ZAPYTANIE OFERTOWE Postępowanie na świadczenie usług badawczo-rozwojowych Nr referencyjny Zamawiającego: ZO CERTA 1/2017

(1)

WSPIERAMY NASZYCH KLIENTÓW W DĄŻENIU DO SPEŁNIENIA WYMAGAŃ INTEROPERACYJNOŚCI KOLEI

Wrocław, dnia 19 stycznia 2018 r.

ZAPYTANIE OFERTOWE

Postępowanie na świadczenie usług badawczo-rozwojowych Nr referencyjny Zamawiającego: ZO CERTA 1/2017

A. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO

Certa Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp.k.

54-413 Wrocław, ul. Klecińska 125 Wrocławski Park Technologiczny Jednostka Notyfikowana nr 2683 e-mail: biuro@certa-eu.pl

nr telefonu: + 48 71 798 57 38 B. INFORMACJE OGÓLNE

Niniejsze zamówienie jest zamówieniem na świadczenie usług badawczo-rozwojowych w postaci badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych w ramach Projektu o nazwie:

„Wielokryterialne metody oceny kolejowej elektroenergetycznej sieci trakcyjnej w celu zwiększenia niezawodności i jakości przesyłu energii elektrycznej ‘CERTRAC’”.

Szacowana wartość zamówienia netto przekracza kwotę 209 000 euro.

Zamówienie prowadzone jest zgodnie z zasadą konkurencyjności określoną w dokumencie Ministerstwa Rozwoju pn. Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 (wersja dokumentu MR/H 2014-2020/23(3)07/2017 z dnia 19 lipca 2017 r.). Niniejsze Zapytanie zostało opublikowane w Bazie Konkurencyjności dostępnej pod adresem https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl oraz na stronie firmowej Zamawiającego dostępnej pod adresem http://www.certa-eu.pl.

(2)

C. CEL ZAMÓWIENIA

Niniejsze zamówienie będzie realizowane w ramach programu Narodowego Centrum Badań i Rozwoju (NCBR), którego celem jest wsparcie przedsiębiorców z sektora elektroenergetycznego w zakresie przeprowadzenia badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych ukierunkowanych na wzrost innowacyjności krajowego sektora elektroenergetycznego w perspektywie roku 2023. Celem Zamawiającego jest świadczenie kompleksowych usług certyfikacyjnych na rzecz branży kolejowej oraz rozwój działalności, zwłaszcza w dziedzinie elektroenergetyki, w tym usług dotyczących pomiarów podsystemu Energia oraz związanych z efektywnością energetyczną. Zamawiający zamierza pozyskać środki publiczne w ramach realizacji innowacyjnego projektu, związanego z działalnością badawczo-rozwojową, we współpracy z wybraną przez siebie jednostką naukowo-badawczą w obszarze badawczym

„sieci elektroenergetyczne” w ramach programu sektorowego o nazwie Program Badawczy Sektora Elektroenergetycznego (PBSE), któremu dedykowany jest II konkurs organizowany przez NCBR nr 6/1.2/2017/POIR.

D. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Kody CPV:

73100000-3 - Usługi badawcze i eksperymentalno-rozwojowe 73110000-6 - Usługi badawcze

73111000-3 - Laboratoryjne usługi badawcze 73120000-9 - Usługi eksperymentalno-rozwojowe 73300000-5 - Projekt i realizacja badań oraz rozwój 73430000-5 - Testy i ocena

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług badawczo-rozwojowych w zakresie przeprowadzenia badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych (wykonanie Zadań Badawczych) w ramach realizacji Projektu o nazwie: „Wielokryterialne metody oceny kolejowej elektroenergetycznej sieci trakcyjnej w celu zwiększenia niezawodności i jakości przesyłu energii elektrycznej ‘CERTRAC’” (dalej jako: Projekt).

