KOMENDA MIEJSKA POLICJI w KOSZALINIE INFORMACJA

75-009 Koszalin ul. Słowackiego 11 www.policja.koszalin.pl

tel. (94) 34 29 488 faks (94) 34 29 166 komendant@policja.koszalin.pl

L.dz. SKM-0334-311/07

Załącznik do uchwały Nr VII/53/07 Rady Powiatu w Koszalinie z dnia 19 kwietnia 2007 roku

INFORMACJA

o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie powiatu koszalińskiego

wraz ze sprawozdaniem z działalności KOMENDANTA MIEJSKIEGO POLICJI

w KOSZALINIE w 2006 roku.

Koszalin, dnia 8 marca 2007 r.

formacji służącej społeczeństwu, jest ochrona bezpieczeństwa ludzi oraz utrzymywanie bezpieczeństwa i porządku publicznego.

W 2006 roku zadania z zakresu przeciwdziałania i zapobiegania przestępczości, ujawniania i ścigania sprawców przestępstw i wykroczeń oraz dążenia do zaspokojenia potrzeb i oczekiwań społecznych w zakresie bezpieczeństwa, realizowane były w oparciu o następujące kierunki pracy:

K

I

R

K

II

A

DZIAŁAŃ

K

III

Z

K

IV

P

,

PRZEŁOŻONYM

Głównymi celami szczegółowymi były:

- wzrost wykrywalności przestępstw kryminalnych, - wzrost ujawnialności przestępstw gospodarczych

oraz

- poprawa warunków pracy policjantów i pracowników oraz warunków przyjęć interesantów.

Poza wykonywaniem zadań wytyczonych głównymi kierunkami działania - osiągnięcie celów szczegółowych nie byłoby możliwe bez realizacji innych zadań służbowych, określonych w indywidualnych zakresach uprawnień, obowiązków i odpowiedzialności dla poszczególnych stanowisk wszystkich jednostek i komórek organizacyjnych KMP w Koszalinie.

Obecnie w strukturze jednostki funkcjonują dwa komisariaty Policji.

Komisariat Policji I w Koszalinie obejmuje swym działaniem północno - wschodnią część Koszalina, teren Gminy Sianów - obsługiwany przez Posterunek Policji w Sianowie oraz teren Gminy Mielno - obsługiwany przez Posterunek Policji w Mielnie. Komisariat Policji II w Koszalinie obejmuje swym działaniem południową i zachodnią część Koszalina oraz gminy Będzino, Bobolice i Polanów, na terenie których funkcjonują posterunki Policji oraz Manowo, Świeszyno i Biesiekierz, obsługiwane przez zespoły dzielnicowych.

W celu osiągnięcia właściwej skuteczności, działając na stosunkowo dużym i zróżnicowanym obszarze, opierano się na współdziałaniu z przedstawi- cielami instytucji samorządowych i organizacji społecznych, w których zainteresowaniu leży poprawa bezpieczeństwa i porządku publicznego, dążąc do uzyskania aprobaty i poparcia ze strony społeczności lokalnych dla podejmowanych ze strony Policji przedsięwzięć oraz poszukując partnerów współuczestniczących w ich realizowaniu.

Podstawowymi miernikami skuteczności podejmowanych działań oraz stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego są:

- poziom poczucia bezpieczeństwa i zaufania mieszkańców do Policji,

- statystyka – liczba przestępstw i wykroczeń oraz stopień ujawniania i ścigania ich sprawców.

W dalszej części opracowania na podstawie policyjnych danych statystycznych omówione zostaną zagadnienia związane z przestępczością.

Przedstawione zostaną także wybrane przedsięwzięcia podejmowane przez Policję, mające na celu utrzymanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu koszalińskiego.

II. Informacja o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie powiatu koszalińskiego.

W 2006 roku Komenda Miejska Policji w Koszalinie wszczęła łącznie 5.668 postępowań przygotowawczych, a zakończyła 5.781. W stosunku do 2005 roku wszczęto o 15 postępowań mniej, co ukształtowało dynamikę wszczęć na poziomie 99,7%. Uwzględniając ponad dziesięcioprocentowy spadek wszczęć rok wcześniej oraz ponad siedemnastoprocentowy spadek w okresie ostatnich sześciu lat - utrzymanie tendencji malejącej przez kolejny rok należy uznać za dobry wynik. Gdy porównamy dane tegoroczne z latami

6864

5668 6638

5683 6321 6325

5500 6000 6500 7000

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Liczba wszczętych postępowań przygotowawczych Liniowy (Liczba wszczętych postępowań

przygotowawczych)

Ogólna liczba wszczętych postępowań przygotowawczych na terenie działania KMP w Koszalinie w latach 2001-2006.

Pomimo spadku ogólnej ilości wszczętych postępowań przygotowawczych wzrosła ilość podejrzanych. W 2006 roku ich liczba wyniosła 2.662 wobec 2.526 rok wcześniej, co oznacza, że 136 osób więcej usłyszało od naszych policjantów zarzuty.

Było to konsekwencją znacznego wzrostu wskaźnika wykrywalności przestępstw popełnionych w 2006 roku na terenie obu powiatów - ziemskiego i grodzkiego, który wyniósł 59,3% i był wyższy w stosunku do wskaźnika z 2005 roku aż o 9,3%. Jest to kolejny rok znacznego wzrostu wykrywalności.

50,0%

59,3%

46,5%

46,0%

42,0%

47,0%

52,0%

57,0%

62,0%

2003 2004 2005 2006

Wskaźnik wykrywalności

Liniowy (Wskaźnik wykrywalności )

Ogólny wskaźnik wykrywalności

na terenie działania KMP w Koszalinie w latach 2003-2006.

W trakcie przeprowadzonych postępowań przygotowawczych zastosowano środki zapobiegawcze w postaci 141 tymczasowych aresztowań i 89 dozorów Policji.

Lepsza współpraca z prokuraturami i sądami zaowocowała znacznym wzrostem postępowań przygotowawczych zakończonych z zastosowaniem art. 335 kpk. Dobrowolnemu ukaraniu poddali się sprawcy w 1.498 sprawach, co stanowi aż 75,8% wszystkich postępowań zakończonych wynikiem pozytywnym. W 2005 roku postępowań tych było znacznie mniej, bo 1.131.

438 27,4%

724

2003 2004 2005 2006

ilość postępowań z zastosowaniem art. 335 kpk udział we wszystkich pozytywnie zakończonych

Porównanie ilości postępowań przygotowawczych zakończonych dobrowolnym poddaniem się karze na terenie KMP w Koszalinie w latach 2003-2006.

9 4 1 0

24

53

101

173

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ilość spraw z zabezpieczeniem mienia

Łączna ilość spraw z zastosowaniem zabezpieczenia mienia na terenie

Na poczet kar zabezpieczono mienie w 173 sprawach. W stosunku do lat ubiegłych daje to bardzo duży wzrost ilości spraw.

Wskaźnik zagrożenia, odzwierciedlający realne zagrożenie w zakresie przestępczości, gdyż stanowi odniesienie ilości przestępstw na danym terenie do liczby mieszkańców, w 2006 roku wyniósł 363,0 i był nieznacznie wyższy od wskaźnika zagrożenia z 2005 roku, bo zaledwie o 0,5%.

