OS.271.5.2015
ZAMAWIAJĄCY:
Gmina Kolsko 67-415 Kolsko ul. Piastowska 12
tel. (68) 3524177 fax (68) 3524355 www.bip.kolsko.pl e-mail: kolsko@tercom.pl
SPECYFIKACJA
ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
DLA ZADANIA:
„Przewóz dzieci uczęszczających do przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów w Gminie Kolsko w roku szkolnym 2015/2016, w ramach komunikacji
regularnej”
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego poniżej wartości określonej w art. 4 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień publicznych
prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego.
Zatwierdził:
Wójt Gminy
/-/ Henryk Matysik
Kolsko, czerwiec 2015 r.
I.
POSTANOWIENIA OGÓLNE
1. INFORMACJA O ZAMAWIAJĄCYM Gmina Kolsko
67-415 Kolsko ul. Piastowska 12
tel. (68) 3524177 fax (68) 3524355 e-mail:
kolsko@tercom.pl
2. OSOBY UPRAWNIONE DO KONTAKTÓW Z WYKONAWCAMI Osobą uprawnioną do kontaktu z Wykonawcami jest:
imię nazwisko: Zdzisław Łukaszewski stanowisko służbowe: Sekretarz Gminy fax: (68) 3524355
e-mail:
kolsko@tercom.pl
imię nazwisko: Edyta Leszko stanowisko służbowe: Podinspektor fax: (68) 3524355
e-mail:
kolsko@tercom.pl
3. PODSTAWA PRAWNA
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.), postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego prowadzone jest na podstawie art. 39 p.z.p.
4.GENERALNE ZASADY UCZESTNICTWA W POSTĘPOWANIU
Ofertę może złożyć osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej oraz podmioty te występujące wspólnie o ile spełniają warunki określone w ustawie prawo zamówień publicznych oraz w niniejszej Specyfikacji.
Podmioty występujące wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie
zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy
w sprawie zamówienia publicznego.
Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
5. OFERTY WARIANTOWE I CZĘŚCIOWE
Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.
Zamawiający nie dopuszcza możliwość składania ofert częściowych.
6. ZAMÓWIENIA UZUPEŁNIAJĄCE
Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity - Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn.
zm.).
7. PISEMNOŚĆ POSTĘPOWANIA
W postępowaniu obowiązuje pisemność postępowania. Oświadczenia, wnioski,
zawiadomienia oraz informacje przekazane za pomocą faksu uważa się za złożone w terminie, jeżeli ich treść dotarła do adresata przed upływem terminu i została
niezwłocznie potwierdzona pisemnie.
8. WYJAŚNIENIA
1. Wykonawca może się zwrócić do Zamawiającego o wyjaśnienia SIWZ. Zamawiający niezwłocznie udzieli pisemnych wyjaśnień chyba, że prośba o wyjaśnienie wpłynie do Zamawiającego na mniej niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.
Jednocześnie pisemna treść wyjaśnienia zostanie przesłana wszystkim Wykonawcom, którzy pobrali SIWZ, bez ujawniania źródła zapytania, a także zamieszczona na stronie internetowej www.bip.kolsko.pl.
Odpowiedzi na zapytania będą stanowić integralną część SIWZ.
2. Zmiany ogłoszenia
Ogłoszenie zamieszczone w BZP zamawiający może zmienić, zamieszczając z BZP ogłoszenie o zmianie ogłoszenia, zawierające w szczególności datę zamieszczenia zamiennego ogłoszenia i jego numer.
W przypadku dokonania zmian treści ogłoszenia o zamówieniu, jeżeli jest to konieczne Zamawiający przedłuża termin składania ofert o czas niezbędny do wprowadzenia zmian w ofertach.
Jeżeli dokonana zmiana jest istotna, w szczególności dotyczy określenia przedmiotu, wielkości lub zakresu zamówienia, kryterium oceny ofert, warunków udziału w postępowaniu lub sposobu oceny ich spełnienia, Zamawiający przedłuży termin składania ofert o czas niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach.
Zamawiający niezwłocznie po zamieszczeniu zmiany treści ogłoszenia o zmianach w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej.
