Uczeń z niepełnosprawnością w systemie oświaty –
regulacje prawne
Izabela Wisła Kraków 13.10.2014 r.
Patronat honorowy
Obowiązujące przepisy prawa
Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.)
Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzona w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r. (Dz. U. 2012 poz. 1169)
Akty wykonawcze
Akty wykonawcze:
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 października 2013 r. w sprawie organizowania wczesnego wspomagania rozwoju dzieci
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 czerwca 2012 r. w sprawie dopuszczania do użytku w szkole programów wychowania przedszkolnego i programów nauczania oraz dopuszczania do użytku szkolnego podręczników
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 lutego 2012 r. w sprawie ramowych planów nauczania w szkołach publicznych
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowywania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w specjalnych przedszkolach, szkołach i oddziałach oraz w ośrodkach
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w przedszkolach, szkołach i oddziałach ogólnodostępnych lub integracyjnych
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 kwietnia 2013 r. w sprawie zasad udzielania i organizacji pomocy psychologiczno- pedagogicznej w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 lutego 2013 r. w sprawie szczegółowych zasad działania publicznych poradni psychologiczno- pedagogicznych, w tym publicznych poradni specjalistycznych
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 września 2008 r. w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno-pedagogicznych
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 sierpnia 2014 r. w sprawie indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego dzieci i indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2013
Kim jest uczeń niepełnosprawny w systemie oświaty?
W systemie oświaty za niepełnosprawne uznaje się dzieci i młodzież:
niesłyszące
słabosłyszące
niewidome
słabowidzące
z niepełnosprawnością ruchową, w tym z afazją
z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim
z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym
z autyzmem, w tym z Zespołem Aspergera
z niepełnosprawnościami sprzężonymi, gdy u dziecka występuje więcej niż jedna z powyższych przyczyn, z których każda osobno kwalifikuje je do uzyskania orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego
z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim
Prawo oświatowe
Zapewnia możliwość nieodpłatnego korzystania z zajęć wczesnego wspomagania rozwoju od momentu wykrycia niepełnosprawności
Umożliwia dziecku z niepełnosprawnością edukację w placówkach ogólnodostępnych, integracyjnych, specjalnych
Stawia dzieci z niepełnosprawnościami w uprzywilejowanej pozycji w procesie rekrutacji do przedszkoli
Zabezpiecza potrzeby dzieci z niepełnosprawnościami
Wczesne wspomaganie rozwoju (WWR)
WWR przysługuje dzieciom od momentu wykrycia niepełnosprawności do czasu rozpoczęcia nauki w 1. klasie szkoły podstawowej
Udział w zajęciach jest bezpłatny
Odbywa się na podstawie opinii o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju
Opinia wydawana jest przez poradnię psychologiczno-pedagogiczną
4-8 godzin zajęć miesięcznie
jest finansowane z budżetu państwa, nie ze środków własnych jednostek samorządu lokalnego
Art. 71b ust. 2a ustawy o systemie oświaty,
Rozporządzenie z dnia 11 października 2013 r. w sprawie organizowania wczesnego wspomagania rozwoju
Decyzja dotycząca formy kształcenia należy wyłącznie do rodziców
Art. 48. Konstytucji RP
„1. Rodzice mają prawo do wychowania dzieci zgodnie z własnymi przekonaniami(…).
2. Ograniczenie lub pozbawienie praw rodzicielskich może nastąpić tylko w przypadkach określonych w ustawie i tylko na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu.”
Art. 70. Konstytucji RP
„1. Każdy ma prawo do nauki. Nauka do 18 roku życia jest obowiązkowa. Sposób wykonywania obowiązku szkolnego określa ustawa.”
Decyzja do formy kształcenia a prawo oświatowe
Art.1 ust. 5 i 5a ustawy o systemie oświaty:
„ System oświaty zapewnia w szczególności: (..)
