27/06/2019 S122 - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura przyspieszona ograniczona 1 / 8
Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:299276-2019:TEXT:PL:HTML
Polska-Zegrze: Usługi ochroniarskie 2019/S 122-299276
Ogłoszenie o zamówieniu Usługi
Dyrektywa 2009/81/WE
Sekcja I: Instytucja zamawiająca/podmiot zamawiający I.1) Nazwa, adresy i punkty kontaktowe
26 Wojskowy Oddział Gospodarczy 142917040
ul. Juzistek 2
Punkt kontaktowy: Piotr Zych Osoba do kontaktów: Piotr Zych 05-131 Zegrze
Polska
Tel.: +48 261883895
E-mail: jw4809.zp@ron.mil.pl Faks: +48 261883868 Adresy internetowe:
Ogólny adres instytucji zamawiającej/ podmiotu zamawiającego: www.26wog.wp.mil.pl Więcej informacji można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e) Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
I.2) Rodzaj instytucji zamawiającej Inna: Jednostka Wojskowa
I.3) Główny przedmiot lub przedmioty działalności Obrona
I.4) Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji/podmiotów zamawiających Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie Sekcja II: Przedmiot zamówienia
II.1) Opis
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez instytucję zamawiającą:
Świadczenie usług w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne na rzecz 5 MBOT w Ciechanowie
II.1.2) Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług
Usługi
Kategoria usług: nr 4: Usługi w zakresie działalności detektywistycznej i ochroniarskiej
Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: ul. Wojska Polskiego 54; 06-400 Ciechanów
Kod NUTS PL922
II.1.3) Informacje na temat umowy ramowej II.1.4) Informacje na temat umowy ramowej II.1.5) Krótki opis zamówienia lub zakupu:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne na rzecz 5 MBOT w Ciechanowie.
2. Opis przedmiotu zamówienia:
1) Ochrona fizyczna osób i mienia na terenie obiektów zlokalizowanych w kompleksie wojskowym K – 8684 w Ciechanowie, realizowany poprzez:
— dowódcę ochrony,
— obsługę posterunków stałych i ruchomych,
— obsługę biura przepustek
— stały nadzór sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych – realizowanym przez Oddalone Centrum Monitorowania.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, ze względu na charakter zamówienia, zostanie wskazany w Istotnych Warunkach Zamówienia, zwany dalej „IWZ” wraz z zaproszeniem do składania ofert.
II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV) 79710000
II.1.7) Informacje na temat podwykonawstwa II.1.8) Części
To zamówienie podzielone jest na części: nie II.1.9) Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie II.2) Wielkość lub zakres zamówienia
II.2.1) Całkowita wielkość lub zakres:
II.2.2) Informacje o opcjach Opcje: nie
II.2.3) Informacje o wznowieniach
Jest to zamówienie podlegające wznowieniu: nie II.3) Czas trwania zamówienia lub termin realizacji Rozpoczęcie 30.9.2019. Zakończenie 30.11.2021
Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym III.1) Warunki dotyczące zamówienia
III.1.1) Wymagane wadia i gwarancje:
1. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 110 000,00 PLN (słownie: sto dziesięć tysięcy złotych, 00/100)
2. Wadium można wnieść w formie:
a) pieniądzu;
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
c) gwarancjach bankowych;
27/06/2019 S122 - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura przyspieszona ograniczona 3 / 8 d) gwarancjach ubezpieczeniowych;
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. nr 42, poz. 275 ze zm.).
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na konto Zamawiającego Numer konta: 88 1010 1010 0019 1913 9120 1000 odpowiednio z dopiskiem:
„Wadium – Przetarg ograniczony świadczenie usług w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia przez SUFO na rzecz 5 MBOT w Ciechanowie – ZP/44/2019 i NIP Wykonawcy”.
5. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą uznania środków pieniężnych na rachunku bankowym Zamawiającego, o którym mowa w ust. 4, przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert).
6. Z treści gwarancji/poręczenia musi wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty zamawiającego pełnej kwoty wadium, w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 Ustawy.