363,0 444,8

410,5

361,1 406,6

430,8

350 400 450 500

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Wskaźnik zagrożenia Liniowy (Wskaźnik zagrożenia )

Ogólny wskaźnik zagrożenia na 10 000 mieszkańców na terenie KMP w Koszalinie w latach 2001-2006.

Wskaźnik ten utrzymał się na poziomie najniższym od kilku lat.

Warto dodać, że wskaźnik zagrożenia na terenie działania KMP w Koszalinie jest niższy, niż na terenie takich powiatów jak: gryficki, kamieński, policki i wałecki.

Dla porównania - na terenie powiatu kamieńskiego wskaźnik ten wyniósł 438,8, co oznacza, że w przeliczeniu na każde 10.000 mieszkańców było ponad 438 przestępstw.

W 2006 roku na terenie koszalińskiego powiatu ziemskiego stwierdzono 1.947 przestępstw, osiągając dynamikę 100,3%. W stosunku do 2005 roku ilość przestępstw wzrosła o 5, czyli zaledwie o 0,3%. Jest to nadal dużo niższa ilość przestępstw stwierdzonych w stosunku lat 2000-2004.

2084

2332 2153 2201 2197 1942 1947

109,2 111,9 92,3 102,2 99,8 88,4 100,3

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Przestępstwa stwierdzone na terenie koszalińskiego powiatu ziemskiego w latach 2000-2006.

1942 1947 2084

2332

2201 2197 2153

1875 2050 2225 2400

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Liczba przestępstw Liniowy (Liczba przestępstw )

Przestępstwa stwierdzone na terenie koszalińskiego powiatu ziemskiego w latach 2000-2006.

Wykrywalność ogólna przestępstw stwierdzonych na terenie powiatu ziemskiego wyniosła 61,9% i była wyższa od odnotowanej w 2005 roku o 5,3%.

56,6%

61,9%

55,5%

43,9%

40,0%

50,0%

60,0%

2003 2004 2005 2006

Wskaźnik wykrywalności

Liniowy (Wskaźnik wykrywalności )

Ogólny wskaźnik wykrywalności na terenie koszalińskiego powiatu ziemskiego w latach 2003-2006.

Dzięki temu wzrostowi skuteczności wykrywczej - pomimo nieznacznego wzrostu ogólnej ilości przestępstw stwierdzonych – ilość przestępstw wykrytych wzrosła z 1.099 w 2005 roku do 1.205 w 2006 roku, czyli o 106.

Dla porównania - na terenie powiatu grodzkiego wykrywalność ogólna była niższa i wyniosła 58,1%.

W kategorii przestępstw kryminalnych, a więc decydujących o realnym zagrożeniu mieszkańców, nie dopuszczono do wzrostu, albowiem stwierdzono 1.416 przestępstw, osiągając dynamikę 91,8%. W stosunku do 2005 roku ilość przestępstw jest mniejsza o 127. Jest to także najmniejsza ilość przestępstw stwierdzonych w okresie ostatnich siedmiu lat.

1929 1952 1859 1812 1776 1543

1416

111,4 101,2 95,2 97,5 98,0 86,9 91,8

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Przestępstwa kryminalne stwierdzone na terenie koszalińskiego powiatu ziemskiego w latach 2000-2006.

1416 1929

1543 1952

1812 1776 1859

1400 1600 1800 2000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Liczba przestępstw Liniowy (Liczba przestępstw )

Przestępstwa kryminalne stwierdzone na terenie koszalińskiego powiatu ziemskiego w latach 2000-2006.

Wykrywalność przestępstw kryminalnych wyniosła 48,0% i była wyższa od osiągniętej w 2005 roku o 2 %.

46,0%

48,0%

46,0%

34,1%

33,0%

40,5%

48,0%

2003 2004 2005 2006

Wskaźnik wykrywalności

Liniowy (Wskaźnik wykrywalności )

Wskaźnik wykrywalności w zakresie przestępstw o charakterze kryminalnym na terenie koszalińskiego powiatu ziemskiego w latach 2003-2006.

W kategoriach przestępstw najbardziej społecznie uciążliwych, do których zaliczamy bójki i pobicia, rozboje, kradzieże (w tym kradzieże pojazdów), kradzieże z włamaniem, krótkotrwały zabór pojazdu oraz uszkodzenie mienia również odnotowano spadek, gdyż stwierdzono 1.040 przestępstwa tych kategorii, osiągając dynamikę 87,1%.

I również w tym przypadku jest to najniższa liczba przestępstw stwierdzonych w okresie ostatnich siedmiu lat. W stosunku do 2005 roku ilość przestępstw jest mniejsza o 154.

1706 1439

1355 1439

1345 1194 1040

114,2

84,3 94,2 106,2 93,5 88,8 87,1

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Najbardziej społecznie uciążliwe przestępstwa stwierdzone na terenie koszalińskiego powiatu ziemskiego w latach 2000-2006.

1355 1439

1345 1439

1194 1706

1040

1000 1200 1400 1600 1800

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Liczba przestępstw Liniowy (Liczba przestępstw )

Najbardziej społecznie uciążliwe przestępstwa stwierdzone na terenie koszalińskiego powiatu ziemskiego w latach 2000-2006.

W poszczególnych najuciążliwszych dla społeczeństwa kategoriach przestępstw odnotowano następujące wskaźniki:

- bójki i pobicia:

- stwierdzono 67 przestępstw (w 2005 r. - 32), wykryto 62 (92,5%) przy dynamice 209,4%;

- rozboje i wymuszenia rozbójnicze:

- stwierdzono 37 przestępstw (w 2005 r. - 33), wykryto 22 (59,5%), przy dynamice 112,1%;

- kradzieże z włamaniem:

- stwierdzono 310 przestępstw (w 2005 r. - 455), wykry- to 89 (26,9%) przy dynamice 68,1%;

- kradzieże:

- stwierdzono 521 przestępstw (w 2005 r. - 552), wykry- to 132 (25,0%) przy dynamice 94,4% z czego 74 czyny to kradzieże samochodów (w 2005 r. - 66), wykrywalność 20,5%, dynamika 112,1%;

- uszkodzenia mienia:

- stwierdzono 86 przestępstw (w 2005 r. - 109), wykryto 29 (33,0%) przy dynamice 78,9%;

- krótkotrwały zabór pojazdu:

- stwierdzono 19 przestępstw (w 2005 r. - 13), wykryto 5 (26,3%) przy dynamice 146,1%.

Na szczególne podkreślenie zasługuje znaczne ograniczenie ilości kradzieży z włamaniem w stosunku do 2005 roku. Ich ilość spadła o 145, ustanawiając dynamikę na poziomie 68,1%. Jest to zatem spadek o blisko ¹/3.

W 2006 roku zabójstw na terenie powiatu koszalińskiego nie stwierdzono, podczas gdy rok wcześniej odnotowano ich aż 5. Zgwałceń - podobnie jak rok wcześniej - nie stwierdzono.