5) możliwość pobierania nauki we wszystkich typach szkół przez dzieci i młodzież niepełnosprawną oraz niedostosowaną społecznie, zgodnie z indywidualnymi
potrzebami rozwojowymi i edukacyjnymi oraz predyspozycjami;
5a) opiekę nad uczniami niepełnosprawnymi przez umożliwianie realizowania zindywidualizowanego procesu kształcenia, form i programów nauczania oraz zajęć rewalidacyjnych;”
Art. 71b ust. 5a ustawy o systemie oświaty
„Jeżeli orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego zaleca kształcenie dziecka odpowiednio w przedszkolu specjalnym albo w przedszkolu, szkole podstawowej lub gimnazjum, ogólnodostępnych lub integracyjnych, odpowiednią formę kształcenia, na wniosek rodziców, zapewnia jednostka samorządu terytorialnego właściwa ze
względu na miejsce zamieszkania dziecka, do której zadań własnych należy prowadzenie przedszkoli lub szkół.”
Par. 18 pkt. 1 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 września 2008 w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno-
pedagogicznych:
„Na wniosek rodziców (prawnych opiekunów) dziecka posiadającego orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, starosta lub jednostka
samorządu terytorialnego, o których mowa w art. 71b ust. 5 i 5a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, zapewnia dziecku formę kształcenia
zalecaną w orzeczeniu o potrzebie kształcenia specjalnego”.
Konwencja ONZ – art. 24
„Państwa Strony uznają prawo osób niepełnosprawnych do edukacji. (…) Realizując to prawo, Państwa Strony zapewnią, że:
(a) osoby niepełnosprawne nie będą wykluczane z powszechnego systemu edukacji ze względu na niepełnosprawność, a także, że dzieci
niepełnosprawne nie będą wykluczane z bezpłatnej i obowiązkowej nauki w szkole podstawowej lub z nauczania na poziomie średnim,
(b) osoby niepełnosprawne będą korzystać z włączającego, bezpłatnego nauczania obowiązkowego wysokiej jakości, na poziomie podstawowym i średnim, na zasadzie równości z innymi osobami, w społecznościach, w których żyją(…)”
Wybór szkoły rejonowej
Do klasy pierwszej publicznej szkoły podstawowej i do klasy pierwszej
publicznego gimnazjum, którym ustalono obwód, dzieci i młodzież zamieszkałe w tym obwodzie przyjmuje się z urzędu.
Art. 20a. Ust. 5 ustawy o systemie oświaty
O przyjęciu dziecka do publicznego przedszkola oraz dzieci, młodzieży i osób pełnoletnich do publicznych szkół wszystkich typów w trakcie roku szkolnego, w tym do klas pierwszych, decyduje dyrektor, z wyjątkiem przypadków przyjęcia dzieci i młodzieży zamieszkałych w obwodzie publicznej szkoły podstawowej i publicznego gimnazjum, którzy są przyjmowani z urzędu.
Art. 20a ust 2 ustawy o systemie oświaty
Kto odpowiada za zapewnienie wybranej przez rodzica formy kształcenia?
Na poziomie wychowania przedszkolnego (w formie ogólnodostępnej, integracyjnej, specjalnej) – gmina.
Na poziomie szkoły podstawowej i gimnazjum za edukację ogólnodostępną i integracyjną odpowiada gmina.
Art.5 ust. 5 ustawy o systemie oświaty
Na poziomie szkoły podstawowej i gimnazjum za edukację specjalną- powiat
Na poziomie szkoły ponadgimnazjalnej –powiat (wyjątek szkoły regionalne i artystyczne).
Art. 5 ust. 5a ustawy o systemie oświaty
Nowe zasady rekrutacji do przedszkoli
„1. Do publicznego przedszkola lub publicznej innej formy wychowania przedszkolnego przyjmuje się kandydatów zamieszkałych na obszarze danej gminy.
2. W przypadku większej liczby kandydatów (…) na pierwszym etapie postępowania rekrutacyjnego są brane pod uwagę łącznie następujące kryteria:
1) wielodzietność rodziny kandydata;
2) niepełnosprawność kandydata;
3) niepełnosprawność jednego z rodziców kandydata;
4) niepełnosprawność obojga rodziców kandydata;
5) niepełnosprawność rodzeństwa kandydata;
6) samotne wychowywanie kandydata w rodzinie;
7) objęcie kandydata pieczą zastępczą.”
Art. 20c. Ustawy o systemie oświaty
Dokumenty potwierdzające niepełnosprawność na etapie rekrutacji?
