UPRAWNIENIA BUDOWLANE W ZAMÓWIENIACH PUBLICZNYCH 2

UPRAWNIENIA BUDOWLANE W ZAMÓWIENIACH PUBLICZNYCH

Nr 2 (48) n Luty 2008 PL ISNN 1732-3428

Miesięcznik Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa 2008

2

NIEZAWODNA

CHEMIA BUDOWLANA

SITOL SCHIUMAPUR

TERMO

8 WYDARZYŁO SIĘ W IZBIE

Antoni Styrczula, Barbara Mikulicz-Traczyk

12 JAk DZIAŁA I cO plAnuJE kkk Rozmowa z prof. Kazimierzem Szulborskim

14 O pRAkTYkAcH ZAWODOWYcH I WYMAGAnYM WYkSZTAŁcEnIu

Kazimierz Szulborski, Joanna Smarż

16 BEZ SpORZąDZAnIA pROJEkTóW Joanny Smarż

17 80 lAT SAMODZIElnYcH FunkcJI TEcHnIcZnYcH W pOlSkIM BuDOWnIcTWIE

Andrzej B. Nowakowski

20 DYSkuSJA O SpRAWDZAnIu pROJEkTóW Aleksander Krupa

24 pRAWA AuTORSkIE DO pROJEkTóW A pOSTĘpOWAnIE kOnkuRSOWE

Rafał Golat

26 upRAWnIEnIA BuDOWlAnE W ZAMóWIEnIAcH puBlIcZnYcH

Andrzej Borowicz

31 cEnY WEWnĘTRZnYcH InSTAlAcJI SAnITARnYcH Janusz Traczyk

38 kAlEnDARIuM Anna Nosek

40 kWAlIFIkAcJE DO WYkOnYWAnIA DOkuMEnTAcJI HYDROlOGIcZnYcH. WYROk Tk

Łukasz Smaga

41 FAkTY I plAnY Krystyna Wiśniewska

43 OBWAŁOWAnIA pRZEcIWpOWODZIOWE – cZ. I Magdalena Borys

46 nORMAlIZAcJA I nORMY Janusz Opiłka

50 DOSkOnAlEnIE I uZnAWAnIE kWAlIFIkAcJI kADR W uE Andrzej Minasowicz, Paweł Nowak

ZAWÓD INżYNIER

NORMY TECHNOLOgIE MATERIAłY

54 JĘZYk AnGIElSkI: ROADS Aneta Kaproń

56 MIĘDZYnARODOWA WYSTAWA pRZEMYSŁOWA 1851 Bolesław Orłowski

58 lITERATuRA FAcHOWA Eugeniusz Piliszek

62 pRAkTYkA IZOlAcYJnOŚcI AkuSTYcZnEJ OkIEn Jacek Danielewski

66 BŁĘDY W WYkOnYWAnIu IZOlAcJI pOZIOMYcH WTóRnYcH

Maciej Trochonowicz

70 nIEkOnTROlOWAnA ZMIAnA kIERunku pADAnIA WYBuRZAnYcH kOMInóW

Paweł Batko, Józef Lewicki

76 MOnTAŻ MOSTu pRZEZ WISŁĘ W pŁOcku Jan Biliszczuk, Maciej Hildebrand

82 nOWOcZESnE ElEkTROnARZĘDZIA Ewa Łukawska

SPIS TREśCI

Specjalnie dla inżynierów budownictwa

Tylko dla członków Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa oferujemy specjalne zniżki na produkty Allianz:

30% na ubezpieczenia wyposażenia mieszkania, 30% na ubezpieczenia budynków i lokali prywatnych,

10% na ubezpieczenie następstw nieszczęśliwych wypadków, 10% na ubezpieczenie OC posiadacza samochodu osobowego.

Infolinia: 0 801 10 20 30 www.allianz.pl

Allianz – ubezpieczenia od A do Z.

Publikowane w „IB” artykuły prezentują stanowiska, opinie i poglądy ich Autorów.

Nakład:  109 210 egz.

nASTĘpnY nuMER „IB” ukAŻE SIĘ 18.03.2008

na okładce: Warszawa, Plac Piłsudskiego; z prawej strony biurowiec Metropolitan wybudowany w 2003 r. przez firmę Hines. Architektem budynku jest Norman Foster. W głębi gmach Teatru Wielkiego wybudowany w I poł. XIX w. wg projektu Antonio Corazziego, w 1939 r. zniszczony, odbudowany w la- tach 1955–65 , wg projektu Bohdana Pniewskiego.

P o l s k a  I z b a  I n ż y n i e ró w  Budownictwa

WYDAWCA

WYDAWNICTWo PolskIej IzBY INżYNIeRóW BuDoWNICTWA sp. z o.o.

00-924 Warszawa, ul. kopernika 36/40, lok. 110 tel.: 022 551 56 00, faks: 022 551 56 01

www.inzynierbudownictwa.pl, biuro@inzynierbudownictwa.pl Prezes zarządu: Jaromir Kuśmider

REDAkCjA

Redaktor naczelna: Barbara Mikulicz-Traczyk Redaktor prowadząca: Krystyna Wiśniewska

Redaktor: Małgorzata Skura opracowanie graficzne: Paweł Pawiński

Ilustracje: Kamila Baturo (KB)

Administrator serwisów internetowych: Łukasz Krysiak l.krysiak@inzynierbudownictwa.pl

BIURO REkLAMY

szef biura reklamy: Agnieszka Bańkowska – tel. 022 551 56 06 a.bankowska@inzynierbudownictwa.pl

zastępca szefa biura reklamy: Łukasz Berko-Haas – tel. 022 551 56 07 berko@inzynierbudownictwa.pl

zespół

Marcin Bogusiewicz – tel. 022 551 56 23, m.bogusiewicz@inzynierbudownictwa.pl

Renata Brudek – tel. 022 551 56 14 r.brudek@inzynierbudownictwa.pl Tomasz Mróz – tel. 022 551 56 08 t.mroz@inzynierbudownictwa.pl Anna Niemiec – tel. 022 551 56 12 a.niemiec@inzynierbudownictwa.pl Małgorzata Roszczyk-Hałuszczak – tel. 022 551 56 11

m.haluszczak@inzynierbudownictwa.pl Tomasz Witan – tel. 022 551 56 24

t.witan@inzynierbudownictwa.pl

elanders Polska sp. z o.o., Płońsk, ul. Mazowiecka 2 DRUk tel. 023 662 23 16, elanders@elanders.pl

RADA PROgRAMOWA Przewodniczący: zbysław kałkowski zastępca przewodniczącego: Andrzej orczykowski

