Spis treści
ROZDZIAŁ I - Stan finansów, budżet ... 5
Dochody ... 5
Wydatki ... 6
Wynik budżetu ... 6
Przychody ... 7
Rozchody ... 7
Zadłużenie miasta i jego obsługa ... 7
ROZDZIAŁ II – Realizacja polityk, programów i strategii ... 8
Strategia rozwoju ... 8
Lokalny Program Rewitalizacji ... 11
Aktualizacja założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Miasta Zamość na lata 2012-2027 ... 15
Programy i raporty z zakresu ochrony środowiska ... 15
Program gospodarczy budowy i przebudowy dróg na terenie Miasta Zamość ... 16
Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Miasta Zamość na lata 2015 – 2018 przyjęty w dniu 22 czerwca 2015 r. Uchwałą Nr IX/81/2015 Rady Miasta Zamość...18
Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Zamość 2018. ... 20
Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta Zamość ... 21
Program współpracy Miasta Zamość z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2018 rok ... 22
ROZDZIAŁ III - BUDŻET OBYWATELSKI ... 25
ROZDZIAŁ IV - Informacja z realizacji uchwał Rady Miasta Zamość ... 28
Wydział Finansowy ... 29
Biuro Rady Miasta ... 30
Wydział Organizacyjno-Administracyjny ... 31
Wydział Gospodarki Komunalnej ... 32
Biuro Ochrony Środowiska i Zieleni Miejskiej ... 34
Wydział Budownictwa Urbanistyki i Ochrony Zabytków ... 34
Wydział Rozwoju Miasta i Funduszy Zewnętrznych ... 35
Wydział Inwestycji Miejskich i Zamówień Publicznych ... 35
Wydział Kultury i Sportu ... 37
Wydział Turystyki i Promocji ... 37
Wydział Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami ... 37
Wydział Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego ... 38
Wydział Oświaty ... 39
Miejskie Centrum Pomocy Rodzinie ... 40
Rozdział IV - Podsumowanie działalności Prezydenta w pozostałym zakresie .... 43
Rozwój Miasta i wykorzystanie funduszy zewnętrznych ... 43
Rozwój gospodarczy – efekty działań ... 43
Miasto Zamość w rankingach, konkursach, publikacjach ... 46
Realizacja funduszy UE - INFORMACJA NA TEMAT ZAAWANSOWANIA RZECZOWEGO I FINANSOWEGO ... 47
Turystka i promocja ... 64
Geodezja i Gospodarka Nieruchomościami ... 66
Dane dotyczące przysługujących Miastu Zamość praw własności. ... 67
Grunty komunalne. ... 67
Zabudowane nieruchomości znajdujące się w administracji jednostek organizacyjnych Miasta. ... 68
Pozostałe mienie komunalne ... 68
Dane dotyczące innych praw majątkowych. ... 68
Zmiany w stanie mienia komunalnego. ... 69
Dochody uzyskane z tytułu wykonywania prawa własności i innych praw majątkowych oraz z wykonywania posiadania. ... 69
Inne dane i informacje mające wpływ na stan mienia komunalnego. ... 70
Stan realizacji inwestycji – Wydział Inwestycji Miejskich i Zamówień Publicznych ... 70
Kanalizacja sanitarna i deszczowa ... 70
Termomodernizacje szkół ... 71
Oświetlenie uliczne ... 73
Ochrona zdrowia ... 73
Opieka nad dzieckiem w wieku do lat 3 ... 74
Działania w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego ... 75
Działania w zakresie zarządzania kryzysowego ... 75
Działania w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa pożarowego ... 76
Działania samorządu na rzecz wsparcia policji ... 76
Raport z zakresu oświaty ... 76
Ewidencja Kierowców i Pojazdów ... 77
Raport z działalności Urzędu Stanu Cywilnego w Zamościu za 2018 rok ... 78
Raport z zakresu Wydziału Gospodarki Komunalnej ... 79
Działania z zakresu Biura ochrony środowiska i zieleni miejskiej ... 84
Budownictwo, Urbanistyka i Ochrona Zabytków ... 85
Dane dotyczące działalności Wydziału Kultury i Sportu oraz jednostek kultury
i sportu w Zamościu ... 87
Kultura ... 87
Sport ... 89
Pozostała działalność Wydziału Kultury i Sportu ... 90
Informacja z działalności Ośrodka dla Osób Nietrzeźwych w Zamościu ... 91
Wykaz gmin partycypujących w kosztach utrzymania Ośrodka w ramach zadań realizowanych na podstawie umów między jednostkami samorządu terytorialnego w 2018 r.. ... 92
Raport z działalności Straży Miejskiej Miasta Zamość za 2018 rok ... 93
Raport dot. Ogrodu Zoologicznego im. Stefana Milera w Zamościu ... 95
Schronisko dla bezdomnych zwierząt ... 97
Ośrodek Sportu i Rekreacji w Zamościu ... 97
Pomoc społeczna – działalność Miejskiego Centrum Pomocy Rodzinie ... 98
Świadczenia z pomocy społecznej ... 99
Realizowane projekty ... 101
Współpraca z organizacjami pozarządowymi ... 103
Zadania powiatu ... 103
Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych ... 105
Realizacja ustawy o świadczeniach rodzinnych ... 106
Dodatki mieszkaniowe ... 106
Dodatki energetyczne ... 107
Działalność spółek miejskich ... 107
Utrzymanie dróg – dane z Zarządu Dróg Grodzkich ... 116
Dane dot. działalności Miejskiego Rzecznika Konsumentów ………….…….…………118
Dane dot. bezrobocia na terenie Miasta Zamość ………..………120
ROZDZIAŁ I - Stan finansów, budżet
Zgodnie z Uchwałą Nr XXXVI/458/2017 Rady Miasta Zamość z dnia 28 grudnia 2017 roku w sprawie uchwały budżetowej na 2018 rok, budżet miasta Zamość został ustalony na kwotę 494 882 461,96 zł, z tego:
na stronę dochodową budżetu składały się:
- dochody budżetowe zaplanowane w kwocie 448 570 461,96 zł, w tym dochody bieżące 384 540 056,96 zł, a dochody majątkowe w kwocie 64 030 405,00 zł, - przychody budżetowe zaplanowane w kwocie 46 312 000,00 zł,
na stronę wydatkową budżetu składały się:
- wydatki budżetowe zaplanowane w kwocie 483 331 682,96 zł, w tym wydatki bieżące 372 232 414,96 zł, a wydatki majątkowe 111 099 268,00 zł,
- rozchody budżetowe zaplanowane w kwocie 11 550 779,00 zł.
W 2018 r. budżet ogółem został zmniejszony o kwotę 42 216 584,64 zł tj. do kwoty 452 665 877,32 zł. Plan dochodów budżetowych uchwalony przez Radę Miasta Zamość w kwocie 448 570 461,96 zł został zmniejszony o 34 616 225,64 zł, do kwoty 413 954 236,32 zł (spadek o 7,72%). Plan przychodów został zmniejszony o 7 600 359 zł, do kwoty 38 711 641 zł (spadek o 16,41%). Wydatki budżetowe uchwalone w kwocie 483 331 682,96 zł zostały zmniejszone o 42 121 584,64 zł tj. do kwoty 441 210 098,32 zł (spadek o 8,71% w stosunku do wielkości przyjętych w uchwale budżetowej). Rozchody zostały zmniejszone o kwotę 95 000 zł do kwoty 11 455 779 zł (spadek o 0,82%).
W 2018 roku budżet Miasta Zamość został zrealizowany następująco:
Dochody
Zrealizowane dochody budżetu miasta w 2018 roku na poziomie 96,80% zakładanego planu wyniosły 400 722 908,43 zł, w tym dochody bieżące stanowią kwotę 388 247 444,76 zł oraz dochody majątkowe 12 475 463,67 zł.
Największy udział procentowy w dochodach budżetu ogółem mają dochody własne, kwota 159 475 593,71 zł stanowi 39,80% wpływów ogółem. Z tytułu podatków i opłat pozyskano wpływy w wysokości 55 041 965,96 zł (w tym z podatku od nieruchomości 32 575 861,52 zł), dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych wyniosły 69 4825 543 zł, a dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku od osób prawnych ukształtowały się na poziomie 4 118 972,01 zł.
Otrzymane subwencje w kwocie 140 395 668 zł generowały drugą co wielkości pozycję wpływów w budżecie tj. 35,04%. Pozostałe wpływy dotyczą otrzymanych dotacji ogółem na kwotę 100 851 646,72 zł - stanowią one 25,16 % dochodów ogółem i są przekazywane z budżetu państwa na realizację zadań z zakresu administracji rządowej, z budżetów innych jednostek samorządu terytorialnego na realizację zadań na podstawie zawartych umów i porozumień oraz na realizację zadań współfinansowanych ze środków budżetu Unii Europejskiej.