3. Modyfikacja treści Specyfikacji
W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Dokonaną zmianę specyfikacji zamawiający przekaże niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazano SIWZ, a jeśli SIWZ jest udostępniana na stronie internetowej zamieści ją także na tej stronie.
4. Jeżeli zmiana treści specyfikacji prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu zamawiający zamieszcza ogłoszenie o zmianie ogłoszenia w BZP.
5. Jeżeli w wyniku zmiany treści specyfikacji nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, zamawiający przedłuży termin składania ofert i poinformuje o tym Wykonawców, którym przekazano SIWZ, oraz na stronie internetowej, jeżeli SIWZ jest udostępniana na tej stronie.
9. ROZLICZENIA MIĘDZY ZAMAWIAJĄCYM, A WYKONAWCĄ BĘDĄ PROWADZONE W PLN.
10. PODWYKONAWCY
1. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom.
2. W formularzu oferty wykonawca winien bezwzględnie podać część zamówienia, którą zamierza powierzyć podwykonawcom.
11. ZAMAWIAJĄCY NIE PRZEWIDUJE ZASTOSOWANIA AUKCJI ELEKTRONICZNEJ.
12. ZAMAWIAJĄCY NIE PRZEWIDUJE ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ.
13. INFORMACJA ODNOŚNIE ART. 22 UST. 2 USTAWY PZP:
Zamawiający nie zastrzega, że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, u których ponad 50 % zatrudnionych pracowników stanowią osoby niepełnosprawne w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych lub właściwych przepisów państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
II. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA I TERMIN JEGO REALIZACJI
1 OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
Zamawiający, za pośrednictwem Biuletynu Zamówień Publicznych, Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Kolsko oraz tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego ogłosił przetarg nieograniczony na „Przewóz dzieci uczęszczających do przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów w Gminie Kolsko w roku szkolnym 2015/2016, w ramach komunikacji regularnej”.
1.1. Przedmiot zamówienia
Przedmiotem, zamówienia jest przewóz uczniów uczęszczających do szkół podstawowych, gimnazjów i przedszkoli na terenie Gminy Kolsko, w roku szkolnym 2015/2016, w ramach komunikacji regularnej, na podstawie biletów miesięcznych z ulgą 49% w związku z przysługującymi uprawnieniami na podstawie art. 5 ust. 1 i 5a ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznymi transportu zbiorowego (Dz. U. z 2012 r. poz. 1138 z późn. zm.) na przewóz uczniów dojeżdżających, z wyłączeniem dni wolnych od zajęć szkolnych wg poniższego wykazu:
Lp. Miejscowość, z jakiej
dowożeni są uczniowie Szkoła, do której
uczniowie uczęszczają Szacunkowa liczba dowożonych uczniów
1 Uście, Tatarki, Karszynek G, SP, P w Kolsku 27 (w tym Uście 16, Tatarki 9, Karszynek 2)
2 Jesionka, Jesiona G, SP, P w Kolsku 41 (w tym Jesionka 2, Jesiona 39)
3 Sławocin, Tyrszeliny G, SP, P w Kolsku 35 (w tym Sławocin 16, Tyrszeliny 19)
4 Mesze, Marianki, Zacisze G, SP, P w Konotopie 29 (w tym Mesze 4, Marianki 18, Zacisze 7)
Podane liczby uczniów są liczbami aktualnymi na dzień ogłoszenia o zamówieniu publicznym i w trakcie roku szkolnego mogą ulec zmianie.
1.2. Projekt tras dowozów uczniów uczęszczających do szkół podstawowych, gimnazjów i przedszkoli na terenie Gminy Kolsko:
Numer kursu Czas przewozu Trasa
I. 6.45 – 7.04 Kolsko – Uście – Tatarki – Karszynek - Kolsko II. 7.05 – 7.29 Kolsko – Jesionka – Jesiona - Kolsko III. 7.30 – 7.44 Kolsko – Tyrszeliny – Sławocin - Kolsko IV. 7.45 – 8.14 Kolsko – Lipka – Konotop – Mesze – Marianki –
Zacisze - Konotop
V. 13.05 – 14.10 Kolsko – Jesiona – Jesionka – Karszynek – Tatarki – Uście - Kolsko
VI. 14.15 -14.30 Kolsko – Tyrszeliny – Sławocin – Kolsko VII. 14.30 – 14.53 Konotop – Zacisze – Marianki – Mesze - Konotop VIII. 15.00 – 15.20 Kolsko – Jesiona – Jesionka – Karszynek – Tatarki
– Uście – Kolsko
Kurs nr VII będzie się rozpoczynał dwa razy w tygodniu o godz. 14.30 i trzy razy w tygodniu o godz. 15.30. Wykonawca, z którym zostanie zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego, uzgodni z placówkami oświatowymi rozkład tygodniowy kursu nr VII.