Członkowie:

Mieczysław król – Polski Związek Inżynierów i Techników Budownictwa Tadeusz Malinowski – Stowarzyszenie Elektryków Polskich

Bogdan Mizieliński – Polskie Zrzeszenie Inżynierów i Techników Sanitarnych

ksawery krassowski – Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Komunikacji RP

jacek skarżewski – Związek Mostowców RP Tadeusz sieradz – Stowarzyszenie Inżynierów i Techników

Wodnych i Melioracyjnych

Włodzimierz Cichy – Polski Komitet Geotechniki stanisław szafran – Stowarzyszenie Naukowo-Techniczne

Inżynierów i Techników Przemysłu Naftowego i Gazowniczego jerzy Gumiński – Stowarzyszenie Inżynierów i Techników

Przemysłu Materiałów Budowlanych

P o l s k a  I z b a  I n ż y n i e ró w  Budownictwa

Wydarzyło się w Izbie

ZApOWIEDź DOBREJ

WSpóŁpRAcY pIIB Z SEJMEM

L

Zbigniew Grabowski, prezes PIIB, podczas posiedzenia stałej podkomi- sji ds. budownictwa oraz gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej.

W spotkaniu, które odbyło się z ini- cjatywy i w siedzibie Krajowej Rady PIIB, wzięli udział: Elżbieta Janiszew- ska-Kuropatwa, podsekretarz stanu w resorcie infrastruktury, Robert Dzi- wiński, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, dyrektor Janusz Laube z NIK, członkowie Prezydium Krajo- wej Rady i zaproszeni goście.

Prezes PIIB podziękował na wstę- pie za przyjęcie zaproszenia i wyraził nadzieję i gotowość samorządu za-

wodowego inżynierów budownictwa do stałej współpracy: Bardzo liczymy na częste, robocze kontakty z Mini- sterstwem Infrastruktury i Sejmem, zwłaszcza z komisjami zajmującymi się sprawami budownictwa – powie- dział. Przedstawił następnie infor- mację o działalności PIIB.

Zadeklarował udział członków Izby – jako ekspertów – w pracach legislacyjnych parlamentu i rządu.

Poseł Krzysztof Tchórzewski, przewodniczący podkomisji i jedno- cześnie wiceprzewodniczący Komisji Infrastruktury, powiedział, że naj- ważniejszym zadaniem podkomisji jest likwidacja barier prawnych i biu- rokratycznych opóźniających proces inwestycyjny.

Odnoszę wrażenie, że dotychczas zrobiliśmy tyle zmian, aby niewie- le się zmieniło – powiedział. Istotną rolę w przełamaniu impasu mogłaby odegrać – jego zdaniem – Izba, zrze- szająca zarówno inżynierów pracują- cych w projektowaniu, przygotowa- niu inwestycji, jak i w wykonawstwie.

W dużej mierze będzie to zależało od współpracy z PIIB. Czy będzie to pomoc autentyczna, czy markowana? – dodał.

Dyskusję rozpoczął poseł Jacek Krupa, którego zainteresowała struk- tura organizacyjna Izby, a zwłaszcza status prawny izb okręgowych.

16 izb okręgowych ma pełną oso- bowość prawną, co nie wynika bezpo- średnio z ustawy z 15 grudnia 2000 r., ale z ustaleń przyjętych na etapie or- ganizacyjnym. W ramach całej Izby pewne sprawy jednak unifikujemy, jak np. jednolity sposób przeprowadzania egzaminów na uprawnienia budowla- ne. Wszystkie okręgowe komisje kwalifi- kacyjne są autonomiczne w nadawaniu uprawnień. Są jednak procedury odwo- ławcze do Krajowej Komisji Kwalifika- cyjnej i Krajowej Rady jako drugiej in- stancji – odpowiedział prof. Grabowski.

Jak układała się dotychczas współ- praca z administracją rządową? – py- tał poseł Arkadiusz Litwiński. Była ona poprawna, choć zdarzały się nie- porozumienia – odparł prezes PIIB.

W minionym okresie traktowano nas nie jako samorząd zawodowy, ale korporację w negatywnym tego słowa znaczeniu. Podkreślałem wtedy wielo- krotnie, że choć bronimy interesów swo- ich członków, to przede wszystkim dzia- łamy na rzecz dobra wspólnego. Prezes PIIB zwrócił uwagę posłów na rolę, jaką Izba powinna odgrywać w przygoto- wywaniu Prawa wodnego. Ubolewa- my, że Komisja Ochrony Środowiska nie korzysta w tej sprawie z naszych opinii. Uważamy, że koordynatorem prac legislacyjnych w budownictwie powinno być Ministerstwo Infrastruk- tury, bo w przeciwnym razie powstaną sprzeczności pomiędzy poszczególnymi regulacjami, tak jak np. ma to miejsce w przypadku Prawa wodnego i Prawa budowlanego – powiedział. Dodał, że do tej pory nie rozpatrzono pozy- tywnie wniosku Izby o wprowadzenie specjalności budownictwo wodne.

Sprawę załatwiono połowicznie dodając do specjalności konstrukcyj- nej omawianą specjalizację, ale jej nie doprecyzowano – stwierdził.

Poseł Michał Wojtkiewicz wskazał, że czynnikiem hamującym procesy in- westycyjne jest biurokracja, na tworze- nie przepisów mają zaś wpływ np.: NIK,

„kartele zawodowe” i inne grupy naci- sku. Uznał, że uproszczenie przepisów będzie możliwe, jeśli wszystkie zainte- resowane strony osiągną kompromis.

Poseł Jacek Krupa zapytał o współ- pracę środowisk architektów i inżynie- rów budownictwa. Wiem, że czasami architekci narzekają, że inżynierowie wchodzą w ich kompetencje – dodał.

W opinii prof. Grabowskiego do wy- pracowywania konsensusu służy Grupa B-8. Platforma ta zrzesza przedstawi- cieli izb samorządowych: architektów, urbanistów i inżynierów budownictwa, stowarzyszeń naukowo-technicznych:

SAMORZąD ZAWODOWY

Prof. zbigniew Grabowski i poseł krzysztof Tchórzewski

SAMORZąD ZAWODOWY

PZITB, SARP, TUP oraz branżowych izb gospodarczych: projektowania bu- dowlanego i architektonicznego. Spra- wą, w której nie osiągnęliśmy porozu- mienia, jest zapis w znowelizowanym Prawie budowlanym mówiący, że tylko magister inżynier budownictwa może uzyskać pełne uprawnienia wykonaw- cze. Jednak w świetle Karty Bolońskiej i polskiego procesu kształcenia obowią- zują trzy stopnie: inżyniera, magistra in- żyniera i doktora. Wystąpimy ponownie do rządu i parlamentu o przywrócenie inżynierom z odpowiednim doświad- czeniem pełnego prawa do kierowania pracami budowlanymi.