Wydatki
Plan wydatków budżetowych miasta Zamość na 2018 rok wyniósł 441 210 098,32 zł, wykonanie opiewało na kwotę 427 886 788,16 zł, co stanowi 96,98 % planu rocznego. Wydatki bieżące osiągnęły wartość 375 283 263,90 zł, ten rodzaj wydatków generował 87,71%
wydatków budżetu ogółem, wydatki majątkowe w omawianym okresie zostały dokonane na kwotę 52 603 524,26 zł i stanowiły 12,29% wydatków miasta ogółem.
Najwyższe wydatki poniesiono na realizację zadań własnych, kwota 325 864 181,64 zł stanowi 76,15% ogółu wydatków budżetu. W tej grupie przeważały wydatki na zadania bieżące, które stanowiły ponad 89%. Kolejną co do wielkości grupą wydatków są wydatki na zadania z zakresu administracji rządowej i inne zadania zlecone ustawami (76 999 885,70 zł), które stanowiły 18% wydatków miasta ogółem. Wydatki na finansowanie programów i projektów z udziałem środków z UE wyniosły 22 261 508,41 zł, co generuje ponad 5,20% wydatków budżetu. Pozostałe wydatki stanowią niewielki odsetek w wydatkach miasta ogółem.
Realizowane wydatki dotyczyły finansowania następujących zadań:
- Rolnictwo i łowiectwo - wydatkowano 24 341,72 zł tj. 0 01% wydatków ogółem, - Leśnictwo – 36 034 zł, tj.0 01% wydatków ogółem,
- Transport i łączność przeznaczono 43 235 304,05 zł tj. 10,10% wydatków ogółem - Turystyka – wydatkowano 1 078 411,30 zł, co stanowi 0,25% wydatków ogółem, - Gospodarka mieszkaniowa – 17 180 586,38 zł, tj. 4,02% wydatków ogółem, - Działalność usługowa – 1 159 300,42zł, tj. 0,27% wydatków ogółem, - Informatyka – 25 642,88 zł, tj. 0,01% wydatków ogółem,
- Administracja publiczna – 19 442 959,17 zł, tj. 4,54% wydatków ogółem, - Urzędy naczelnych org. Władzy – 352 267,18 zł, tj. 0,08% wydatków ogółem, - Obrona narodowa – 30 900 zł, co stanowi 0,01% wydatków ogółem,
- Bezpieczeństwo publiczne – wydatkowano 13 082 416,32 zł, tj. 3,06% wydatków ogółem, - Wymiar sprawiedliwości – 177 233,77 zł, tj. 0,04% wydatków ogółem,
- Obsługa długu – 2 071 283,35 zł , co stanowi 0,48% wydatków ogółem,
- Oświata i wychowanie – przeznaczono 164 376 930,25 zł, tj. 38,42% wydatków ogółem, - Ochrona zdrowia – 7 743 671,64 zł, tj. 1,81% wydatków ogółem,
- Pomoc społeczna – 23 084 228,41 zł, co stanowi 5,39% wydatków ogółem,
- Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej – 7 439 438,87 zł, tj. 1,74% wydatków, - Edukacyjna opieka wychowawcza – 14 863 968,96 zł, tj. 3,47% wydatków ogółem, - Rodzina – przeznaczono 63 129 442,98 zł, co stanowi 14,75% wydatków ogółem, - Gospodarka komunalna i ochrona środowiska – 21 867 864,72 zł, tj. 5,11% wydatków, - Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego – 13 779 546,72 zł, tj. 3,22% wydatków ogółem, - Ogrody zoologiczne – 3 981 938,03 zł, co stanowi 0 93% wydatków ogółem,
- Kultura fizyczna - wydatkowano 9 723 077,04 zł, tj. 2,27% wydatków ogółem.
Wynik budżetu
Zrealizowane w 2018 roku wydatki budżetu miasta przewyższają zrealizowane dochody, co oznacza wystąpienie deficytu w wysokości – 27 163 879,73 zł. Wykonane w 2018 roku dochody bieżące budżetu miasta stanowiły kwotę 388 247 444,76 zł, natomiast wykonane wydatki bieżące stanowiły 375 283 263,90 zł. Nadwyżka operacyjna stanowiąca nadwyżkę dochodów bieżących nad wydatkami bieżącymi wynosi 12 964 180,86 zł. Reguła ostrożnościowa wynikająca z art. 242 ustawy o finansach publicznych została zachowana.
Przychody
Przyjęte w budżecie miasta przychody z pożyczek z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lublinie, emisji obligacji komunalnych, wolnych środków zostały zrealizowane w wysokości 38 607 095,25 zł.
Rozchody
W okresie 2018 r. zaplanowane rozchody na podstawie harmonogramu spłaty zaciągniętych pożyczek i kredytów zostały zrealizowane w wysokości 11 443 215,52 zł.
Zadłużenie miasta i jego obsługa
Kwota długu będąca łączną sumą zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów, pożyczek, obligacji (wykazywana w sprawozdaniu Rb – Z o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz gwarancji i poręczeń jst) na dzień 31 grudnia 2018 r. wyniosła 86 023 290,99 zł, co stanowi 21,47% zrealizowanych dochodów budżetu. Do ustalenia limitu zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego zastosowanie mają przepisy art. 243-244 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Zgodnie z nimi nie można uchwalić budżetu, którego realizacja spowoduje, że w roku budżetowym relacja łącznej kwoty obsługi zadłużenia, powiększonej o potencjalne wypłaty z tytułu poręczeń podzielona przez dochody budżetu ogółem przekroczy średnią arytmetyczną z ostatnich 3 lat relacji jej dochodów bieżących powiększonych o dochody ze sprzedaży majątku oraz pomniejszonych o wydatki bieżące podzielonych przez dochody ogółem. Łączna kwota spłat rat kredytów i pożyczek wraz z odsetkami w 2018 r. wyniosła 13 514 498,87 zł, co stanowi 3,37 % dochodów budżetu ogółem. Relacja określona w art. 243 ustawy o finansach publicznych określająca indywidualny wskaźnik zadłużenia miasta Zamość została spełniona.
Szczegółowe informacje dotyczące stanu finansów Miasta Zamość za 2018 rok zawiera sprawozdanie z wykonania budżetu oraz sprawozdanie finansowe.
ROZDZIAŁ II – Realizacja polityk, programów i strategii
Strategia rozwoju
Strategia Rozwoju Miasta Zamość do roku 2020 została opracowana przy merytorycznym wsparciu Zespołu Zadaniowego, który składał się z 44 osób reprezentujących partnerów społeczno-gospodarczych Miasta. Byli to przedstawiciele wydziałów Urzędu Miasta Zamość, instytucje pozarządowe, radni i mieszkańcy Miasta. Cele strategii zostały wyznaczone w oparciu o wyniki spotkań warsztatowych, podczas których omawiane były problemy dotyczące Miasta Zamość i są efektem wspólnych prac, opinii i konsultacji, nie tylko z grupami eksperckimi, ale również z mieszkańcami miasta.
Cele strategiczne zostały opracowane w 3 wyznaczonych wcześniej obszarach funkcjonowania Miasta:
1 Obszar: Zaspokojenie potrzeb mieszkańców.
- Poprawa standardu i jakości życia mieszkańców 2. Obszar: Potencjały i zasoby Miasta.
- Wysoki poziom rozwoju infrastruktury technicznej i dostępności mieszkań oraz zachowania zasobów naturalnych przy jednoczesnym zachowaniu wysokiego stopnia integracji
przestrzeni w Mieście
- Rozwinięta infrastruktura społeczna i turystyczna w Mieście 3. Obszar: Gospodarka i promocja Miasta.
- Wysoki stopień wykorzystania potencjału gospodarczego Zamościa - Wysoki prestiż i wzmocniony pozytywny wizerunek Miasta
Dokument został przyjęty Uchwałą nr XIV/170/2015 Rady Miasta Zamość z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie aktualizacji Strategii Rozwoju Miasta Zamość do roku 2020. W 2018 r. nie podejmowano żadnych działań dotyczących zmian w przedmiotowym dokumencie.
W Strategii Rozwoju Miasta Zamość od 2014 do 2020 roku sformułowano 8 kluczowych zadań do zrealizowania w zakresie rewitalizacji Miasta Zamość.
Poniższy opis przedstawia założone zadania z zaznaczeniem bieżącego etapu ich realizacji.
1. Rewitalizacja zabytkowego obiektu Pałacu Zamoyskich w Zamościu w celu utworzenia centrum konferencyjno- hotelowego zwiększającego potencjał gospodarczy i turystyczny regionu.
W związku z realizacją przedsięwzięcia „Rewitalizacja Akademii Zamojskiej”, w 2018 roku Skarb Państwa użyczył miastu w użytkowanie obiekt na okres trwania prac związanych z rewitalizacją Akademii Zamojskiej.
Zadanie nie zrealizowane, z uwagi czasową lokalizację I LO.
