Polska-Kraków: Usługi ochroniarskie 2020/S Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi

(1)

Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:185367-2020:TEXT:PL:HTML

Polska-Kraków: Usługi ochroniarskie 2020/S 078-185367

Ogłoszenie o zamówieniu Usługi

Dyrektywa 2009/81/WE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca/podmiot zamawiający I.1) Nazwa, adresy i punkty kontaktowe

Oficjalna nazwa: 8. Baza Lotnictwa Transportowego Adres pocztowy: Kraków-Balice

Miejscowość: Kraków Kod pocztowy: 30-901 Państwo: Polska

Osoba do kontaktów: 8. Baza Lotnictwa Transportowego w Krakowie-Balicach, ul. M. Medweckiego 10, 32-083 Balice

Osoba do kontaktów: Monika Wydmańska E-mail: balice.zamowienia@ron.mil.pl Tel.: +48 261136197

Faks: +48 261136280 Adresy internetowe:

Ogólny adres instytucji zamawiającej/ podmiotu zamawiającego: www.8bltr.wp.mil.pl Dostęp elektroniczny do informacji: www.8bltr.wp.mil.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem:

Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem:

Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres:

Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e) I.2) Rodzaj instytucji zamawiającej

Inna: Jednostka Wojskowa

I.3) Główny przedmiot lub przedmioty działalności Obrona

I.4) Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji/podmiotów zamawiających Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie Sekcja II: Przedmiot zamówienia

II.1) Opis

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez instytucję zamawiającą:

Świadczenie całodobowej ochrony osób i mienia w systemie zmianowym, realizowanej przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne (SUFO) – nr sprawy: 8/OCHRONA/2020

(2)

II.1.2) Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług

Usługi

Kategoria usług: nr 4: Usługi w zakresie działalności detektywistycznej i ochroniarskiej

Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: Balice, Cholerzyn, Zabierzów, Brzoskwinia, Oświęcim, Nowy Targ

II.1.3) Informacje na temat umowy ramowej II.1.4) Informacje na temat umowy ramowej II.1.5) Krótki opis zamówienia lub zakupu:

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług całodobowej ochrony osób i mienia (terenów, obiektów, urządzeń, mienia ruchomego) w:

8. Bazie Lotnictwa Transportowego w Krakowie-Balicach w m. Balice, obiekcie technicznym Regionalnego Centrum Informatycznego Kraków – Rejon Wsparcia Teleinformatycznego – Cholerzyn w m. Cholerzyn, obiekcie technicznym Regionalnego Centrum Informatycznego Kraków – Rejon Wsparcia Teleinformatycznego – Zabierzów w m. Zabierzów, obiekcie technicznym 3 Batalionu Radiotechnicznego w m. Brzoskwinia,

WKU Oświęcim w m. Oświęcim, WKU Nowy Targ w m. Nowy Targ, WOT Oświęcim w m. Oświęcim przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO), z podziałem zakresu zamówienia na cztery niżej wymienione zadania:

1.1. Zadanie nr 1 - świadczenie usług w zakresie ochrony osób i mienia (terenów, obiektów, urządzeń, mienia ruchomego) w: 8. Bazie Lotnictwa Transportowego w Krakowie-Balicach – zwanej dalej

„8. BLTr”, obiekcie technicznym Regionalnego Centrum Informatycznego Kraków – Rejon Wsparcia Teleinformatycznego – Cholerzyn, zwanego dalej „RCI – RWT w m. Cholerzyn”, obiekcie technicznym

Regionalnego Centrum Informatycznego Kraków – Rejon Wsparcia Teleinformatycznego – Zabierzów, zwanego dalej „RCI – RWT w m. Zabierzów”, w obiekcie technicznym 3. Batalionu Radiotechnicznego – zwanego dalej

„3.brt w m. Brzoskwinia”, przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO), W tym:

1.1.1. Zadanie nr 1a - świadczenie usług w zakresie ochrony osób i mienia (terenów, obiektów, urządzeń, mienia ruchomego) w 8 Bazie Lotnictwa Transportowego w Krakowie-Balicach – zwanej dalej „8.BLTr” oraz obiekcie technicznym Regionalnego Centrum Informatycznego Kraków – Rejon Wsparcia Teleinformatycznego – Cholerzyn, zwanego dalej „RCI – RWT w m. Cholerzyn”, przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO), w systemie zmianowym – całodobowym, polegającą na bezpośredniej ochronie fizycznej, stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych systemach oraz w urządzeniach alarmowych zamawiającego, interwencji w razie potrzeby na terenach chronionych grupy

interwencyjnej wykonawcy, a także konwojowanie wartości pieniężnych średnio 2 razy w tygodniu (ilość tygodni x 2) dla 8. Bazy Lotnictwa Transportowego w Krakowie-Balicach, zorganizowanej między innymi w oparciu o:

— dowódcę ochrony,

— obsługę biura przepustek,

— obsługę punktu kontroli bezpieczeństwa,

— pracowników ochrony posterunków,

— grupę interwencyjną,

— konwój.

1.1.2. Zadanie nr 1b - świadczenie usług w zakresie ochrony osób i mienia (terenów, obiektów, urządzeń, mienia ruchomego) obiektu technicznego Regionalnego Centrum Informatycznego Kraków – Rejon Wsparcia Teleinformatycznego – Zabierzów, zwanego dalej „RCI – RWT w m. Zabierzów” przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO), w systemie zmianowym – całodobowym, polegających na

(3)

bezpośredniej ochronie fizycznej, a także interwencji w razie potrzeby na terenach chronionych grupy interwencyjnej wykonawcy, zorganizowanej między innymi w oparciu o:

— grupę interwencyjną.

1.1.3. Zadanie nr 1c - świadczenie usług w zakresie ochrony osób i mienia (terenów, obiektów, urządzeń, mienia ruchomego) obiektu technicznego 3. Batalionu Radiotechnicznego zwanego dalej „3.brt” w m.

Brzoskwinia, przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO), w systemie zmianowym – całodobowym, polegających na bezpośredniej ochronie fizycznej, stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych systemach oraz w urządzeniach alarmowych obiektu technicznego 3.brt położonego w m. Brzoskwinia, a także interwencji w razie potrzeby na terenach chronionych grupy interwencyjnej wykonawcy, zorganizowanej między innymi w oparciu o:

1.2. Zadanie nr 2 – świadczenie usług w zakresie ochrony osób i mienia (terenów, obiektów, urządzeń, mienia ruchomego) w WKU Oświęcim poprzez obsługę biura przepustek przez portiera Specjalistycznej Uzbrojonej Formacji Ochronnej (SUFO), w systemie dziennym, polegających na bezpośredniej ochronie fizycznej oraz całodobowym monitorowaniu (realizowane przez centrum monitorowania wykonawcy) systemu sygnalizacji włamania i napadu WKU Oświęcim, zorganizowanej między innymi w oparciu o:

1.3. Zadanie nr 3 – świadczenie usług w zakresie ochrony osób i mienia (terenów, obiektów, urządzeń, mienia ruchomego) w WKU Nowy Targ poprzez obsługę biura przepustek przez portiera Specjalistycznej Uzbrojonej Formacji Ochronnej (SUFO), w systemie dziennym, polegającą na bezpośredniej ochronie fizycznej oraz całodobowym monitorowaniu (realizowane przez centrum monitorowania wykonawcy) systemu sygnalizacji włamania i napadu WKU Nowy Targ, zorganizowanej między innymi w oparciu o:

1.4. Zadanie nr 4 – świadczenie usług w zakresie ochrony osób i mienia (terenów, obiektów, urządzeń, mienia ruchomego) w WOT Oświęcim poprzez dozorców Specjalistycznej Uzbrojonej Formacji Ochronnej (SUFO), w systemie zmianowym – całodobowym, polegającą na bezpośredniej ochronie fizycznej WOT Oświęcim, zorganizowanej w oparciu o:

— dozorców.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV) 79710000

II.1.7) Informacje na temat podwykonawstwa

Oferent ma obowiązek wskazać w swojej ofercie część zamówienia, której wykonanie zamierza zlecić osobom trzecim oraz podać wszystkich proponowanych podwykonawców, a także przedmiot umów o podwykonawstwo, dla których są oni proponowani

Oferent ma obowiązek poinformować o wszelkich zmianach na poziomie podwykonawców w trakcie realizacji zamówienia

II.1.8) Części

To zamówienie podzielone jest na części: tak

Oferty można składać w odniesieniu do wszystkich części

(4)

II.1.9) Informacje o ofertach wariantowych

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie II.2) Wielkość lub zakres zamówienia

II.2.1) Całkowita wielkość lub zakres:

Szacunkowa wartość bez VAT: 22 305 533,36 PLN II.2.2) Informacje o opcjach

Opcje: nie

II.2.3) Informacje o wznowieniach

Jest to zamówienie podlegające wznowieniu: nie II.3) Czas trwania zamówienia lub termin realizacji Rozpoczęcie 1.6.2020. Zakończenie 31.5.2023 Informacje o częściach zamówienia

Część nr: 1

Nazwa: Świadczenie usług w zakresie ochrony osób i mienia (terenów, obiektów, urządzeń, mienia ruchomego) w „8.