Przestępstw, które zostały określone w Ustawie o przeciwdziałaniu narkomanii ujawniono 102 (w 2005 r. – 51), osiągając dynamikę 200,0%.

Uzyskano zatem dwukrotny wzrost ilości stwierdzonych przestępstw narkotykowych w stosunku do 2005 roku.

Tak znaczny wzrost doprowadził do stwierdzenia największej liczby przestępstw tej kategorii w okresie ostatnich ośmiu lat.

Duży wzrost ilości czynów stwierdzonych nie wpłynął na skuteczność ujawniania sprawców. W 2006 r. osiągnięto wykrywalność w kategorii przestępstw narkotykowych na poziomie 99,0%, czyli o blisko 3%

wyższą, gdyż w 2005 r. było to 96,1%. Oznacza to, że nie zostało wykryte tylko

5 9

58 50 47

24

51

180,0

644,4

86,2 94,0

51,1

212,5 200,0

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Przestępstwa narkotykowe stwierdzone na terenie powiatu ziemskiego w latach 1999-2006.

96,1%

99,0%

83,3%

95,7%

82,0%

89,5%

97,0%

2003 2004 2005 2006

Wskaźnik wykrywalności

Liniowy (Wskaźnik wykrywalności )

Wskaźnik wykrywalności w zakresie przestępstw narkotykowych na terenie koszalińskiego powiatu ziemskiego w latach 2003-2006.

− nielegalne posiadanie – 46 (wykryto 46), przy 20 w 2005 roku,

− udzielanie lub nakłanianie do zażywania – 41 (wykryto 41), przy 3 w 2005 roku,

− udzielanie lub nakłanianie do zażywania w celu osiągnięcia korzyści – 10 (wykryto 10), przy 26 w 2005 roku,

− nielegalna uprawa maku lub konopi – 2 (wykryto 2), przy 1 w 2005 roku,

− inne – 3 (wykryte 2).

Dążąc do poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym prowadzono intensywne działania, skierowane na ujawnianie kierujących pod wpływem alkoholu lub podobnie do alkoholu działającego środka. Doprowadziły one do znacznego wzrostu ilości przypadków eliminowania z ruchu nietrzeźwych kierujących w 2006 roku. Na terenie koszalińskiego powiatu ziemskiego ujawniono ich 414, podczas gdy w 2005 – 275. Daje to wzrost ilości ujawnionych potencjalnych sprawców nieszczęść w 2006 roku o 139, czyli o ponad 50%. Rosnąca skuteczność jest pocieszająca, natomiast samo zjawisko prowadzenia pod wpływem alkoholu jest już określane „prawdziwą plagą polskich dróg”.

204 194

275

414

100 200 300 400

2003 2004 2005 2006

2003 2004 2005 2006

Porównanie ilości zatrzymań nietrzeźwych kierujących na terenie koszalińskiego powiatu ziemskiego w latach 2003-2006.

124 111

101 95 93

83 82

106,9 89,5 91,0 94,1 97,9 89,2 98,8

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Wypadki drogowe na terenie koszalińskiego powiatu ziemskiego w latach 2000-2006.

83 124

111

101

95

82 93

75 85 95 105 115 125

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Liczba wypadków Liniowy (Liczba wypadków )

Wypadki drogowe na terenie koszalińskiego powiatu ziemskiego w latach 2000-2006.

Analizując dane z tego zakresu należy stwierdzić, iż ilość wypadków drogowych zachowuje od wielu lat tendencję malejącą. W 2006 roku odnotowano aż o 42 wypadki drogowe mniej w stosunku do 2000 roku.

Liczba ofiar wypadków drogowych niestety wzrosła. Obrażenia lub śmierć poniosły 124 osoby, czyli o 8 więcej niż w 2005 roku.

W tej grupie ilość ofiar śmiertelnych wzrosła z 17 w 2005 roku do 18 w roku ubiegłym, czyli o 1.

202

177 185

163 154

116 124

104,1 87,6 104,5 88,1 94,5 75,3 106,9

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Liczba ofiar Dynamika

Ofiary wypadków drogowych na terenie koszalińskiego powiatu ziemskiego w latach 2000-2006.

Należy jednak stwierdzić, iż nadal w stosunku do lat 2000-2004 ilość ofiar wypadków drogowych jest dużo mniejsza (o 78 w stosunku do 2000 roku), a ogólna tendencja w tym zakresie utrzymuje charakter malejący.

W 2005 roku zahamowana została wieloletnia tendencja wzrostowa w zakresie kolizji drogowych. Było ich wtedy 633. W ubiegłym roku kolizji było jeszcze mniej, bo 617. Zanotowano spadek o 16 kolizji, co ustanowiło dynamikę w tym zakresie na poziomie 97,5%.

91,7 97,5 106,5

115,5

0 200 400

2002 2003 2004 2005 2006

Ilość kolizji drogowych na terenie koszalińskiego powiatu ziemskiego w latach 2002-2006.

561

617 648

690

633

550 600 650 700

2002 2003 2004 2005 2006

Ilość kolizji

Ilość kolizji drogowych na terenie koszalińskiego powiatu ziemskiego w latach 2002-2006.

Wzrosła jednak liczba ofiar, co jest spowodowane przede wszystkim nadmierną prędkością.

Aby temu przeciwdziałać prowadzimy obecnie bardzo intensywne działania na terenie powiatu z wykorzystaniem fotoradaru i wideorejestratora.

Dążymy do zwiększenia ilości stałych punktów kontroli prędkości w wytypowanych, najbardziej niebezpiecznych miejscach.

Ze środków Policji zakupione zostały i zainstalowane stanowiska pomiarowe na słupach w Biesiekierzu i Manowie. Kolejne planowane jest na terenie Gminy Sianów na drodze krajowej nr 6. Zabiegamy również o sfinansowanie przez władze samorządowe jednego stanowiska z lokalizacją na terenie miasta Sianowa.

Dane dotyczące zdarzeń drogowych i ich ofiar na terenie poszczególnych gmin zestawiono w tabeli.

Gmina Ilość

wypadków drogowych

Łączna ilość ofiar

W tym:

zabitych rannych

Ilość kolizji drogowych

Będzino 11 17 2 15 122

Biesiekierz 13 15 2 13 82

Bobolice 14 18 1 17 78

Manowo 11 20 2 18 106

Mielno 4 4 - 4 52

Polanów 3 3 1 2 37

Sianów 24 39 10 29 97

Świeszyno 2 8 - 8 43

RAZEM: 82 124 18 106 617

Analizując dane przedstawione w tabeli możemy stwierdzić, że najbezpieczniejszymi gminami w 2006 roku były Mielno i Świeszyno.

Najbardziej zagrożona jest Gmina Sianów, stąd nasze starania o stałe punkty kontroli prędkości. Także na terenie innych gmin, przez które przebiegają drogi krajowe 6 i 11, ilość wypadków i ich ofiar jest wysoka.

