sprawa nr: DO.3701.1.12.2020 Katowice, dn. 29.04.2020r.
Wszyscy Wykonawcy
MODYFIKACJA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) WRAZ Z ZAŁĄCZNIKAMI I OGŁOSZENIA O
ZAMÓWIENIU
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach informuje, że w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania klientów Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach (2 rejony) na podstawie art. 38 ust. 4 Pzp, wprowadza modyfikację treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz ogłoszenia o zamówieniu w niżej podanym zakresie:
I. w ogłoszeniu o zamówieniu zmieniono w części II.2.5) Kryteria udzielenia zamówienia w zakresie części 1 i 2 przedmiotowego postępowania, z:
„Kryteria określone poniżej
Kryterium jakości - Nazwa: Doświadczenie wykonawcy / Waga: 40 Cena - Waga: 60”
na
„cena – 60% (60,00 pkt), czas reakcji - 20% (20,00 pkt),
doświadczenie personelu – 20% (20,00 pkt)”.
II. w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej siwz) i załącznikach:
1. w treści siwz:
1) w części VI. pkt 5 ppkt 3) – usunięto zapis w zakresie potwierdzenia, że oferowane usługi spełniają wymagania określone przez Zamawiającego:
„Wykonawca przedłoży dokument, potwierdzający okres prowadzenia działalności Wykonawcy w zakresie świadczenia usług, o których mowa art. 18 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej z dnia 29.11.1990 r. i/lub art. 50 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12.03.2004r. oraz aktów wykonawczych do w/w ustaw.”
2) w części X pkt 2 ppkt 2) i 3) zmieniony zostaje zapis dotyczący informacji, które musi zawierać oferta, z:
„2) okres prowadzenia działalności Wykonawcy w zakresie świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych, o których mowa w art. 18 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej z dnia 29.11.1990 r. i/lub art. 50 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12.03.2004r. oraz aktów wykonawczych do w/w ustaw, z zaokrągleniem do pełnego miesiąca, licząc nie wcześniej niż od daty 01.02.1997r. do wyznaczonego terminu składania ofert ale nie później niż do 30.04.2020r.
Podany okres prowadzenia działalności należy potwierdzić stosownym dokumentem, który należy złożyć na wezwanie Zamawiającego zgodnie z zapisem w części VI pkt 5 siwz.
3) liczba zrealizowanych zamówień, o których mowa w art. 50 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej oraz Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych z dn. 22.09.2005r., wykonanych w okresie 3 lat przed terminem składania ofert, z których każde zostało wykonane w ilości opisanej w części XIII pkt 2 lit.b siwz w ramach jednej umowy. Zamówienia te Wykonawca umieści w wykazie zamówień stanowiącym załącznik nr 15 do siwz i wraz z załączonymi dowodami określającymi czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie zgodnie z zapisem w części VI pkt 5 siwz złoży na wezwanie Zamawiającego.”
na:
„ 2) czas reakcji;
3) doświadczenie personelu”.
3) w części XIII pkt 1 i 2 zmieniony zostaje opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert, z:
„1.Ocena wszystkich nieodrzuconych ofert, będzie dokonywana wg następujących kryteriów, z uwzględnieniem niżej podanych wag procentowych (dla każdej części postępowania):
1) cena – 60%,
2) doświadczenie Wykonawcy – 40 %.
2.Opis sposobu obliczania punktacji ofert:
1) Cena:
Oferta Wykonawcy z najniższą ceną w danej części postępowania otrzymuje 100 pkt.
Każda kolejna oferta otrzymuje odpowiednią ilość punktów wyliczoną na podstawie wzoru:
cena najtańszej oferty
--- x 100 cena oferty badanej
2) Doświadczenie Wykonawcy:
Złożone przez Wykonawców oferty w tym kryterium będą oceniane w następujący sposób:
a) Okres prowadzenia działalności Wykonawcy w zakresie świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych, o których mowa w art. 18 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej z dnia 29.11.1990 r. i/lub art. 50 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12.03.2004r. oraz aktów wykonawczych do w/w ustaw, z zaokrągleniem do pełnego miesiąca, licząc nie wcześniej niż od daty 01.02.1997r. do wyznaczonego terminu składania ofert, nie później niż do 30.04.2020r.– max. 50 pkt.
Oferta Wykonawcy z najdłuższym okresem prowadzenia działalności otrzymuje 50 pkt.