Średnia liczba kilometrów realizowanych dziennie na w/w trasach wyniesie około 129 km.
Średnia liczba kilometrów uwzględnia również trasę dojazdu pojazdu na miejsce zbiórki dzieci (przy dojeździe) oraz trasę powrotu (przy odwozie). Uczniowie będą zabierani z miejsc wyznaczonych przez zamawiającego.
1.3.
Wykonawca zrealizuje przewóz uczniów do szkół podstawowych, gimnazjów i przedszkoli na terenie Gminy Kolsko, tj. dowóz do szkół podstawowych, gimnazjów i przedszkoli oraz odwóz do miejsca zamieszkania, w dni nauki szkolnej, na istniejących lub utworzonych przez Wykonawcę liniach, z pierwszeństwem przejazdu uczniów na podstawie biletów miesięcznych. Organizacja roku szkolnego jest uregulowana Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz. U. z 2002 r. Nr 46, poz. 432 z późn. zm.). W Zespole Edukacyjnym w Kolsku zajęcia rozpoczynają się o godzinie 7.45, natomiast w Zespole Edukacyjnym w Konotopie o godzinie 8.15.1.4. Opiekę nad dziećmi w czasie przewozu sprawować będzie opiekun – zatrudniony przez Wykonawcę.
1.5. Wykonawca realizował będzie przedmiot zamówienia wyłącznie w oparciu o komunikację otwartą dla innych, niż uczniowie, podróżnych.
1.6. Wykonawca musi posiadać zezwolenie na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na trasach, które przewidują zatrzymywanie się autobusów w poszczególnych miejscowościach na przystankach podanych przez Zamawiającego. Jeżeli w dniu składania oferty Wykonawca nie posiada ww. zezwolenia lub posiadane zezwolenie musi zostać dostosowane do wymagań Zamawiającego (zmiany wcześniej zatwierdzonych rozkładów jazdy), Wykonawca, z którym zostanie zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego, zobowiązany będzie do uzyskania lub zmiany takiego zezwolenia przed rozpoczęciem roku szkolnego 2015/2016, tj. przed 1 września 2015 r.
Zamawiający zastrzega sobie możliwość wprowadzenia na określone dni innego niż ustalony rozkład jazdy po wcześniejszym powiadomieniu Wykonawcy.
1.7. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował odpowiednią liczbą autobusów, zapewniającą dowóz wszystkich uczniów na poszczególnych trasach w wyznaczonych godzinach. Pojazdy uczestniczące w dowozach muszą odpowiadać ogólnym warunkom przewozu osób, muszą posiadać ważne polisy ubezpieczeniowe OC i NW oraz aktualne badania techniczne. Wykonawca musi dysponować ilością kierowców odpowiednią do realizacji zamówienia, przy czym kierowcy muszą posiadać stosowne uprawnienia.
1.8. Szczegółowa, imienna liczba uczniów, dla których zostaną zakupione bilety będzie przekazywana Wykonawcy przez dyrektorów placówek do 20 dnia miesiąca poprzedzającego miesiąc świadczenia usług stanowiących przedmiot zamówienia.
W przypadku nieprzedstawienia Wykonawcy zestawienia, o którym mowa powyżej, zestawienie złożone w poprzednim miesiącu uważa się za wiążące. Ilość kupowanych biletów miesięcznych w okresie realizacji zamówienia może ulegać zmianie. W przypadku zwiększenia ilości dowożonych uczniów, Wykonawca musi zapewnić ich dowóz na warunkach podanych w ofercie. Z tytułu zmniejszenia dowożonych uczniów Zamawiający nie przewiduje ponoszenia dodatkowych opłat z tego tytułu. Rozliczenia będą dokonywane w cyklu miesięcznym, na podstawie protokołów zdawczo-odbiorczych biletów miesięcznych.