Czy Izba ma własne pomysły legis- lacyjne, czy tylko może opiniować pro- jekty przesłane do konsultacji? – inte- resował się poseł Andrzej Adamczyk.

Prof. Grabowski zwrócił uwagę, że projekty aktów prawnych muszą być napisane językiem prawniczym.

Przygotowanie propozycji PIIB wią- załoby się z zatrudnieniem specja- listycznych kancelarii prawnych, a w konsekwencji z dużymi wydat- kami finansowymi. Zawsze opowia- daliśmy się za tym, aby prawo było jasne i zrozumiałe dla wszystkich obywateli – powiedział.

DnI InŻYnIERA BuDOWnIcTWA nA „BuDMIE 2008”

P

Zbigniew Grabowski, prezes PIIB, podczas otwarcia Dni Inżyniera Bu- downictwa zorganizowanych w ra- mach poznańskich Międzynarodo- wych Targów Budowlanych Budma w Poznaniu. Gospodarzami pierw- szej sesji były: WOIIB, Międzynaro- dowe Targi Poznańskie i Centrum Usług Techniczno-Organizacyjnych PZiTB. Patronat objęły: Minister- stwo Infrastruktury i Polska Izba Inzynierów Budownictwa. Wśród honorowych uczestników byli obecni m.in.: Olgierd Dziekoński, podsekre-

ETYkA JEST ElEMEnTEM ŁADu BuDOWlAnEGO

Dwa pytania do Olgierda

Dziekońskiego, podsekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury.

 A.S. − panie ministrze, uważa pan, że etyczne postawy uczestników procesu budowlanego: inwestorów, projektantów i wykonawców są ważnym elementem ładu budowla- nego. Jak w praktyce powinno wy- magać się ich przestrzegania?

− Bardzo prosto. Przecież wszystkie samorządy zawodowe mają swoje kodeksy etyczne. Mają rzeczników odpowiedzialności zawodowej i sądy dyscyplinarne. Wydaje się, że nie po- trzeba nic więcej, jak tylko egzekwo- wać zapisane w nich zasady.

 A.S. − Jak pan widzi rolę samo- rządów zawodowych: architektów, urbanistów i inżynierów budow- nictwa w stanowieniu prawa? czy tylko ma się ona ograniczać do opi- niowania?

− W oczywisty sposób samorządy zawodowe uczestniczą w opinio- waniu projektów aktów prawnych.

Jesteśmy otwarci na wszystkie su- gestie i rekomendacje. Pracujemy na bieżąco. Każde nasze spotkanie jest wymianą poglądów i daje szansę zaproponowania rozwiązań, które mogą być wprowadzone do obrotu prawnego.

Prezes PIIB poinformował o dra- matycznym braku inżynierów kolejni- ctwa, który może utrudnić proces mo- dernizacji w tej dziedzinie. Na palcach jednej ręki można policzyć profesorów w tej specjalności – dodał. Na prośbę władz PKP PIIB zorganizuje szkolenia dla absolwentów studium podyplomo- wego, które powinno ułatwić doświad- czonym pracownikom PKP zdobycie uprawnień budowlanych.

Na zakończenie posiedzenia Robert Dziwiński ocenił współpracę GUNB z Izbą jako „bardziej jak dobrą”.

tarz stanu w resorcie infrastruktury, Elżbieta Janiszewska-Kuropatwa, podsekretarz stanu w resorcie infra- struktury, Robert Dziwiński, Głów- ny Inspektor Nadzoru Budowlanego, Zbigniew Rynasiewicz, przewodni- czący sejmowej Komisji Infrastruk- tury oraz Krzysztof Tchórzewski, zastępca przewodniczącego.

Olgierd Dziekoński zapoznał licz- nie zgromadzonych uczestników spotkania z planami ministerstwa dotyczącymi nowelizacji i wpro- wadzenia nowych aktów prawnych w zakresie – jak się wyraził – ładu budowlanego. Ład budowlany – jego zdaniem – składa się z trzech elemen- tów: racjonalnego prawa, skutecz- nych instytucji i etycznych zachowań uczestników procesu inwestycyjne- go, czyli inwestorów, projektantów i wykonawców.

Jeśli zapomnimy o wymiarze etycznym, to samymi prawnymi i in- stytucjonalnymi zmianami tego ładu nie osiągniemy – powiedział.

Pierwsza grupa zmian legislacyj- nych według słów min. Dziekońskiego Posłowie na posiedzeniu

w siedzibie krajowej Rady PIIB

Minister olgierd Dziekoński

będzie dotyczyć racjonalizacji proce- su inwestycyjnego. Świadomie uży- łem słowa racjonalizacja, bo pojęcie

„uproszczenie” ma pewne negatywne konotacje – dodał. Projekt ustawy o zmianie ustawy na rzecz racjonalizacji procesu inwestycyjnego wynika m.in.

z potrzeby dostosowania polskich przepisów do prawa unijnego. Zwró- cił też uwagę na fakt, że już w czerwcu 2007 r. Komisja Europejska skrytyko- wała polski rząd za niezrealizowanie czterech dyrektyw. Są to dyrektywy:

o udziale społeczeństwa w sporządza- niu niektórych ważnych programów, o ocenie oddziaływania na środowi- sko, o dostępie do sprawiedliwości i tzw. dyrektywa siedliskowa.

Ich niewprowadzenie w naszym prawodawstwie jest zagrożone po- ważnymi sankcjami ze strony Unii Europejskiej.

Zmianą bardzo istotną, zwłasz- cza dla inwestorów, będzie zastąpie- nie decyzji „zezwolenia na budowę”

formułą rejestracji. Chcemy dopro- wadzić do takiej sytuacji, w której procedura uzyskiwania zgody urba- nistycznej będzie ściśle powiązana z oceną oddziaływania na środo- wisko – stwierdził. Podobne zasady mają obowiązywać przy oddawaniu obiektu do użytku.

Przed skierowaniem do sejmu – prawdopodobnie we wrześniu tego roku – projekt zostanie poddany sze- rokim konsultacjom społecznym.

Drugi pakiet ustaw dotyczyć będzie zmian i propozycji w zorganizowa- nym budownictwie mieszkaniowym i rozwoju urbanistycznym miast.

Trzecia grupa propozycji przed- łożeń ministerstwa ma dostosować polski system zarządzania miastami do standardów europejskich.