„Do wniosku załącza się( …)
b) orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wydane ze względu na niepełnosprawność, orzeczenie o niepełnosprawności lub o stopniu nie- pełnosprawności lub orzeczenie równoważne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych”
Art.20t ust. 2 pkt.1 lit. b ustawy o systemie oświaty
Odraczanie obowiązku szkolnego
Jeśli dziecko nie wykazuje gotowości szkolnej, rodzice mogą wystąpić z wnioskiem o odroczenie o rok obowiązku szkolnego. Decyzję o
odroczeniu podejmuje dyrektor publicznej szkoły podstawowej, w obwodzie której dziecko mieszka, po zasięgnięciu opinii poradni psychologiczno-pedagogicznej.
Od 1 września 2014 r. dzieci niepełnosprawne mogą być odroczone do 8 roku życia
Art. 16 ust. 3 i 4 Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty
Orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego
Dla kogo? „Kształceniem specjalnym obejmuje się dzieci i młodzież (…) wymagające stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy. (…)
W zależności od rodzaju niepełnosprawności, w tym stopnia upośledzenia umysłowego, dzieciom i młodzieży, o których mowa w ust. 1, organizuje się kształcenie i wychowanie, które stosownie do potrzeb umożliwia naukę w dostępnym dla nich zakresie, usprawnianie zaburzonych funkcji, rewalidację i resocjalizację oraz zapewnia specjalistyczną pomoc i opiekę.”
Art. 71b ust. 1 i 3 ustawy o systemie oświaty
Gdzie? Orzeczenia wydają poradnie psychologiczno-pedagogiczne
Po co? Orzeczenia określa zalecane:
„warunki realizacji potrzeb edukacyjnych, formy stymulacji, rewalidacji, terapii, usprawniania, rozwijania potencjalnych możliwości i mocnych stron dziecka oraz inne formy pomocy
psychologiczno--pedagogicznej;
najkorzystniejsze dla dziecka formy kształcenia,
Czy można je zmienić? Nowe orzeczenie może być wydane z powodu: zmiany okoliczności
stanowiących podstawę wydania poprzedniego, potrzeby zmiany zaleceń, potrzeby zmiany okresu na jaki zostało wydane orzeczenie.
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 września 2008 r. w sprawie orzeczeń i opinii
wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno-pedagogicznych
Realizacja specjalnych potrzeb edukacyjnych
Przedszkola, szkoły ogólnodostępne, integracyjne, z oddziałami integracyjnymi, specjalne mają obowiązek zapewnić:
„1) realizację zaleceń zawartych w orzeczeniu o potrzebie kształcenia specjalnego;
2) odpowiednie, ze względu na indywidualne potrzeby rozwojowe i edukacyjne oraz możliwości psychofizyczne uczniów, warunki do nauki, sprzęt specjalistyczny i środki dydaktyczne;
3) zajęcia specjalistyczne, o których mowa w przepisach w sprawie zasad udzielania i organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej w publicznych przedszkolach,
szkołach i placówkach;
4) inne zajęcia odpowiednie ze względu na indywidualne potrzeby rozwojowe i edukacyjne oraz możliwości psychofizyczne uczniów, w szczególności zajęcia rewalidacyjne, resocjalizacyjne i socjoterapeutyczne;
5) przygotowanie uczniów do samodzielności w życiu dorosłym.”
Par. 4 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie
warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w przedszkolach, szkołach i oddziałach ogólnodostępnych lub integracyjnych, …
Indywidualny Program Edukacyjno - Terapeutyczny (IPET)
Ma być przygotowany w ciągu 30 dni od dostarczenia orzeczenia lub w ciągu 30 dni przez upływem okresu ważności starego programu
Ma uwzględniać zalecenia zawarte w orzeczeniu
Określa zakres i sposób dostosowania wymagań edukacyjnych, metody i formy pracy, działania o charakterze rewalidacyjnym, formy, okres i wymiar pomocy psychologiczno-pedagogicznej
Rodzice mają prawo na wniosek otrzymać kopię programu, mogą uczestniczyć w opracowaniu i modyfikacji programu, na wniosek rodziców w spotkaniach zespołu opracowującego program może uczestniczyć lekarz lub specjalista znający
dziecko
Art.5 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży
niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w przedszkolach, szkołach i oddziałach ogólnodostępnych lub integracyjnych
Konwencja ONZ – art. 24
„
Państwa Strony zapewnią, że: (…)
c) wprowadzane będą racjonalne usprawnienia, zgodnie z indywidualnymi potrzebami,
(d) osoby niepełnosprawne będą uzyskiwać niezbędne wsparcie, w ramach powszechnego systemu edukacji, celem ułatwienia ich skutecznej edukacji,
(e) stosowane będą skuteczne środki zindywidualizowanego
wsparcia w środowisku, które maksymalizuje rozwój edukacyjny i
społeczny, zgodnie z celem pełnego włączenia”
Rewalidacja ???
2 godziny tygodniowo dla uczniów niepełnosprawnych w oddziałach ogólnodostępnych i integracyjnych i 10 godzin w oddziałach specjalnych
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 lutego 2012 r. w sprawie ramowych planów nauczania w szkołach publicznych
Brak definicji rewalidacji w systemie oświaty
„Usprawnianie zaburzonych funkcji rozwojowych i intelektualnych, mające na celu przywrócenie człowiekowi niepełnosprawnemu możliwie pełnej sprawności”
jednak co to znaczy w placówce oświatowej?
Pomoc psychologiczno-pedagogiczna
Rozpoznawanie i zaspokajanie indywidualnych potrzeb rozwojowych i edukacyjnych ucznia wynikających m.in. z niepełnosprawności
Może być udzielana na wniosek rodzica
Jest udzielana w trakcie bieżącej pracy z uczniem oraz w formach określonych w rozporządzeniu m.in. w formie zajęć:
zajęć dydaktyczno-wyrównawczych;
zajęć specjalistycznych: korekcyjno-kompensacyjnych, logopedycznych, socjoterapeutycznych oraz innych zajęć o charakterze terapeutycznym;
Zajęcia dydaktyczno-wyrównawczych- 45 min, a zajęcia specjalistyczne – 60 minut. W
uzasadnionych przypadkach w czasie krótszym, ale z zachowaniem ustalonego łącznego tygodniowego czasu tych zajęć.
Wymiar godzin ustala dyrektor szkoły
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 kwietnia 2013 r. w sprawie zasad udzielania i organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach
Indywidualne wsparcie w szkole
W prawie oświatowym nie ma funkcji asystenta / cienia
Nauczyciel wspomagający:
Zatrudnia się w oddziałach integracyjnych w celu współorganizowani kształcenia integracyjnego
Można zatrudnić w oddziałach ogólnodostępnych za zgodą organu prowadzącego w celu współorganizowania kształcenia uczniów niepełnosprawnych
Par. 6 Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w przedszkolach, szkołach i oddziałach ogólnodostępnych lub integracyjnych
Pomoc nauczyciela:
W szkołach i oddziałach specjalnych dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanych i znacznym, z niepełnosprawnością ruchową, z autyzmem i
niepełnosprawnościami sprzężonymi na etapie szkoły podstawowej i gimnazjum (w uzasadnionych przypadkach)
W szkołach i oddziałach integracyjnych (w uzasadnionych przypadkach)
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół
OCENIANIE UCZNIÓW Z ORZECZENIEM O POTRZEBIE KSZTAŁCENIA SPECJALNEGO
Dzieci z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego mogą być zwolnione z nauki niektórych przedmiotów ze względu na swoją niepełnosprawność.
Z nauki drugiego języka- uczniów z wadą słuchu, z głęboką dysleksją rozwojową, afazją, z niepełnosprawnościami sprzężonymi lub autyzmem, w tym z zespołem Aspergera- na podstawie orzeczenia
Z zajęć wychowania fizycznego, zajęć komputerowych, informatyki lub technologii informacyjnej- na podstawie opinii lekarza
Przy ustalaniu oceny z wychowania fizycznego, techniki, plastyki i muzyki należy wziąć pod uwagę wysiłek ucznia
Przy ustaleniu oceny z zachowania należy brać pod uwagę wpływ na postępowanie ucznia stwierdzonych u niego zaburzeń lub odchyleń, opisanych w orzeczeniu
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych (Dz. U. Nr 83, poz. 562, z późn. zm.)
