KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 31.5.2017 r.
COM(2017) 269 final 2017/0109 (NLE)
Wniosek
DECYZJA RADY
w sprawie stanowiska, jakie należy zająć w imieniu Unii Europejskiej w ramach Rady Stowarzyszenia UE–Republika Mołdawii, w odniesieniu do zmiany załącznika XXVI do
Układu o stowarzyszeniu UE–Republika Mołdawii z dnia 27 czerwca 2014 r.
PL
2PL
UZASADNIENIE
1. KONTEKSTWNIOSKU
• Przyczyny i cele wniosku
Układ o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony, podpisano w dniu 27 czerwca 2014 r. Załącznik XXVI do Układu przewiduje, że Republika Mołdawii musi dokonać zbliżenia przepisów swojego kodeksu celnego z przepisami rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (zwany dalej „Wspólnotowym kodeksem celnym”).
W momencie podpisania Układu o stowarzyszeniu w Unii Europejskiej zastosowanie miał Wspólnotowy kodeks celny.
W dniu 9 października 2013 r. rozporządzeniem (UE) nr 952/2013 przyjęto unijny kodeks celny; w dniu 1 maja 2016 r. w Unii Europejskiej weszły w życie przepisy materialne tego kodeksu, uchylające Wspólnotowy kodeks celny.
Celem załącznika XXVI było zapewnienie zgodności kodeksu celnego Republiki Mołdawii z przepisami obowiązującymi w Unii Europejskiej. Ze względu na różnice w niektórych obszarach między przepisami Wspólnotowego kodeksu celnego a zastępującym go unijnym kodeksem celnym powyższy cel będzie można osiągnąć jedynie pod warunkiem, że Republika Mołdawii zbliży przepisy swojego kodeksu celnego z przepisami kodeksu unijnego.
W dniu 6 października 2016 r. na posiedzeniu Podkomitetu ds. Ceł UE–Republika Mołdawii uzgodniono, że w związku z powyższym należy zaktualizować odniesienie do rozporządzenia celnego mającego zastosowanie w Unii Europejskiej. Uzgodniono także, że zmiana ta nie wpływa na termin zbliżenia przepisów określony w załączniku XXVI do Układu o stowarzyszeniu.
• Spójność z przepisami obowiązującymi w tej dziedzinie polityki
Głównym celem proponowanej zmiany jest stworzenie pewności prawa w odniesieniu do kierunku zbliżenia przepisów, którego Republika Mołdawii jest zobowiązana dokonać na podstawie Układu o stowarzyszeniu. W ten sposób zapewniona zostanie spójność z przepisami obowiązującymi w dziedzinie współpracy celnej między UE a Republiką Mołdawii.
• Spójność z innymi politykami Unii Nie dotyczy.
2. PODSTAWAPRAWNA,POMOCNICZOŚĆIPROPORCJONALNOŚĆ
• Podstawa prawna
Art. 436 ust. 3 Układu o stowarzyszeniu między UE a Republiką Mołdawii stanowi, że Rada Stowarzyszenia jest uprawniona do przyjmowania zmian załączników do układu.
Art. 207 i art. 218 ust. 9 TFUE.
• Pomocniczość (w przypadku kompetencji niewyłącznych)
Niniejszy wniosek wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Unii Europejskiej. Zasada pomocniczości nie ma zatem zastosowania.
• Proporcjonalność
Wniosek nie wykracza poza to, co jest niezbędne lub właściwe dla osiągnięcia zamierzonych celów.
3. WPŁYWNABUDŻET
Wniosek nie ma wpływu na budżet Unii Europejskiej.
PL
4PL
2017/0109 (NLE) Wniosek
DECYZJA RADY
w sprawie stanowiska, jakie należy zająć w imieniu Unii Europejskiej w ramach Rady Stowarzyszenia UE–Republika Mołdawii, w odniesieniu do zmiany załącznika XXVI do
Układu o stowarzyszeniu UE–Republika Mołdawii z dnia 27 czerwca 2014 r.
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 i art. 218 ust. 9,
uwzględniając rozporządzenie (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny,
uwzględniając Układ o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony, z dnia 27 czerwca 2014 r., w szczególności jego art. 436 ust. 3, uwzględniając konkluzje z posiedzenia Podkomitetu ds. Ceł Unia Europejska–Republika Mołdawii z dnia 6 października 2016 r.,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Układ o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony, podpisano w dniu 27 czerwca 2014 r.
(2) Art. 201 Układu o stowarzyszeniu przewiduje obowiązek stopniowego zbliżania przepisów z przepisami celnymi Unii i niektórymi aktami prawa międzynarodowego, jak przewidziano w załączniku XXVI do Układu.
(3) Załącznik XXVI do Układu stanowi, że zbliżanie przepisów musi odbywać się zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny.
(4) Rozporządzenie (EWG) nr 2913/92 zostało uchylone i od dnia 1 maja 2016 r. w Unii Europejskiej mają zastosowanie przepisy materialne rozporządzenia (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny.
(5) W dniu 6 października 2016 r. na posiedzeniu Podkomitetu ds. Ceł Unia Europejska–
Republika Mołdawii postanowiono, że załącznik XXVI do Układu należy odpowiednio zmienić,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
1. Stanowisko, jakie należy zająć w imieniu Unii Europejskiej w ramach Rady Stowarzyszenia UE–Republika Mołdawii, dotyczące zmian załącznika XXVI do Układu o stowarzyszeniu opiera się na projekcie decyzji załączonym do niniejszej decyzji.
2. Przedstawiciele Unii w Radzie Stowarzyszenia UE–Republika Mołdawii mogą uzgodnić niewielkie poprawki techniczne w projekcie decyzji, o którym mowa w ust. 1, bez kolejnej decyzji Rady.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia r.
W imieniu Rady Przewodniczący
