowe
§ 12
1. Pożyczkę na remont spłaca się maksymalnie przez dwa lata, z możliwością wcześniejszej spłaty.
2. Ustalone w umowie wysokości rat pożyczki będą regulowane z należnego wynagrodzenia za pracę pożyczkobiorcy, łącznie z otrzymywanymi nagrodami, premiami, zasiłkiem chorobowym, z
uwzględnieniem ograniczeń wynikających z art. 91 kodeksu pracy.
4. Spłata ustalonych rat pożyczki następuje od następnego miesiąca po podpisaniu umowy.
5. W razie rozwiązania umowy o pracę z winy pracownika niespłacona część pożyczki podlega natychmiastowej spłacie. Zasada ta nie dotyczy pracowników przechodz ących na emeryturę lub rentę lub przechodzących do innej jednostki w strukturze organizacyjnej pracodawcy.
Warunki zawieszenia i umorzenia pożyczek
§ 13
1. W wypadkach losowych, takich jak zalanie mieszkania, pożar i kradzież oraz bezrobocie małżonka, powodujących utratę zdolności obsługi spłaty pożyczki, pożyczkobiorca może ubiegać się o:
a) zawieszenie spłaty pożyczki na rok - gdy chodzi o pożyczkę na remont mieszkania,
b) częściowe lub całkowite umorzenie pożyczki zaciągniętej na uzupełnienie wkładu mieszkaniowego (budowlanego), remont.
2. Niespłaconą pożyczkę lub jej część można umorzyć także w razie śmierci pożyczkobiorcy.
3. Do wniosku o zawieszenie lub um orzenie niespłaconej części pożyczki należy dołączyć dokumenty potwierdzające zaistniały wypadek losowy (np. zaświadczenie z policji lub administracji spó łdzielni).
4. Decyzję o zawieszeniu lub umorzeniu pożyczki podejmuje pracodawca w uzgodnieniu z zakładowymi organizacjami związkowymi.
§ 14.
Regulamin wchodzi w życie po podpisaniu przez strony oraz up ływie dwóch tygodni od podania go do wiadomości pracowników (wywieszenie na tablicy og łoszeń).