2. Rozwój gospodarczy Miasta Zamość Strategiczne Inwestycje Terytorialne.
Zakres rzeczowy przedsięwzięcia miał być realizowany na terenie Strefy Aktywności Gospodarczej, której właścicielem i zarządcą jest Miasto Zamość i miał obejmować następujące działania:
a) remont konserwatorski zabytkowego obiektu przy ul. Szczebrzeskiej 102 i jego adaptacja na potrzeby Centrum Usług Biznesowych (CUB)
b) budowa pasywnych hal produkcyjnych jako integralna część funkcjonowania Centrum Usług Biznesowych
c) budowa wewnętrznego układu komunikacyjnego wraz z kompleksowym wyposażeniem w media Podstrefy Zamość - kompleks Szczebrzeska, SSE EURO- PARK Mielec
Projekt został wycofany z dofinansowania z powodu braku środków w budżecie miasta na wkład własny, z uwagi na duże zaangażowanie środków finansowych w pozostałych inwestycjach. Ponadto, działki w podstrefie zamojskiej zostały wyprzedane już w 70%.
Rewitalizacja zdegradowanych infrastrukturalnie i społecznie przestrzeni zamojskiego zespołu staromiejskiego w celu poprawy jakości życia mieszkańców, likwidacji problemów społecznych, aktywizacji gospodarczej i zwiększenia oferty rekreacyjnej Zamościa – jedynego na obszarze województwa lubelskiego miasta z kompleksem zabytkowym wpisanym na Listę Światowego Dziedzictwa UNESCO.
W 2018 r. podjęto decyzję o złożeniu projektu pt. „Rewitalizacja Starego Miasta – integracja społeczna mieszkańców miasta i aktywizacja zawodowa, w szczególności młodzieży w wieku szkolnym” z ramach działania 13.3 dot. rewitalizacji.
Zadania zaplanowane do realizacji w ramach projektu obejmują:
przebudowę ulicy Łukasińskiego.
rewitalizację Bastionu VI Twierdzy Zamość – powstanie schroniska młodzieżowego oraz centrum integracyjno-edukacyjnego wraz z budową systemu monitoringu, budowę kanalizacji teletechnicznej wraz ze studniami teletechnicznymi, budowę kabli transmisyjnych i bezprzewodowego dostępu do Internetu.
remont z pracami konserwatorskimi dziedzińca VI Bloku kamienic Starego Miasta zawartego między ulicami: Bazyliańska, Ormiańska, Grecka, Pereca; oraz remont z pracami konserwatorskimi dziedzińca VII Bloku kamienic Starego Miasta zawartego między ulicami: Bazyliańska, Zamenhofa, Łukasińskiego, Pereca oraz Kamienicy przy ul.
Łukasińskiego 11;
zagospodarowanie dziedzińców z odwodnieniem, oświetleniem, małą architekturą i zielenią oraz remont elewacji. Przewiduje się zmianę układu i rysunku posadzki dziedzińców i zieleńców.
utworzenie terenu rekreacyjnego o charakterze ogólnodostępnym dla dzieci, młodzieży i dorosłych - utworzenie placu zabaw z siłownią zewnętrzną
promocję projektu
pełnienie nadzoru inwestorskiego nad realizowaną inwestycją.
wykonanie dokumentacji niezbędnej do przygotowania projektu.
Obecnie trwają procedury związane z wprowadzeniem projektu jako kluczowego dla miasta w trybie pozakonkursowym RPO WL.
Zadanie w trakcie realizacji.
3. „Rewitalizacja zdegradowanych infrastrukturalnie i społecznie przestrzeni zamojskiego zespołu staromiejskiego w celu poprawy jakości życia mieszkańców, likwidacji problemów społecznych, aktywizacji gospodarczej i zwiększenia oferty rekreacyjnej Zamościa – jedynego na obszarze województwa lubelskiego miasta z kompleksem zabytkowym wpisanym na Listę Światowego Dziedzictwa UNESCO”.
4. „Budowa obiektu dla zwierząt zagrożonych wyginięciem na terenie Ogrodu Zoologicznego w Zamościu, pełniącego funkcję przygranicznego ośrodka kwarantannowania i przetrzymywania zwierząt nielegalnie wwiezionych do strefy
współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego”
W ramach projektu przewidziano do realizacji zadania:
zagospodarowanie, urządzenie i uzbrojenie terenu,
budowa budynku dla flamingów i arui oraz woliery dla flamingów i wybiegu dla arui,
budowa budynku z wybiegiem dla gorali oraz woliery dla wielkich ptaków drapieżnych,
budowa budynku ptaszarni z zimowiskiem oraz wolierą zewnętrzną,
budowa zespołu budynków i wybiegów dla zwierząt Ameryki, świń rzecznych i guźców oraz wybiegów dla antylopy afrykańskiej i osła somalijskiego,
budowa kuchni dla zwierząt wraz z zapleczem magazynowym i technicznym,
budowa budynku gospodarczego, miejsca gromadzenia odpadów z ZOO, miejsca pod chłodnię UPPZ, kompostownika,
budowa tuneli szklarniowych (foliowych),
kampania informacyjna i promocyjna dotycząca promocji różnorodności biologicznej.
W dniu 29 grudnia 2017 r. podpisana została umowa na pełnienie funkcji Menadżera Projektu. Menadżer opracował dokumentację przetargową na wybór wykonawcy robót.
Wykonawca został wybrany. Zadanie w trakcie realizacji.
5. Budowa zrównoważonego systemu transportu publicznego na terenie Miasta Zamość i gmin przyległych.
Zadania do realizacji w projekcie:
modernizacja systemu informatycznego do projektowania rozkładów jazdy w sposób zsynchronizowany, wyposażenie systemu umożliwiającego prezentację połączeń w internecie m.in na platformie Google Maps.
budowa węzła komunikacyjnego integrującego transport publiczny: miejski, PKP, BUS, samochody osobowe i rowery przy ul. Peowiaków. W ramach tego działania wykonano: remont ulic, parkingu w systemie „Park&Ride”, ścieżki rowerowe, miejsca do ładowania samochodu elektrycznego, ciągi piesze, 3 wiat przystankowe, system monitoringu.
zakup programu magazynowo - warsztatowego do obsługi gospodarki magazynowej i obsługi warsztatu, zapewniającego przejrzystość przepływów wewnętrznych części i materiałów. System zawiera opcje obsługi kart pracy pracowników oraz możliwość przypisania pracownika do poszczególnych czynności. Obsługa towarów jest prowadzona we współpracy z systemem gospodarki magazynowej.
zakup taboru niskoemisyjnego – w 2018 r. dostarczono 1 z 10 zamówionych sztuk niskoemisyjnych autobusów, zmniejszających emisję gazów cieplarnianych.
nadzór inwestorski nad realizacją rzeczową zadania
nadzór autorski nad dokumentacją techniczną
realizacja działań promocyjnych
Zadanie zrealizowane. Roboty budowlane zakończono w grudniu 2018 r.
6. Kompleksowa termomodernizacja budynków użyteczności publicznej i systemów oświetleniowych ulic w Zamościu.
We wszystkich 12 placówkach oświatowych (11 szkół i 1 przedszkole) współfinansowanych z EFRR Działania 5.2 Efektywność energetyczna sektora publicznego z RPO WL na lata 2014-2020, zakładanych do termomodernizacji w okresie sprawozdawczym rozpoczęto prace termomodernizacyjne (nadal trwają).
I etap prac zakończony zostanie w październiku 2019r. Prace II etapu przewiduje się zakończyć w sierpniu 2020r.
Wykonywano również elewację ścian budynku Bursy Międzyszkolnej nr 2 w Zamościu przy ul. Szczebrzeskiej 41.
Ponadto został złożony projekt „Termomodernizacja budynków Przedszkoli Miejskich nr 4, 5, 9, 13 w Zamościu”. Planowany okres realizacji 2020 – 2021 r. (pod warunkiem, otrzymania dofinansowania).
Został również opracowany i zatwierdzony projekt „Termomodernizacja budynku Przedszkola Miejskiego nr 8 w Zamościu”.
W ramach projektu „Modernizacja systemu oświetlenia ulicznego na terenie Miasta Zamość” współfinansowanego ze środków EFRR z RPO WL na lata 2014-2020, Działania 5.5 Promocja niskoemisyjności prace wykonywane są w 2019r.
W ramach budżetu miasta (zadania inwestycyjne jednoroczne) sukcesywnie realizowana jest modernizacja oświetlenia na ulicach miasta. Zadanie w trakcie realizacji.
7. Przebudowa zbiornika wodnego i zagospodarowanie terenu wokół zalewu w kierunku ochrony dziedzictwa naturalnego i poszerzenia oferty rekreacyjnej oraz prace remontowo – konserwatorskie Rotundy i Cmentarza Wojennego wraz z przyległym terenem w obrębie kompleksu zabytkowego miasta Zamościa wpisanego na Listę Światowego Dziedzictwa UNESCO.
Uchwałą Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 5 lutego 2019 r. projekt został wybrany do dofinansowania.