Zamawiający zamierza powierzyć Wykonawcy do realizacji, w ramach podwykonawstwa usług, część prac w ramach Projektu w zakresie dotyczącym opracowania na rzecz Zamawiającego w trakcie realizacji Projektu programów do symulacji i metod pomiarowych, wymaganych do

(3)

zastosowania przez TSI Energia, zgodnie z wymogami rozporządzenia Komisji (UE) nr 1301/2014 z dnia 18 listopada 2014 r. w sprawie technicznych specyfikacji interoperacyjności podsystemu „Energia” systemu kolei w Unii.

Projekt obejmuje cztery elementy (dalej jako: Elementy), które będą realizowane w poszczególnych etapach (dalej jako: Etapy). Szczegółowy opis zadań badawczych przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1 do niniejszego Zapytania ofertowego. Projekt składa się z następujących Elementów dla systemu trakcji prądu stałego 3 kV DC:

 Element nr 1 - Program komputerowy do symulacji układu zasilania i obciążenia w postaci pojazdów przemieszczających się na linii kolejowej.

 Element nr 2 - Symulacja komputerowa „charakterystyki dynamicznej i jakości odbioru prądu”.

 Element nr 3 - Opracowanie układu pomiarowego służącego do oceny charakterystyki dynamicznej i jakości odbioru prądu według wymagań normy EN 50317:2012.

 Element nr 4 - Stanowisko laboratoryjne do badania obciążalności sieci jezdnej prądu stałego wywołanego przez każdy pantograf w czasie postoju pociągu.

Wykonanie Zadań Badawczych obejmować będzie także opracowanie dokumentacji technicznej (projektowej i wykonawczej) z realizacji każdego Etapu w ramach danego Elementu.

E. TERMIN REALIZACJI ZAMÓWIENIA (UMOWY)

Umowa zawarta zostanie się na czas określony, niezbędny dla realizacji wszystkich Zadań Badawczych w ramach Projektu. Termin realizacji zamówienia (wykonania Zadań Badawczych) wynosić będzie maksymalnie 30 miesięcy licząc od dnia podpisania umowy z Wykonawcą, która zostanie zawarta pod warunkiem zawieszającym uzyskania przez Zamawiającego dofinansowania na realizację Projektu i zawarcia przez Zamawiającego z NCBR umowy o dofinansowanie.

F. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca:

a) posiadał status uczelni publicznej, państwowego instytutu badawczego, instytutu PAN lub innej jednostki naukowej będącej organizacją prowadzącą badania i upowszechniającą wiedzę, o której mowa w art. 2 pkt 83 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu Tekst mający znaczenie dla EOG, która podlega ocenie jakości działalności naukowej lub

(4)

badawczo-rozwojowej jednostek naukowych, o której mowa w art. 41 ust. 1 pkt 1 i art. 42 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (t.j. Dz.U.

z 2016 r. poz. 2045 z późn. zm.), i posiadała kategorię A.

b) dysponował zespołem pracowników i zdolnych do przeprowadzenia badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych określonych w opisie przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 1) składającym się z co najmniej z następujących osób:

i. kierownik zespołu badawczego: posiada co najmniej stopień naukowy dr hab. oraz w ostatnich 10(dziesięciu) latach zdobył doświadczenie jako kierownik lub główny wykonawca w co najmniej jednym zagranicznym projekcie badawczym w obszarze kolejowej trakcji elektrycznej;

ii. 3 członków zespołu badawczego; co najmniej jeden z członków zespołu badawczego powinien w ostatnich 10 (dziesięciu) latach brać udział jako członek zespołu badawczego w co najmniej jednym projekcie badawczym z zakresu oceny jakości zasilania i odbioru prądu w kolejowej trakcji elektrycznej oraz wykazać, że w ciągu ostatnich 5 (pięciu) latach publikował co najmniej 2 artykuły naukowe z wyżej wymienionego zakresu;

iii. ponadto każdy z członków zespołu badawczego powinien posiadać wykształcenie wyższe techniczne oraz posiadać stopień naukowy doktora.

c) dysponował zapleczem naukowo-badawczym pozwalającym na prowadzenie badań z zakresu oceny jakości systemu odbioru prądu przez kolejowe pojazdy elektryczne pod względem: parametrów wydajności układów zasilania trakcji elektrycznej, charakterystyki dynamicznej i jakości odbioru prądu oraz obciążalności sieci trakcyjnej jezdnej prądu stałego wywoływanego przez pantograf w czasie postoju pociągu.