DOSTOSOWANIE WARUNKÓW PRZEPROWADZANIA SPRAWDZIANÓW I EGZAMINÓW DO MOŻLIWOŚĆ I POTRZEB UCZNIÓW
Aby uczeń z orzeczeniem mógł skorzystać z dostosowań, dyrektor szkoły musi uzyskać od rodziców oświadczenie, w którym rodzice deklarują chęć skorzystania z dostosowań.
Wszystkie informacje na temat warunków dostosowań, znajdują się na stronach internetowych Centralnej Komisji Egzaminacyjnej
http://cke.edu.pl/
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych (Dz. U. Nr 83, poz.
562, z późn. zm.)
Nauczanie indywidualne (NI) i roczne
indywidualne przygotowanie przedszkolne
Na podstawie Orzeczenia o Potrzebie Nauczania Indywidualnego z poradni psychologiczno-pedagogicznej
Tylko rodzic może wystąpić z wnioskiem o wydanie takiego orzeczenia, do którego musi dołączyć zaświadczenie od lekarza
Szkoła nie może wysłać ucznia na nauczanie indywidualne!
NI może być realizowane w domu lub w szkole (jeśli szkoła dysponuje pomieszczeniem)
Dziecko powinno mieć możliwość uczestniczenia w zajęciach rozwijających uzdolnienia, zainteresowania, uroczystościach i imprezach
Na wniosek rodzica i zaświadczenie lekarskiego można zrezygnować z NI
Tygodniowy wymiar nauczania indywidualnego
4-6 godzin dla przedszkola
6-8 godzin dla klas I-III
8-10 godzin dla klas IV-VI
10-12 godzin dla gimnazjum
12-16 godzin dla szkół ponadgimnazjalnych
Zajęcia rewalidacyjne, terapie, pomoc psychologiczno-pedagogiczna nie zaliczają się do ustalonych limitów godzin.
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 sierpnia 2014 r. w sprawie indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego dzieci i indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży
Dzieci i młodzież z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim
Orzeczenie o potrzebie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych
Od początku roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym kończą 3 lata, do końca roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym kończą 25 lat
Opracowuje się indywidualny program zajęć
Mogą mieć organizowane zajęcia zespołowe (2-4 osób) lub indywidualne
Min wymiar:
20 godz./tydzień – zajęcia zbiorowe
10 godz./ tydzień – zajęcia indywidualne
Godzina zajęć trwa 60 min
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 23 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków i sposobu organizowania zajęć rewalidacyjno-wychowawczych dla dzieci i młodzieży z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim
Dowóz do placówki oświatowej lub zwrot kosztów
Komu przysługuje?
wszystkim dzieciom i młodzieży niepełnosprawnej, uczęszczającym do „zerówek”, do szkół podstawowych i gimnazjów
uczniom szkół ponadgimnazjalnych z niepełnosprawnością ruchową, upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym do ukończenia 21 roku życia
dzieciom młodzieży upośledzonej umysłowo w stopniu głębokim, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi- do ukończenia 25 roku życia
Gdzie?
Do najbliższej placówki (także niepublicznej), która prowadzi kształcenie w formie wybranej przez rodziców i może zapewnić realizację zaleceń z orzeczeniaKto realizuje obowiązek?
Gmina, w której mieszka dzieckoZwrot kosztów?
Jest możliwy na podstawie umowy z władzami gminy, jeżeli dowożenie i opiekę zapewniają rodziceArt.17, ust. 3a Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty
Finansowanie edukacji dzieci z niepełnosprawnością
System oświaty finansowany jest za pomocą części oświatowej subwencji ogólnej, naliczanej dla każdej jednostki samorządu terytorialnego w oparciu o algorytm zamieszczony we właściwym rozporządzeniu
R
ozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 grudnia 2013 r.w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2014Podczas obliczania wysokości subwencji dla danego samorządu bierze się pod uwagę uczniów niepełnosprawnych zgłoszonych do SIO :
Na ucznia niepełnosprawnego kwota bazowa subwencji jest uzupełniona dodatkowo o kwotę, która zależy od rodzaju niepełnosprawności- na podstawie orzeczenia o
potrzebie kształcenia specjalnego przedstawionego przez danego ucznia.
Kwota uzupełniająca stanowi od 1,4- do 9,5-krotności kwoty bazowej przeznaczonej na ucznia.
SZKOŁY
P4 = upośledzenie umysłowe w stopniu lekkim, niedostosowanie społeczne, zaburzenia zachowania, zagrożenie uzależnieniem, niedostosowaniem społecznym, z chorobami przewlekłymi P5 = niewidomi, słabowidzący,
niepełnosprawni ruchowo, w tym z afazją, zaburzenia psychiczne
P6 = niesłyszący i słabosłyszący, upośledzenie umysłowe w stopniu umiarkowanym lub znacznym
P7 = upośledzenie umysłowe w stopniu głębokim, niepełnosprawności sprzężone oraz autyzm, w tym zespół Aspergera
PRZEDSZKOLA
P34 = niesłyszący, słabosłyszący, niewidomi, słabowidzący, z niepełnosprawnością
ruchową w tym z afazją, z upośledzeniem umysłowym
P42 = niepełnosprawności sprzężone oraz autyzm, w tym zespół Aspergera,
wychowankowie OREW
Finansowanie edukacji dzieci z
niepełnosprawnością
Teoria vs. Praktyka
Dlaczego system nie zawsze działa?
Nie przestrzeganie przepisów!
Niejednoznaczność przepisów i interpretowanie ich na niekorzyść dzieci niepełnosprawnych, np.:
Jakie dokumenty potwierdzają niepełnosprawność podczas rekrutacji?
Kto decyduje, o sposobie zapewnienia transportu lub zwrotu kosztów dowozu?
Co robić na rewalidacji?
Czynnik ludzki:
nie informowanie o możliwościach, przepisach, procedurach
odmawianie przyjęcia wniosków!
nie umieszczanie zaleceń, których szkoła nie może zrealizować
niechęć do podjęcia działań (po co wnioskować? po co zatrudniać?) i zniechęcanie
rodziców (ta szkoła nie jest dla dziecka, lepiej mu będzie na NI, rodzice pozostałych dzieci będą niezadowoleni….)
niezrozumienie (odmowa wsparcia, dostępu do informacji, przedstawianie rodzica jako roszczeniowego), wydawanie decyzji w oparciu o niewłaściwe przepisy
Do 2015 r. kwoty uzupełniające wchodzące w skład subwencji nie musiały być przekazane na specjalne potrzeby dziecka
„O przeznaczeniu środków otrzymanych z tytułu subwencji ogólnej decyduje organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego”
Art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
2015 rok - Ustawa okołobudżetowa
„W roku 2015 na realizację zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży jednostka samorządu terytorialnego przeznacza środki w wysokości nie mniejszej niż wynikająca z podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu
terytorialnego, określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 28 ust.
6 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 1115, 1574 i 1644), w zakresie tych zadań.”
Art. 32 Ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej
Możliwe działania:
Niewłaściwe orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego:
Odwołanie od orzeczenia do kuratorium oświaty za pośrednictwem poradni, która wydała orzeczenie
Rekrutacja:
Wniosek o sporządzenie uzasadnienia odwołanie do dyrektora od rozstrzygnięcia komisji rekrutacyjnej skarga do sądu administracyjnego
Brak realizacji zaleceń z orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego:
Skarga do kuratorium oświaty
Praktyki dyskryminacyjne: (uczeń niepełnosprawny nie może przychodzić do szkoły, jeśli przypisany dla niego nauczyciel wspomagający jest na zwolnieniu, oby długo nie chorował!)
Skarga do Rzecznika Praw Obywatelskich
Brak dowozu
Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa skarga do sądu administracyjnego
Pamiętajmy:
Art. 7 Konwencji o Prawach Osób Niepełnosprawnych
„ We wszelkich podejmowanych
działaniach mających związek z dziećmi niepełnosprawnymi, nadrzędnym
priorytetem będzie dobro dzieci”
Dziękuję za uwagę !
www.pomocdlarodzicow.pl
Telefoniczny punkt konsultacyjny czynny od poniedziałku do piątku
w godzinach 9.00 – 12.00 12 3506362