Zakres prac przewidzianych w projekcie jest następujący:
a) budowa ścieżki pieszo-rowerowej, b) budowa parkingów,
c) wymiana kontenerów,
d) przebudowa zbiornika wodnego, e) budowa remizy dla zwierząt,
f) budowa monitoringu terenu, urządzeń transmisyjnych.
g) Budowa punktów bezprzewodowego dostępu do Internetu.
Zadanie w trakcie realizacji.
8. Rewitalizacja Akademii Zamojskiej
Zadania zaplanowane do realizacji w ramach projektu:
a) opracowanie dokumentacji,
b) nadzór nad robotami oraz zarządzanie projektem,
c) roboty budowlane i prace archeologiczne i konserwatorskie, d) zakup sprzętu i wyposażenia obiektu,
e) działania informacyjno- promocyjne.
W roku 2018 ogłoszono przetarg na aktualizację dokumentacji. Aktualnie Urząd Miasta oczekuje na rozstrzygnięcie przetargów na menadżera projektu i na wykonawcę.
Zadanie w trakcie realizacji.
Lokalny Program Rewitalizacji
Dokument został opracowany w ramach projektu pt. „Zamojska Akademia Rewitalizacji”
współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej, z Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020, który zakończył się 31.05.2017 r.
Miasto na etapie przygotowania i wdrożenia LPR dołożyło wszelkich starań, aby zapewnić
koordynację i integrację działań przy jego tworzeniu. Realizując zadania zaplanowane
niwelacji zjawisk kryzysowych oraz trwałej poprawy warunków życia mieszkańców na tym obszarze. Plany inwestycyjne zawarte w LPR, tworzone były w warunkach pełnej partycypacji społeczności lokalnej przy opracowywaniu programu, jak i projektów rewitalizacji, co daje podstawę do wspólnego działania mieszkańców i władz lokalnych.
Głównym celem programu jest: „Ograniczenie natężania występujących negatywnych zjawisk i procesów oraz poprawa jakości i standardu życia mieszkańców poprzez optymalne wykorzystanie posiadanego potencjału i zasobów”.
Dokument został pozytywnie zaopiniowany przez komisje stałe i przyjęty uchwałą nr XXX/380/2017 Rady Miasta Zamość z dnia 29 maja 2017 r. w sprawie Lokalnego Programu
Rewitalizacji Miasta Zamość na lata 2017 – 2023.
Aktualizacja dokumentu została przyjęta uchwałą nr XXXIV /436 /2017 Rady Miasta Zamość z dnia 30 października 2017 r. w sprawie aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Zamość na lata 2017 – 2023.
W 2018r. został wykonany Raport z monitoringu LPR Miasta Zamość za 2017 r.
Z kolei Raport za rok 2018 został sporządzony w marcu br. (do wglądu na stronie rewitalizacja.zamosc.pl).
Poniżej fragment informacji z kart monitoringowych do Raportu (stan na dzień przyjęcia Raportu).
Lp.
Tytuł projektu Podjęte działania
Wydatki w zł.
sfera Nr
dzia łani a
1.
Zamojska Akademia Kultury
1 lutego 2018 r. ponownie ogłoszono postępowanie przetargowe na opracowanie scenariusza wystawy, scenariuszy prezentacji filmowych i multimedialnych, opracowanie dokumentacji aranżacji pomieszczeń oraz wyposażenia Akademii Zamojskiej, wraz z aktualizacją dokumentacji budowlanej w zakresie wynikającym z dostosowania obiektu do funkcji prezentacji muzealnych i kulturalnych oraz pełnienie nadzoru autorskiego.
W dniu 24 maja 2018 r. Miasto Zamość podpisało umowę na realizację zadania.
Po podpisaniu umowy Wykonawca, merytoryczne Wydziały UM Zamość oraz instytucje kultury przystąpiły do weryfikacji założeń projektowych i uzgadniania projektu aranżacji.
W 2018 roku opracowano dokumentację aranżacji pomieszczeń i wyposażenia multimedialnego. Na bazie uzgodnionej
dokumentacji aranżacji opracowano aktualizację dokumentacji budowlanej, uzyskano pozwolenie konserwatorskie oraz zmieniono w części pozwolenie na budowę dla inwestycji.
212790,
00 zł Przestrzenno -
funkcjonalny 3
2.
Zamojskie
Eksperymentatorium
Zadanie w fazie przygotowywania dokumentacji.
Trwa procedura polegająca na przeniesieniu projektu do obiektu Akademii wynikająca z przeprowadzenia wstępnej
inwentaryzacji i negatywnej opinii technicznej wystawionej przez inżynierów. Pierwotny obiekt, Bastion VII nie spełnia wymogów technicznych do zainstalowania znacznej ilości sprzętu elektronicznego (nagłe zmiany temperatury, duża wilgotności, która może powodować uszkodzenia sprzętu, trudności utrzymania trwałości projektu). Problemem jest również zainstalowanie sieci ciepłowniczej, jak również zapewnienie odpowiedniej wentylacji. Z uwagi na konstrukcję
0,00 Przestrzenno
-
funkcjonalny 3
obiektu Bastionu występują wątpliwości co do wytrzymałości stropów.
3.
Remont i modernizacja Rotundy Zamojskiej
Zatwierdzony do realizacji – przygotowania do przeprowadzenia procedury przetargowej
0,00 Przestrzenno
-
funkcjonalny 3
4.
Rewitalizacja Starego Miasta w Zamościu - integracja społeczna mieszkańców miasta i aktywizacja
zawodowa, w szczególności młodzieży w wieku szkolnym.
Projekt złożony w ramach RPO WL na lata 2014- 2020 Działanie 13.3 Rewitalizacja obszarów miejskich – nie rozstrzygnięty, odwołanie od decyzji w formie protestu.
0,00 gospodarczy
1
5.
Poprawa funkcjonowania szkoły w zakresie współpracy i świadczonych usług edukacyjnych na rzecz mieszkańców osiedla Planty- Zespół Szkół Nr 1 z Oddziałami Integracyjnymi
Projekt nie był składany do żadnego konkursu. społeczny 1
6.
Scalenie przestrzenne i krajobrazowe terenów fortyfikacji z ekspozycją reliktów i założeń ogrodowych wokół Kościoła Św.
Mikołaja w Zamościu
Projekt nie otrzymał dofinansowania.
Przestrzenno -
funkcjonalny 3
7.
Remont i modernizacja największego XVII- wiecznego
barokowego kościoła oo. Franciszkanów w Polsce – Zamość
Projekt realizowany przez Parafię Rzymskokatolicką p.w.
Zwiastowania Najświętszej Maryi Pannie OO. Franciszkanów w oparciu o umowę nr POIS.08.01.00-00-1030/16.
W 2018r. przystąpiono do odbudowy pierwotnych murów kościoła – prowadzone są na szeroką skalę prace remontowe całego obiektu.
Przestrzenno -
funkcjonalny 3
8.
Remont zabytkowego budynku
„Wikarówki” wraz z zagospodarowaniem terenu oraz elewacji wejścia do Kazamat Bastionu II na cele utworzenia „Skarbca Historii, Sztuki i Nauki” w Zamościu
Przystąpiono do odbudowy bryły Wikarówki – trwają intensywne prace remontowe.
Przestrzenno -
funkcjonalny 3
9.
Reintegracja społeczna i zawodowa
Projekt nie był składany społeczny 4
10.
Rozszerzenie oferty edukacyjno- rozrywkowej na Osiedlu Planty
Projekt nie był składany społeczny 1
11. Termomodernizacja
budynku PSONI Projekt nie był składany
techniczny 2
Spośród zgłoszonych 22 projektów na listę projektów podstawowych do LPR zakłada się, że do realizacji przystąpi 7 projektów :
- Miasto Zamość z 4 projektami,
- Parafia Rzymskokatolicka OO. Franciszkanów z 1 projektem - Katedra zamojska z 1 projektem
- OHP Lublin z 1 projektem
12.
Laboratorium smaku – punkt
gastronomiczny Centrum Integracji Społecznej w Zamościu
Projekt nie był składany
społeczny 4
13. Akcja Integracja Projekt RPLU.11.01.00-IP.02-06-001/17 – realizacja rozpoczęła
się od lipca 2018r. do połowy 2019r. społeczny 2
14.
3 A – atrakcyjnie, artystycznie, aktywnie” - Zamojskie Centrum Wolontariatu
Projekt nie był składany społeczny 2
15.
Zamojskie Laboratorium Przedsiębiorczości Społecznej
Projekt nie był składany społeczny 2
16.
Dom Trzeciego Tysiąclecia im.
Kardynała Stefana Wyszyńskiego
Projekt nie był składany Przestrzenno
-
funkcjonalny 2
17. Manufaktura „U
zamojskiego artysty” Projekt nie był składany społeczny 4
18. Teatr Art Avani II
piętro Projekt nie był składany społeczny 4
19.
Rewaloryzacja obiektu zabytkowego dawnego domu kahalny w Zamościu
Projekt nie był składany gospodarczy 4
20.
Przebudowa dawnej
„Wozowni” na cele turystyczno-hotelowe
zmiana właściciela obiektu gospodarczy 3
21.