1.9. Zamawiający zastrzega sobie możliwość wprowadzenia zmian w harmonogramie dowozu i odwozu, które będą uzależnione od zmiany planów lekcji, ilości dzieci, zmiany organizacji roku szkolnego, odpracowania dni wolnych, itp. Z chwilą ustalenia i zatwierdzenia planu zajęć lekcyjnych dyrektorzy placówek w porozumieniu z Wykonawcą ustalą obowiązujący harmonogram.
1.10. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany godzin przewozów uczniów w okresie realizacji niniejszego zamówienia oraz możliwość zakupu ½ biletu (bilet do lub ze szkoły).
OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA WG. WSPÓLNEGO SŁOWNIKA ZAMÓWIEŃ (CPV):
60.10.00.00-9 – usługi w zakresie transportu drogowego
2 MIEJSCE WYKONANIA USŁUGI:
– Gmina Kolsko
3 TERMIN REALIZACJI ZAMÓWIENIA
Dowóz uczniów będzie odbywał się w dni nauki szkolnej w roku szkolnym 2015/2016 z wyłączeniem przerw świątecznych oraz ferii zimowych i wakacji letnich.
Termin obowiązywania umowy: od dnia 1 września 2015 r. do dnia 30 czerwca 2016 r.
III. WARUNKI ORAZ DOKUMENTY WYMAGANE OD WYKONAWCY
1 OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU I OPIS SPOSOBU DOKONANIA OCENY SPEŁNIENIA TYCH WARUNKÓW
W przetargu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 Pzp oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, w szczególności dotyczące:
1.1. posiadania uprawnie do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
Wymagania minimalne:
a) wykonawca wykaże, że posiada licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 r.
o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1414 z późn. zm.).
W przypadku składania oferty wspólnej warunki określone w przedmiotowym punkcie winien spełnić każdy z wykonawców osobno.
1.2. posiadania wiedzy i doświadczenia;
Zamawiający nie wymaga spełnienia szczegółowych warunków dotyczących przedmiotowego punktu.
1.3. dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym;
w zakresie potencjału technicznego Wykonawca wykaże, że dysponuje minimum jednym pojazdem z liczbą miejsc siedzących dla pasażerów nie mniejszą niż 47 miejsc lub przedstawi pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia
niezbędnych do wykonania zamówienia pojazdów, w tym opisanych powyżej, którymi będzie w przyszłości dysponował.
W przypadku składania oferty wspólnej niniejszy warunek Wykonawcy muszą spełniać łącznie.
1.4. dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówieni;
Zamawiający nie wymaga spełnienia szczegółowych warunków dotyczących przedmiotowego punktu.
1.5. sytuacji ekonomicznej i finansowej;
Zamawiający nie wymaga spełnienia szczegółowych warunków dotyczących przedmiotowego punktu.
Uwaga:
Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków.
Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.
Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę w ofercie dokumentów i oświadczeń, o których mowa w punkcie 2 niniejszego rozdziału SIWZ. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie „spełnia – nie spełnia”.
2 DOKUMENTY WYMAGANE W POSTĘPOWANIU:
Wykonawca zobowiązany jest złożyć w terminie wskazanym w Części VIII pkt 1 i formie określonej w Części VII SIWZ:
2.1. Ofertę na formularzu oferty, o treści zgodnej z określoną we wzorze - stanowiącym załącznik Nr 1 do SIWZ
2.2. Oświadczenia oraz dokumenty potwierdzające spełnianie warunków uczestnictwa w postępowaniu:
A. W celu potwierdzenia, że Wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art.
24 ustawy Pzp, Wykonawca składa następujące dokumenty:
A1. Oświadczenie o treści określonej w art. 24 ust. 1 i 2 ustawy prawo zamówień publicznych - wg wzorów określonych w załącznikach nr 4.2 do SIWZ;
A.2. aktualnego odpisu z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy- oświadczenie wymienione w punkcie A1 powyżej;
A.3. listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331 z późn. zm.) lub informacji o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej – wg wzoru określonego w załączniku nr 6 do SIWZ.