BLTr”, „RCI – RWT w m. Cholerzyn”, „RCI – RWT w m. Zabierzów”, „3.brt w m. Brzoskwinia”

1) Krótki opis

1.1.1. Zadanie nr 1a - świadczenie usług w zakresie ochrony osób i mienia (terenów, obiektów, urządzeń, mienia ruchomego) w 8 Bazie Lotnictwa Transportowego

W Krakowie-Balicach – zwanej dalej „8.BLTr” oraz obiekcie technicznym Regionalnego Centrum

Informatycznego Kraków – Rejon Wsparcia Teleinformatycznego – Cholerzyn, zwanego dalej „RCI – RWT W m. Cholerzyn”, przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO), w systemie zmianowym – całodobowym, polegającą na bezpośredniej ochronie fizycznej, stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych

I przetwarzanych w elektronicznych systemach oraz w urządzeniach alarmowych zamawiającego, interwencji w razie potrzeby na terenach chronionych grupy interwencyjnej wykonawcy, a także konwojowanie wartości pieniężnych średnio 2 razy w tygodniu (ilość tygodni x 2) dla 8. Bazy Lotnictwa Transportowego w Krakowie- Balicach, zorganizowanej między innymi w oparciu o:

— obsługę punktu kontroli bezpieczeństwa,

— grupę interwencyjną,

— konwój.

1.1.2. Zadanie nr 1b - świadczenie usług w zakresie ochrony osób i mienia (terenów, obiektów, urządzeń, mienia ruchomego) obiektu technicznego Regionalnego Centrum Informatycznego Kraków – Rejon Wsparcia Teleinformatycznego – Zabierzów, zwanego dalej „RCI – RWT w m. Zabierzów” przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO), w systemie zmianowym – całodobowym, polegających na bezpośredniej ochronie fizycznej, a także interwencji w razie potrzeby na terenach chronionych grupy interwencyjnej wykonawcy, zorganizowanej między innymi w oparciu o:

1.1.3. Zadanie nr 1c - świadczenie usług w zakresie ochrony osób i mienia (terenów, obiektów, urządzeń, mienia ruchomego) obiektu technicznego 3. Batalionu Radiotechnicznego zwanego dalej „3.brt” w m.

(5)

Brzoskwinia, przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO), w systemie zmianowym – całodobowym, polegających na bezpośredniej ochronie fizycznej, stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych

I przetwarzanych w elektronicznych systemach oraz w urządzeniach alarmowych obiektu technicznego 3.brt położonego w m. Brzoskwinia, a także interwencji w razie potrzeby na terenach chronionych grupy interwencyjnej wykonawcy, zorganizowanej między innymi w oparciu o:

2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV) 79710000

3) Wielkość lub zakres Jak w pkt. 1.

4) Informacje o różnych datach dotyczących czasu trwania lub rozpoczęcia/realizacji zamówienia Rozpoczęcie 1.6.2020. Zakończenie 31.5.2023

5) Informacje dodatkowe na temat części zamówienia Część nr: 2

Nazwa: Świadczenie usług w zakresie ochrony osób i mienia w WKU Oświęcim.

1) Krótki opis

Zadanie nr 2 – świadczenie usług w zakresie ochrony osób i mienia (terenów, obiektów, urządzeń, mienia ruchomego) w WKU Oświęcim poprzez obsługę biura przepustek przez portiera Specjalistycznej Uzbrojonej Formacji Ochronnej (SUFO), w systemie dziennym, polegających na bezpośredniej ochronie fizycznej oraz całodobowym monitorowaniu (realizowane przez centrum monitorowania wykonawcy) systemu sygnalizacji włamania i napadu WKU Oświęcim, zorganizowanej między innymi

W oparciu o:

3) Wielkość lub zakres Jak w pkt. 1

Nazwa: Świadczenie usług w zakresie ochrony osób i mienia w WKU Nowy Targ.