Odbudowa i przebudowa dawnej
„Kawiarni Parkowej”
na cele rekreacyjno- integracyjne
Projekt nie był składany
gospodarczy 3
22.
Przebudowa wraz z termomodernizacją obiektów
stanowiących zespół hotelowy wraz ze zmianą części funkcji hotelu (red.
Zamojski)
Projekt został odrzucony z powodu niepełnej dokumentacji gospodarczy 3
Aktualizacja założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Miasta Zamość na lata 2012-2027
Opracowanie dokumentu wynikało z obowiązku nałożonego na gminę w świetle ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne. Celem opracowania jest analiza aktualnych potrzeb energetycznych i sposobu ich zaspokajania na terenie miasta, określenie prognozy oraz wskazanie źródeł pokrycia zapotrzebowania energii do 2030 roku, z uwzględnieniem planowanego rozwoju miasta. Dokument wyjściowy został przyjęty uchwałą nr XXII/224/2012 Rady Miasta Zamość z dnia 24 września 2012 r. Pierwsza aktualizacja dokumentu została przeprowadzona w 2015 r. i przyjęta uchwałą nr XVI/197/2016 Rady Miasta Zamość z dnia 29 lutego 2016 r.
W okresie sprawozdawczym rozpoczęte zostały prace nad drugą jego aktualizacją. W wyniku przeprowadzonego postępowania została zawarta umowa nr 1092/2018 z dnia 27.11.2018r.
pomiędzy Miastem Zamość, a Tomaszem Jaremkiewiczem ARGOX Eko Energia na wykonanie aktualizacji projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Miasta Zamość na lata 2012 – 2027.
Programy i raporty z zakresu ochrony środowiska
W 2018 roku została opracowana aktualizacja dokumentu „Program ochrony środowiska dla powiatu grodzkiego Zamość na lata 2018-2020 z perspektywą do roku 2024”, przygotowana zgodnie z art.17 ust.1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U.
2018 poz. 799, z późn. zm.). W opracowaniu tym, przeanalizowano istniejący stan środowiska powiatu grodzkiego Zamość w zakresie takich obszarów interwencji jak: klimat i powietrze, klimat akustyczny, pole elektromagnetyczne, zasoby i jakość wód, gospodarka wodno- ściekowa, zasoby geologiczne, gleby, gospodarka odpadami i zapobieganie powstawaniu odpadów, zasoby przyrodnicze, zagadnienia horyzontalne: adaptacja do zmian klimatu, nadzwyczajne zagrożenia środowiska, działania edukacyjne oraz monitoring środowiska.
Program zawiera analizę SWOT – słabych i mocnych stron oraz szans i zagrożeń dla powiatu grodzkiego Zamość. Przedstawia również propozycje zadań niezbędnych do kompleksowego rozwiązania problemów ochrony środowiska z terenu Zamościa, ze wskazaniem rozwiązań.
Aktualizacja otrzymała pozytywną opinię Zarządu Województwa Lubelskiego uchwałą Nr XIII/246/2019 z dnia 15 stycznia 2019 r. oraz pozytywną opinię Rady Miasta Zamość wyrażoną uchwałą VII/96/2019 z dnia 25 marca 2019r.
Raport za lata 2018-2019 będzie opracowany i przedłożony organowi stanowiącemu w 2020 r.
W 2018 roku przygotowano, a następnie (już w 2019r.) przedłożono organowi stanowiącemu
„Raport z realizacji Programu Ochrony Środowiska dla powiatu grodzkiego Zamość za lata 2016 – 2017”, opracowany zgodnie z art. 18 ust. 2 Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2018, poz. 799 z późn. zm.), który zobowiązuje organ wykonawczy gminy do sporządzania co 2 lata raportu z wykonania programu. Raport zawiera podsumowanie działań podjętych dla realizacji zadań i osiągnięcia celów nakreślonych w Programie ochrony środowiska. W dokumencie tym, odniesiono się do Aktualizacji
Programu Ochrony Środowiska dla powiatu grodzkiego Zamość na lata 2013 - 2016 z perspektywą do roku 2020.
Miasto Zamość od 2016 roku udziela dotacji celowych mieszkańcom Zamościa na zadanie
„Wymiana starych systemów grzewczych w budynkach zlokalizowanych na terenie Miasta Zamość”. W 2018 roku wpłynęło 91 wniosków. Ze względu na ograniczoną wysokość środków finansowych zabezpieczonych w roku 2018 na ten cel, pozytywnie zakwalifikowano 58 kompletnych wniosków, na łączną kwotę 322 775,82 zł. We wszystkich przypadkach wymieniono stary piec węglowy na piec gazowy, a tym samym osiągnięto zakładany efekt ekologiczny w postaci redukcji emisji pyłów 2,552 Mg/rok; SO2 3,701 Mg/rok;
NOx 0,311 Mg/rok; CO 13,799 Mg/rok; CO2 241,254 Mg/rok oraz redukcję ilości zużywanej energii o 1 895,5 GJ/rok.
Dotacje udzielane są na podstawie Uchwały Nr XXXV/450/2017 Rady Miasta Zamość z dnia 27 listopada 2017 r. w sprawie przyjęcia „Regulaminu udzielania dotacji celowej ze środków budżetu Miasta Zamość do wymiany starych systemów grzewczych w budynkach zlokalizowanych na terenie Miasta Zamość”.
Do powyższego zobowiązuje Miasto Zamość Program Ochrony Powietrza dla strefy lubelskiej ze względu na przekroczenie poziomu dopuszczalnego pyłu zawieszonego PM10 z uwzględnieniem pyłu PM 2,5.
Szczegółowe sprawozdanie z realizacji zadań wykonywanych w ramach ww. programu za rok 2018 przekazane zostało Marszałkowi Województwa Lubelskiego.
Program gospodarczy budowy i przebudowy dróg na terenie Miasta Zamość
W 2018 r. realizowano budowę i przebudowę ulic na terenie Miasta Zamość w oparciu o Uchwałę Nr VIII/73/2015 Rady Miasta Zamość z dnia 28 maja 2015r. w sprawie przyjęcia
“Programu gospodarczego budowy i przebudowy dróg na terenie miasta Zamościa w latach 2016-2018''.
Ulica Długosza. Nawierzchnia jezdni wybudowana została na odcinku o dł. 130m wraz ze zjazdami o powierzchni 170m2. Wybudowano chodnik obustronny o powierzchni 400 m2 oraz parkingi obejmujące powierzchnię 300 m2. W ramach inwestycji wybudowano kanalizację teletechniczną o długości 185m oraz kanalizację deszczową na odcinku 138m. Wartość inwestycji wyniosła ok. 645 000 zł.
Ulica Gęsia - w ramach budowy ulicy powstała jezdnia o długości 88m wraz ze zjazdami o powierzchni 35m2. Wybudowano chodnik o powierzchni 150m2, parkingi o powierzchni 300m2. Całkowity koszt robót budowlanych to 233 893,36 zł.
Ulica Hrubieszowska - w ramach zadania powstało 449m jezdni ze zjazdami o powierzchni 450 m2. Chodnik został wybudowany na powierzchni 1020 m2. Na odcinku 16,5m wybudowana została kanalizacja deszczowa. Wartość inwestycji wyniosła ok. 1 320 000 zł.
Ulica Ogrodnicza - inwestycja zrealizowana została na długości 419m wraz ze zjazdami o powierzchni 188,6m. Ułożono nową nawierzchnię chodnika na powierzchni 750 m2, wybudowano oświetlenie uliczne -11 szt. słupów oświetleniowych. W ramach realizacji wybudowano również kanalizację teletechniczną o długości 200m oraz kanalizację deszczową na odcinku ok. 289m. Koszt realizacji inwestycji to ok. 1 370 000 zł.
Ulica Feliksa Wolskiego - zlokalizowana we wschodniej części miasta Zamość na osiedlu Nowe Miasto. W ramach budowy ulicy wykonano ok. 502 m nawierzchni jezdni o szerokości
5 m z betonowej kostki brukowej, chodnik lewostronny o szerokości 2 m. Została wykonana kanalizacja deszczowa wraz ze zbiornikami retencyjnymi, przepompownią wód deszczowych i kanałem tłocznym w ulicy Lwowskiej. Wykonano kanalizację teletechniczną oraz ustawiono nowe oświetlenie uliczne w technologii LED. Całkowity koszt robót budowlanych wyniósł 2 561 670,82 zł.
Ulica Ludowa - zlokalizowana w północnej części miasta Zamość na osiedlu Rataja. W ramach budowy ulicy wykonano 184 m nawierzchni jezdni o szerokości 5 m, chodnik lewostronny o szerokości 2 m, kanalizacja deszczowa, kanalizacja teletechniczna oraz wymieniono oprawy oświetlenia ulicznego na typ LED. Całkowity koszt robót budowlanych wyniósł 573 435,65 zł.