B. W celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę warunków, o których mowa w art.
22 ust. 1 ustawy Pzp, zamawiający wymaga:
B. 1. złożenia oświadczenia o treści określonej w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp – wg wzoru określonego w załączniku nr 4.1 do SIWZ.
W celu potwierdzenia spełnienia warunku dotyczącego dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia należy złożyć następujące dokumenty:
B.2. Wykaz niezbędnego dla wykonania zamówienia potencjału technicznego- wykaz pojazdów, jakim dysponuje wykonawca – potwierdzający spełnienie warunku minimalnego z zakresu posiadanego potencjału technicznego – wg wzoru stanowiącego załącznik Nr 5 do SIWZ;
B.3. Pisemne zobowiązania innych podmiotów do udostępniania niezbędnego do wykonania zadania potencjału technicznego, jeżeli w wykazie, o którym mowa w pkt.
B.2. wykonawca wykazał pojazdy, którymi będzie dysponował w przyszłości.
2.3. Zasady składania dokumentów w przypadku, gdy Wykonawca wykazując spełnienie warunków udziału w postępowaniu skorzysta z wiedzy, doświadczenia, potencjału technicznego, osób lub zdolności finansowych innych podmiotów:
a) W przypadku, gdy wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolności finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.
2.4. Tabelę elementów scalonych – stanowiącą załącznik nr 2 do SIWZ
Wykonawca przedstawi Tabelę elementów scalonych przedstawiającą cenę wykonania przedmiotowego zadania.
UWAGA:
Zamawiający wezwie wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli:
- wymaganych przez zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 Pzp,
- lub którzy nie złożyli pełnomocnictw,
- albo którzy złożyli wymagane przez zamawiającego oświadczenia i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust.1 Pzp, zawierające błędy,
- lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa,
do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
Złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnienie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez
Zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert.
3 ZASADY SKŁADANIA OFERT WSPÓLNYCH PRZEZ PRZEDSIĘBIORCÓW:
a) wymagane oświadczenia i dokumenty wskazane w rozdz. III pkt 2. 2. – A1, A2, A3, B1, B2 muszą być złożone przez każdy podmiot w tym przez podmiot uprawniony do reprezentacji (lidera), pozostałe dokumenty przez lidera,
dokument opisany w pkt. B3 winien zostać złożony w przypadku wskazania przez wykonawcę, iż wymaganym potencjałem sprzętowym będzie dysponował w przyszłości przez podmiot, który dokonał w dokumencie opisanym w pkt. B2 takiego wskazania;
b) podmioty zobowiązane są do załączenia do oferty pełnomocnictwa dla pełnomocnika ustanowionego do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu o udzielenia zamówienia publicznego albo reprezentowania w postępowaniu i do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego,
c) wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem konsorcjum,
Uwaga: Zamawiający przy ocenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie rozpatrywał podane przez Wykonawców w oświadczeniach i dokumentach informacje łącznie.
3.1. Wykonawcy występujący wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie należytego wykonania umowy.
3.2. W przypadku wyboru przez Zamawiającego oferty złożonej przez konsorcjum, Wykonawcy tworzący konsorcjum zobowiązani będą najpóźniej przed zawarciem umowy na wykonanie zamówienia, do przedłożenia umowy konsorcjum.
4 POSTANOWIENIA DOTYCZĄCE WYKONAWCÓW MAJĄCYCH SIEDZIBĘ LUB MIEJSCE ZAMIESZKANIA POZA TERYTORIUM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 4.1. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w:
a) w punkcie 2.2. lit. A2 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości – dokument wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
IV. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY OFERTY
1 Ceny biletów miesięcznych muszą uwzględniać wszystkie koszty oraz zawierać w sobie wynagrodzenie Wykonawcy za wykonanie wszystkich czynności związanych z realizacją umowy.
2 Wykonawca poda cenę za jeden bilet miesięczny dla każdego ucznia z poszczególnych miejscowości według wytyczonych tras podanych w opisie przedmiotu zamówienia oraz maksymalną wartość nominalną zobowiązania.