1) Krótki opis

Zadanie nr 3 – świadczenie usług w zakresie ochrony osób i mienia (terenów, obiektów, urządzeń, mienia ruchomego) w WKU Nowy Targ poprzez obsługę biura przepustek przez portiera Specjalistycznej Uzbrojonej Formacji Ochronnej (SUFO), w systemie dziennym, polegającą na bezpośredniej ochronie fizycznej oraz całodobowym monitorowaniu (realizowane przez centrum monitorowania wykonawcy) systemu sygnalizacji włamania i napadu WKU Nowy Targ, zorganizowanej między innymi w oparciu o:

(6)

— grupę interwencyjną

3) Wielkość lub zakres Jak w pkt. 1.

Nazwa: Świadczenie usług w zakresie ochrony osób i mienia w WOT Oświęcim.

1) Krótki opis

Zadanie nr 4 – świadczenie usług w zakresie ochrony osób i mienia (terenów, obiektów, urządzeń, mienia ruchomego) w WOT Oświęcim poprzez dozorców Specjalistycznej Uzbrojonej Formacji Ochronnej (SUFO), w systemie zmianowym – całodobowym, polegającą na bezpośredniej ochronie fizycznej WOT Oświęcim, zorganizowanej w oparciu o:

— dozorców.

3) Wielkość lub zakres Jak w pkt.1.

5) Informacje dodatkowe na temat części zamówienia

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym III.1) Warunki dotyczące zamówienia

III.1.1) Wymagane wadia i gwarancje:

1. Wykonawca przystępujący do przetargu jest zobowiązany wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert. W przypadku składania oferty na całość zakresu zamówienia, wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości 120.000,00 zł (słownie: sto dwadzieścia tysięcy zł). Zamawiający informuje, że w związku z dopuszczeniem możliwości składania ofert częściowych, kwoty wadium, które wykonawca jest zobowiązany wnieść dla poszczególnych zadań wynoszą:

1.1. dla zadania nr 1 (1a, 1b i 1c) – 100.000,00 zł;

1.2. dla zadania nr 2 – 3.000,00 zł;

1.3. dla zadania nr 3 – 3.000,00 zł;

1.4. dla zadania nr 4 – 14.000,00 zł;

2. Wadium może być wniesione w:

a) pieniądzu - wyłącznie przelewem na konto zamawiającego,

b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,

c) gwarancjach bankowych,

d) gwarancjach ubezpieczeniowych,

e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109,

(7)

Poz. 1158, z późn. zm.).

III.1.2) Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących:

III.1.3) Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie:

Konsorcjum, Spółka cywilna

III.1.4) Inne szczególne warunki, którym podlega realizacja zamówienia, zwłaszcza w zakresie bezpieczeństwa dostaw i bezpieczeństwa informacji:

1. Wykonawca niniejszą umową zobowiązuje się do posiadania świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego trzeciego stopnia, potwierdzającego zdolność do ochrony informacji niejawnych oznaczonych klauzulą

„POUFNE” – w zakresie zadania nr 1.

2. Wykonawca musi posiadać zorganizowany pion ochrony, w tym: pełnomocnika ochrony przeszkolonego w zakresie ochrony informacji niejawnych i posiadającego poświadczenie bezpieczeństwa osobowego o klauzuli minimum „POUFNE”, własną kancelarię oraz autonomiczne stanowisko komputerowe (ASK) lub pomieszczenie (z systemem lub siecią teleinformatyczną) umożliwiające prowadzenie pracy z dokumentacją niejawną o klauzuli „ZASTRZEŻONE”.

3. Zgodnie z Ustawą z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. z 2019r. poz.742), na Wykonawcy ciąży obowiązek ochrony informacji niejawnych, do których może mieć dostęp w związku z realizacją niniejszej umowy. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za nieprzestrzeganie przepisów w zakresie ochrony informacji niejawnych pod rygorem odpowiedzialności karnej.