Ulica Kwiatów Polnych - zlokalizowana w północnej części miasta Zamość na osiedlu Rataja. W ramach budowy ulicy wykonano 315 m nawierzchni jezdni o szerokości 4,5m wraz z ciągiem pieszym o długości 42,36 m. Została wykonana kanalizacja deszczowa, kanalizacja teletechniczna oraz wymienione oprawy oświetlenia ulicznego na typu LED. Całkowity koszt robót budowlanych wyniósł 1 046 805,90 zł.
Ulica Letnia - zlokalizowana w północnej części miasta Zamość na osiedlu Rataja. W ramach realizacji zadania do końca 2018r. wykonano kanalizację deszczową, kanał teletechniczny, wymieniono oprawy oświetlenia ulicznego na typu LED, ustawiono krawężniki wraz z wykonaniem koryta pod jezdnię i ułożeniem stabilizacji. Do terminu zakończenia budowy, tj. do dn. 18.06.2019r. pozostała do wykonania nawierzchnia jezdni o szerokości 5m oraz lewostronny chodnik o szerokości 2m. Całkowity koszt robót wyniesie 1 342 636,91 zł.
Przebudowa chodnika przy ulicy Bohaterów Monte Cassino - w ramach realizacji inwestycji wykonano nowy chodnik dla pieszych, ścieżkę rowerową oraz oświetlenie uliczne – na długości 477 m za kwotę 470 000 zł.
Ulica Edwarda Dembowskiego - w ramach zadania powstało ok. 151m jezdni z nawierzchni asfaltowej. Wybudowano chodniki, zjazdy indywidualne, kanalizację deszczową, kanał technologiczny za kwotę 716 000 zł.
Ulica Błonie - inwestycja zlokalizowana na odcinku od przejazdu kolejowego do ulicy Łanowej. W ramach zadania wykonano przebudowę ok. 461 m jezdni z nawierzchni asfaltowej, zjazdy, chodniki, ścieżkę rowerową, kanalizację deszczową i teletechniczną oraz oświetlenie uliczne. Wartość inwestycji 2 300 000 zł.
Ulica Łanowa, w ramach przebudowy wykonano 560m nowej konstrukcji jezdni, kanalizacji deszczowej i teletechnicznej. Wybudowano oświetlenie uliczne, chodniki, ścieżkę rowerową, zjazdy, budowę i przebudowę rowów. Wartość inwestycji 2 850 000 zł.
Ulica Walerego Wróblewskiego, przebudowano 57m ulicy, wykonano jezdnię z kostki brukowej, chodnik, opaskę bezpieczeństwa oraz zjazdy za kwotę 326 000 zł.
Budowa ulicy łączącej ul. Namysłowskiego z ul. Wyszyńskiego. W ramach tego zadania powstało 631m nowej ulicy (11 listopada) oraz wykonano częściową przebudowę ulicy Prostej.
Wybudowano przejazd kolejowy, rondo, jezdnię, chodniki i ścieżki rowerowe, kanał deszczowy i technologiczny oraz oświetlenie uliczne. Łączna wartość robót 7 546 000 zł.
Budowa ulicy Ruchu Oporu i ulicy Zuchów - łączna wartość budowy ulic 381 799,05 zł ulica Ruchu Oporu - wybudowano ulicę o długości 84 m tj.: jezdnię z opaską, kanalizacje
ulica Zuchów – wybudowano ulicę o długości 60 m tj.: jezdnię, kanalizację deszczową, kanalizację teleinformatyczną oraz wymieniono oprawy oświetleniowe.
Przebudowa ulic Leszczowej, Wesołej - łączna wartość budowy ulic 691 021,23zł
ulica Leszczowa – wybudowano ciąg pieszo-jezdny o dł. 62,13 m z kanałem technologicznym.
ulica Wesoła – wybudowano ulicę o długości 159,19 m wraz z odwodnieniem oraz siecią teleinformatyczną.
Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Miasta Zamość na lata 2015 – 2018 przyjęty w dniu 22 czerwca 2015 r. Uchwałą Nr
IX/81/2015 Rady Miasta Zamość.
1. Podejmowanie działań mających na celu poprawę stanu zachowania zabytków i ich otoczenia poprzez opracowanie dokumentacji technicznych, ekspertyz technicznych, opinii konserwatorskich stanowiących podstawę wykonywania wszelkich remontów konserwatorskich oraz bieżących napraw prowadzonych przy obiektach zabytkowych:
aktualizacja Gminnej Ewidencji Zabytków Miasta Zamość (GEZ Miasta Zamość) obejmująca domy i budynki użyteczności publicznej, zabytki architektury sakralnej, miejsca pamięci, zabytki przemysłowe, historyczne trakty, stanowiska archeologiczne
ekspertyza techniczna dot. pęknięć i uszkodzeń ścian oporowych Bramy Lubelskiej Starej na Starym Mieście w Zamościu (obiekt fortyfikacji miasta Zamościa wpisany do rejestru zabytków woj. lubelskiego pod numerem A-/48).
dokumentacja techniczna pn. „Rewitalizacja Bastionu VI Twierdzy Zamość – powstanie schroniska młodzieżowego oraz centrum integracyjno–edukacyjnego w poddaszu Nadszańca K1, dla uczniów szkoły i mieszkańców osiedli Stare Miasto i Planty (obiekt w zespole Twierdzy Zamość – nr Rej. Zabytków A/48).
dokumentacja techniczna pn. „Remont konserwatorski Placu Wolności wraz z odcinkami ulic Kościuszki i Żeromskiego na Starym Mieście w Zamościu” (teren stanowiący część układu urbanistycznego Zespołu Staromiejskiego w Zamościu wpisanego do rejestru zabytków woj. lubelskiego pod nr A-47).
program prac konserwatorskich dla detalu architektonicznego kamienic mieszczańskich przy Rynku Wielkim 6, 10, 12, 14, i 16, przy ulicy Staszica 17 i 19 na Starym Mieście w Zamościu (obiekty indywidualnie wpisane do rejestru zabytków woj. lubelskiego oraz znajdujące się w układzie urbanistycznym Zespołu Staromiejskiego w Zamościu wpisanym do rejestru zabytków woj. lubelskiego pod nr A-47)
2. Na mocy Uchwały Nr XXXIII/428/2017 Rady Miasta Zamość z 25 września 2017 r.
w sprawie określenia zasad udzielania dotacji z budżetu miasta na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków oraz Gminnej Ewidencji Zabytków, położonych na terenie gminy miejskiej w 2018 r. udzielono dotacji na podstawie:
Uchwały Nr XXXIX/499/2018 Rady Miasta Zamość z dnia 26 marca 2018 r. dla Parafii Rzymsko-Katolickiej Zwiastowania NMP oo. Franciszkanów, 22-400 Zamość, ul. Staszica 1 na dofinansowanie robót budowlanych prac związanych z projektem „Rewitalizacja największego XVII-wiecznego barokowego kościoła oo. Franciszkanów w Polsce – Zamość”;
Uchwały Nr XXXIX/497/2018 Rady Miasta Zamość z dnia 26 marca 2018 r.
dla Zgromadzenia Redemptorystów Dom Zakonny, 22-400 Zamość ul. T. Kościuszki 1, na dofinansowanie robót budowlanych przy wykonaniu wzmocnień murów Kościoła pw.
św. Mikołaja w Zamościu;
Uchwały Nr XXXIX/498/2018 Rady Miasta Zamość z dnia 26 marca 2018 r. dla
Wspólnoty Mieszkaniowej Kamienicy przy ul. Żeromskiego 13, Kolegiackiej 18 i Kościuszki 12 w Zamościu, 22-400 Zamość, ul. Żeromskiego 13 na dofinansowanie robót
budowlanych przy wykonaniu remontu elewacji „Kamienicy Czerskiego”;
Uchwały Nr XXXIX/500/2018 Rady Miasta Zamość z dnia 26 marca 2018 r. dla Pani Krystyny Osieckiej, ul. Partyzantów 90, 22-400 Zamość na dofinansowanie prac wynikających z remontu konserwatorskiego budynku mieszkalnego jednorodzinnego konstrukcji drewnianej z I ćw. XXw;
Uchwały Nr XLIV/546/2018 Rady Miasta Zamość z dnia 27 sierpnia 2018 r. dla Parafii Rzymsko-Katolickiej Zwiastowania NMP oo. Franciszkanów, ul. Staszica 1, 22-400 Zamość na dofinansowanie robót budowlanych prac związanych z projektem
„Rewitalizacja największego XVII-wiecznego barokowego kościoła oo. Franciszkanów w Polsce – Zamość”;
Uchwały Nr II/12/2018 Rady Miasta Zamość z dnia 29 listopada 2018 r. dla Parafii Katedralnej Zmartwychwstania Pańskiego i św. Tomasza Apostoła w Zamościu, ul.
Kolegiacka 1A, 22-400 Zamość na dofinansowanie wkładu własnego robót budowlanych
związanych z realizacją projektu „Remont zabytkowego budynku ”Wikarówki” wraz z zagospodarowaniem terenu na cele utworzenia „Skarbca Historii, Sztuki i Nauki”
w Zamościu”.