2. Na potwierdzenie spełnienia ww. warunków Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty następujące dokumenty:

a) w zakresie warunku określonego w pkt. 1 lit. a) powyżej - dokument potwierdzający status oraz posiadanie oceny jakości działalności naukowej na poziomie co najmniej A,

b) w zakresie warunku określonego w pkt. 1 lit. b) powyżej: oświadczenie oraz życiorys (CV) kierownika oraz członków zespołu badawczego jednoznacznie wskazujące na spełnienie wymagań opisanych w ww. punktach, dokument potwierdzający uzyskany stopień naukowy oraz co najmniej po jednym artykule naukowym autorstwa lub

(5)

współautorstwa kierownika oraz danego członka zespołu z ostatnich pięciu lat z zakresu oceny jakości systemu odbioru prądu przez kolejowe pojazdy elektryczne;

c) w zakresie warunku określonego w pkt. 1 lit. c) powyżej - opis posiadanego zaplecza naukowo-badawczego oraz oświadczenie o posiadaniu praw do dysponowania przedstawioną infrastrukturą.

Zamawiający nie określa wymogów minimalnych w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej Wykonawcy. Zamawiający dokona oceny spełniania powyższego warunku udziału w postępowaniu na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający wymaga, aby każdy z warunków określonych w punktach 1 lit. a) - b) powyżej był spełniony w całości przez jednego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

Zamawiający dopuszcza, aby warunek określony w punkcie 1 lit. c) powyżej był spełniony przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia łącznie.

Zamawiający ma prawo wezwania Wykonawcy do wyjaśnienia treści złożonych we wniosku informacji i dokumentów oraz do ich wyjaśnienia lub uzupełnienia. Niezłożenie wyjaśnień lub żądanych dokumentów w zakreślonym przez Zamawiającego terminie oraz wymaganej formie może być podstawą do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu. Niewykazanie przez Wykonawcę spełnienia warunków udziału w postępowaniu powoduje wykluczenie go z udziału w postępowaniu.

G. ZAPROSZENIE DO ZŁOŻENIA OFERTY

I. Zamawiający ma prawo wezwania Wykonawców do wyjaśnienia treści złożonych ofert lub do ich doprecyzowania lub do przedstawienia informacji dodatkowych.

II. Zamawiający ma prawo do poprawienia w treści oferty informacji niepowodujących ich istotnych zmian (tj. sprostowania oczywistych omyłek pisarskich lub rachunkowych).

H. KRYTERIA OCENY OFERT

Ustala się następujące kryteria oceny ofert i sposób przyznawania punktacji.

(6)

KRYTERIUM 1:CENA (C)–60 PUNKTÓW

W przedmiotowym kryterium oceniana będzie łączna cena brutto oferty. Maksymalną ilość punktów (60 pkt) otrzyma Wykonawca, który zaproponuje najniższą cenę, pozostali będą oceniani według następującego wzoru:

C = (Najniższa cena z ofert niepodlegających odrzuceniu / Cena badanej oferty) x 60 punktów gdzie: C - ilość liczba punktów, jaką dana oferta otrzyma za cenę oferty brutto.

KRYTERIUM 2:DOŚWIADCZENIE (D)–40 PUNKTÓW

W przedmiotowym kryterium punktowane będzie oceniane doświadczenie ekspertów wskazanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia.