Drugi dzień spotkania poświęcony był budowie i modernizacji polskiej infrastruktury drogowej i kolejowej do 2013 r. Zdaniem min. Dziekoń- skiego na realizację programu dro- gowego wydamy 121 mld zł, a unijny wkład w unowocześnienie kolejni- ctwa wyniesie ok. 5 mld euro. Prawie 383 mln euro skierowane zostanie na rozbudowę 8 portów lotniczych funk- cjonujących w transeuropejskiej sieci transportowej TEN-T. Całkowita wartość wsparcia finansowego inwe- stycji lotniczych wyniesie ok. 1 mld euro. Min. Dziekoński podkreślił, że stopień wykorzystania unijnych do- tacji będzie zależeć od dobrej współ- pracy: GDDKiA, PKP, PLK i Portów Lotniczych.

Andrzej Maciejewski z GDDKiA przestawił program budowy i mo- dernizacji infrastruktury drogowej do 2012 r. Zwrócił także uwagę na

kRAJOWA RADA pIIB ZWOŁAŁA VII ZJAZD SpRAWOZDAWcZY

W

nia na wyjazdowym posiedzeniu Krajo- wa Rada PIIB podję- ła uchwałę o zwołaniu VII Krajowe- go Zjazdu Sprawozdawczego. Termin wyznaczono na 20–21 czerwca br..

Przyjęto także terminarz działań przygotowawczych, który przewidu- je m.in. zatwierdzenie 28 maja doku- mentów zjazdowych.

Andrzej Dobrucki, wiceprezes PIIB i przewodniczący Komisji Praw- no-Regulaminowej zrelacjonował stan prac nad nowelizacją wewnętrz- nych przepisów Izby. W dyskusji prof. Zbigniew Grabowski, prezes PIIB, mocno podkreślił fakt, że sa- morząd zawodowy inżynierów bu- czynniki mogące opóźnić realizację planów m.in.: zbiurokratyzowanie wewnętrznych procedur w admi- nistracji rządowej, przepisy prawne utrudniające przygotowanie i rea- lizację inwestycji oraz tendencję do obniżania wydatków na utrzymanie istniejącej sieci dróg.

Dr Janusz Rymsza z Instytutu Ba- dawczego Dróg i Mostów i jednocześnie Sekretarz Krajowej Rady PIIB wykazał w swoim wystąpieniu, że istotną barie- rą dla projektantów i wykonawców jest nadmiar ustaw i rozporządzeń. Obec- nie aż 26 ustaw i 75 rozporządzeń mini- sterialnych reguluje proces budowlany te kwestie. Wiele z nich jest zbyt szcze- gółowych, ograniczając swobodę pro- jektantów, uniemożliwia stosowanie nowoczesnych rozwiązań jak np. rozpo- rządzenie o składzie betonu i w efekcie niepotrzebnych. Niektóre mogłyby być zastąpione instrukcjami. Opracowywa- ne jest obecnie w Ministerstwie Infra- struktury nowe rozporządzenie doty- czące projektowania dróg i mostów.

Organizatorami drugiej sesji Dni Inżyniera Budownictwa na Targach Budma były: WOIIB, Generalna Dy- rekcja Dróg Krajowych i Autostrad, Instytut Badawczy Dróg i Mostów, Centrum Naukowo-Techniczne Ko- lejnictwa, PKP, Stowarzyszenie Inży- nierów i Techników Komunikacji oraz Międzynarodowe Targi Poznańskie.

Goście Dni Inżyniera

O

Spotkanie Noworocz- ne, które ze względu na bogaty program i ciekawych gości stało się ważnym wydarzeniem dla środowiska budowlańców wojewódz- twa opolskiego. Spotkanie otworzył dr Adam Rak – przewodniczący Opol- skiej OIIB, który omawiając sytuację w budownictwie wskazał najważ- niejsze problemy występujące w tym obszarze oraz kierunki działań, które należy podjąć, aby je zminimalizować.

Następnie krótko omówił główne za- dania samorządu zawodowego, które, jego zdaniem, powinny wzmocnić po- zycję samorządu zawodowego, pod- nieść status inżyniera budownictwa, zwiększyć skuteczność metod samo- kształcenia członków PIIB.

W dalszej części spotkania wy- kład o dawnej architekturze wiejskiej Śląska Opolskiego wygłosiła pani Elżbieta Wijas-Grocholska – et- nograf – pracownik Muzeum Wsi Opolskiej. Barwna opowieść poparta dużą liczbą zdjęć w znakomity spo- sób przybliżyła słuchaczom ten mało znany temat.

Pozostając przy tematyce architek- tury, tym razem już współczesnej, za- prezentowano wyniki konkursu „Opol- ski Dom”. Wygrał projekt firmy FHR podtrzymujący styl budownictwa cha- rakterystyczny dla wsi opolskiej, ale w nowoczesny sposób przewidujący moż- liwość wielorakiej aranżacji wnętrz.

Swoistym hitem wieczoru było wystąpienie pani Marii Mleczko- -Król inżyniera drogownictwa, równo- cześnie członka Krajowego Sądu Dy- scyplinarnego, która wykazała jak da- lece niektóre przepisy ustaw np. Prawo budowlane, Prawo wodne czy Prawo ochrony środowiska wzajemnie się wy- kluczają, blokują inwestycje i generalnie nie przystają do rzeczywistości.

Ten ważny sygnał miał okazję odebrać pan Tadeusz Jarmuziewicz – sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury, który obecny był na spotkaniu w Izbicku. – Zdajemy so- bie sprawę, że stan prawny budow- nictwa jest fatalny – powiedział. Pla- nujemy, że 59 ustaw z tego obszaru zostanie „przebudowanych”, jest to niezbędne dla zwiększenia tempa inwestycji w Polsce, a równocześnie konsumpcji przez nasz kraj 60 mld euro, które Unia przeznaczyła dla Polski. Działać trzeba bardzo szybko

– kryterium czasu staje się najważ- niejsze – podkreślił. Dlatego właśnie grupa zawodowa inżynierów budow- nictwa, szczególnie tych posiadają- cych uprawnienia budowlane, przez najbliższe lata spełniać będzie tu wiodącą rolę – dodał na zakończenie swego wystąpienia.

Część oficjalną spotkania zakoń- czyło wręczenie uprawnień budow- lanym osobom, które w ostatniej sesji zdały egzamin i jak należy do- mniemywać, zasilą ponad 100 tys.

rzeszę członków PIIB. Sądząc z re- akcji młodych ludzi, tak uroczysta oprawa ważnego dla nich momentu, była dodatkowo nobilitującym i mi- łym akcentem.