3. Plan zarządzania dobrem Światowego Dziedzictwa – „Stare Miasto w Zamościu wpisane na Listę Światowego Dziedzictwa UNESCO - Zespół urbanistyczny wpisany 14 grudnia 1992 r. na podstawie kryterium IV”.
Plan Zarządzania jest dokumentem, który powinien być opracowany dla każdego dobra wpisanego na Listę Światowego Dziedzictwa UNESCO. W przypadku dóbr starających się współcześnie na Listę, Plan Zarzadzania jest obligatoryjnym elementem dokumentacji nominacyjnej, natomiast dobra wcześniej uznane za Światowe Dziedzictwo taki dokument muszą opracować obecnie. Zamość został uznany za Światowe Dziedzictwo, gdy plany zarzadzania nie były jeszcze wymagane (1992 rok), w związku z tym w 2018 zlecono opracowanie przedmiotowego dokumentu, który następnie po konsultacjach społecznych przedłożono organowi stanowiącemu.
Przedmiotem Planu jest zespół staromiejski w Zamościu w granicach wpisanych na Listę Światowego Dziedzictwa UNESCO wraz ze strefą buforową.
Głównym celem powstania dokumentu jest ochrona wartości zespołu staromiejskiego w Zamościu wpisanego na Listę Światowego Dziedzictwa UNESCO, poprzez udoskonalenie systemu jego ochrony i zarządzania. Plan jest dokumentem strategicznym, kierunkowym, opracowanym na okres 10 lat (dwie kadencje władz samorządowych). W materiale sformułowane zostały wnioski i działania dotyczące ochrony zabytkowego zasobu oraz wartości, które powinny zostać uwzględnione i rozwinięte w Gminnym Programie Opieki nad Zabytkami na lata 2019-2022.
Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Zamość 2018.
Program opracowywany jest co roku zgodnie z Ustawą o ochronie zwierząt. Celem programu jest zapewnienie opieki nad zwierzętami bezdomnymi, stałe odławianie zwierząt bezdomnych oraz stałe zapobieganie bezdomności zwierząt. Ponadto, propagowanie ograniczania i kontroli rozrodczości zwierząt domowych, w szczególności psów i kotów. Na realizację Programu na rok 2018 przeznaczono kwotę 372 425,00 zł, w tym na:
1) zadania realizowane przez Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt w ramach Programu – 335 925,00 zł,
2) sterylizację i kastrację dziko żyjących kotów, psów dostarczonych do Schroniska dla Bezdomnych Zwierząt w Zamościu z terenu Miasta Zamość – 35 000,00 zł,
3) zakup karmy dla kotów wolno żyjących – 1 500,00 zł.
W roku 2018 do schroniska przyjęto 261 psów i 46 kotów, do adopcji oddano 248 psów i 38 kotów. W zakresie realizacji zadań ustawowych zawarto 51 umów z zainteresowanymi gminami, które partycypowały w kosztach utrzymania schroniska.
Zabiegowi sterylizacji i kastracji poddano łącznie 241 psów i 46 kotów, ponadto wysterylizowano i wykastrowano 48 kotów bezdomnych z terenu miasta Zamość, które po usunięciu szwów wypuszczono w miejscu odłapania.
Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta Zamość
Gmina, na zasadach i w przypadkach przewidzianych w ustawie, zapewnia lokale socjalne, zamienne, a także zaspokaja potrzeby mieszkaniowe gospodarstw domowych o niskich dochodach, a zadania te wykonuje wykorzystując m.in. mieszkaniowy zasób gminy.
Wszelkie działania w tym zakresie realizowane były zgodnie z założeniami Programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta Zamość na lata 2014-2018. Sprawozdanie z realizacji sprawozdania zostało przyjęte przez Radę Miasta Zamość w miesiącu marcu br.
Zasób lokali komunalnych Miasta Zamość utrzymywany jest w ramach umowy z ZGL w Zamościu Sp. z o.o.
Na dzień 31.12.2018 r. liczba komunalnych lokali mieszkalnych przedstawiała się następująco:
1 928 mieszkań o pow. użytkowej 88 740 m², w tym: 113 mieszkań socjalnych o pow.
użytkowej 4 138 m².
Standard komunalnych lokali mieszkaniowych był w analizowanym roku dość zróżnicowany, a zależny głównie od roku budowy budynku oraz jego lokalizacji. Ze względu na wyposażenie lokali, mające bezpośredni wpływ na wysokość czynszu, ale również na koszt ich utrzymania, zasoby komunalne przedstawiały się w roku 2018 następująco:
– 1 906 lokali, tj. 98,86% komunalnych lokali mieszkaniowych - z instalacją wod.-kan., – 1 921 lokali, tj. 99,64% - z wodą doprowadzoną do lokalu,
– 490 lokali, tj. 25,41% - z instalacją centralnej ciepłej wody, – 7 lokali, tj. 0,36% - bez doprowadzonej wody do lokalu, – 1 530 lokali, tj. 79,36% - z doprowadzonym gazem ziemnym, – 1 492 lokale, tj. 77,38% - z budynkową instalacją c.o.,
– 183 lokale, tj. 9,49% - z indywidualnymi, lokalowymi instalacjami c.o. (gazowe piece grzewcze),
– 253 lokali, tj. 13,12% - z piecami węglowymi.
Ponadto, w roku 2018 realizowano program w sposób następujący:
- przydzielono 20 lokali mieszkalnych, - dokonano 14 dobrowolnych zamian lokali,
- przyjęto 83 wnioski o nabycie tytułu prawnego do zajmowanego lokalu (zgon głównego najemcy, uregulowanie zaległości czynszowych, upływ terminu ważności zawartej umowy najmu),
- przyjęto 87 wniosków o przyznanie lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Miejskiej Zamość, Społeczna Komisja Mieszkaniowa w roku 2018 rozpatrzyła 220 wniosków (tj. wnioski z roku 2018 – 87szt., pozostałe 133 to zaktualizowane wnioski z lat ubiegłych) o wynajem lokalu, z czego na listę do pozytywnego załatwienia zakwalifikowano 14 rodzin.
Rodziny/osoby znajdujące się na wykazie, których wnioski zostały pozytywnie zaopiniowane przez Społeczną Komisję Mieszkaniową to najczęściej osoby bezdomne, wychowankowie Domu Dziecka w związku z uzyskaniem pełnoletniości, osoby zamieszkujące w trudnych warunkach mieszkaniowych, posiadające trudną sytuację zdrowotną i rodzinną, matki samotnie wychowujące dzieci, czy z uwagi na występującą przemoc fizyczną i psychiczną w rodzinie.
- sprzedano 14 lokali mieszkalnych na rzecz ich najemców wraz z ustanowieniem prawa współużytkowania wieczystego lub sprzedażą ułamkowej części nieruchomości
gruntowej, niezbędnej do racjonalnego korzystania z budynku mieszkalnego, - wykonano remonty zasobów komunalnych na kwotę 809 535,00 zł.
Ponadto wymieniono stolarkę okienną w lokalach w Domu Centralnym (koszt 100 000 zł w ramach Budżetu Obywatelskiego).
Program współpracy Miasta Zamość z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego na 2018 rok
W Zamościu co roku uchwalany jest Program współpracy Miasta Zamość z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
Program na 2018 rok został przyjęty do realizacji Uchwałą NR XXXIV/431/2017 Rady Miasta Zamość z dnia 30 października 2017 r.
Dokument ten określa:
1) cel główny i cele szczegółowe Programu oraz zasady współpracy 2) priorytetowe zadania publiczne
3) zakres przedmiotowy współpracy
4) formy współpracy 5) okres realizacji Programu 6) sposób realizacji Programu
7) wysokość środków planowanych na realizację Programu 8) sposób oceny realizacji Programu
9) informację o sposobie tworzenia Programu oraz o przebiegu konsultacji
10) tryb powstawania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert.
Współpraca Miasta Zamość z podmiotami Programu odbywa się w formie finansowej i pozafinansowej.
Miernikami efektywności realizacji Programu w danym roku są informacje dot.:
1) liczby ogłoszonych otwartych konkursów ofert;
2) liczby ofert, które wpłynęły od organizacji w trybie otwartych konkursów ofert oraz w trybie art. 19a;
3) liczby umów zawartych z organizacjami na powierzenie lub wsparcie realizacji zadań publicznych w ramach środków finansowych przekazanych organizacjom przez Miasto Zamość;
4) wysokości środków finansowych przeznaczonych z budżetu Miasta na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe;
5) wysokość środków finansowych pozyskanych przez organizacje pozarządowe ze źródeł zewnętrznych na realizację zadań zleconych przez Miasto Zamość;
6) wartość finansowa pracy społecznej wolontariuszy przy realizacji zadań zleconych przez Miasto Zamość.
