Regulamin
postępowania na sprzedaż ewidencjonowanego taboru kolejowego PKP S.A.
Celem PKP S.A. jest zbycie zabytkowego taboru kolejowego w sposób zapewniający daleko idącą pewność zachowania historycznego dziedzictwa techniki transportu kolejowego poprzez ukierunkowanie zbycia na rzecz organizacji, jednostek samorządu terytorialnego a także innych podmiotów działających w sposób zapewniający trwałe zachowanie jego wartości.
Rozdział I Postanowienia ogólne
§ 1 Postępowanie odbywa się w miejscu i czasie wskazanym w ogłoszeniu na zasadach określonych w niniejszym Regulaminie.
Rozdział II
Uczestnicy postępowania
§ 2 W postępowaniu, jako oferenci mogą brać udział:
1. Muzea,
2. Organizacje społeczne prowadzące muzea (prowadzące działalność statutową co najmniej 12 miesięcy od dnia uzgodnienia regulaminu z Ministrem Kultury i Dziedzictwa Narodowego),
3. Fundacje i Stowarzyszenia,
4. Jednostki Samorządu Terytorialnego oraz ich jednostki organizacyjne.
5. Osoby fizyczne posiadające pełną zdolność do czynności prawnych.
6. Osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w KC art.
331 § 1, prowadzące we własnym imieniu działalność gospodarczą lub zawodową.
7. Spółki prawa handlowego
§ 3 Do przeprowadzenia postępowania wystarczy udział jednego uczestnika.
§ 4 W postępowaniu jako oferenci nie mogą brać udziału:
1. członkowie zarządu spółki PKP S.A. oraz jej organu nadzorującego,
2. osoby, którym powierzono wykonanie czynności związanych z przeprowadzeniem postępowania,
3. pełnomocnicy osób prowadzących postępowanie,
4. małżonkowie, dzieci, rodzice i rodzeństwo osób wchodzących w skład komisji,
5. osoby, które pozostają z prowadzącym postępowanie w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności prowadzącego postępowanie,
§ 5
1. Z postępowania są wykluczeni zainteresowani:
a) którzy w ciągu ostatnich trzech lat przed wszczęciem postępowania wyrządzili PKP S.A. szkodę, a ta nie została dobrowolnie naprawiona do dnia wszczęcia postępowania;
b) których oferty zostały wybrane jako najkorzystniejsze we wcześniejszych postępowaniach przetargowych organizowanych przez PKP S.A., a z którymi nie doszło do zawarcia umowy z przyczyn leżących po ich stronie w okresie ostatnich trzech lat przed wszczęciem postępowania;
c) wobec których PKP S.A. odstąpiło od umowy lub którym wypowiedziała umowę z przyczyn leżących po stronie zainteresowanego, jeżeli to odstąpienie lub wypowiedzenie nastąpiło w okresie ostatnich trzech lat przed wszczęciem postępowania;
d) którzy nie złożyli oświadczeń lub złożyli je w niepełnym zakresie i mimo wezwania do złożenia wyjaśnień lub uzupełnienia oświadczeń, nie złożyli tych oświadczeń albo wymaganych wyjaśnień;
e) których oferta została uznana za najkorzystniejszą, a którzy nie złożyli dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu;
f) którzy złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ lub mogące mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania;
g) którzy nie wnieśli wadium w wyznaczonym przez PKP S.A. terminie,
h) uczestnicy, którzy nie spełnili wszystkich wymogów określonych w materiałach postępowania i niniejszym Regulaminie,
2. Z postępowania wyklucza się także:
a) zainteresowanych, w stosunku do których otwarto likwidację lub ogłoszono upadłość, z wyjątkiem zainteresowanych, którzy po ogłoszeniu upadłości zawarli układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli poprzez likwidację majątku upadłego;
b) zainteresowanych, którzy zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków, gdy uzyskali oni przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
c) osoby prawne, których urzędującego członka organu zarządzającego prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
d) Spółki jawne, których wspólnika prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
e) Spółki partnerskie, których partnera lub członka zarządu prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
f) Spółki komandytowe oraz spółki komandytowo-akcyjne, których komplementariusza będącego osobą fizyczną prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
g) Podmioty zbiorowe o których mowa w art. 2 ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (t.j. Dz.U.2012.768), wobec których sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne.
3. Wszczęcie postępowania o popełnienie przestępstw, o których mowa w ust. 2 pkt c)-g), stanowi podstawę wykluczenia zainteresowanego z postępowania, po powzięciu tej wiadomości przez zamawiającego.
4. PKP S.A. zawiadamia niezwłocznie wykluczonego zainteresowanego wskazując podstawę wykluczenia.
5. Ofertę wykluczonego zainteresowanego uznaje się za odrzuconą.
§ 6 Warunkiem udziału w postępowaniu jest:
1. wniesienie wadium w wysokości, terminie, sposobie i formie określonym w ogłoszeniu o postępowaniu,
2. złożenie pisemnej oferty w zamkniętej kopercie z dopiskiem „Sprzedaż taboru PKP S.A.” do PKP S.A. Centrala Departament Ewidencji Nieruchomości ul.
Szczęśliwicka 62, 00-973 Warszawa; z dopiskiem: „Nie otwierać do dnia ….”, która musi zawierać:
a) oferowaną cenę netto na podane w ogłoszeniu jednostki taboru,
b) podstawowe dane o oferencie i prowadzonej przez niego działalności wraz z aktualnymi dokumentami potwierdzającymi powyższe dane (Statut, Regulamin, Umowa spółki), odpis z KRS (data wystawienia nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem składania ofert),oraz informacje, o których mowa w §5 ust 2 pkt b) (data wystawienia nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem składania ofert) c) regulamin lub statut muzeum uzgodniony z Ministrem Kultury i Dziedzictwa
Narodowego; w wypadku braku dokumentu, o którym mowa, wymagana jest pisemna zgoda Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na prowadzenie określonej działalności,
d) kopię dokumentu tożsamości - dotyczy jedynie osób fizycznych e) oświadczenie woli zachowania przedmiotu umowy
f) oświadczenie o planowanym wykorzystaniu zakupionego mienia g) oświadczenie o wyrażeniu zgody na wizyty komisji kuratorskich,
h) dokument potwierdzający tytuł prawny do nieruchomości, na której przechowywany będzie zakupiony tabor
i) oświadczenie o odebraniu i przetransportowaniu taboru w przeciągu 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy sprzedaży,
j) oświadczenie o terminie 60 dni związania ofertą (licząc od dnia złożenia oferty), k) oświadczenie o braku podstaw wykluczenia z postępowania wynikających
z §5 ust 2 pkt c), d), e), f), g) l) oświadczenie o zapoznaniu się z:
Regulaminem postępowania,
wzorem umowy,
stanem taboru oraz miejscem jego stacjonowania
i ich akceptacją bez zastrzeżeń.
m) imię i nazwisko osoby do kontaktów roboczych ze strony oferenta wraz z nr telefonu, numerem faksu lub e-mail.
§ 7 PKP S.A. zastrzega sobie prawo żądania od zainteresowanego, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, dostarczenia do wglądu oryginałów dokumentów wskazanych w niniejszym Regulaminie.
Rozdział III
Komisja Prowadząca Postępowanie
§ 8 Postępowanie przeprowadza Komisja, powołana przez Dyrektora Departamentu Ewidencji Nieruchomości Centrali PKP S.A.
§ 9 Członkowie Komisji oraz osoby uczestniczące w jej pracach są związani tajemnicą służbową w zakresie wiadomości uzyskanych w trakcie pracy Komisji.
§ 10 Do zadań Komisji prowadzącej postępowanie należy:
1. przygotowanie ogłoszenia o postępowaniu,
2. sprawdzenie wpłat wadium oraz pozostałych wymaganych dokumentów, 3. stwierdzenie prawidłowości ogłoszenia postępowania,
4. dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty lub prowadzenie dalszych rokowań w przypadku ofert o zbliżonych cenach (różnica poniżej 2%),
5. sporządzenie protokołu z postępowania i przedłożenie go do zatwierdzenia przez Dyrektora Departamentu Ewidencji Nieruchomości Centrali PKP S.A.
6. ogłoszenie nabywcy (nabywców), oferującego (-cych) najwyższą cenę.
§ 11.
1. Osoby wchodzące w skład komisji prowadzącej postępowanie po zapoznaniu się z informacjami, o których mowa w niniejszym Regulaminie, składają oświadczenie, że nie pozostają z oferentami w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności.
2. Jeżeli osoba wchodząca w skład komisji złożyła oświadczenie o istnieniu okoliczności o których mowa w ust. 1, organizator postępowania jest obowiązany powołać w jej miejsce nowego członka do składu komisji.
Rozdział IV
Ogólne warunki postępowania
§ 12 Postępowanie ma charakter ofertowy z możliwością dalszych rokowań w fazie wyboru oferenta.
§ 13 Przedmiotem postępowania jest sprzedaż taboru kolejowego zabytkowego lub o charakterze zabytkowym, ewidencjonowanego w PKP S.A., którego wykaz stanowi załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu.
§ 14 Ogłoszenie o rozpoczęciu postępowania określa w szczególności:
1. nazwę, siedzibę i adres jednostki organizacyjnej PKP S.A. prowadzącej postępowanie, 2. miejsce i termin składania ofert,
3. termin przeprowadzenia i zakończenia postępowania,
4. miejsce zamieszczenia wykazu taboru przeznaczonego na sprzedaż, 5. wysokość wadium,
6. termin i sposób wnoszenia wadium,
§ 15
1. Komisja ogłasza postępowanie.
Ogłoszenie o postępowaniu powinno być zamieszczone w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim oraz na stronie internetowej www.pkpsa.pl nie później niż na 21 dni przed wyznaczonym terminem otwarcia ofert,
§ 16 Wadium.
1. Każdy uczestnik przystępując do postępowania obowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości i w terminie podanym w ogłoszeniu na rachunek bankowy podany w materiałach postępowania. Wadium nie podlega oprocentowaniu ani waloryzacji.
2. Brak udokumentowania wpłaty wadium wyklucza uczestnika z udziału w postępowaniu – wymagane jest dostarczenie poświadczenia potwierdzającego wpłatę wadium.
3. Wadium złożone przez uczestnika postępowania, który postępowanie wygrał, zostanie zaliczone na poczet ceny nabycia, a wadium pozostałych oferentów zostanie im zwrócone w ciągu 10 dni po zakończeniu postępowania.
4. W przypadku unieważnienia postępowania wadium zostaje zwrócone w terminie 10 dni od podjętej decyzji o unieważnieniu na rachunek wskazany w ofercie.
5. Wadium ulega przepadkowi na rzecz PKP S.A. w razie uchylenia się uczestnika postępowania, który postępowanie wygrał, od podpisania umowy sprzedaży w wymaganym terminie 14 dni od dnia wysłania powiadomienia faksem lub e-mailem oraz listem poleconym.
Rozdział V
Postępowanie na sprzedaż taboru kolejowego
§ 17 Postępowanie odbywa się w drodze składania pisemnych ofert.
§ 18 Składane oferty winny obejmować poszczególne jednostki taboru określone w specyfikacji, stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu.
§ 19 W przypadku ofert o zbliżonej liczbie punktów Komisja prowadząca postępowanie może podjąć z wybranymi oferentami rokowania. Po zakończeniu rokowań, oferenci obowiązani
są złożyć na piśmie ofertę ostateczną. Cena w ofercie ostatecznej nie może być niższa od ceny zaoferowanej wcześniej. Oferty uważa się za zbliżone, jeśli różnią się o mniej niż 2 punkty.
§ 20 Kryterium wyboru nabywcy stanowi najwyższa liczba punktów na którą składają się:
oferowana cena oraz najkorzystniejszy sposób wykorzystania mienia, określane według poniższych obliczeń:
gdzie:
O - liczba punktów dla danej oferty, Cofer - cena danej oferty,
Cmax - cena najdroższej oferty,
Wz - współczynnik uwzględniający sposób wykorzystania taboru,
1. oferowana cena uwzględniana jest ze współczynnikiem wagowym wynoszącym 70%
2. sposób wykorzystania mienia uwzględniany jest ze współczynnikiem wagowym wynoszącym 30%, przy czym wartości współczynnika zależą od możliwości publicznego udostępniania taboru i wynoszą odpowiednio:
a) przechowywanie bez udostępniania publicznego (na prywatnym terenie, w pomieszczeniach zamkniętych itp.) – Wz = 0%
b) dostęp publiczny ograniczony – Wz = 10%
c) udostępnianie publiczne (wystawienie na terenie publicznym lub w muzeum) – Wz = 30%
§ 21 Z przebiegu postępowania Komisja sporządza protokół podlegający zatwierdzeniu przez Dyrektora Departamentu Ewidencji, który powinien zawierać następujące informacje:
1. oznaczenie miejsca i czasu postępowania,
2. imiona i nazwiska osób prowadzących postępowanie,
3. wysokość cen poszczególnych jednostek taboru zaoferowanych przez oferentów, 4. dane wyłonionych nabywców,
5. kwoty wadiów, jakie uiścili nabywcy, 6. podpisy osób prowadzących postępowanie,
Zadaniem Komisji jest także umieszczenie na stronie www.pkpsa.pl informacji o podmiotach, które w toku przeprowadzonego postępowania zostały wyłonione jako nabywcy.
§ 22 Wybrany Oferent jest zobowiązany do zawarcia umowy nie później niż przed upływem 14 dni od otrzymania powiadomienia o wygranym postępowaniu.
Rozdział VI
Unieważnienie postępowania
§ 23
3. PKP S.A. unieważni postępowanie, jeżeli:
a) nie zostanie złożona żadna ważna oferta,
b) wystąpi istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania nie leży w interesie sprzedającego.
2. O unieważnieniu postępowania PKP S.A. zawiadomi równocześnie wszystkich zainteresowanych.
Rozdział VII Warunki nabycia taboru
§ 24 Oferent wygrywający postępowanie zobowiązany jest w terminie 14 dni przystąpić do zawarcia umowy sprzedaży.
§ 25 Oferent wygrywający postępowanie zobowiązany jest dokonać wpłaty należnej kwoty w terminie 21 dni od daty wystawienia faktury.
§ 26 Wszelkie koszty związane z umową obciążają Nabywcę.
Rozdział VIII Postanowienia końcowe
§ 27 Wszelkie rozliczenia pomiędzy PKP S.A. a Nabywcą będą prowadzone w PLN. Nie dopuszcza się rozliczenia w walutach obcych.
§ 28 W sprawach nie uregulowanych w niniejszej specyfikacji mają zastosowanie przepisy Kodeksu Cywilnego.
§ 29 PKP S.A. zastrzega sobie możliwość rezygnacji z przeprowadzenia postępowania lub unieważnienia postępowania w całości lub jego części bez podania przyczyny.