Dalsza część spotkania przebiega- ła w luźnej towarzyskiej atmosferze, przy suto zastawionych stołach, do- brej muzyce, w adekwatnych do ran- gi spotkania wnętrzach.

BARBARA MIkulIcZ-TRAcZYk fot. Archiwum Opolskiej OIIB

nA DOBRY pOcZąTEk ROku

AnTOnI STYRcZulA Doradca d/s Komunikacji Społecznej 0 698 651 877, tel./fax +48 22 751 25 50 antoni.styrczula@interia.pl zdjęcia k. Wiśniewska downictwapomimo podziału na izby okręgowe, jest jedną organizacją.

Piotr Korczak, przewodniczący Komisji Uchwał i Wniosków PIIB, zapoznał uczestników narady z reali- zacją wniosków zgłoszonych na ubie- głorocznym zjeździe.

Minister Tadeusz jarmuziewicz wręczył odznaki honorowe zasłu- żonym członkom opolskiej oIIB.

odznaczenia otrzymali

„Za zasługi dla budownictwa”

zenon Mieruszyński jan Mizera

Adam skardowski jan żmuda

„Zasłużony dla transportu Rp”:

Mieczysław Molencki

„Zasłużony dla drogownictwa”

leon Musioł

„Zasłużony dla energetyki”

Marian kraus

 Jak przebiega proces ustalania wymogów minimów programowych na wydziałach uczelni kształcących przyszłych inżynierów budownictwa i jakie są pana zdaniem szanse na proponowane przez pIIB zmiany?

– Krajowa Komisja Kwalifikacyjna prowadzi szerokie rozpoznanie pro- gramów nauczania na uczelniach publicznych i niepublicznych.

W związku z powyższym, zwraca- łem się dwukrotnie do Rektorów Pol- skich Uczelni z prośbą o nadesłanie materiałów prezentujących programy kształcenia w zakresie treści programo- wych przedmiotów technicznych, jak również zestawienia liczby godzin po- szczególnych kierunków i specjalności.

W odpowiedzi uzyskaliśmy ma- teriały, na podstawie których można stwierdzić, iż uczelnie kształcąc na tożsamych kierunkach studiów, re- alizują odmienne programy kształ- cenia. Powyższe z kolei powoduje, iż absolwenci tego samego kierunku, ubiegający się o nadawanie upraw- nień budowlanych, uzyskują bardzo różne przygotowanie teoretyczne.

Wykaz uczelni i kierunków, których absolwenci mogą ubiegać się o uzyskanie uprawnień budowlanych w poszczegól-

nych specjalnościach uprawnień budow- lanych zestawiono w poniższej tabeli.

KKK aktualnie opracowuje własne szczegółowe programy kształcenia na kierunkach odpowiadających spe- cjalnościom nadawanych uprawnień budowlanych. Ponadto, członkowie Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej biorą czynny udział w konferencjach (organizowanych przez uczelnie) do- tyczących programów nauczania.

Mamy nadzieję, że uda nam się wypracować optymalny program, który znajdzie poparcie Rektorów i Ministra Infrastruktury.

 W związku z podejmowaniem pracy przez inżynierów budownictwa w pań- stwach uE, jakie jest państwa stanowi- sko w sprawie zaliczenia ich pracy za granicą do praktyki zawodowej?

– Przepisy rozporządzenia Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 28 kwietnia 2006 r. w sprawie samo- dzielnych funkcji technicznych w bu- downictwie (Dz.U. Nr 83, poz. 578 z późn. zm.) określają warunki od- bywania praktyki zawodowej zarów- no w kraju, jak i za granicą. Zgodnie z ww. przepisami odbycie praktyki zawodowej za granicą powinno być

potwierdzone zaświadczeniem wy- danym przez kierownika jednostki, w której odbywała się praktyka za- wodowa, z poświadczeniem osoby nadzorującej, posiadającej upraw- nienia odpowiednie w danym kraju.

Przepisy ww. rozporządzenia wska- zują również szczegółowe elementy, jakie przedmiotowe zaświadczenie powinno zawierać.

Chodzi tu przede wszystkim o wy- szczególnienie robót budowlanych i obiektów budowlanych, przy których projektowaniu bezpośrednio uczest- niczyła lub pełniła funkcję technicz- ną na budowie osoba odbywająca praktykę zawodową, z określeniem:

rodzaju, przeznaczenia, konstrukcji oraz, odpowiednio do wnioskowanej specjalności uprawnień budowlanych, inne charakterystyczne parametry techniczne lub użytkowe, a także lo- kalizację i nazwę inwestora.

Zaświadczenie takie powinno zawierać również potwierdzenie czasu trwania praktyki zawodowej z podaniem dat rozpoczęcia i ukoń- czenia praktyki przy projektowaniu lub budowie obiektów budowlanych, z określeniem charakteru wykony- wanych czynności oraz ogólną oce-

Jak działa i co planuje

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna

– w rozmowie z red. IB opowiada prof. Kazimierz Szulborski, Przewodniczący KKK

Typ i liczba uczelni

kierunki Architektura

i urbani- styka

Budowni- ctwo: drogi;

mosty

Inżynieria

środowiska Górnictwo

i geologia Inżynieria

wojskowa elektronika

i telekomunikacja elektro- technika energe-

tyka Transport Automatyka i robotyka uczelnie

niepubliczne

– 16 7 5 4 0 0 2 1 0 1 0

Akademie rolnicze

– 6 0 3 6 0 0 1 1 0 1 0

Wyższe szkoły

zawodowe – 14 2 2 4 0 0 1 6 0 0 1

politechniki – 18 10 16 17 3 0 12 16 8 9 14

Wyższe szkoły

wojskowe – 1 0 1 0 0 1 1 0 0 0 0

uniwesytety

– 4 0 2 2 0 0 1 1 0 0 0

Ogółem 19 29 33 3 1 18 25 8 11 15

WYWIAD

Tabela. Wykaz uczelni publicznych i niepublicznych kształcących na kierunkach budowlanych

nę teoretycznej i praktycznej wiedzy z zakresu wnioskowanej specjalności, dokonaną przez osobę, pod nadzo- rem której odbywana była praktyka.

Przedmiotowe zaświadczenie powin- no być sporządzone w języku kraju, w którym osoba odbywała praktykę zawodową, a następnie powinno zo- stać przetłumaczone na język polski przez tłumacza przysięgłego.

W związku z powyższym, okręgo- we komisje kwalifikacyjne, jak również KKK, której przewodniczę, uznaje praktykę zdobywaną przez młodych inżynierów za granicą pod warunkiem, że spełnia ona omawiane wymagania.