Każda kolejna oferta otrzymuje odpowiednią ilość punktów wyliczoną na podstawie wzoru:
okres prowadzenia działalności w badanej ofercie
--- x 50
najdłuższy okres prowadzenia działalności
Zamawiający przyjmuje założenie, że maksymalnym okresem prowadzenia działalności w zakresie świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych, o których mowa w art. 18 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej z dnia 29.11.1990r. i/lub art. 50 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12.03.2004r. oraz aktów wykonawczych do w/w ustaw, jest okres, który należy liczyć nie wcześniej niż od daty wejścia w życie Rozporządzenia Ministra pracy i Polityki Socjalnej w sprawie rodzajów specjalistycznych usług opiekuńczych oraz kwalifikacji osób świadczących takie usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi, zasad i trybu ustalania i pobierania opłat za te usługi, jak również warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat tj. od rozpoczęcia kolejnego pełnego miesiąca po wejściu w życie Rozporządzenia czyli od dnia 01.02.1997r., do upływu wyznaczonego terminu składania ofert, z zaokrągleniem do pełnego miesiąca, czyli do 30.04.2020r.
Podany okres prowadzenia działalności należy potwierdzić stosownym dokumentem, który należy złożyć na wezwanie Zamawiającego zgodnie z zapisem w części VI pkt 5 siwz.
b) Liczba zrealizowanych zamówień o których mowa w art. art. 50 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej oraz Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych z dn. 22.09.2005r., wykonanych w okresie 3 lat przed terminem składania ofert, z których każde zostało zrealizowane w ilości nie mniejszej niż 1 500 godzin usług (dla części 1 – rejon 1) i 2 500 godzin usług (dla części 2 – rejon 4) w ramach jednej umowy – max. 50 pkt.
Za każde zrealizowane zamówienie, o którym mowa w art. 50 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej oraz Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych z dn. 22.09.2005r., wykonane w okresie 3 lat przed terminem składania ofert, w ilości nie mniejszej niż 1 500 godzin usług (dla części 1 – rejon 1) i 2 500 godzin usług (dla części 2 – rejon 4) w ramach jednej umowy, ujęte w formularza ofertowego – załącznik nr 12 do siwz, oferta otrzymuje 5 pkt, jednak nie więcej niż 50 pkt.
Zamówienia, które Wykonawca wykaże w pkt 4 formularza ofertowego, umieści w wykazie zamówień stanowiącym załącznik nr 15 do siwz i złoży na wezwanie Zamawiającego wraz z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie zgodnie z zapisem w części VI pkt 5 siwz.
W przypadku rozbieżności pomiędzy informacjami z wykazu i dowodami potwierdzającymi należyte wykonanie zamówień, Zamawiający będzie zwracał się do Wykonawcy lub wystawcy dowodu z wnioskiem o ich wyjaśnienie.
W przypadku dołączenia do oferty dowodów należytego wykonania zamówień, które nie zostaną uwzględnione w wykazie, albo wykazania w załączniku nr 15 -wykaz usług, do których Wykonawca nie załączy dowodów należytego wykonania zamówienia Zamawiający nie będzie brał ich pod uwagę w trakcie oceny ofert.
Zamawiający dokona poprawy omyłek rachunkowych, wynikających z błędnego sumowania ilości wykonanych godzin usług w ramach jednej umowy lub niewłaściwego doliczenia do ilości godzin usług, tych usług, które zostały wykonane wcześniej niż wskazany okres 3 lat od daty wyznaczonego terminu składania ofert (termin graniczny 01.05.2017r.).
Jeżeli w wyniku dokonania poprawy omyłek, wyjaśnienia treści oferty, popełnienia wyżej opisanych błędów w załączniku nr 15 do siwz lub przesłania dowodów potwierdzających należyte wykonanie usług bez wpisania ich do wykazu usług, ilość zrealizowanych zamówień, z których każde zostało wykonane w ilości nie mniejszej niż 1 500 godzin usług (dla części 1 –rejon 1) i 2 500 godzin usług (dla części 2 – rejon 4) w ramach jednej umowy nie będzie zgodna z wykazaną ilością zrealizowanych zamówień, o których mowa w art. 50 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej oraz Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych z dn.
22.09.2005r., wykonanych w okresie 3 lat przed terminem składania ofert, w pkt 4 formularza ofertowego, Zamawiający ponownie przeprowadzi ocenę wszystkich ofert, w tym oferty, która po pierwszej ocenie została wyłoniona jako najwyżej oceniona, uwzględniając dla niej ilość zrealizowanych zamówień, która zostanie ustalona w wyniku dokonania poprawy omyłek, wyjaśnienia treści oferty lub uwzględnienia błędnie wypełnionego
Maksymalna liczba punktów do uzyskania w tym kryterium przez wykonawcę wynosi 100.
Punktacja:
Liczba punktów otrzymanych za poszczególne kryteria zostanie przemnożona przez wagi % przypisane danemu kryterium.
liczba punktów = (liczba punktów przyznanych x waga %
otrzymanych za w danym kryterium) danego kryterium
poszczególne kryterium
Końcową wartość punktową danej oferty stanowi suma ilości punktów uzyskana przez daną ofertę za każde kryterium oceny ofert (w danej części postępowania):
końcowa = ilość punktów + ilość punktów wartość za “cenę” (koszt ) za doświadczenie
punktowa oferty „
na:
„1.Ocena wszystkich nieodrzuconych ofert, będzie dokonywana wg następujących kryteriów, z uwzględnieniem niżej podanych wag procentowych (dla każdej części postępowania):
1) cena – 60% (60,00 pkt), 2) czas reakcji - 20 % (20,00 pkt),
3) doświadczenie personelu – 20% (20,00 pkt),
2. Opis sposobu obliczania punktacji ofert:
1) Cena:
Oferta Wykonawcy z najniższą ceną w danej części postępowania otrzymuje 60 pkt.
Każda kolejna oferta otrzymuje odpowiednią ilość punktów wyliczoną na podstawie wzoru:
cena najtańszej oferty
--- x 60 cena oferty badanej
2) Czas reakcji: pod pojęciem czasu reakcji należy rozumieć: czas rozpoczęcia świadczenia usług u podopiecznego, który wymaga ich niezwłocznej realizacji, liczony od momentu elektronicznego zgłoszenia przez zamawiającego do momentu rozpoczęcia ich świadczenia u klienta.
Punkty, w tym kryterium liczone będą w następujący sposób:
za czas reakcji powyżej 2 godzin – 0 pkt;
za czas reakcji poniżej 2 godzin – 20 pkt.
Maksymalna liczba punktów do uzyskania w tym kryterium przez wykonawcę wynosi 20 pkt.
3) Doświadczenie personelu:
- za skierowanie 1 osoby do realizacji przedmiotowego zamówienia, która posiada doświadczenie w wykonywaniu specjalistycznych usług opiekuńczych, o których mowa w art. art. 50 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej oraz Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych z dn. 22.09.2005r., w okresie ostatnich 3 lat, nie krótsze niż 2 lata – Wykonawca otrzyma 10 pkt;
- za skierowanie 2 osób do realizacji przedmiotowego zamówienia, które posiadają doświadczenie w wykonywaniu specjalistycznych usług opiekuńczych, o których mowa w art. art. 50 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej oraz Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych z dn. 22.09.2005r., w okresie ostatnich 3 lat, nie krótsze niż 2 lata – Wykonawca otrzyma 20 pkt;
Zamawiający nie dopuszcza, aby Wykonawca, który złoży ofertę na dwie części wykazał te same osoby do świadczenia usług w części 1 i 2, wówczas oferta w tym kryterium w części 1 i 2 otrzyma 0 punktów.
Maksymalna liczba punktów do uzyskania w tym kryterium przez wykonawcę wynosi 20 pkt.
Punktacja:
Końcową wartość punktową danej oferty stanowi suma ilości punktów uzyskana przez daną ofertę za każde kryterium oceny ofert (w danej części postępowania):
końcowa = ilość punktów + ilość punktów + ilość punktów
wartość za “cenę” za czas reakcji za doświadczenie personelu punktowa
oferty „
2. w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 12 do siwz:
1) w pkt 3 zmieniono zakres wymaganych informacji z:
„3. działalność w zakresie świadczenia usług, o których mowa w art. 18 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej z dnia 29.11.1990 r. i/lub art. 50 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12.03.2004r. oraz aktów wykonawczych, została rozpoczęta dnia ………..r., (nie wcześniej niż od dnia 01.02.1997r.) w związku z czym okres prowadzenia działalności w w/w zakresie, liczony do upływu terminu składania ofert, wynosi
……… miesięcy,”
na:
„ 3. czas rozpoczęcia świadczenia usług u podopiecznego, który wymaga ich niezwłocznej realizacji będzie wynosił:
Część 1:
a) powyżej 2 godzin**, b) poniżej 2 godzin**, Część 2:
a) powyżej 2 godzin**, b) poniżej 2 godzin**”
Zgłoszenie pilnych usług ma zostać przesłane na adres mail:……….
2) w pkt 4 zmieniono zakres wymaganych informacji z:
„4. liczba zrealizowanych zamówień, o których mowa w art. art. 50 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej oraz Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych z dn. 22.09.2005r., wykonanych w okresie 3 lat przed terminem składania ofert, z których każde zostało wykonane w ilości nie mniejszej niż:
1) część 1 (rejon1) – 1 500 godzin usług w ramach jednej umowy wynosi ………..