W 2006 roku główne przedsięwzięcia realizowane przez Komendę Miejską Policji w Koszalinie ukierunkowane były na podniesienie poczucia bezpieczeństwa wśród mieszkańców, realny spadek przestępczości, poprawę bezpieczeństwa i porządku publicznego, poprawę efektywności pracy Policji oraz włączenie do działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa maksymalnej liczby partnerów pozapolicyjnych. Zadania w tym zakresie realizowano przede wszystkim na płaszczyźnie prewencyjnej, nadając im właściwe znaczenie oraz priorytet.

Na stan bezpieczeństwa i porządku publicznego ma wpływ wiele czynników. Alkoholizm, narkomania, przemoc w rodzinie i demoralizacja nieletnich - to czynniki sprzyjające naruszeniom prawa. We współdziałaniu z innymi podmiotami od wielu lat konsekwentnie dążymy do eliminowania tych patologicznych zjawisk z życia społecznego.

Liczbę przestępstw, wykroczeń oraz wypadków drogowych można ograniczyć także poprzez edukowanie społeczności lokalnych w zakresie właściwych, bezpiecznych zachowań i dbałości o swoje mienie. Eliminowanie określonych zachowań oraz należyte zabezpieczenie mienia były propagowane przez koszalińską Policję w ramach działań profilaktycznych również w 2006 roku.

Realizując główne kierunki działania, dążono także do zwiększenia wykrywalności sprawców przestępstw i nieletnich sprawców czynów karalnych oraz zwiększenia skuteczności represjonowania sprawców wykroczeń, ze szczególnym naciskiem na wykroczenia z grupy najbardziej uciążliwych społecznie. W tym celu założono osiągnięcie wyższego wskaźnika wykonania służb patrolowych, wyższego wskaźnika wykonania służb obchodowych przez dzielnicowych, a także dostosowywano dyslokację służby i taktykę jej pełnienia do oczekiwań społecznych oraz występujących zagrożeń.

Ważnym elementem działań, zmierzających do wzrostu poczucia bezpieczeństwa obywateli, było ciągłe aktywizowanie dzielnicowych. Jedną z priorytetowych form pracy tych policjantów były spotkania z mieszkańcami, przedstawicielami rad osiedli i sołectw, na których przekazywano spostrzeżenia i uwagi, dotyczące bezpieczeństwa i porządku na osiedlach. Dzielnicowi współpracowali także na bieżąco z przedstawicielami szkół i instytucji szkolno- wychowawczych w ramach przeciwdziałania patologiom wśród nieletnich.

Zabezpieczenie imprez masowych.

Ważnym czynnikiem kształtującym opinię publiczną jest zabezpieczenie i przebieg imprez masowych, podczas których potencjalnym zagrożeniem jest zbiorowe naruszenie bezpieczeństwa i porządku publicznego.

W 2006 roku Komenda Miejska Policji w Koszalinie wykonywała szereg czynności związanych z zabezpieczaniem imprez masowych w celu skutecznego zapobiegania agresywnym i chuligańskim zachowaniom się - głównie młodzieży. Działania realizowano poprzez systematyczne prowadzenie wyprzedzającego rozpoznania, czynności zabezpieczających imprezy zarówno sportowe, jak i artystyczne oraz wykonywanie tzw. konwojów wahadłowych. Ta forma pełnienia służby, polegająca na nadzorowaniu osób w środkach komunikacji publicznej na określonym odcinku przebywanej trasy, dotyczyła głównie kibiców piłkarskich zarówno wyjeżdżających, jak i przyjeżdżającymi z drużynami gości.

Ogółem w 2006 roku zabezpieczono na terenie działania KMP w Koszalinie 62 imprezy sportowe (w 2005 roku było ich 61), w czasie których zaangażowano (na zasadzie wielokrotności) 446 policjantów (w 2005 roku - 278). W tej liczbie 87 policjantów zabezpieczało mecze piłkarskie. Koszty poniesione przez Policję z tytułu zabezpieczonych imprez sportowych wyniosły 34.637 zł (w 2005 r. było to 23.688,57 zł), w tym koszty zabezpieczenia samych meczy piłkarskich 17.714 zł.

Do zabezpieczenia imprez kulturalnych zaangażowano 709 policjan- tów (w 2005 r. było ich 272), a obliczone koszty wyniosły 73.133 zł (w 2005 roku było to 24.794,05 zł).

Jak widać - zaangażowanie sił i środków finansowych do zabezpieczenia imprez masowych znacznie wzrosło w stosunku do roku poprzedzającego. Dzięki temu imprezy te miały spokojny przebieg. Nałożono jedynie 9 mandatów karnych za spożywanie alkoholu w otoczeniu miejsc odbywania się imprez.

Pomimo tego, że nie stwierdzono w 2006 roku na terenie miasta zbiorowych naruszeń porządku i bezpieczeństwa publicznego - obserwacja zjawisk w niektórych regionach kraju daje uzasadnione podstawy do przewidywania możliwości ich wystąpienia również na naszym terenie. Dlatego też koszalińska Policja nadal będzie angażować określone siły i środki do zabezpieczenia imprez masowych, a także udzielać merytorycznej pomocy i egzekwować przestrzeganie ustawowych obowiązków od ich organizatorów.

patrolowej w ogniwach patrolowo – interwencyjnych (OPI). Łącznie w 2006 roku na terenie działania KMP w Koszalinie policjanci tych ogniw wykonali 9.313 służb w patrolach (w tym w patrolach jednoosobowych 1.385 służb), co pozwoliło na osiągniecie wskaźnika wykonania służby patrolowej na poziomie 54,6 %. W porównaniu do 2005 roku wskaźnik ten jest wyższy o 9,3 %.

Stopień realizacji służby patrolowej w poszczególnych kwartałach 2006 roku przedstawia poniższe zestawienie:

- I kwartał - 55,2 % (w 2005 r. - 43,4%), - II kwartał - 53,5 % (w 2005 r. - 42,5%), - III kwartał - 52,2 % (w 2005 r. - 44,2%), - IV kwartał - 57,1 % (w 2005 r. - 45,3%).

Dodatkowo do służby patrolowej kierowano policjantów Zespołu Przewodników Psów Służbowych Sekcji Prewencji, którzy wykonali 397 służb patrolowych oraz policjantów Zespołu Wywiadowców Sekcji Prewencji, którzy wykonali 371 służb. Sumując te liczby ze służbami OPI otrzymujemy łącznie 10.081 służb patrolowo-interwencyjnych, wykonanych przez policjantów KMP w Koszalinie.

Jak co roku realizowano służby patrolowe z partnerami poza- policyjnymi. W 2006 roku wykonano ich 1.779. Najwięcej służb pełniono ze strażnikami Straży Miejskiej, Straży Gminnych oraz z funkcjonariuszami Straży Granicznej i Straży Ochrony Kolei. Ilościowe zestawienie zrealizowanych służb przedstawia się następująco:

- Straż Miejska/Gminna - 786,

- Straż Graniczna - 535,

- Straż Ochrony Kolei - 193,

- Straż Leśna - 90,

- Żandarmeria Wojskowa - 80,

- Straż Rybacka - 45,

- inne podmioty - 50.