3 Miesięczna wartość nominalna zobowiązania jest sumą poszczególnych wartości brutto obliczonych przez przemnożenie cen jednostkowych przez przewidywaną ilość dojeżdżających uczniów z poszczególnych miejscowości.
4 Maksymalna wartość nominalna zobowiązania wynikać będzie z przemnożenia czasu trwania zamówienia (10 miesięcy) przez miesięczną wartość nominalną zobowiązania.
Maksymalna wartość nominalna zobowiązania służy wyłącznie do porównania złożonych
5 Ceny jednostkowe za 1 bilet miesięczny dla poszczególnych miejscowości należy podać w formie ryczałtu z uwzględnieniem należnego podatku VAT.
6 STAWKA PODATKU VAT WINNA ZOSTAĆ OKREŚLANA ZGODNIE Z USTAWĄ Z DNIA 11 MARCA 2004 R. O PODATKU OD TOWARÓW I USŁUG (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 z późn. zm.).
7 WSZYSTKIE WARTOŚCI POWINNY BYĆ PODANE I LICZONE Z DOKŁADNOŚCIĄ DO DWÓCH MIEJSC PO PRZECINKU.
V. TRYB I ZASADY WYBORU NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY
1 TRYB BADANIA I OCENY OFERTBadania i oceny ofert będzie dokonywała Komisja Przetargowa.
I etap: badanie ofert w zakresie wymagań formalno – prawnych i kompletności ofert.
Spełnienie warunków udziału w postępowaniu określonym w cz. III pkt 1 SIWZ Komisja będzie oceniała według zasady “spełnia” - “nie spełnia” na podstawie załączonych dokumentów (cz. III pkt 2 SIWZ);
II etap: ocena merytoryczna według kryteriów określonym poniżej.
W II etapie rozpatrywane będą oferty nie podlegające odrzuceniu, złożone przez Wykonawców nie podlegających wykluczeniu.
1.1. Zamawiający na mocy art. 87 ust. 2 poprawi w ofercie:
- oczywiste omyłki pisarskie;
- oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek;
- inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, jeżeli nie będą one powodować istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona;
1.2. Oferty zawierające błędy w obliczeniu ceny będą podlegały odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6;
1.3. Oferty z omyłkami podlegającymi na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodującymi istotnych zmian w treści oferty, w przypadku, gdy wykonawca nie zgodził się na poprawienie omyłki będą podlegały odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 7.
2 KRYTERIA OCENY OFERT
1) Zamawiający oceni jedynie te oferty, które nie zostały odrzucone.
2) W celu wyboru najkorzystniejszej oferty zamawiający przyjął następujące kryterium - przypisując mu odpowiednio wagę procentową:
cena oferty brutto - 100 %
3 ZASADY OCENY OFERT WEDŁUG USTALONYCH KRYTERIÓW
1) Spośród ofert podlegających ocenie, oferta z najniższą ceną brutto otrzyma 100 punktów, a pozostałe oferty uzyskają proporcjonalni9e mniejszą liczbę punktów zgodnie ze wzorem:
najniższa cena oferty brutto
C = x 100 pkt.
cena brutto oferty badanej
2) Punkty zostaną przyznane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku7. Wybrana zostanie oferta, która otrzyma największą liczbę punktów.
3) Jeżeli Zamawiający nie może dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia ofert dodatkowych, w terminie określonym przez Zamawiającego. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach.
VI. FORMA I ZASADY WNOSZENIA WADIUM
1 WYSOKOŚĆ WADIUM - NIE DOTYCZY
2 FORMA WADIUM - NIE DOTYCZY
VII. ZASADY PRZYGOTOWANIA OFERTY
1 WYMOGI FORMALNE
1.1. Oferta musi obejmować całość przedmiotu zamówienia i być sporządzona zgodnie z niniejszą SIWZ na formularzu o treści zgodnej z określoną we wzorze stanowiącym załącznik nr 1.
1.2. Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę. Złożenie większej liczby ofert lub oferty zawierającej rozwiązania alternatywne lub oferty wariantowej, spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez danego Wykonawcę.