III.1.5) Informacje dotyczące poświadczenia bezpieczeństwa:

III.2) Warunki udziału III.2.1) Sytuacja podmiotowa

Kryteria dotyczące sytuacji podmiotowej wykonawców (które mogą prowadzić do ich wykluczenia), w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego

Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Wykonawca wykaże, że posiada:

1.1.1. ważną przez cały okres realizacji zamówienia koncesję, wydaną przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności w zakresie ochrony osób i mienia, na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2018r. poz.2142) - w zakresie zadania nr 1, 2, 3 i 4,

1.1.2. pozwolenie radiowe wydane przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej oraz „Warunki wykorzystania częstotliwości” (ważne przez cały okres realizacji zamówienia) na urządzenia radiowe (z wydzieloną częstotliwością radiową) obejmujące swoim zasięgiem (co ma wynikać z warunków korzystania częstotliwości radiowej UKE) tereny, na których są usytuowane obiekty chronione będące przedmiotem zamówienia - w zakresie zadania nr 1, 2, 3 i 4,

1.1.3. świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego trzeciego stopnia, potwierdzające zdolność do ochrony informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „POUFNE” – w zakresie zadania nr 1.

Kryteria dotyczące sytuacji podmiotowej podwykonawców (które mogą prowadzić do ich wykluczenia), w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego

Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Podwykonawca wykaże, że posiada:

1. koncesję wydaną przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2016 r., poz. 1432),

(8)

2. świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego trzeciego stopnia, potwierdzające zdolność do ochrony informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „POUFNE” - w zakresie zadania nr 1.

III.2.2) Zdolność ekonomiczna i finansowa

Kryteria dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej wykonawców (które mogą prowadzić do ich wykluczenia)

Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

Kryteria dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej podwykonawców (które mogą prowadzić do ich wykluczenia)

Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

III.2.3) Kwalifikacje techniczne i/lub zawodowe

Kryteria dotyczące kwalifikacji technicznych i/lub zawodowych wykonawców (które mogą prowadzić do ich wykluczenia)

Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:

Warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że:

1.3.1. w zakresie zadania nr 1 - wykonał lub wykonuje w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie usługi ochrony osób i mienia przez SUFO (terenów, obiektów, urządzeń, mienia ruchomego) w systemie zmianowym – całodobowym, przez co najmniej dwudziestu pracowników ochrony fizycznej jednocześnie (na jednej zmianie, na jednym „obiekcie”), każda usługa przez okres co najmniej 12 miesięcy, każda usługa za kwotę co najmniej 4 500 000,00 zł brutto (słownie: cztery miliony pięćset tysięcy 00/100 zł) wraz z podaniem przedmiotu

zamówienia, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których te usługi zostały wykonane wraz z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

1.3.2. w zakresie zadania nr 2 - wykonał lub wykonuje w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie usługi ochrony osób i mienia przez SUFO (terenów, obiektów, urządzeń, mienia ruchomego) w systemie zmianowym – całodobowym, przez co najmniej trzech pracowników ochrony fizycznej jednocześnie (na jednej zmianie, na jednym „obiekcie”), każda usługa przez okres co najmniej 12 miesięcy, każda usługa za kwotę co najmniej 80 000,00 zł brutto (słownie: osiemdziesiąt tysięcy 00/100 zł) wraz z podaniem przedmiotu zamówienia, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których te usługi zostały wykonane wraz z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

1.3.3. w zakresie zadania nr 3 - wykonał lub wykonuje w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie usługi ochrony osób i mienia przez SUFO (terenów, obiektów, urządzeń, mienia ruchomego) w systemie zmianowym – całodobowym, przez co najmniej trzech pracowników ochrony fizycznej jednocześnie (na jednej zmianie, na jednym „obiekcie”), każda usługa przez okres co najmniej 12 miesięcy, każda usługa za kwotę co najmniej 80 000,00 zł brutto (słownie: osiemdziesiąt tysięcy 00/100 zł) wraz z podaniem przedmiotu zamówienia, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których te usługi zostały wykonane wraz z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

1.3.4. w zakresie zadania nr 4 - wykonał lub wykonuje w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie usługi ochrony osób i mienia przez SUFO (terenów, obiektów, urządzeń, mienia ruchomego) w systemie zmianowym – całodobowym, przez co najmniej dwóch pracowników ochrony fizycznej jednocześnie (na jednej zmianie, na

(9)

jednym „obiekcie”), każda usługa przez okres co najmniej 12 miesięcy, każda usługa za kwotę co najmniej 500 000,00 zł brutto (słownie: pięćset tysięcy 00/100 zł) wraz z podaniem przedmiotu zamówienia, dat wykonania I podmiotów, na rzecz których te usługi zostały wykonane wraz z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

W przypadku, gdy wykonawca składa ofertę łącznie na wszystkie cztery zadania, wystarczającym będzie wykazanie, że wykonawca zrealizował usługi określone w ppkt. 1.3.1.

W przypadku, gdy wykonawca składa ofertę na wybrane zadania, wystarczającym będzie wykazanie, że wykonawca zrealizował co najmniej dwie usługi, w kwocie nie niższej niż najwyższa wartość brutto usług, wymagana przez zamawiającego, w zakresie ww. poszczególnych zadań, na które wykonawca składa ofertę.

Przez określenie „obiekt” zamawiający rozumie – wyodrębniony teren, wyodrębnioną budowlę lub zespół budowli, będący własnością lub w dyspozycji jednego podmiotu. Obiekt nie może być rozmieszczony w kilku lokalizacjach.

Dowodami, o których mowa wyżej, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych - są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy.

W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych, referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

UWAGA!

1) Zamawiający uzna warunek posiadania doświadczenia, za spełniony, gdy wykonawca wskaże jako jedno zamówienie część kontraktu spełniającego powyższe wymagania, trwającego nieprzerwanie przez okres 12 następujących po sobie miesięcy. W przypadku gdy wykonawca wykonywał lub wykonuje kontrakt wieloletni, zamawiający uzna, że wykonawca wykonał kilka kontraktów o czasie trwania maksymalnie 12 następujących po sobie miesięcy, tj. w przypadku kontraktów dwuletnich, wykonawca może wskazać 2 usługi trwające maksymalnie 12 następujących po sobie miesięcy, na kwotę za okres ich wykonywania.

2) Jeżeli wykaz lub inne złożone przez wykonawcę dokumenty budzą wątpliwości zamawiającego, może on zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego usługi były wykonane, o dodatkowe informacje lub dokumenty w tym zakresie.

1.3.5. dysponuje w zakresie zadania nr 1:

1.3.5.1. Odpowiednią ilością pracowników ochrony (minimum 120 osób) zapewniającą ciągłość realizacji usług, przy zachowaniu obowiązujących przepisów, którzy spełniają wymagania zamawiającego i posiadają:

a) legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej - wszyscy;

b) poświadczenie bezpieczeństwa osobowego dopuszczające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „POUFNE” – minimum 50 osób; zaświadczenie

O przeszkoleniu z zakresu ochrony informacji niejawnych,

c) poświadczenie bezpieczeństwa osobowego dopuszczające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „ZASTRZEŻONE” – minimum 70 osób;

d) legitymację upoważniającą do posiadania broni z określeniem celu posiadania broni – minimum 100 osób;

1.3.5.2. Kancelarią tajną lub inną komórkę organizacyjną niż kancelaria tajna odpowiedzialną za rejestrowanie, przechowywanie, udostępnianie, materiałów niejawnych, zorganizowaną

I funkcjonującą zgodnie z art. 42 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010r. o ochronie informacji niejawnych (t.j.: Dz.U. z 2019 poz. 742) oraz posiada pion ochrony informacji niejawnych zgodnie z art. 14- 16 ww. ustawy, w którego strukturze jest Pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych i Kierownik kancelarii tajnej oraz Autonomiczne Stanowisko Komputerowe (ASK) lub system teleinformatyczny (posiadający akredytację) przeznaczony do

(10)

przetwarzania informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „Zastrzeżone”. Pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych oraz Kierownik kancelarii tajnej posiadają zaświadczenie o przeszkoleniu w zakresie ochrony informacji niejawnych oraz poświadczenie bezpieczeństwa osobowego upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „Poufne”.

1.3.6.1. Odpowiednią ilością pracowników ochrony (minimum 3 osoby) zapewniającą ciągłość realizacji usług, przy zachowaniu obowiązujących przepisów, którzy spełniają wymagania zamawiającego i posiadają:

b) poświadczenie bezpieczeństwa osobowego dopuszczające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „ZASTRZEŻONE” – minimum 3 osoby;

c) legitymację upoważniającą do posiadania broni z określeniem celu posiadania broni – minimum 2 osoby;

I funkcjonującą zgodnie z art. 42 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010r. o ochronie informacji niejawnych (t.j.: Dz.U. z 2019 poz. 742) oraz posiada pion ochrony informacji niejawnych zgodnie z art. 14- 16 ww. ustawy, w którego strukturze jest Pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych i Kierownik kancelarii tajnej oraz Autonomiczne Stanowisko Komputerowe (ASK) lub system teleinformatyczny (posiadający akredytację) przeznaczony do przetwarzania informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „Zastrzeżone”. Pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych oraz Kierownik kancelarii tajnej posiadają zaświadczenie o przeszkoleniu w zakresie ochrony informacji niejawnych oraz poświadczenie bezpieczeństwa osobowego upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „Poufne”.