Realizowanie wspólnych patroli z wymienionymi podmiotami skutkowało odpowiednim zabezpieczeniem prewencyjnym miejsc zagrożonych, będących we wspólnym zainteresowaniu, a jednocześnie umożliwiło

Realizowanie wspólnych patroli z wymienionymi partnerami jest szczególnie ważne w sytuacji likwidacji w 2006 roku III Kompanii szczecińskich Oddziałów Prewencji Policji, która stacjonowała w Koszalinie.

Zwróciliśmy się także do Komendanta Szkoły Policji w Słupsku o skierowanie do wspólnego patrolowania z koszalińskimi policjantami słuchaczy Szkoły. Wspólne patrole organizowano w 2006 roku trzykrotnie, zarówno w Koszalinie, jak i na terenie Gminy Mielno przed letnim sezonem turystycznym.

Młodzi policjanci, prowadzili działania prewencyjne na osiedlach Koszalina wspólnie z koszalińskimi dzielnicowymi, patrolowali parki miejskie, główne ciągi komunikacyjne, okolice dworca PKP i PKS, a także rejony szkół i przedszkoli pod okiem starszych, doświadczonych kolegów z ogniw patrolowo-interwencyjnych naszych komisariatów. Była to znacząca pomoc, gdyż jednorazowo do służby kierowano około 20 słuchaczy łącznie przez 21 dni. Tylko w ciągu jednego październikowego pobytu patrole ze Szkoły Policji wykonały 484 legitymowania, przejrzały 229 bagaży i 145 pojazdów, nałożyły 47 mandatów i udzieliły 155 pouczeń, wykonały 82 interwencje, a także zatrzymały 2 osoby poszukiwane.

Służba obchodowa dzielnicowych.

Kolejnym ważnym czynnikiem kształtującym poziom poczucia bezpieczeństwa mieszkańców jest sposób pełnienia służby przez dzielnicowych.

W ubiegłym roku wykonali oni ogółem 6.065 służb (5.439 w 2005 roku).

Ogólna ilość służb wzrosła o 626, czyli o 11,5 %. Wzrost ten spowodowany był przede wszystkim zmniejszeniem obciążenia dzielnicowych konwojami i doprowadzeniami oraz mniejszą ilością zadań z zakresu prowadzenia postępowań w sprawach o wykroczenia.

Dzielnicowi wykonali zadania:

- w służbie obchodowej - 5.862 (w 2005 r. - 5.165);

- w służbie patrolowej - 203 (w 2005 r. - 274).

Zauważa się tu korzystne zmiany w strukturze pełnionych służb na rzecz służby obchodowej.

W trakcie 2006 roku dążono do zwiększenia wskaźnika wykonania służby obchodowej przez dzielnicowych. Wskaźnik ten wyniósł 43,5% i był o 6,2 % wyższy w stosunku do 2005 roku.

Wskaźnik wykonania służby obchodowej w poszczególnych kwartałach 2006 roku zmieniał się, co przedstawia poniższe zestawienie:

- I kwartał - 43,7 % (2005 r. - 34,5%),

kwartale, a szczególnie w lipcu – 34,9 % i w kwietniu – 37,7 %.

Ujawnianie i represjonowanie sprawców wykroczeń.

W wyniku działań represyjnych na terenie działania KMP w Koszalinie ukarano łącznie 20.249 sprawców wykroczeń poprzez nałożenie 19.171 mandatów karnych na kwotę 2.138.060 zł (z czego policjanci ruchu drogowego wystawili 13.100 mandatów) i skierowanie 1.078 wniosków o ukaranie do sądu grodzkiego (461 w zakresie ruchu drogowego). Dla porównania - w 2005 roku ukarano 17.502 osoby poprzez nałożenie 16.328 mandatów karnych na kwotę 1.756.890 zł (z czego 10.387 - to mandaty w ruchu drogowym) i skierowanie 1.174 wniosków o ukaranie (z czego 444 dotyczyły ruchu drogowego).

Zauważamy zatem znaczny wzrost ilości ukaranych sprawców wykroczeń.

Nie uwzględniając jednak wykroczeń w ruchu drogowym otrzymujemy 6.071 mandatów karnych i 617 wniosków o ukaranie (łącznie 6.688 ukaranych) w 2006 roku oraz 5.941 mandatów karnych i 730 wniosków o ukaranie (łącznie 6.671 ukaranych) w 2005 roku.

Zatem odnotowany znaczny wzrost ilości ukaranych dotyczy jedynie wykroczeń w ruchu drogowym, co jest związane z coraz bardziej intensywnym wykorzystywaniem wideorejestratorów i fotoradarów. Ilość ukaranych w pozostałych kategoriach wykroczeń pozostała na zbliżonym poziomie.

Jest to zgodne z zasadą, aby służby pionu prewencji nie przedkładały represji nad działania profilaktyczno-prewencyjne. Pouczenia są najczęściej stosowaną formą represji.

Nie dotyczy to jednak grupy wykroczeń o szczególnej dokuczliwości społecznej, wskazywanych na spotkaniach z mieszkańcami i przedstawicielami rad osiedli. Do grupy wykroczeń szczególnie dokuczliwych zaliczono:

a) spożywanie alkoholu w miejscach zabronionych (art. 43¹ uowtpa),

b) zakłócanie porządku publicznego, spoczynku nocnego, spokoju lub wywoływanie zgorszenia w miejscu publicznym (art. 51 kw),

c) niszczenie, uszkadzanie cudzej rzeczy (art. 124 kw),

d) używania słów nieprzyzwoitych w miejscach publicznych (art. 141 kw).

W poszczególnych ww. kategoriach, oprócz karania sprawców

grodzkiego. W 2006 roku w sprawach wykroczeń szczególnie uciążliwych społecznie skierowano następujące ilości wniosków o ukaranie:

1) w zakresie art. 43¹ uowtpa (spożywanie alkoholu w miejscach zabronionych):

- 59 wniosków ( w 2005 r. - 39),

2) w zakresie art. 51 kw (zakłócanie porządku publicznego, spoczynku nocnego, spokoju lub wywoływanie zgorszenia w miejscu publicznym):

- 145 wniosków (w 2005 r. - 73),

3) w zakresie art. 124 kw (niszczenie, uszkadzanie cudzej rzeczy):

- 66 wniosków (w 2005 r. - 62),

4) w zakresie art. 141 kw (używania słów nieprzyzwoitych w miejscach publicznych):

- 55 wniosków (w 2005 r. - 22).

39 59

73 145

62 66

22 55

0 20 40 60 80 100 120 140 160

art. 43' uowtpa art. 51 kw art. 124 kw art. 141 kw

Ilość wniosków o ukaranie

2005 rok 2006 rok

Porównanie represyjności w zakresie wybranych wykroczeń na terenie KMP w Koszalinie w latach 2005-2006.

Przedstawione wyniki świadczą o bardzo istotnym zwiększeniu represyjności w stosunku do sprawców wykroczeń najbardziej dokuczliwych społecznie, co spotkało się z dużą aprobatą. Zwiększenie represyjności w tym zakresie jest jednym z działań najbardziej społecznie oczekiwanych.

o poszerzenie wspólnego frontu w eliminowaniu zagrożeń, negatywnych zjawisk i działań niezgodnych z prawem. Dążono do dalszej aktywizacji społeczności lokalnych, organów samorządowych, środków masowego przekazu, stowarzyszeń, placówek szkolno-oświatowych i innych instytucji w zakresie działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa.