2) część 2 (rejon 4) – 2 500 godzin usług w ramach jednej umowy wynosi ………..……… ,
Zamówienia te Wykonawca umieści w wykazie zamówień stanowiącym załącznik nr 15 do siwz i wraz z załączonymi dowodami określającymi czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie zgodnie z zapisem w części VI pkt 5 siwz złoży na wezwanie Zamawiającego.”
na:
„4. do realizacji przedmiotowego zamówienia skieruję/my niżej wymienione osoby, które posiadają doświadczenie w wykonywaniu specjalistycznych usług opiekuńczych, o których mowa w art. art. 50 ust.
4 ustawy o pomocy społecznej oraz Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych z dn. 22.09.2005r., w okresie ostatnich 3 lat, nie krótsze niż 2 lata:
a) w części 1: 0 / 1 / 2 osoby**
imię i nazwisko……….. doświadczenia w latach ……….
imię i nazwisko ……….. doświadczenie w latach ……….
a) w części 2: 0 / 1 / 2 osoby**
imię i nazwisko ……….. doświadczenia w latach ……….
imię i nazwisko ……….. doświadczenie w latach ……….
Zamawiający nie dopuszcza, aby Wykonawca, który złoży ofertę na dwie części wykazał te same osoby do świadczenia usług w części 1 i 2.”
3. w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 11 do siwz zostaje dodany:
1) w §3 ust. 6, o treści:
„§ 3 ust. 6. W sytuacjach niecierpiących zwłoki, gdy istnieje konieczność pilnego objęcia usługami
podopiecznego, Wykonawca zobowiązuje się do rozpoczęcia świadczenia usług w czasie ….. godzin, od
momentu elektronicznego zgłoszenia Wykonawcy takiej potrzeby przez zamawiającego na adres
mail:………” (zgodnie ze złożoną ofertą).
„Do realizacji czynności określonych w załączniku nr 1 do siwz/umowy Wykonawca skieruje …….. osoby, które posiadają doświadczenie w wykonywaniu specjalistycznych usług opiekuńczych, o których mowa w art.
art. 50 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej oraz Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych z dn. 22.09.2005r., w okresie ostatnich 3 lat, nie krótsze niż 2 lata.
Zamawiający nie dopuszcza, aby Wykonawca, z którym została podpisana umowa na dwie części postępowania na świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych skierował te same osoby do świadczenia usług w części 1 i 2 (zgodnie ze złożoną ofertą).
3) w §17 ust. 3a, o treści:
„W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości polegających na nie objęciu podopiecznego usługami w ciągu 2 godzin od otrzymania przez Wykonawcę elektronicznie (z wykorzystaniem technik kryptograficznych) lub faxem druku zgłoszenia wejścia w środowisko, Zamawiający ma prawo do zastosowania kary umownej w wysokości:
1) 500,00 zł (pięćset złotych), w przypadku, gdy zakres usług obejmuje:
- pomoc w dostępie do świadczeń zdrowotnych,
- uzgadnianie i pilnowanie terminów wizyt lekarskich, badań diagnostycznych, - pomoc w wykupywaniu lub zamawianiu leków w aptece,
- pilnowanie przyjmowania leków oraz obserwowanie, - pomoc w dotarciu do placówek służby zdrowia, - pomoc w dotarciu do placówek rehabilitacyjnych,
2) 1500,00 zł (jeden tysiąc pięćset złotych), w przypadku, gdy zakres usług obejmuje:
- zmiana opatrunków, pomoc w użyciu środków pomocniczych i materiałów medycznych, przedmiotów ortopedycznych, a także w utrzymaniu higieny za (jeśli zostanie złożona w tym zakresie oferta) za każde naruszenie.
4) w § 17 ust. 3b
„W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości polegających na tym, że Wykonawca nie skierował do świadczeniu usług opiekunki, której doświadczenie w wykonywaniu specjalistycznych usług opiekuńczych, o których mowa w art. art. 50 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej oraz Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych z dn. 22.09.2005r., w okresie ostatnich 3 lat, jest krótsze niż 2 lata, Zamawiający ma prawo do zastosowania kary umownej w wysokości 500,00 zł (pięćset złotych) za każdą z osób za jeden miesiąc. Kara ta ma zastosowanie również w sytuacji opisanej w §6 ust 1a w drugim zdaniu (jeśli zostanie złożona oferta w tym zakresie).”
Jednocześnie Zamawiający informuje, że treść zamieszczonej na stronie internetowej (za pośrednictwem Platformy) siwz, projektu umowy i formularza ofertowego zostanie skorygowana zgodnie z niniejszą modyfikacją.
Powyższe zmiany są dla wszystkich Wykonawców wiążące.
Podpisał:
D y r e k t o r
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