1.3.7.1. Odpowiednią ilością pracowników ochrony (minimum 3 osoby) zapewniającą ciągłość realizacji usług, przy zachowaniu obowiązujących przepisów, którzy spełniają wymagania zamawiającego i posiadają:

b) poświadczenie bezpieczeństwa osobowego dopuszczające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „ZASTRZEŻONE” – minimum 3 osoby;

c) legitymację upoważniającą do posiadania broni z określeniem celu posiadania broni – minimum 2 osoby;

1.3.8.1. Odpowiednią ilością pracowników ochrony (minimum 14 osób) zapewniającą ciągłość realizacji usług, przy zachowaniu obowiązujących przepisów, którzy spełniają wymagania zamawiającego i posiadają:

a) legitymację pracownika ochrony fizycznej - wszyscy;

b) poświadczenie bezpieczeństwa osobowego dopuszczające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „ZASTRZEŻONE” – minimum 14 osób;

(11)

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów

Ocena spełnienia warunków zostanie dokonana według formuły „spełnia – nie spełnia” w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach i dokumentach – zgodnie z wymaganiami określonymi w pkt. VI Informacji.

Kryteria dotyczące kwalifikacji technicznych i/lub zawodowych podwykonawców (które mogą prowadzić do ich wykluczenia)

Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:

Zamawiający na podstawie art. 36a ust. 2 pkt. 1 Ustawy, ze względu na szczególny charakter postępowania (ochrona jednostek wojskowych w gotowości bojowej) zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części niniejszego zamówienia, jednak dopuszcza w zakresie zadania nr 1, zadania nr 2 i zadania nr 3 udział podwykonawców – jedynie w zakresie działań grupy interwencyjnej, pod warunkiem spełnienia przez pracowników ochrony podwykonawcy takich samych wymagań, jakie zostały określone przez zamawiającego w stosunku do pracowników ochrony wykonawcy, tj. posiadania przez pracowników ochrony podwykonawcy:

1. poświadczenia bezpieczeństwa upoważniającego do dostępu do informacji niejawnych O klauzuli co najmniej:

— „POUFNE” - w zakresie zadania nr 1 wraz z zaświadczeniem o odbytym szkoleniu z zakresu ochrony informacji niejawnych,

— „ZASTRZEŻONE” – w zakresie zadania nr 2 i zadania nr 3,

— legitymacji upoważniającej do posiadania broni,

— legitymacji kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej Oraz

2. posiadania przez podwykonawcę koncesji wydanej przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2016 r., poz. 1432),

3. posiadania przez podwykonawcę świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego trzeciego stopnia, potwierdzającego zdolność do ochrony informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „POUFNE” - W zakresie zadania nr 1.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów

Ocena spełnienia warunków zostanie dokonana według formuły „spełnia – nie spełnia” w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach i dokumentach – zgodnie z wymaganiami określonymi w pkt. VI Informacji.

III.2.4) Informacje o zamówieniach zastrzeżonych

III.3) Specyficzne warunki dotyczące zamówień na usługi III.3.1) Informacje dotyczące określonego zawodu

III.3.2) Osoby odpowiedzialne za wykonanie usługi

(12)

Sekcja IV: Procedura IV.1) Rodzaj procedury IV.1.1) Rodzaj procedury

Ograniczona przyspieszona

Uzasadnienie wyboru procedury przyspieszonej Zamawiający ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia na świadczenie usług całodobowej ochrony osób i mienia w systemie zmianowym realizowanej przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne (SUFO) na podstawie art. 131ia pkt. 6 i pkt 7 lit. a) Ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j.: Dz. U. z 2019r. poz. 1843 ze zm.) skraca termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym jak i termin składania ofert.

Pilna potrzeba udzielenia zamówienia i wynikające z niej skrócenie terminu składania zarówno wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, jak i ofert, wynika z konieczności zabezpieczenia ciągłości ochrony osób i mienia 8. Bazy Lotnictwa Transportowego, a także obiektów znajdujących się na zaopatrzeniu gospodarczym 8. BLTr., zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 19 czerwca 1999 r. w sprawie ochrony przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne terenów komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej.

Ciągłość ochrony obiektów wojskowych ma istotne znaczenie dla prawidłowej działalności jednostek organizacyjnych RON, w tym 8. BLTr., której załogi wykonują różnego rodzaju krajowe i międzynarodowe loty transportowe, również te o statusie HEAD i HOSPITAL. Stan osobowy 8. BLTr jest niewystarczający do zapewnienia skutecznej ochrony obiektów jednostki z zasobów własnych.

Wyznaczenie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i terminu składania ofert przewidzianego Ustawą Prawo zamówień publicznych bez skrócenia go, uniemożliwiłoby udzielenie niniejszego zamówienia w terminie zapewniającym ciągłość ochrony osób i mienia jednostek organizacyjnych RON, tj.

podpisanie umowy przed koniecznym terminem rozpoczęcia świadczenia usług.

Jak wskazano w uzasadnieniu projektu ustawy z dnia 22 czerwca 2016r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw, „Procedura przyspieszona została przewidziana m.in. na potrzeby sytuacji wynikających ze zwykłych błędów ludzkich, jak np. (...) niedopilnowanie, aby ogłoszenie

O zamówieniu zostało opublikowane w terminie umożliwiającym uwzględnienie minimalnych terminów składania ofert” (druk sejmowy nr 366).

IV.1.2) Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału

Obiektywne kryteria wyboru ograniczonej liczby kandydatów: Zamawiający, do udziału w postępowaniu zaprosi wykonawców, którzy spełniają łącznie dwie przesłanki: a) spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt V Informacji; b) potwierdzili brak podstaw do wykluczenia, o których mowa w art. 131e ust. 1 Ustawy. 2. Jeżeli liczba wykonawców, którzy złożyli wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i wypełnili przesłanki, o których mowa w ppkt 1, jest mniejsza niż 3 – zamawiający postąpi zgodnie z art. 131 j ust. 2 Ustawy. 3. Jeżeli liczba wykonawców, którzy złożyli wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i wypełnili przesłanki, o których mowa w ppkt 1, będzie większa od 3 – zamawiający zaprosi wszystkich wykonawców do udziału w postępowaniu lub w jego poszczególnych częściach, tym samym brak jest konieczności dokonywania przez Zamawiającego opisu sposobu dokonywania wyboru wykonawców.

IV.1.3) Zmniejszenie liczby wykonawców podczas negocjacji lub dialogu IV.2) Kryteria udzielenia zamówienia

IV.2.1) Kryteria udzielenia zamówienia Najniższa cena

IV.2.2) Informacje na temat aukcji elektronicznej Wykorzystano aukcję elektroniczną: nie

(13)

IV.3) Informacje administracyjne

IV.3.1) Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą:

8/OCHRONA/2020

IV.3.2) Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia nie

IV.3.3) Warunki otrzymania specyfikacji, dokumentów dodatkowych lub dokumentu opisowego IV.3.4) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu

28.4.2020 - 10:00

IV.3.5) Data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału zakwalifikowanym kandydatom

IV.3.6) Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu polski.

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1) Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie VI.2) Informacje o funduszach Unii Europejskiej

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie VI.3) Informacje dodatkowe:

VI.4) Procedury odwoławcze

VI.4.1) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Oficjalna nazwa: Prezes Urzędu Zamówień Publicznych Adres pocztowy: ul. Postępu 17 a

Miejscowość: Warszawa Kod pocztowy: 02-676 Państwo: Polska

E-mail: odwolania@uzp.gov.pl Tel.: +48 224587840

Faks: +48 224587800

Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl VI.4.2) Składanie odwołań

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: Środki ochrony prawnej określone w Dziale VI Ustawy przysługują wykonawcy, a także każdemu innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów Ustawy. Dział ten określa również dokładne terminy składania odwołań.

VI.4.3) Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Oficjalna nazwa: Prezes Urzędu Zamówień Publicznych

Adres pocztowy: ul. Postępu 17 a Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 02-676 Państwo: Polska

E-mail: odwolania@uzp.gov.pl Tel.: +48 224587840

Faks: +48 224587800

Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl

(14)

VI.5) Data wysłania niniejszego ogłoszenia:

17.4.2020