W celu ograniczenie kradzieży mienia nadal realizowano w Komendzie Miejskiej Policji w Koszalinie program „Świadomi i bezpieczni”, którego założeniem jest promowanie skutecznych metod zabezpieczania mienia oraz znakowania i ewidencjonowania przedmiotów wartościowych. W 2006 roku oznakowano łącznie 558 przedmiotów (rowery, sprzęt RTV, akcesoria samochodowe, telefony komórkowe, sprzęt komputerowy i biurowy).

W ramach prowadzonej akcji zachęcano w placówkach szkolnych do znakowania przedmiotów, które są najczęstszym celem sprawców przestępstw na szkodę młodych osób.

Podczas obchodów i odwiedzin posesyjnych dzielnicowi propagują ideę wymienionego programu, zachęcając do skorzystania z możliwości oznakowania i zaewidencjonowania w policyjnej bazie danych przedmiotów wartościowych. Zwracają też uwagę na nieprawidłowości w zabezpieczeniu obiektów. Wskazują mieszkańcom, administratorom budynków i przedsiębior- com na możliwość skorzystania z nowoczesnych form zabezpieczenia mienia.

Podobnie jak w latach ubiegłych – również w 2006 roku realizowano zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, głównie w ramach programu prewencyjnego Niebieska Karta.

Na terenie działania Komendy Miejskiej Policji w Koszalinie w 2006 roku odnotowano 3.553 interwencje domowe (rok wcześniej było ich 2.098), podczas których ujawniono 139 ofiar przemocy w rodzinie (w 2005 roku ujawniono ich 295).

Pomimo znacznego wzrostu ogólnej liczby interwencji domowych nastąpił spadek ilości interwencji dotyczących przemocy w rodzinie. Liczba ujawnionych ofiar przemocy spadła w roku ubiegłym o ponad połowę.

Większość ofiar przemocy to kobiety, bo aż 80. Ofiarami było też 41 osób małoletnich i 8 mężczyzn.

Należy jednak zaznaczyć, że nadal wiele osób pokrzywdzonych w wyniku przemocy domowej nie składa zawiadomień o przestępstwie lub

strach o dalszą sytuację finansową, wstyd przed sąsiadami i krewnymi oraz niewiara w możliwość skutecznego rozwiązania problemu rodziny.

Dane dotyczące przemocy w rodzinie zestawiono w poniższej tabeli.

Przemoc w rodzinie

w ramach programu „Niebieska Karta”

Lata

2004 2005 2006

Liczba przeprowadzonych interwencji domowych 1780 2098 3553

Liczba ofiar przemocy w tym :

- kobiety - mężczyźni - dzieci do lat 13

- nieletni od 13 do 18 lat

432 355 26 30 21

295 245 18 20 12

139 90

8 27 14 Liczba sprawców przemocy

w tym:

- kobiety - mężczyźni - nieletni

341 10 330

1

170 10 160

-

88 5 82

1 Liczba sprawców pod wpływem alkoholu, umieszczonych

w izbie wytrzeźwień w tym:

- kobiety - mężczyźni - nieletni

232

3 229

0

63

1 62

0

34

0 34

0 Liczba przesłanych informacji, związanych z przemocą

w rodzinie w tym:

- ośrodki pomocy społecznej

- komisje rozwiązywania problemów alkoholowych - placówki służby zdrowia

- placówki szkolno-oświatowe - organizacje pozarządowe - inne

236

71 139

7 3 1 15

274

78 182

- 1 3 10

256

50 156

11 27 0 12

Ogółem policjanci Komendy Miejskiej Policji w Koszalinie przesłali do instytucji odpowiedzialnych za realizację profilaktyki z zakresu przemocy domowej i pomocy jej ofiarom 256 informacji, dotyczących przemocy w rodzinie. W odniesieniu do 274 informacji przesłanych w 2005 roku daje to niewielki spadek. Dla porównania w 2003 roku przesłano tylko 112 takich informacji.

Głównie informowano następujące instytucje: komisje rozwią- zywania problemów alkoholowych (156 przesłanych informacji), gdyż wielu ze

i pomoc społeczną. Policja koszalińska aktywnie w tych działaniach uczestniczy i zabiega o równie aktywną współpracę innych instytucji.

Uczestniczymy w pracach czterech roboczych lokalnych zespołów interdyscyplinarnych, złożonych z pracowników Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Koszalinie, funkcjonariuszy Straży Miejskiej i Komendy Miejskiej Policji w Koszalinie.

Głównym zadaniem zespołów jest aktywne reagowanie na najbardziej trudne przypadki przemocy domowej i ujawnianie osób, które są w bardzo trudnej sytuacji życiowej. Zespoły udzielają pomocy ofiarom przemocy domowej, osobom bezradnym, bezdomnym i schorowanym.

Ważnym elementem systemu pomocy osobom krzywdzonym w ramach przemocy domowej będzie uruchomienie w 2007 roku w Komendzie Miejskiej Policji w Koszalinie tzw. Niebieskiego Pokoju dla małoletnich ofiar i świadków przestępstw.

Podczas wspólnych patroli Policji, Straży Miejskiej oraz pracowników Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Koszalinie prowadzone są działania pn. „Pomóż Bezdomnym”. Akcja, w zakresie kontrolowania oraz udzielania niezbędnej pomocy osobom bezdomnym, samotnym i bezradnym, objęła około 100 osób deklarujących brak miejsca zamieszkania (dane na podstawie wykazu osób bezdomnych). Liczba i miejsca przebywania bezdomnych ulegają ciągłej zmianie ze względu na ich migrację pomiędzy różnymi miejscowościami oraz śmierć.

W trakcie przeprowadzonych w 2006 roku akcji ujawniono kilkudziesięciu nowych bezdomnych, przebywających na terenie Koszalina. Nie stwierdzono żadnego przypadku bezdomnego nieletniego. Informowano o możliwości skorzystania ze Schroniska dla Bezdomnych w Koszalinie oraz różnych formach pomocy udzielanych przez miejskie i gminne ośrodki pomocy społecznej.

Działania te, nasilone w okresie jesienno-zimowym, wywołały duże zainteresowanie lokalnych środków masowego przekazu i odbiły się szerokim, pozytywnym echem wśród mieszkańców Koszalina.

W ramach przeciwdziałania alkoholizmowi i propagowania trzeźwości Komenda Miejska Policji w Koszalinie prowadzi stałą współpracę ze Strażą Miejską, Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Pełnomocnikiem Prezydenta Miasta ds. Rozwiązywania Problemów

współpracy realizowane są wspólne szkolenia i prowadzone kontrole przestrzegania Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

Stosowano wzmożone represje wobec osób spożywających alkohol w miejscach publicznych. W wyniku interwencji służb patrolowych umieszczo- no w Ośrodku Terapii i Opieki nad Osobami Nietrzeźwymi w Koszalinie 1.511 osób nietrzeźwych, w tym 1.398 mężczyzn, 105 kobiet i 8 nieletnich.