 Ilu obcokrajowcom kkk uznała kwalifikacje do wykonywania sa- modzielnych funkcji technicznych w budownictwie, a ilu wnioski zosta- ły odrzucone i z jakich powodów?

– Uznawanie kwalifikacji zawodo- wych cudzoziemców leży w gestii Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynie- rów Budownictwa, natomiast KKK udziela pomocy merytorycznej w za- kresie przygotowania i opiniowania nadesłanych dokumentów.

Procedura uznawania kwalifikacji cieszy się dużym zainteresowaniem ze strony cudzoziemców, którzy posia- dając prawo wykonywania czynności odpowiadających samodzielnym funk- cjom technicznym w budownictwie zdobyte w jednym z Państw Europej- skiego Obszaru Gospodarczego oraz Konfederacji Szwajcarskiej, chcą wyko- nywać samodzielne funkcje techniczne w budownictwie w Polsce. Najwięcej wniosków pochodzi z Niemiec i Czech.

Jednak nie wszystkie zostają roz- patrywane pozytywnie. Powodem decyzji negatywnych najczęściej są braki w zakresie posiadania odpo- wiedniego wykształcenia oraz brak odpowiedniej praktyki zawodowej.

Czyli ogólnie mówiąc brak właści- wych kwalifikacji zawodowych.

 Jak pana zdaniem zapobiec moż- na różnym interpretacjom zakresu uprawnień budowlanych tzw. ogra- niczonych?

– PIIB będąc następcą prawnym or- ganów administracji państwowej w przedmiocie nadawania uprawnień budowlanych jest uprawniona i jedynie właściwa do wydawania postanowień, w trybie art. 113 § 2 Kpa, w odniesieniu

do uprawnień wydanych przez swoje organy, jak i organy uprawnione po- przednio. Prawomocne postanowienia są wiążące (jako integralna część decy- zji) dla wszystkich organów orzekają- cych w sprawach indywidualnych.

Postępowanie w sprawie wyjaś- nienia w drodze postanowienia treści decyzji wszczyna się tylko na żądanie strony, którą jest osoba fizyczna le- gitymująca się taką decyzją i mająca wątpliwości co do jej treści lub na żą- danie organu egzekucyjnego. Wyjaś- nienie powyższe może być dokonane w każdym czasie. Dlatego też dotyczą one decyzji wydanych zarówno przez izby samorządu zawodowego, jak i przez organy administracji państwo- wej tytułem następstwa prawnego.

W omawianym postępowaniu obo- wiązuje zasada dwuinstancyjności.

Organem uprawnionym do dokonywa- nia wyjaśnień w I instancji jest właści- wa miejscowo komisja kwalifikacyjna okręgowej izby inżynierów budowni- ctwa. Od postanowień wydawanych w powyższym trybie przysługuje stro- nie zażalenie do Krajowej Komisji Kwa- lifikacyjnej, jako organu II instancji.

Postanowienie wydane przez Kra- jową Komisję Kwalifikacyjną jest osta- teczne i w toku instancji nie przysługu- je od niego żaden środek odwoławczy.

Na powyższe postanowienie przysłu- guje jednak skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w terminie 30 dni od dnia otrzymania postano- wienia za pośrednictwem organu, któ- ry je wydał, tj. za pośrednictwem Kra- jowej Komisji Kwalifikacyjnej.

W celu eliminacji ewentualnych błędów w postanowieniach wyda- nych na podstawie art. 113 § 2 Kpa oraz w celu ujednolicenia interpreta- cji uprawnień budowlanych, okręgo- we komisje kwalifikacyjne zobowią- zane są do przesyłania powyższych postanowień wraz z kopią uprawnień budowlanych do wiadomości Krajo- wej Komisji Kwalifikacyjnej, która je weryfikuje wewnętrznie zwracając uwagę na treść rozstrzygnięcia.

W celu ujednolicenia wykładni uprawnień budowlanych KKK opra- cowuje swoje stanowisko, które roz- syłane jest następnie do okręgowych komisji kwalifikacyjnych. Ponadto, w celu rozpowszechniania najbar- dziej precedensowych opinii, są one publikowane na stronie internetowej

Polskiej Izby Inżynierów Budowni- ctwa www.piib.org.pl, w zakładce KKK pkt 5 pt: ,,Precedensowe postanowienia”.

To jest procedura dotycząca kwe- stii wynikających wprost z przepisów i nadsyłanych decyzji, które mają być przedmiotem wyjaśnień. Jednak gro uprawnień budowlanych wydanych w latach 1975–1995 zawiera wiele po- jęć niedookreślonych, które nie zo- stały przez ustawodawcę wyjaśnione i budzą poważne wątpliwości. To one są powodem wielu rozbieżnych inter- pretacji, a chodzi tu głównie o pojęcie ,,powszechnie znanych rozwiązań kon- strukcyjnych i schematów technicz- nych” we wszystkich specjalnościach uprawnień budowlanych. Aby tego uniknąć KKK pracuje nad opracowa- niem katalogu ww. robót we wszystkich specjalnościach. Obecnie mamy już opracowany taki katalog dla specjalno- ści konstrukcyjno-inżynieryjnej w za- kresie dróg i mostów. Mam nadzieję, iż uda nam się dopracować ww. zakresy w kolejnych specjalnościach, ponieważ jest to bardzo istotna sprawa i dotyczy faktycznie wielu uprawnień budowla- nych w ograniczonym zakresie.

 czy zmieni się tryb nadawania ty- tułu rzeczoznawcy budowlanego?

– Nie planujemy zmiany trybu nadawa- nia tytułu rzeczoznawcy budowlanego, ponieważ nie są też przygotowywane żadne zmiany prawne w tym zakresie.

Obecnie, wnioski o nadanie tytułu rzeczoznawcy budowlanego rozpatry- wane są na podstawie przepisów ustawy – Prawo budowlane oraz regulaminu postępowania kwalifikacyjnego w spra- wach nadawania tytułu rzeczoznawcy budowlanego przyjętego przez Krajową Radę PIIB uchwałą Nr 5/R/06 z dnia 1 lu- tego 2006 r. Ww. regulamin dostępny jest na www.piib.org.pl w zakładce KKK – regulaminy KKK.

Do uzyskania tego zaszczytnego ty- tułu w budownictwie, ustawodawca wy- maga oprócz posiadania wykształcenia wyższego, uprawnień budowlanych bez ograniczeń i 10-letniej praktyki zawo- dowej w zakresie objętym rzeczoznaw- stwem, również wskazania znaczącego dorobku praktycznego w zakresie obję- tym rzeczoznawstwem.

W praktyce największy problem budzą dwa ostatnie warunki, jakie należy spełnić, a mianowicie 10 lat praktyki zawodowej w zakresie ob-

WYWIAD

jętym rzeczoznawstwem oraz zna- czący dorobek praktyczny w zakresie objętym rzeczoznawstwem. Dlatego też Komisja poświęca tym zagadnie- niom najwięcej uwagi.

Postępowanie w sprawie nadawania tytułu rzeczoznawcy budowlanego jest dwustopniowe. Wniosek wraz z wyma- ganymi dokumentami składa się w okrę- gowej komisji kwalifikacyjnej okręgowej izby inżynierów budownictwa, która dokonuje wstępnej weryfikacji wniosku i przeprowadza z wnioskodawcą roz- mowę mającą na celu ustalenie zakresu rzeczoznawstwa, o jaki ubiega się kan- dydat na rzeczoznawcę budowlanego.

Następnie całość dokumentacji wnio- skodawcy wraz z opinią okręgowej ko- misji kwalifikacyjnej przekazywana jest do KKK, która orzeka o nadaniu tytułu rzeczoznawcy budowlanego lub o od- mowie nadania tego tytułu.

Przedmiotowa procedura spraw- dza się w praktyce, w związku z tym nie planujemy wprowadzenia w tym zakresie jakichkolwiek zmian.

 czy pozostanie rzeczoznawca budowlany „nieograniczony”, czy planujecie państwo wprowadzenie tytułu rzeczoznawca budowlany w jakimś określonym zakresie?

– Zakres tytułu rzeczoznawcy bu- dowlanego określany jest na podstawie decyzji o nadaniu uprawnień budow- lanych i udokumentowanej praktyki zawodowej. Zakres ten określany jest więc indywidualnie przez KKK PIIB.

Osoba uzyskująca tytuł rzeczo- znawcy budowlanego otrzymuje upoważnienie do wykonywania sa- modzielnych funkcji rzeczoznawcy bu- dowlanego w specjalności określonej w treści posiadanej decyzji o nadaniu uprawnień budowlanych i w zakresie, w jakim zdobył on szczególną wiedzę i doświadczenie, co podlega każdora- zowo ocenie Komisji. Nie jest to jednak forma ograniczenia lecz wskazania zakresu, ponieważ rzeczoznawca bu- dowlany działa na terenie całej Polski w zakresie jaki został określony w de- cyzji o nadaniu tytułu rzeczoznawcy budowlanego bez ograniczeń.

Zakres tytułu rzeczoznawcy bu- dowlanego nie musi jednak pokrywać się w całości z zakresem wynikającym z uprawnień budowlanych. Ponieważ rzeczoznawca jest wybitnym fachow- cem w określonej dziedzinie, w któ-

rej wyspecjalizował się działając, jako osoba z uprawnieniami budowlanymi.

Nie możemy więc mówić o upraw- nieniach rzeczoznawcy ,,bez ograni- czeń” czy ,,w ograniczonym zakresie”, lecz o rzeczoznawcy budowlanym działającym w zakresie określonym w decyzji o nadaniu tego tytułu.

 czy pana zdaniem inżynierowie I stopnia powinni mieć możliwość uzy- skiwania nieograniczonych uprawnień budowlanych do wykonawstwa?

– PIIB, zwróciła się do ówczesnego Mi- nistra Budownictwa z prośbą o rozwa- żenie możliwości wprowadzenia zmian, które pozwoliłyby, aby osoby posiada- jące wykształcenie wyższe zawodowe (inżynier), po odbyciu odpowiedniej praktyki zawodowej, miały możliwość uzyskania uprawnień budowlanych do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń oraz do projektowania w ograniczonym zakresie.

W aktualnym stanie prawnym osoby takie mogą ubiegać się jedynie o uprawnienia budowlane zarówno do projektowania, jak i kierowania robota- mi budowlanymi w ograniczonym za- kresie. Powyższe rozwiązanie, naszym zdaniem, jest krzywdzące i zrównujące te osoby w zakresie uprawnień budow- lanych do osób posiadających średnie wykształcenie techniczne. Przepi- sy obowiązującego rozporządzenia w sprawie samodzielnych funkcji tech- nicznych w budownictwie z 2006 r.

określają bowiem zakres uprawnień budowlanych w ograniczonym zakre- sie na poziomie takim, jaki obowiązy- wał w czasie, kiedy o takie uprawnienia budowlane ubiegały się osoby ze śred- nim wykształceniem technicznym.

Naszym zdaniem taka sytuacja nie powinna mieć miejsca, a osoby po- siadające studia zawodowe powinny mieć możliwość uzyskania uprawnień budowlanych bez ograniczeń przy- najmniej w zakresie wykonawstwa.

Przedmiotowe zmiany są bardzo istot- ne dla całego środowiska, które PIIB reprezentuje. Mamy nadzieję, że dobra współpraca z Ministerstwem Infra- struktury oraz rosnąca pozycja Pol- skiej Izby Inżynierów Budownictwa i ścisła współpraca przy opracowaniu przedstawionych zmian zaowocuje jak najszybszym ich uchwaleniem, nad czym będziemy nadal czuwać.

(red)

1. praktyka w organach nadzoru budowlanego

Na szczególną uwagę zasługuje zmiana polegająca na możliwości od- bywania praktyki zawodowej w orga- nach nadzoru budowlanego. Zgodnie z § 3 ust. 3 znowelizowanego rozpo- rządzenia Ministra Transportu i Bu- downictwa z dnia 28 kwietnia 2006 r.

w sprawie samodzielnych funk- cji technicznych w budownictwie (Dz.U. Nr 83, poz. 578 z późn. zm.) do praktyki zawodowej na budowie zalicza się wykonywanie czynności inspekcyjno-kontrolnych w organach nadzoru budowlanego. Dwa lata pra- cy przy wykonywaniu czynności in- spekcyjno-kontrolnych uznaje się za rok pracy na budowie.

Zgodnie z powyższym osoba od- bywająca praktykę w organach nad- zoru budowlanego powinna brać udział w czynnościach inspekcyjnych na budowie, np. jako asystent osoby z uprawnieniami budowlanymi.

Przypomnieć jednocześnie na- leży, iż organami nadzoru budow- lanego są: powiatowe inspektoraty nadzoru budowlanego, wojewódzkie inspektoraty nadzoru budowlanego oraz Główny Urząd Nadzoru Budow-

W „IB” 01/2008 opublikowaliśmy

komentarz do przepisów rozporządzenia

dotyczącego samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie¹, dziś piszemy raz jeszcze o tej regulacji, uwzględniając szczególnie dwie kwestie, o które pytają czytelnicy w swoich listach.

O praktykach zawodowych

i wymaganym wykształceniu

WYWIAD

lanego. A zatem tylko praca w po- wyższych organach jest zaliczana do praktyki zawodowej wymaganej do uzyskania uprawnień budowlanych.

Przepis § 3 ust. 3 ww. rozporządze- nia obowiązuje od dnia 29 listopada 2007 r. i dopiero od tej chwili można zaliczyć praktykę w organach nadzo- ru budowlanego jako odpowiednią do uzyskania uprawnień budowlanych.

Pamiętać również należy, że do przedmiotowej praktyki zawodowej mają zastosowanie ogólne przepisy roz- porządzenia dotyczące sposobu jej do- kumentowania i obowiązku odbywania jej pod nadzorem osoby posiadającej odpowiednie uprawnienia budowlane.

Praktykę powyższą należy zatem dokumentować w książce praktyki zawodowej opieczętowanej i zare- jestrowanej w okręgowej izbie inży- nierów budownictwa, którą należy prowadzić zgodnie z § 4 ust. 3 i 4 roz- porządzenia. Ponadto praktykę po- winna nadzorować osoba posiadająca uprawnienia budowlane bez ogra- niczeń w odpowiedniej specjalności oraz będąca czynnym członkiem sa- morządu zawodowego.

Wyjaśnić jednocześnie trzeba, że podliczeniu podlega czasokres zatrud- nienia w organach nadzoru budowla- nego, a nie czasokres indywidualnych kontroli dokonywanych w terenie.

2. praktyka w organach

administracji rządowej albo jednostkach samorządu terytorialnego

Do praktyki zawodowej na budo- wie zalicza się również pracę w or- ganach administracji rządowej albo jednostek samorządu terytorialnego realizujących zadania zarządcy drogi publicznej, polegającą na wykony- waniu czynności na terenie budowy i obejmującą konieczność fachowej oceny zjawisk lub samodzielnego rozwiązywania zagadnień architek- tonicznych oraz techniczno-organi- zacyjnych w wymiarze stanowiącym nie więcej niż połowę wymaganego okresu (§ 3 ust. 4 rozporządzenia).

Organami administracji rządowej są centralne i naczelne organy admi- nistracji rządowej oraz różne organy administracji w województwie, a jed- nostki samorządu terytorialnego to:

województwa, powiaty i gminy.

Natomiast drogi publiczne, we- dług ustawy z dnia 21 marca 1985 r.

o drogach publicznych (Dz.U. z 2007 r.

Nr 19, poz. 115 z późn. zm.), to:

1) drogi krajowe, 2) drogi wojewódzkie, 3) drogi powiatowe, 4) drogi gminne.

Praktykę zawodową w ww. organach można zaliczyć tylko do praktyki na bu- dowie w zakresie dróg, czyli wymaganą do uzyskania uprawnień budowlanych w specjalności drogowej. W związku z powyższym powinna być ona odby- wana w działach odpowiedzialnych za przygotowanie i realizację inwestycji.

Przy czym nie ma znaczenia nazwa stanowiska, na którym została za- trudniona osoba odbywająca praktykę zawodową, lecz charakter faktycznie wykonywanych przez nią czynności.

Powyższe podlega każdorazowo ocenie okręgowej komisji kwalifikacyjnej okrę- gowej izby inżynierów budownictwa.

Zaliczeniu podlega tylko praktyka zawodowa odbywana w ww. orga- nach od 29 listopada 2007 r., tj. od dnia wejścia w życie przepisów nowe- lizujących rozporządzenie w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie.

Do omawianej praktyki zawo- dowej mają zastosowanie ogólne przepisy dotyczące dokumentowa- nia praktyki zawodowej w książce praktyki zawodowej opieczętowanej i zarejestrowanej w okręgowej izbie inżynierów budownictwa. Ponadto osoba nadzorująca przedmiotową praktykę zawodową powinna po- siadać uprawnienia budowlane bez ograniczeń w odpowiedniej specjal- ności oraz być czynnym członkiem samorządu zawodowego.

3. Zmiany prawne

w zakresie wymaganego wykształcenia

Przepisami rozporządzenia Mini- stra Budownictwa z dnia 5 listopada 2007 r. ustawodawca dokonał rów- nież zmian w zakresie wymaganego wykształcenia określonego w załącz- niku nr 1 do rozporządzenia w spra- wie samodzielnych funkcji technicz- nych w budownictwie.

Zgodnie z nim, aby uzyskać uprawnienia budowlane w specjal- ności instalacyjnej w zakresie sieci,

instalacji i urządzeń cieplnych, wen- tylacyjnych, gazowych, wodociągo- wych i kanalizacyjnych bez ograni- czeń, należy legitymować się obecnie wykształceniem wyższym magister- skim uzyskanym na kierunku:

1) inżynieria środowiska (O), 2) wiertnictwa, nafty i gazu w spe-

cjalności z zakresu inżynierii ga- zowniczej (O).

Zakres uprawnień budowlanych uzyskiwanych przez absolwentów oby- dwu kierunków jest taki sam – tzn. są to uprawnienia budowlane bez ograni- czeń w zakresie całej specjalności.

Wyjaśnić jednocześnie nale- ży, iż kierunek wiertnictwa, nafty i gazu w specjalności z zakresu in- żynierii gazowniczej funkcjonuje np.

na Akademii Górniczo-Hutniczej im. St. Staszica w Krakowie. Absol- wenci tego kierunku od 29 listopada 2007 r. uzyskali zatem prawo do ubie- gania się o uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakre- sie sieci, instalacji i urządzeń ciep- lnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń.

Osoby ubiegające się o upraw- nienia budowlane w powyższym zakresie muszą spełniać pozostałe warunki określone przepisami roz- porządzenia zarówno w zakresie do- kumentowania praktyki zawodowej, jak również w zakresie odbywania jej pod kierownictwem osoby posia- dającej uprawnienia budowlane bez ograniczeń w odpowiedniej specjal- ności oraz będącej czynnym człon- kiem samorządu zawodowego.

prof. kAZIMIERZSZulBORSkI przewodniczący Krajowej Komisji

Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa

dr JOAnnASMARŻ pracownik Krajowego Biura Polskiej

Izby Inżynierów Budownictwa

1) Dnia 29 listopada 2007 r. weszły w życie przepisy rozporządzenia Ministra Budowni- ctwa z dnia 5 listopada 2007 r. zmieniające- go rozporządzenie w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz.U.

Nr 210, poz. 1528).

SAMORZąD ZAWODOWY