7. W przypadku wniesienia wadium w innej formie niż pieniądz Wykonawca dołącza do oferty kopię dokumentu stwierdzającego wniesienie wadium potwierdzoną za zgodność z oryginałem i załącza oryginał tego dokumentu w sposób umożliwiający dokonanie odłączenia i zwrotu oryginału dokumentu bez uszkodzenia oferty.
8. Zamawiający zwróci lub zatrzyma wadium zgodnie z postanowieniami art. 46 ustawy Prawo zamówień publicznych.
9. W przypadku braku wniesienia wadium lub wniesienia go nieskutecznie, Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy.
III.1.2) Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących:
III.1.3) Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie:
III.1.4) Inne szczególne warunki, którym podlega realizacja zamówienia, zwłaszcza w zakresie bezpieczeństwa dostaw i bezpieczeństwa informacji:
III.1.5) Informacje dotyczące poświadczenia bezpieczeństwa:
III.2) Warunki udziału III.2.1) Sytuacja podmiotowa
Kryteria dotyczące sytuacji podmiotowej wykonawców (które mogą prowadzić do ich wykluczenia), w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał aktualną koncesję MSWiA do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej.
Kryteria dotyczące sytuacji podmiotowej podwykonawców (które mogą prowadzić do ich wykluczenia), w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Opis spełnienia warunku:
Warunek ten spełniają Wykonawcy, którzy posiadają:
— Aktualna koncesję MSWiA do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej.
Uwaga 1!
W przypadku gdy Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, Zamawiający uzna warunek za spełniony, gdy koncesje, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit a będzie posiadał każdy z Wykonawców,
III.2.2) Zdolność ekonomiczna i finansowa
Kryteria dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej wykonawców (które mogą prowadzić do ich wykluczenia)
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał dokument ubezpieczenia Odpowiedzialności Cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 2 000 000 00 PLN.
Kryteria dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej podwykonawców (które mogą prowadzić do ich wykluczenia)
III.2.3) Kwalifikacje techniczne i/lub zawodowe
Kryteria dotyczące kwalifikacji technicznych i/lub zawodowych wykonawców (które mogą prowadzić do ich wykluczenia)
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował:
Pełnomocnikiem ds. Ochrony Informacji Niejawnych,
co najmniej 9 osobami na jednej zmianie, posiadającymi co najmniej:
– wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej i legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony,
– legitymacje osoby dopuszczonej do posiadania broni,
– aktualne poświadczenie bezpieczeństwa lub upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE wraz z ważnym Zaświadczeniem o odbyciu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych;
punktem obsługi dokumentów niejawnych;
oddalonym centrum monitorowania;
co najmniej 18 sztukami broni w tym:
– co najmniej 2 sztukami broni krótkiej (pistolet i/lub rewolwer centralnego zapłonu z normatywem amunicji), – co najmniej 16 sztukami broni długiej (karabinek i/lub pistolet maszynowy wraz z normatywem amunicji), wykonał co najmniej 1 usługę z zakresu ochrony osób i mienia SUFO świadczonych w sposób ciągły przez minimum 12 miesięcy na kwotę co najmniej 2 000 000,00 PLN brutto,
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów
Zamawiający uzna warunek za spełniony, w przypadku gdy Wykonawca:
— dysponuje co najmniej jedną osobą - Pełnomocnikiem ds. Ochrony Informacji Niejawnych, przeszkolonym przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub Służbę Kontrwywiadu Wojskowego w zakresie ochrony informacji niejawnych,
— dysponuje co najmniej 9 osobami, które zostaną wyznaczone do realizacji przedmiotu zamówienia. Osoby te muszą posiadać co najmniej:
– wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej i legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony,
– legitymacje osoby dopuszczonej do posiadania broni,
– aktualne poświadczenie bezpieczeństwa lub upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE wraz z ważnym Zaświadczeniem o odbyciu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych;
— dysponuje punktem obsługi dokumentów niejawnych,
— dysponuje oddalonym centrum monitorowania,
— dysponuje co najmniej 18 sztukami broni w tym:
– co najmniej 2 sztukami broni krótkiej (pistolet lub rewolwer centralnego zapłonu z normatywem amunicji), – co najmniej 16 sztukami broni długiej (karabinek i/lub pistolet maszynowy wraz z normatywem amunicji).