W ramach działań propagujących trzeźwość i zdrowy styl życia wśród młodzieży organizowano wspólnie z Miejskim Ośrodkiem Kultury Urzędu Miejskiego w Koszalinie szereg imprez plenerowych i konkursów dla dzieci i młodzieży w okresie tegorocznych wakacji pod hasłem „Bezpieczne wakacje 2006”.

Szczególnym nadzorem objęto zjawisko spożywania i nabywania alkoholu przez osoby nieletnie. Wspólnie z pracownikami Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Koszalinie kontynuowano akcję pn. „Przeciw Patologiom”, której celem było m.in. ujawnianie nieletnich, będących w stanie nietrzeźwym w wyznaczonych wcześniej rejonach. Dążono do ujawniania miejsc i punktów handlowych sprzedaży alkoholu osobom nieletnim. Kontrolowano punkty handlowe pod kątem legalności sprzedaży alkoholu. W wyniku przeprowadzonych w okresie wakacji i w okresie przedświątecznym działań ujawniono kilkunastu nieletnich w stanie nietrzeźwym i wszczęto postępowanie przygotowawcze związane z podawa- niem alkoholu osobom nieletnim przez obsługę lokalu gastronomicznego.

Realizując zadania z zakresu przeciwdziałania demoralizacji i przestępczości nieletnich dążono w pierwszej kolejności do poprawy bezpieczeństwa dzieci i młodzieży na terenie placówek oświatowych i wokół nich. W 2006 roku podjęto szereg nowych działań zapobiegawczych.

Przeprowadzono 869 spotkań z pedagogami, rodzicami i młodzieżą w zakresie rozpoznawania i przeciwdziałania zjawiskom przestępczym wśród nieletnich.

Spotkania

Dzielnicowi i asystenci ds. nieletnich

Specjalista

ds. nieletnich Razem

2004 2005 2006 2004 2005 2006 2004 2005 2006

W szkołach:

- z uczniami - z pedagogami - z rodzicami

191 130 106

286 173 138

270 198 219

35 20 15

50 30 5

86 66 30

226 150 121

336 203 143

356 264 249

Razem 427 597 687 70 85 182 497 682 869

- Związkiem Harcerstwa Polskiego i Związkiem Harcerstwa Rzeczy- pospolitej,

- Pełnomocnikiem Prezydenta Koszalina do spraw Uzależnień, - Towarzystwem Zapobiegania Narkomanii,

- Stowarzyszeniem Profilaktyki i Terapii Młodzi- Młodym, - Towarzystwem Przyjaciół Dzieci,

- Strażą Miejską w Koszalinie,

- Zespołem Prewencji Państwowej Straży Pożarnej, - SANEPID-em,

- WOPR-em,

- Miejskim Ośrodkiem Kultury,

- Ochotniczymi Hufcami Pracy.

W 2006 roku ujawniono 215 nieletnich zagrożonych demoralizacją (nowoujawnionych w 2005 roku było 184). Działania własne oraz prowadzone wspólnie z funkcjonariuszami Straży Miejskiej i Straży Granicznej oraz pracownikami Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Koszalinie doprowadziły między innymi do ujawnienia 77 nieletnich, będących pod wpływem alkoholu (w 2005 r. ujawniono 42) i 14 nieletnich, którzy byli pod działaniem środków odurzających (w 2005 r. - 9).

Ustalono i zatrzymano 335 nieletnich sprawców 700 czynów karalnych (wzrost o 4 sprawców i o 307 czynów w stosunku do 2005 roku), którzy popełnili 11,2% ogółu stwierdzonych przestępstw (w roku ubiegłym odsetek ten stanowił 6,3%).

700

41 3 393

271 426

331 335 299

310 374

150 350 550 750

2002 2003 2004 2005 2006

Liczba czynów Liczba sprawców

Liczba czynów karalnych i ich nieletnich sprawców na terenie KMP w Koszalinie w latach 2002-2006.

40 86

42

23

5

47 105

24 53

17

69 65

51

27 18

0 20 40 60 80 100 120

2004 2005 2006

Kradzieże z włamaniem Kradzieże rzeczy

Bójki i pobicia

Rozboje i wymuszenia rozbójnicze Przestępstwa narkotykowe

Ilość nieletnich sprawców czynów karalnych w wybranych kategoriach przestępstw na terenie KMP w Koszalinie w latach 2004-2006.

Największą grupę czynów karalnych wśród nieletnich stanowią

Rozpoznawano także skalę zjawiska żebractwa wśród nieletnich, która - podobnie jak w latach ubiegłych - ma wyraźnie charakter incydentalny.

Do przypadków żebractwa z udziałem nieletnich dochodziło najczęściej w rejonach o natężonym ruchu pieszych, w okolicach kompleksów handlowych.

Sytuacje takie były niezwłocznie wyjaśniane m.in. przez dzielnicowych i pracowników rejonów socjalnych MOPS w Koszalinie oraz policjantów wchodzących w skład lokalnych zespołów interdyscyplinarnych.

W całym 2006 roku funkcjonariusze przekazali 708 informacji i zawiadomień do instytucji zajmujących się problematyką patologii wśród nieletnich (335 w 2005 roku).

Istotną przyczyną popełnianych czynów karalnych i występującego zjawiska demoralizacji młodych osób jest brak odpowiedniej opieki ze strony prawnych opiekunów. Fakt ten został uwidoczniony m.in. w przeprowadzonych na przełomie listopada i grudnia ubiegłego roku ankietach, skierowanych do rodziców, pedagogów, uczniów i pracowników placówek oświatowych w ramach tzw. „Trójek Klasowych”.

Główny nacisk pracy profilaktycznej, jaką realizowano w 2006 roku, skierowany był przede wszystkim do młodzieży szkolnej. Propagowanie bezpiecznych zachowań realizowano w ramach organizowanych programów prewencyjnych, akcji informacyjnych, konkursów i turniejów wiedzy. Objęto nimi łącznie około 15.000 osób, a były to m.in.:

- „Nie ciągnij psa za ogon” – akcja z wykorzystaniem policyjnych psów służbowych, skierowana do dzieci przedszkolnych i dzieci szkół podstawowych; obejmuje zasady zachowania się wobec czworonogów i przeciwdziałania pogryzieniom przez psy; objęto nią ok. 2000 dzieci,

- „Namaluj i wyśpiewaj bezpieczny świat” – konkurs dla dzieci i młodzieży, którego finał miejski odbył się w maju 2006 roku, a w czerwcu laureaci eliminacji miejskich i powiatowych uczestniczyli w wojewódzkim finale na Zamku Książąt Pomorskich w Szczecinie,

- „Przyjaciele Gryfusia” – wojewódzki program adresowany do dzieci szkół podstawowych z klas I-III,

- „Bezpieczeństwo w Ruchu Drogowym” – turniej dla szkół podstawowych i gimnazjów; uczestniczyło w nim ok. 3000 dzieci,