Podsumowując, w 2018 roku Miasto Zamość zleciło realizację zadań publicznych organizacjom pozarządowym realizując 64 umowy. Łączna kwota dotacji udzielonych na podstawie Ustawy o działalności i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 450 z późn. zm.) wyniosła 6 647 659 ,04 zł
w zakresie wsparcia rodziny, pomocy społecznej, w tym pomocy osobom
niepełnosprawnym oraz rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej przekazano kwotę 4 371 854,00; realizując 8 umów.
w zakresie kultury fizycznej i sportu przekazano kwotę 1 900 000,00 ; realizując 32 umowy.
w zakresie oświaty i wychowania przekazano kwotę 160 150,04 ; realizując 2 umowy.
w zakresie turystyki i krajoznawstwa przekazano kwotę 5 000,00zł ; realizując 3 umowy.
w zakresie kultury i sztuki przekazano kwotę 165 000,00zł ; realizując 15 umów
w zakresie polityki społecznej w ramach dofinansowania wkładu własnego organizacji pozarządowych przekazano kwotę 25 655,00 zł; realizując 3 umowy.
w zakresie działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 przekazano kwotę 20 000,00 zł; realizując 1 umowę.
Kwota dotacji udzielonych organizacjom pozarządowym na podstawie ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz. U. z 2018 poz.1492) wyniosła łącznie 617 510,00zł:
w zakresie ochrony i promocji zdrowia przekazano kwotę 60 000,00 ; realizując 8 umów.
w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi przekazano kwotę 485 510,00 ; realizując 23 umowy.
w zakresie zwalczania narkomanii przekazano kwotę 72 000,00 ; realizując 3 umowy.
ROZDZIAŁ III - BUDŻET OBYWATELSKI
W ramach budżetu obywatelskiego w 2018 roku mieszkańcy zgłosili 43 projekty, z czego 37 zostało ocenionych pozytywnie i poddanych pod głosowanie mieszkańców, natomiast 6 projektów uzyskało ocenę negatywną. Udział w głosowaniu wzięło łącznie 2062 mieszkańców miasta. W wyniku głosowania mieszkańców 16 zadań wybranych zostało do realizacji i wprowadzonych do budżetu miasta 2018 roku. Były to projekty inwestycyjne i remontowe dotyczące między innymi budowy dróg, chodników, parkingów, placów zabaw czy monitoringu.
Na terenie Osiedla Planty w ramach realizacji zadania: "Instalacja kamer monitoringu miejskiego na osiedlu Planty” zainstalowane zostały 4 kamery monitoringu. Kamery zlokalizowano przy bloku nr 8 (od strony Stowarzyszenia Pomocy Dzieciom Niepełnosprawnym “Krok za krokiem”), na budynku Szkoły Podstawowej Nri10 z Oddziałami Integracyjnymi (od strony boiska), przy bloku nr 26, a także pomiędzy blokiem 48 i 50. Koszt realizacji zadania to 79 335,00 zł.
Cztery Osiedla, tj.: Orzeszkowej – Reymonta, Janowice, Rataja oraz Karolówka wyposażone zostały w place zabaw, tereny sportowo - rekreacyjne, siłownie zewnętrzne:
Os. Orzeszkowej – Reymonta: „Modernizacja i wyposażenie placu zabaw przy Przedszkolu Miejskim nr 9 przy ul. Oboźnej 10”.
Na terenie Osiedla wykonano modernizację istniejącego placu zabaw, wraz z dostawą i montażem wyposażenia: dwa zestawy wielofunkcyjne, piaskownica sześciokątna, dwa bujaki na sprężynie typu konik, króliczki, skuter, piesek, lokomotywa z wagonem. Teren wyposażono również w obiekty małej architektury: ławki, kosze na śmieci. Ogrodzenie placu zostało wyremontowane na długości 62 metrów.
Koszt realizacji zadania to 99 992,00zł.
Os. Janowice: „Utworzenie placu zabaw na Osiedlu Janowice”
Plac zabaw powstał przy ulicy Włościańskiej, dostarczone i zamontowane zostały nowe urządzenia: zestaw wielofunkcyjny, trzy huśtawki wahadłowe, trzy bujaki na sprężynie, dwie karuzele, sześciokąt wielofunkcyjny, urządzenia małej architektury: cztery ławki i kosze na śmieci, stojak na rowery. W ramach zadania wykonano również rekultywację terenu wraz z obsianiem trawą. Plac został oświetlony czterema słupami oświetleniowymi.
Koszt realizacji zadania to 99 424,00zł.
Os. Rataja: "Plac rekreacyjno – sportowy osiedla Rataja"
Na osiedlu Rataja wybudowano plac rekracyjno – sportowy wyposażony w następujące elementy: zestaw wielofunkcyjny, huśtawka wahadło podwójna, karuzela tarczowa, drążek do podciągania/wioślarz, wahadło/prasa nożna oraz obiekty małej architektury: tablica z regulaminem, 3ławki, 3 kosze na śmieci. Plac został ogrodzony na długości 99,5m, oświetlony dwoma słupami oświetleniowymi. Na powierzchni ok. 700 m2 wykonano rekultywację terenu z obsianiem trawą. Wykonano nasadzenia zieleni w ilości 8 szt. drzew i 22 szt. krzewów. Koszt realizacji zadania to 93 999,06 zł
Os. Karolówka: „Budowa ogólnodostępnej siłowni zewnętrznej i monitoringu na Osiedlu Karolówka "
Ogólnodostępna siłownia zewnętrzna powstała przy ulicy Bolesława Prusa. Na teren siłowni dostarczono i zamontowano: zestawy do ćwiczeń (biegacz, jeździec, orbitrek), podciąg i podnosiciel nóg wolnostojący, prasę nożną, rower wioślarz wolnostojący, wyciąg górny.
Wybudowano chodnik z kostki brukowej o powierzchni 90m2 na długości 53m. Koszt realizacji zadania to 85 300,59 zł.
Na terenie sześciu Osiedli: Powiatowa, Partyzantów, Zamczysko, Majdan, Św. Piątka, Kilińskiego zrealizowano remonty i przebudowy ulic:
Na Osiedlu Powiatowa („Remont ulicy Dąbrowskiego w Zamościu, przyległych do ulicy chodników oraz remont i przebudowa zatok parkingowych”) wyremontowany został chodnik przy ulicy Dąbrowskiego na długości 154 m oraz przebudowane zatoki parkingowe przy bloku nr 2. Koszt realizacji zadania to 91 510,06 zł.
Na Osiedlu Partyzantów („Kontynuacja przebudowy ulicy Jana Kiepury w Zamościu (jezdnia, zjazdy, parkingi) z wykonaniem kanalizacji deszczowej”) wykonano przebudowę ulicy Kiepury na odcinku ok. 43 m oraz wybudowano kanalizację deszczową na długości ok. 34 m. Koszt realizacji zadania to 99 844,19 zł.
Na Osiedlu Zamczysko („Remont nawierzchni ulicy Obronnej w Zamościu”) wykonano remont nawierzchni ulicy Obronnej poprzez rozbiórkę zaniżonych miejsc, wyrównanie istniejącej podbudowy i ponowne wbudowanie klinkieru lub wymianę na nowy. Nawierzchnia ulicy powstała na powierzchni 675m2.Koszt realizacji zadania to 97i797,28zł.
Na Osiedlu Majdan (“Dokończenie przebudowy bocznej ulicy Majdan od nr 83 do 95 A”) zrealizowano kontynuację przebudowy ulicy na odcinku o długości 50m. Wybudowana została nowa nawierzchnia wraz ze zjazdami do posesji. Koszt realizacji zadania to 98i545,99zł.
Na Osiedlu Św. Piątka („Remont ulicy Cichej”) wykonano remont nawierzchni ulicy Cichej na odcinku o długości 100 m. Ulica na długości 87,5m ma przekrój rzymski. Część środkowa wykonana została z ażurów, natomiast skrajnia z kostki brukowej betonowej. Koszt realizacji zadania to 99 408,60 zł.
Na Osiedlu Kilińskiego („Remont drogi wewnętrznej wzdłuż garaży, od ulicy Kamiennej 13 do Kamiennej 19 wraz z przyległymi parkingami”) na powierzchni 100m2 wykonany został remont chodnika o nawierzchni z kostki brukowej betonowej wraz z ustawieniem nowych krawężników. Drogę wewnętrzną wyremontowano na odcinku długości 110 m. Koszt realizacji zadania to 100 000 zł.
Kolejne dwa Osiedla: Słoneczny Stok i Zamoyskiego objęła budowa parkingów.
Na Osiedlu Słoneczny Stok („Budowa parkingu wraz z przebudową chodnika przy Przedszkolu Miejskim nr 10”) przebudowany został parking wraz z chodnikiem przy Przedszkolu Miejskim nr 10. Chodnik z kostki brukowej wykonano na odcinku o długości ok. 110m, ułożono płyty ażurowe typu „Krata” stanowiące miejsca postojowe do parkowania równoległego pojazdów.
Ustawiono krawężniki wraz z obrzeżami. Koszt realizacji zadania to 99 963,21 zł.