27/06/2019 S122 - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura przyspieszona ograniczona 5 / 8
— wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem składania wniosków, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 1 usługę z zakresu ochrony osób i mienia SUFO świadczoną w sposób ciągły przez minimum 12 miesięcy, w obiektach podlegających obowiązkowej ochronie zgodnie z Ustawą z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 poz. 1432), która wiązała się z obsługą technicznych środków wspomagających ochronę, na kwotę co najmniej 2 000 000,00 PLN brutto, w ramach jednego kontraktu lub umowy.
Uwaga !
W przypadku gdy Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, Zamawiający uzna warunek za spełniony, w przypadku gdy co najmniej jeden z Wykonawców wykaże spełnienie powyższych warunków, z zastrzeżeniem, że warunek doświadczenia, o którym mowa w tiret szósty spełnia samodzielnie jeden z Wykonawców (doświadczenia nie sumuje się, tj. wykonanie przez dwóch lub więcej Wykonawców kilku usług o łącznej wartości 2 000 000,00 PLN nie potwierdza spełnienia warunku).
Kryteria dotyczące kwalifikacji technicznych i/lub zawodowych podwykonawców (które mogą prowadzić do ich wykluczenia)
III.2.4) Informacje o zamówieniach zastrzeżonych
III.3) Specyficzne warunki dotyczące zamówień na usługi III.3.1) Informacje dotyczące określonego zawodu
Świadczenie usługi zastrzeżone jest dla określonego zawodu: nie III.3.2) Osoby odpowiedzialne za wykonanie usługi
Osoby prawne powinny wskazać nazwiska oraz kwalifikacje zawodowe osób odpowiedzialnych za wykonanie usługi: tak
Sekcja IV: Procedura IV.1) Rodzaj procedury IV.1.1) Rodzaj procedury
Ograniczona przyspieszona
Uzasadnienie wyboru procedury przyspieszonej Ze względu na pilna potrzebę udzielenia zamówienia nie można zachować terminów podstawowych. Umowa z poprzednim Wykonawcą została wypowiedziana, na czas przeprowadzenia postępowania udzielono zamówienia z wolnej ręki.
IV.1.2) Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału Przewidywana minimalna liczba 3 i liczba maksymalna 5
Obiektywne kryteria wyboru ograniczonej liczby kandydatów: 1. Do oceny wniosków zamawiający przyjął następujące kryterium selekcji - Wiek broni będącej w dyspozycji Wykonawcy, która będzie wykorzystywana do realizacji przedmiotu zamówienia.
2. Dla umożliwienia Zamawiającemu oceny wniosków w ramach kryterium selekcji każdy Wykonawca
obowiązany jest do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu złożyć Wykaz broni przeznaczonej do wykonania przedmiotu zamówienia według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do wniosku.
3. W Wykazie broni przeznaczonej do wykonania przedmiotu zamówienia Wykonawca obowiązany jest podać posiadane w dyspozycji 2 sztuki broni krótkiej w Podkategorii A i 16 sztuk broni długiej w Podkategorii B.
4. Za najwyżej oceniony wniosek zostanie uznany, ten który uzyska największą liczbę punktów w ramach kryterium Wiek broni.
5. W ramach przedmiotowego kryterium selekcji Zamawiający przyjął następujące zasady przyznawania punktów:
1) Wykonawca otrzyma 1 (jeden) punkt za każdą sztukę broni, która nie ukończyła 5 lat licząc od daty produkcji (tzn. nie starszej niż wyprodukowanej w 2014 r.),
2) Zamawiający do oceny spełnienia kryterium selekcji przyjmuje tylko 18 szt. broni w dwóch podkategoriach:
Podkategoria A - broń krótka (pistolet i/lub rewolwer centralnego zapłonu) - Wykonawca otrzyma 1 punkt za każdą sztukę broni nie starszą niż 5 lat (do oceny wniosku w ramach przyjętego kryterium selekcji - przyznania punktów - Zamawiający przyjmie tylko 2 sztuki broni krótkiej. Podkategoria B - broń długa (karabinek i/lub pistolet maszynowy) Wykonawca otrzyma 1 punkt za każdą sztukę broni nie starszą niż 5 lat (do oceny wniosku w ramach przyjętego kryterium selekcji - przyznania punktów - Zamawiający przyjmie tylko 16 sztuk broni długiej.
3) Jeżeli jeden lub więcej wniosków otrzyma taką samą liczbę punktów Zamawiający uklasyfikuje wnioski Wykonawców według punktacji przyznanej za Podkategorię B - broń długa. Jeżeli nadal dwóch lub więcej Wykonawców będzie miało taką samą liczbę punktów za przedmiotowe kryterium, Zamawiający przyzna im miejsce ex aequo, w takim przypadku Zamawiający zaprosi do składania ofert wszystkich Wykonawców, których wnioski zostały uklasyfikowane się na miejscach 1-5.
4) Jeżeli Wykonawca nie załączy do wniosku Wykazu broni przeznaczonej do wykonania przedmiotu zamówienia lub poda liczbę sztuk broni mniejszą niż wymagana dla Podkategorii A (2 stuki broni krótkiej) i Podkategorii B (16 sztuk broni długiej) nie zostanie zaproszony do składania ofert.
5) Jeżeli liczba Wykonawców, którzy otrzymali punkty w ramach przyjętego kryterium selekcji będzie mniejsza niż 3 (trzech) Zamawiający zaprosi do składania ofert Wykonawców, którzy nie podlegają wykluczeniu, spełniają warunki udziału w postępowaniu i złożyli Wykaz broni wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nawet, jeżeli w procesie oceny wniosków w ramach przyjętego kryterium selekcji otrzymali 0 pkt.
IV.1.3) Zmniejszenie liczby wykonawców podczas negocjacji lub dialogu IV.2) Kryteria udzielenia zamówienia
IV.2.1) Kryteria udzielenia zamówienia Najniższa cena
IV.2.2) Informacje na temat aukcji elektronicznej Wykorzystano aukcję elektroniczną: nie IV.3) Informacje administracyjne
IV.3.1) Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą:
ZP/44/2019
IV.3.2) Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia nie
IV.3.3) Warunki otrzymania specyfikacji, dokumentów dodatkowych lub dokumentu opisowego IV.3.4) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
15.7.2019 - 10:00
IV.3.5) Data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału zakwalifikowanym kandydatom 22.7.2019
IV.3.6) Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu polski.
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
VI.1) Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie
27/06/2019 S122 - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura przyspieszona ograniczona 7 / 8 VI.2) Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie VI.3) Informacje dodatkowe:
1. Zamawiający wymaga od Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
2. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wynosi 10 % ceny brutto podanej w ofercie w zaokrągleniu do dziesiątek złotych.
3. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy Wykonawca wnosi przed zawarciem umowy w jednej lub w kilku z następujących form:
1) w pieniądzu,
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
3) gwarancjach bankowych,
4) gwarancjach ubezpieczeniowych,
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
4. Szczegółowe zasady wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy zostaną przekazane Wykonawcom zaproszonym do składania ofert.
13. Zamawiający, przy udzieleniu powyższego zamówienia przewiduje możliwość udzielenia zamówienia uzupełniającego, o którym mowa w art. 131h ust. 6 pkt 5 Ustawy w wysokości 50 % zamówienia
podstawowego. Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia w okresie 5 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu Wykonawcy usług zamówienia uzupełniające tego samego rodzaju, co zamówienie podstawowe, pod warunkiem że zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem albo dialogu konkurencyjnego, w przypadku zwiększenia obsady osobowej służby ochronnej, w związku ze zmianami systemu ochrony 5 MBOT, jak również w przypadku przedłużania się procedury przetargowej dotyczącej wyboru Wykonawcy na kolejny okres świadczenia usługi.
VI.4) Procedury odwoławcze
VI.4.1) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17A 02-676 Warszawa Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl Tel.: +48 224587801
Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl Faks: +48 224587800
VI.4.2) Składanie odwołań
VI.4.3) Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17A 02-676 Warszawa Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl Faks: +48 224587800
VI.5) Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
25.6.2019