- „Bezpieczne Wakacje” – akcja skierowana do dzieci i opiekunów

- „Poznaj swojego dzielnicowego”- akcja, mająca na celu zaciśnięcie współpracy lokalnych społeczności z dzielnicowymi,

- „Jestem widoczny” - program, którego celem jest przypominanie o obowiązku odpowiedniego oświetlenia rowerów oraz propagowanie bezpiecznej jazdy w kamizelkach odblaskowych; policjanci Sekcji Ruchu Drogowego wręczali kamizelki zakupione przez Telewizję Kablową MAX rowerzystom podczas rutynowych kontroli na drogach oraz najmłodszym uczestnikom ruchu w trakcie spotkań z młodzieżą w mieście i na terenie powiatu ziemskiego; łącznie przekazano uczestnikom ruchu drogowego 600 kamizelek odblaskowych, podnoszących ich bezpieczeństwo szczególnie w okresie jesienno - zimowym i w warunkach ograniczonej widoczności,

- „Bezpieczeństwo dzieci na drogach” – ogólnomiejski przedszkolny program, którego celem było przekazanie niezbędnej wiedzy z zakresu bezpiecznego uczestnictwa w ruchu drogowym, zachowania się na przystankach i w środkach komunikacji publicznej, bezpiecznej zabawy w pobliżu dróg; swoim zasięgiem objął około 800 dzieci klas zerowych,

- „Niebieska Skrzynka” - program adresowany do uczniów koszalińskich gimnazjów, gdzie zamontowano skrzynki kontaktowe opatrzone logo programu i adresem internetowym do kontaktów z specjalistą ds. nieletnich KMP w Koszalinie; w ramach programu rozpoczęto konkurs „Moje bezpieczne miasto”, którego celem jest opracowanie przez młodzież metod i sposobów bezpiecznego spędzania wolnego czasu,

- „Bezpieczna droga do szkoły” – akcja skierowana na edukowanie dzieci i młodzieży w zakresie zasad bezpieczeństwa w ruchu drogowym; swoim zasięgiem objęła około 2000 dzieci.

Oprócz wymienionych działań edukacyjnych Komenda Miejska Policji w Koszalinie prowadzi działania profilaktyczne i ostrzegawcze w formie ulotek, audycji telewizyjnych i radiowych, artykułów prasowych i spotkań z mieszkańcami osiedli. Niektóre z tytułów to:

- „Nie bądź niemym świadkiem przestępstw narkotykowych”, - „Jak uchronić dziecko od środowiska narkotykowego”, - „Bezpieczne wakacje - chroń młode życie”,

- „KMP w Koszalinie informuje, radzi, przypomina”,

- „Uwaga rodzice – podstawowe informacje dla rodziców”,

- „Uwaga Kieszonkowiec” – propagowanie ulotek w autobusach MZK, na dworcach PKP i PKS,

- „Zabezpiecz swój samochód” – ulotki kolportowane przez dzielnicowych na parkingach osiedlowych,

- „Poznaj swojego dzielnicowego” – przybliżenie dzielnicowego mieszkań- com, wskazanie na możliwości nawiązywania kontaktów i przekazywania informacji,

odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo w mieście przyczyniły się do utrzymania wysokiego poziomu poczucia bezpieczeństwa mieszkańców Koszalina oraz wysokiego zaufania do Policji koszalińskiej. Potwierdzają to sondażowe badania opinii społecznej na terenie miasta i powiatu koszalińskiego prowadzone m.in.

na zlecenie Urzędu Miasta i Gminy Polanów oraz koszalińskich mediów.

Ważnymi dla budowania zaufania do Policji są sposób i warunki przyjmowania interesantów przez policjantów tzw. „pierwszego kontaktu”.

W 2006 roku kontynuowano proces poprawy warunków służby w zakresie utrzymania estetyki obiektów oraz pomieszczeń, a także ich wyposażenia.

Roboty remontowe wykonano w budynkach Posterunku Policji w Będzinie, Bobolicach, Mielnie i Polanowie. Łączna wartość robót wyniosła blisko 200.000 zł, z czego dofinansowanie z samorządów gminnych wyniosło 135.000 zł. Gmina Miasto Koszalin przekazała 600.000 zł na kontynuowanie rozpoczętych w 2005 roku prac remontowych, które są aktualnie wykonywane oraz 50.000 zł na wyposażenie tzw. „niebieskiego pokoju” dla małoletnich ofiar i świadków przestępstw.

Poprawę uzyskano w zakresie odnowy środków transportowych.

Dzięki dofinansowaniu w wysokości 140.000 zł z Urzędu Miejskiego w Koszalinie jednostka pozyskała 4 nowe samochody.

Rok 2006 był bardzo udany w zakresie współfinansowania. Łączne wartości przekazanych przez poszczególne samorządy środków zestawiono w tabeli.

Jesteśmy bardzo wdzięczni Władzom Samorządowym za tak ogromną pomoc w funkcjonowaniu koszalińskiej Policji.

Do najpilniejszych zadań w 2007 roku należy pozyskanie środków na kontynuowanie inwestycji remontowych w obiektach KMP w Koszalinie oraz na dalsze odnawianie taboru samochodowego.

Darczyńca Przedmiot darowizny

Miasto Koszalin

- remont, modernizacja i wyposażenie budynków KMP, - dofinansowanie zakupu samochodów służbowych, - wyposażenie „Niebieskiego Pokoju”,

- wyposażenie dla grupy szturmowej, - zakup alkotestu i narkotestów,

826.700 zł

Starostwo

Powiatowe ^- użyczenie 25 zestawów mebli biurowych, 40.000 zł Gmina Będzino ^- remont i modernizacja Posterunku Policji w Będzinie,

- zakup paliwa do radiowozów, 36.500 zł

Gmina Bobolice ^- remont i modernizacja Posterunku Policji w Bobolicach,

- zakup paliwa do radiowozów, 32.000 zł

Gmina Polanów - remont i modernizacja Posterunku Policji w Polanowie, 20.000 zł

Gmina Sianów - zakup paliwa do radiowozów, 5.000 zł

Gmina Manowo ^- zakup paliwa do radiowozów,

- kserokopiarka i zestaw komputerowy, 3.300 zł

RAZEM: 1.126.500 zł

Reasumując należy stwierdzić, że Policja koszalińska zrealizowała w 2006 roku swoje zadania. Świadczą o tym przedstawione wyniki w zakresie przeciwdziałania przestępczości.

Świadczą o tym również osiągnięte wyniki w zakresie monitorowanych wskaźników, związanych z oceną zagrożeń przestępczością.

Nasza Komenda osiągnęła próg satysfakcji w zakresie 7 (siedmiu) z 8 (ośmiu) wskaźników.

Wskaźniki związane z oceną zagrożenia przestępczością, osiągnięte przez KMP w Koszalinie w 2006 roku.

55,0% 75,8% 9,0% 7,9% 15,0% 13,3% 120,0% 270,4% 120,0% 151,7% 130,0% 190,0% 15,0% 17,7% 12,0% 12,6%

I II III IV V VI VII VIII

próg satysfakcji wskaźnik osiągnięty wskażnik nieosiągnięty

Legenda: