Jak skutecznie wykorzystać system zarządzania JST do poprawy jakości życia mieszkańców?
Konferencja zamykająca realizację innowacyjnego projektu partnerskiego MJUP
Priorytet V Dobre rządzenie, Działanie 5.6 Projekty innowacyjne
Lider projektu:
Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa Partner projektu:
Gmina Miejska Poznań - Urząd Miasta Poznania
Warszawa, 23 – 24 listopada 2015 r.
POLINVEST Sp. z o.o.
Opinie na temat Produktu
oraz projekty Planów wdrożenia
Gmina Skawina Gmina Zielonki Gmina Michałowice
1. „Pozycja wyjściowa” Gmin względem przyszłego wdrożenia MJUP, w tym:
1) Uwarunkowania organizacyjne Gmin
2) Mapy systemów informacyjnych Gmin
3) Metodyka monitorowania strategii rozwoju Gmin
2. Główne obszary zainteresowania Gmin w ramach MJUP
Agenda
Uwarunkowania organizacyjne
• Istotna rola operacyjna Zastępcy Burmistrza / Zastępcy Wójta
• Potrzeba dostępu do twardych danych, sprawdzonych informacji
Uwarunkowania organizacyjne
• Gmina Zielonki – dobra praktyka w zakresie bieżącego pozyskiwania
kluczowych informacji przez Kierownictwo Gminy (cykliczne cotygodniowe spotkania z kierownikami komórek organizacyjnych Urzędu oraz
kierownikami jednostek organizacyjnych)
• Gmina Skawina – dobra praktyka w zakresie optymalizowania struktury organizacyjnej
• Gmina Zielonki i Gmina Michałowice – dobra praktyka w zakresie wdrażania EOD
Mapa systemu
informacyjnego –
Gmina Zielonki
Uwarunkowania organizacyjne
• Sporządzanie mapy systemu informacyjnego – okazja do inwentaryzacji zasobów danych urzędu gminnego
• Gmina Zielonki – w toku kontaktów związanych z opracowywaniem Planu wdrożenia uzyskano sporządzoną na polecenie Zastępcy Wójta pełną
inwentaryzację baz / rejestrów tworzonych w ramach Urzędu (istotne
zwłaszcza bazy / rejestry nieobligatoryjne, tworzone w oparciu o rzeczową potrzebę)
• Pomocne przy modelowaniu katalogu wskaźników
Monitoring Strategii Rozwoju
Różnorodne podejście do formułowania celów/zadań i wskaźników w ramach strategii
Gmina Zielonki Gmina Skawina Gmina Michałowice Poziomy strategii
Cele strategiczne (scenariusze)
Cele strategiczne Cele strategiczne
Zadania ogólne Cele operacyjne Cele szczegółowe Zadania szczegółowe Kierunki interwencji
Poziom szczegółowości wskaźników Wskaźniki dla zadań
szczegółowych
Wskaźniki dla celów operacyjnych
Wskaźniki dla celów szczegółowych
Monitoring Strategii Rozwoju Gmina Zielonki
Zadanie 1.1 Rozbudowa infrastruktury drogowej i komunikacji
publiczne Jedn.
Wartość bazowa
Wartość
docelowa Odchylenie
2010 2014
Rozbudowa i modernizacja dróg
Poprawa
bezpieczeństwa pieszych na drogach
roczna długość budowanych
i zmodernizowanych dróg km 9 -
skumulowana długość budowanych
i zmodernizowanych dróg km - 39
łączny udział dróg zmodernizowanych w
łącznej długości dróg % 51% 60%
roczna długość wybudowanych
i zmodernizowanych chodników mb 2 271 -
skumulowana długość wybudowanych
i zmodernizowanych chodników mb - 5 000
Monitoring Strategii Rozwoju Gmina Michałowice
CEL A – Stworzenie atrakcyjnego miejsca zamieszkania, pracy i wypoczynku – „Dłubniańskie Planty Krakowa”
Cel A.1 – Konsekwentne kształtowanie ładu przestrzennego, ochrona zasobów krajobrazowych i przyrodniczych oraz poprawa dostępności Krakowa dla stworzenie atrakcyjnego miejsca zamieszkania i turystyki nieinwazyjnej
Lp. Wskaźnik Jm 2012 2020
1. Liczba miejsc rekreacyjno-sportowych i wypoczynku (place zabaw, boiska, biwaki itp.)
szt. 8 18
2. Powierzchnia terenów przeznaczonych pod zabudowę w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego
ha 1714 2100
3. Liczba odnowionych w ciągu poprzednich 7 lat miejsc i obiektów
szt. 4 7
Monitoring Strategii Rozwoju Gmina Michałowice
CEL C – Wykreowanie zintegrowanej wspólnoty z silnymi liderami, kształtowanymi od najmłodszych lat
Cel C.1 – Pobudzenie aktywności i chęci współpracy mieszkańców poprzez udział w silnych organizacjach pozarządowych
Lp. Wskaźnik Jm 2012 2020
1. Liczba organizacji pozarządowych szt. 22 28
2. Liczba członków organizacji pozarządowych
os. 589 740
3. Liczba wniosków w ramach inicjatyw lokalnych i konkursach gminnych
szt. 22 30
4. Wartość przyznanych środków w ramach inicjatyw lokalnych i w konkursach gminnych dla NGOs
zł 88 000 150 000
Monitoring Strategii Rozwoju Gmina Skawina
CEL OPERACYJNY Mierniki realizacji Źródło danych
Cel operacyjny 4.1 Rozwój polityki prorodzinnej
Wskaźnik przyrostu naturalnego GUS Bank Danych Lokalnych Liczba dzieci i młodzieży
korzystającej ze wsparcia
stacjonarnych placówek pomocy społecznej
MGOPS Dane MGOPS
Liczba akcji i wydarzeń
promujących wartości rodzinne UM Dane własne
Cel operacyjny 4.2 Rozwój oferty dla osób starszych
Liczba osób w wieku starszym korzystający ze wsparcia w ramach pomocy społecznej
MGOPS Dane MGOPS
Liczba utworzonych miejsc odciążeniowych i innych stacjonarnych form wsparcia rodzin
MGOPS Dane MGOPS
Obszary zainteresowania MJUP
• Monitoring strategii (wskaźników strategicznych)
Obszary zainteresowania MJUP
• Monitoring programów strategicznych
Obszary zainteresowania MJUP
• Analiza stanu realizacji zadań typu P
Obszary zainteresowania MJUP
• Analiza stanu realizacji budżetu
Obszary zainteresowania MJUP
• Metodologia prowadzenia konsultacji społecznych
Metody projektowane Dodatkowe metody rekomendowane konsultacje pisemne Sąd Obywatelski (Citizen Jury)
spotkania publiczne Internetowa Platforma Konsultacji Społecznych
badanie ankietowe Okrągły Stół
grupy fokusowe Spacery badawcze
dni otwarte, pokazy uliczne, prezentacje, itp.
World Café
zespoły opiniodawczo-konsultacyjne
Podsumowanie
• Koncepcja „szafy” – możliwość dostosowania zakresu wykorzystania produktu Projektu MJUP do indywidualnych potrzeb
• Inspiracja do podwyższania standardu zarządzania gminą (np. poprzez wdrożenie budżetu zadaniowego – choćby w stosunku do zadań
projektowych)
• Nadanie trwałego kształtu polityce zarządzania informacją w ramach gminy