Punktacja w ramach przedmiotowego kryterium zostanie przyznana w następujący sposób:

Podkryterium 1 - Kierownik zespołu badawczego (16 pkt): Za każdy dodatkowy projekt badawczy zrealizowany przez wskazaną na to stanowisko osobę jako kierownik zespołu badawczego ponad projekty wskazane dla wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu Wykonawca otrzyma 2 pkt. Maksymalna liczba punktów do zdobycia: 16 pkt.

Podkryterium 2 – Członkowie zespołu badawczego (24 pkt): Za każdy dodatkowy projekt badawczy zrealizowany przez któregokolwiek członka zespołu badawczego wskazanego na to stanowisko ponad projekt wskazany dla wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu, Wykonawca otrzyma 4 pkt. Maksymalna liczba punktów do zdobycia: 24 pkt.

Łączną ocenę oferty stanowi suma punktów w ramach kryterium 1 i kryterium 2. Maksymalna liczba punktów wynosi 100. Zamawiający dokona wszystkich obliczeń z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Zamawiający wybierze ofertę, która otrzyma największą liczbę punktów.

I. MIEJSCE, TERMIN I FORMA SKŁADANIA OFERT

1. Oferty należy złożyć do dnia 20 lutego 2018 r. do godz. 16:00 w siedzibie Zamawiającego, w godzinach 9:00 – 16:00.

(7)

2. Oferty powinny zostać złożone osobiście, przesyłką pocztową lub kurierską do dnia wskazanego w zaproszeniu do składania ofert (tzn. doręczone skutecznie do siedziby Zamawiającego), w zamkniętej kopercie opisanej w następujący sposób: adres Wykonawcy, adres Zamawiającego, dopisek „Oferta na świadczenie usług badawczo- rozwojowych. Nie otwierać do dnia 20 lutego 2018 r. do godz. 16:00”.

3. Za datę złożenia oferty uznaje się datę jej wpływu do siedziby Zamawiającego. Oferty, które wpłyną po terminie wyznaczonym na ich składanie nie będą rozpatrywane.

4. Każdy Wykonawca może złożyć wyłącznie jedną ofertę. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych i/lub częściowych. Złożenie przez Wykonawcę więcej niż jednej oferty i/lub oferty częściowej i/lub oferty wariantowej spowoduje odrzucenie przez Zamawiającego wszystkich złożonych ofert.

5. Wykonawcy mogą ubiegać się wspólnie o udzielenie zamówienia. W przypadku wnoszenia oferty przez Wykonawców występujących wspólnie, Wykonawcy ustanawiają Pełnomocnika (lidera) do reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu i do zawarcia umowy. Wszelka korespondencja będzie prowadzona wyłącznie z Pełnomocnikiem.

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia załączają do oferty oryginał dokumentu potwierdzającego upoważnienie Pełnomocnika do reprezentowania wszystkich Wykonawców (umowa lub pełnomocnictwo).

6. Do oferty należy dołączyć dokumenty potwierdzające spełnienie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu wskazanych w pkt. F powyżej.

7. Wykonawca składa ofertę z ceną wyrażoną w polskich złotych (PLN) w kwocie brutto.

8. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 20 lutego 2018 r. o godz. 16:15 w siedzibie Zamawiającego.

9. Okres związania Wykonawcy ofertą wynosi 60 dni licząc od dnia wyznaczonego przez Zamawiającego jako termin złożenia oferty.

10. W przypadku niepodpisania umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, Zamawiający ma prawo zawrzeć umowę z Wykonawcą, który złożył kolejną najkorzystniejszą ofertę.

J. ZAMÓWIENIA PODOBNE

Zamawiający przewiduje udzielenie wybranemu w wyniku przeprowadzenia postępowania Wykonawcy zamówień podobnych do udzielanych w ramach niniejszego zapytania ofertowego i w zakresie nie większym niż 50% wartości tego zamówienia. Zamówienia podobne zostaną udzielone na warunkach określonych w odrębnej umowie pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą.