1.3. Oferta musi spełniać następujące wymogi:
a) musi zostać sporządzona w języku polskim z zachowaniem formy pisemnej na maszynie do pisania, komputerze, ręcznie długopisem pod rygorem nieważności,
b) Wykonawca składający dokumenty w innym języku niż polski zobowiązany jest do złożenia ich wraz z tłumaczeniem na język polski przez tłumacza przysięgłego,
c) formularz oferty i wszystkie dokumenty (również te złożone na załączonych do SIWZ wzorach) muszą być podpisane; za podpisanie uznaje się własnoręczny podpis z pieczątką imienną bądź czytelny podpis przez osobę(- y) upoważnioną (-e) do reprezentowania zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy określoną w dokumencie rejestrowym lub innym dokumencie, właściwym dla formy organizacyjnej,
d) poprawki lub zmiany (również przy użyciu korektora) w ofercie, muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę (-y) podpisującą(-e) ofertę,
e) załączniki i dokumenty muszą być sporządzone wg wzorów i wymogów SIWZ. W przypadku braku miejsc w tabelach dotyczących załącznika nr 5, zamawiający dopuszcza możliwość załączenia załącznika tabelarycznego zawierającego wszelkie dane tak jak w tabelach podanych przez zamawiającego.
1.4. W przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik do oferty musi być załączone pełnomocnictwo określające jego zakres i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy.
1.5. Załączona do oferty kopia wymaganego dokumentu musi być opatrzona klauzulą „Za zgodność z oryginałem” i poświadczona za zgodność
z oryginałem przez uprawnionego przedstawiciela Wykonawcy /uprawnionych przedstawicieli/.
1.6. Zamawiający będzie żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu, w przypadku, gdy załączona do oferty kopia zostanie uznana przez Zamawiającego za nieczytelną lub budzącą wątpliwości, co do jej prawdziwości.
1.7. We wszystkich przypadkach, gdzie jest mowa o pieczątkach, Zamawiający dopuszcza złożenie czytelnego zapisu o treści pieczęci, np.: nazwa firmy, siedziba lub czytelny podpis w przypadku pieczęci imiennej.
1.8. W przypadku, gdy informacje zawarte w ofercie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, co do których Wykonawca zastrzega, że nie mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania, muszą być oznaczone klauzulą:
“INFORMACJE STANOWIĄCE TAJEMNICĘ PRZEDSIĘBIORSTWA W ROZUMIENIU ART. 11 ust. 4 USTAWY Z DNIA 16.04.1993 r. O ZWALCZANIU
NIEUCZCIWEJ KONKURENCJI (Dz. U. z 2003 r. nr 153, poz. 1503 z późn. zm.)
2 OPAKOWANIE OFERTY
2.1. Ofertę należy złożyć w trwale zamkniętym opakowaniu (kopercie), uniemożliwiającym otwarcie i zapoznanie się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert.
2.2. Opakowanie musi zostać opatrzone nazwą przedmiotu zamówienia:
PRZETARG NIEOGRANICZONY NA
„Przewóz dzieci uczęszczających do przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów w Gminie Kolsko w roku szkolnym 2015/2016, w ramach komunikacji regularnej”
„NIE OTWIERAĆ PRZED TERMINEM OTWARCIA OFERT”
oraz pieczęcią firmową Wykonawcy wraz z adresem i nr telefonu, aby można było odesłać ofertę, w przypadku stwierdzenia jej opóźnienia.
2.3. W przypadku ofert przesyłanych pocztą, należy je oznaczyć j. w.
2.4. W przypadku oferty wspólnej należy wymienić z nazwy z określeniem siedziby wszystkie podmioty składające ofertę wspólną z zaznaczeniem lidera.
3 KOSZT PRZYGOTOWANIA OFERTY
Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty niezależnie od wyniku postępowania przetargowego.
Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
4 ZALECA SIĘ PONUMEROWANIE STRON OFERTY WRAZ Z ZAŁĄCZNIKAMI, ORAZ POŁĄCZENIE W SPOSÓB TRWAŁY WSZYSTKICH KART OFERTY I ZAŁĄCZNIKÓW
VIII. INFORMACJE O TRYBIE SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT
1 MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT1.1. Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego tj. Gmina Kolsko ul.
Piastowska 12, pokój nr 10, 67-415 Kolsko nie później niż do 25.06.2015 r., do godz. 900.