(8)

K. PRZESŁANKI WYKLUCZENIA Z POSTĘPOWANIA

Oferty w ramach niniejszego postępowania nie mogą złożyć podmioty powiązane z Zamawiającym osobowo lub kapitałowo.

Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między Zamawiającym lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego lub osobami wykonującymi w imieniu zamawiającego czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy a Wykonawcą, polegające w szczególności na:

a) uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej,

b) posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji, o ile niższy próg nie wynika z przepisów prawa lub nie został określony przez instytucję zarządzającą programem operacyjnym, w wytycznych programowych,

c) pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika,

d) pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa drugiego stopnia lub powinowactwa drugiego stopnia w linii bocznej lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.

Na potwierdzenie braku opisanego powiązania Wykonawca zobowiązany jest do załączenia do oferty podpisanego, stosownego oświadczenia, którego wzór określa Załącznik nr 3 do Zapytania ofertowego.

L. KONTAKT Z ZAMAWIAJĄCYM

1. Osobą upoważnioną przez Zamawiającego do udzielania odpowiedzi w ramach niniejszego Zapytania jest Pan Sławomir Bukowski, e-mail s.bukowski@certa-eu.pl.

2. Pytania w sprawie niniejszego Zapytania można składać wyłącznie pisemnie lub za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres wskazany w pkt. 1 powyżej.

3. Wykonawcy mogą zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści niniejszego Zapytania ofertowego.

4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Zamawiający może w każdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert, zmodyfikować treść niniejszego Zapytania.

(9)

Dokonane w ten sposób modyfikacje Zamawiający opublikuje na stronie internetowej, na której udostępnił niniejsze Zapytanie, a modyfikacje są każdorazowo wiążące dla Wykonawców.

5. Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego do wprowadzenia w ofertach zmian wynikających z modyfikacji treści niniejszego Zapytania. O przedłużeniu terminu składania ofert Zamawiający informuje poprzez zamieszczenie odpowiednich informacji na stronie internetowej, na której udostępnił niniejsze Zapytanie.

6. Zamawiający nie będzie odpowiedzialny i nie poniesie żadnych kosztów spowodowanych wydatkami lub stratami poniesionymi przez Wykonawcę w związku z żadnymi aspektami związanymi z przygotowaniem oferty.

M. OKREŚLENIE WARUNÓW ISTOTNYCH ZMIAN UMOWY ZAWARTEJ W WYNIKU PRZEPROWADZENIA POSTĘPOWANIA

Warunki zmiany umowy zostały opisane w treści istotnych postanowień umowy stanowiącej Załącznik nr 4 do niniejszego Zapytania ofertowego, tj. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy na warunkach określonych w rozdz. 6.5.2 pkt 22 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 (wersja dokumentu MR/H 2014-2020/23(3)07/2017 z dnia 19 lipca 2017 r.). W szczególności Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, które nie będą prowadziły do zmiany charakteru umowy, lecz dotyczyć będą postanowień określających szczegółowe warunki realizacji umowy, postanowień w zakresie warunków nabywania przez Zamawiającego praw własności przemysłowej i praw własności intelektualnej do wyników badań powstałych w związku z realizacją umowy, postanowień dotyczących zasad odpowiedzialności Stron za realizację Umowy oraz postanowień o poufności.

N. UNIEWAŻNIENIE POSTĘPOWANIA

Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania w każdym czasie bez podania przyczyn oraz do zamknięcia postępowania bez wybrania oferty.

(10)

O. WADIUM

W ramach niniejszego postępowania Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

P. ZAŁĄCZNIKI

1) Opis przedmiotu zamówienia, 2) Formularz oferty,

3) Oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu warunków i braku powiązań, 4) Istotne postanowienia umowy.

W imieniu Zamawiającego Sławomir Bukowski – Prezes Zarządu

CERTA sp. z o.o.