1.2. Oferty złożone po tym terminie zostaną zwrócone bez otwierania.
2 TERMIN OTWARCIA OFERT
2.1. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w Sali posiedzeń, parter, w dniu składania ofert, tj. 25.06.2015 r. o godzinie 9.05
3 PUBLICZNE OTWARCIE OFERT 3.1. Otwarcie ofert jest jawne.
3.2. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
3.3. Dokonując otwarcia ofert Zamawiający poda imię i nazwisko, nazwę (firmę) Wykonawcy, adres (siedzibę), cenę, termin wykonania.
3.4. W przypadku, gdy Wykonawca nie był obecny przy otwieraniu ofert, na jego wniosek, Zamawiający prześle mu informacje, które zostały ogłoszone podczas otwarcia ofert.
4 TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą przez okres 30 dni.
Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
W uzasadnionych przypadkach przed upływem terminu związania ofertą Zamawiający co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, może zwrócić się do Wykonawców o przedłużenie terminu związania o 60 dni.
Zgoda Wykonawcy na przedłużenie terminu związania ofertą winna być wyrażona na piśmie.
Wykonawca może samodzielnie przedłużyć termin związania ofertą.
W przypadku wniesienia protestu po upływie terminu składania ofert, bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu.
5 ZMIANA I WYCOFANIE OFERTY
Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę.
Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub o wycofaniu oferty winno zostać złożone w sposób i formie przewidzianej dla złożenia oferty, z zastrzeżeniem, że koperty będą zawierały dodatkowe oznaczenie „ZMIANA” / „WYCOFANIE”
IX. ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY
1 ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY
NIE DOTYCZY
2 TERMIN PŁATNOŚCI:
Zapłata wynagrodzenia Wykonawcy następować będzie miesięcznie z dołu, na podstawie faktur VAT wystawianych każdorazowo na ostatni dzień miesiąca lub po zakończeniu miesiąca rozliczeniowego i doręczonych Zamawiającemu wraz z protokołami odbioru biletów miesięcznych, przelewem na rachunek bankowy Wykonawcy w terminie do 30 dni od daty doręczenia faktury Zamawiającemu.
3 ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY
ZAMAWIAJĄCY zawrze umowę z wybranym Wykonawcą, w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, jeśli nie powstaną przeszkody formalno-prawne do zawarcia umowy.
Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminów, o których mowa powyżej, jeżeli w postępowaniu zostanie złożona tylko jedna oferta, żaden z oferentów nie zostanie wykluczony z postępowania lub żadna z ofert nie zostanie odrzucona.
Jeżeli wybrany Wykonawca uchyli się od podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez
przeprowadzenia ich ponownej oceny.
5. Zmiany w treści umowy:
5.1. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w zakresie dotyczącym:
a) zmiany planu lekcji – w takim przypadku możliwa będzie zmiana harmonogramu dowozów dzieci z uwzględnieniem nowego planu lekcji,
b) zmiany lokalizacji przystanków - w takim przypadku możliwa będzie zmiana harmonogramu dowozów uwzględniająca nowe przystanki.
X. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
1 OGŁOSZENIE O WYNIKU POSTĘPOWANIA
Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi wykonawców, którzy złożyli oferty o:
- wyborze najkorzystniejszej oferty, wskazując nazwę, siedzibę i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano oraz uzasadnienie jej wyboru, a także nazwy, siedziby i adresy Wykonawców, którzy złożyli oferty, wraz ze streszczeniem oceny i porównania złożonych ofert zawierających punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację,
- wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne,
- wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
2 ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ
2.1. Wykonawcom, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku, w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP, przepisów wykonawczych przysługuje protest przewidziany w Dziale VI ustawy Prawo Zamówień Publicznych.
Wykaz załączników:
zał. nr 1 Formularz oferty
zał. nr 2 Tabela elementów scalonych zał. nr 3 Istotne postanowienia umowy
zał. nr 4.1 Oświadczenie o treści określonej w art. 22 ust.1 ustawy zał. nr 4.2 Oświadczenie o nie podleganiu wykluczeniu
zał. nr 5 Wykaz pojazdów
zał. nr 6 Oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej
