KARTA KURSU – kierunek administracja – studia 1 stopnia

KARTA KURSU – kierunek administracja – studia 1 stopnia

Nazwa Instytucje i prawo Unii Europejskiej

Nazwa w j. ang. EU Law and Institutions

Koordynator Nazwisko koordynatora Zespół dydaktyczny

dr hab. Anna Kalisz dr Kaja Kowalczewska dr Monika Skowrońska dr hab. Anna Kalisz

Punktacja ECTS* 3

OPIS KURSU (cele kształcenia)

Celem kursu jest:



zapoznanie studenta z system instytucjonalnym UE, źródłami prawa unijnego i zarysem funkcjonowania unijnego systemu ochrony prawnej;

 przekazanie studentowi podstawowej wiedzy dotyczącej prawa materialnego (gospodarczego) UE;



zrozumienie przez studenta zasad i wartości, na których opiera się UE i specyfiki prawa unijnego oraz relację w stosunku do ustawodawstwa krajowego;



kształtowanie i trenowanie u studentów umiejętności wyszukiwania i analizy aktów prawa Unii Europejskiej oraz orzecznictwa TSUE. Nabycie umiejętności przydatnych dla dalszych studiów nad zagadnieniami z zakresu dogmatyki prawa unijnego.

Warunki wstępne

Wiedza

Posiadanie podstawowej wiedzy o prawoznawstwie (podstawowe działy i dyscypliny prawoznawstwa, poglądy na istotę (ontologię) prawa i jego społeczne funkcje, rola prawa w organizacji państwowej, pojęcie prawa międzynarodowego, pojęcia: obowiązywania prawa, źródła prawa, normy i zasady prawa) oraz podstawowej wiedzy z zakresu prawa konstytucyjnego (system źródeł prawa polskiego, miejsce prawa międzynarodowego w tym systemie)

Umiejętności

Posiadanie umiejętności analizowania przepisów prawa odnoszących się do struktury organizacyjnej i zasad działalności podmiotów administracji (w tym przypadku unijnej)

Kursy

Podstawy prawoznawstwa (zal. wedle programu studiów) Podstawy prawa konstytucyjnego (zal. wedle programu studiów) Prawo międzynarodowe publiczne (zal. wedle programu studiów)

Efekty uczenia się

Wiedza Efekt uczenia się dla kursu Odniesienie do efektów

kierunkowych

W01 - Zna genezę integracji europejskiej (EWG - WE->UE) i charakter prawny dzisiejszej Unii Europejskiej. Posiada wiedzę na temat terminologii i podstaw prawnych funkcjonowania Unii Europejskiej: rozwoju UE i prawa unijnego oraz poszerzania UE (kryteria/procedury nabycia i utraty członkowstwa)

W02 - Zna i rozumie charakter relacji między prawem Unii Europejskiej a porządkami prawnymi państw członkowskich. Posiada wiedzę na temat źródeł prawa Unii Europejskiej i ich hierarchii. Wie, jakie uprawnienia przysługują obywatelom Unii Europejskiej

W03 - Posiada wiedzę na temat systemu instytucjonalnego Unii Europejskiej (Rada

Europejska, Parlament Europejski, Rada, Komisja Europejska, Trybunał Sprawiedliwości UE, inne wybrane organy)

W04 - Zna podstawy unijnego prawa

gospodarczego i podstawową terminologię z tego zakresu (swoboda przepływu towarów;

pracowników/osób, usług i przedsiębiorczości oraz kapitału). Zna dziedziny, które są regulowane lub współregulowane przez prawo unijne.

K1_W01

K1_W03

K1_W03

K1_W04

Umiejętności

Efekt uczenia się dla kursu Odniesienie do efektów kierunkowych U01 - Posiada umiejętność wyszukiwania i analizy

aktów prawa Unii Europejskiej, w tym wykorzystania poznanych metod analizy i interpretacji przepisów prawa

U02 - Prawidłowo rozumie i stosuje podstawową terminologię z zakresu prawa Unii Europejskiej oraz

dotyczącą funkcjonowania systemu

instytucjonalnego UE. Potrafi dostrzec zmiany i procesy zachodzące w UE i unijnym prawie oraz wyciągnąć samodzielnie prawidłowe wnioski. Potrafi samodzielnie korzystać z elektronicznych baz danych dotyczących prawa i instytucji UE (Eur-Lex, CURIA itp.)

U03 - Jest przygotowany do wykorzystania wiedzy z zakresu systemu instytucjonalnego i prawa Unii Europejskiej w dalszej edukacji i aktywności zawodowej

K1_U02

K1_U01

K1_U07

Kompetencje społeczne

Efekt uczenia się dla kursu Odniesienie do efektów kierunkowych K01 - Potrafi samodzielnie uzupełniać i

doskonalić swoją wiedzę z zakresu prawa unijnego oraz instytucji UE

K02 - Potrafi w ramach zespołu roboczego wypracować rozwiązanie problemowych sytuacji związanych z podstawami prawa unijnego

K03 - Ma świadomość, że prawo Unii i instytucje unijne respektują różnice kulturowe, polityczne i światopoglądowe i również stara się być promotorem postaw opartych na tolerancji

K04 - Jest przygotowany do stosowania prawa unijnego w ramach pracy w administracji publicznej

K1_K01

K1_K02

K1_K03

K1_K03

Studia stacjonarne

Organizacja

Forma zajęć Wykład (W)

Ćwiczenia w grupach

A K L S P E

Liczba godzin 30 15

Egzamin

Studia niestacjonarne

Organizacja

Forma zajęć Wykład (W)

Ćwiczenia w grupach

A K L S P E

Liczba godzin 20 10

Egzamin

Opis metod prowadzenia zajęć 1) Wykład:

- o charakterze zarówno informacyjnym, jak i problemowym (analiza przepisów prawa oraz orzeczeń sądowych, przykłady z praktyki sądowoadministracyjnej)

- stosowane metody (w zależności od charakteru analizowanego zagadnienia): metoda podawcza/informacyjna (częściowo z prezentacją multimedialną) z elementami

konwersatorium oraz – uzupełniająco - metoda case study (praca w małych grupach)

- sporządzenie przez studentów (praca indywidualna lub w małych grupach) tabel i schematów utrwalających wiedzę

2) Ćwiczenia:

- metoda case study (praca indywidualna i w małych grupach)

- sporządzenie przez studentów (praca indywidualna lub w małych grupach) zadanych prac mieszących się w tematyce zajęć

- przedstawienie przez studentów referatów dotyczących wybranych zagadnień i/lub dyskusja Formy sprawdzania efektów uczenia się (częściowo elastyczne i uzgadniane corocznie ze studentami)

E – learning Gry dydaktyczne Ćwiczenia w szkole Zajęcia terenowe Praca laboratoryjna Projekt indywidualny Projekt grupowy Udział w dyskusji Referat Praca pisemna(esej) Egzamin ustny Egzamin pisemny Inne

W01 x x x x x x x

W03 x x x x x x x

W03 x x x x x x x

W04 x x x x x x x

U02 x x x x x x x

U01 x x x x x x x

U07 x x x x x x x

K01 x x x x x x x

K02 x x x x x x x

K03 x x x x x x x

K03 x x x x x x x

Kryteria oceny

Zaliczenie ćwiczeń odbywa się na podstawie obecności na zajęciach, udziału dyskusjach, ewentualnie prezentacji zadanych projektów i/lub referatów (dodatkowe punkty za

aktywność), a także pozytywnej oceny z kolokwium przeprowadzonego w formie ustalonej między studentami a prowadzącym

Studia stacjonarne: zaliczenie odbywa się na podstawie zaliczenia 3 kolokwiów tematycznych i końcowego kolokwium zaliczeniowego

Kolokwia tematyczne składają się z 10 lub 20 pytań jednokrotnego wyboru, w celu

uzyskania zaliczenia należy uzyskać min. 50% punktów. W celu uzyskania zaliczenia należy zaliczyć 2 z 3 kolokwiów tematycznych oraz zaliczyć na min. 50% punktów kolokwium zaliczeniowe (30 pytań jednokrotnego wyboru)

Egzamin: na ocenę końcową składa się wynik uzyskany na ćwiczeniach, prace pisemne oraz egzamin psemny - test jednokrotnego wyboru (test pytań zamkniętych za każdą prawidłową odpowiedź uzyskuje się 1 pkt, za błędną odpowiedź lub brak odpowiedzi – 0 pkt.), naprzemiennie z pytaniami opisowymi (za każdą prawidłową odpowiedź uzyskuje się od 1 do 3 pkt, za błędną odpowiedź lub brak odpowiedzi – 0 pkt, ocena pozytywna od 60%)

Uwagi Dopuszczam możliwość tzw. uznania oceny (tj. przepisania oceny z kursu o tej samej nazwie pod warunkiem ekwiwalentnej liczby godzin i liczby punktów ECTS), jak i elastyczne podejście do form zajęć (online) i

zaliczenia/egzaminu w związku z tegoroczną pandemią Treści merytoryczne (wykaz tematów)

Cyfry rzymskie – niestacjonarne, arabskie – stacjonarne

Wykład:

I/IV

1. Pojęcie prawa europejskiego (sensu largo i sensu stricto). Informacje ogólne o organizacjach międzynarodowych

2. Geneza i rozwój integracji europejskiej (RE i UE), koncepcje integracji, integracja wobec suwerenności (podstawy prawne członkostwa RP w UE), stowarzyszenie z UE

3. Kryteria członkostwa w UE oraz procedury nabycia, zrzeczenia i zawieszenia członkostwa.

Możliwość wykluczenia z UE ?

4. Obywatelstwo Unii – podstawy prawne, charakter 5. Cechy prawa ponadnarodowego

II/IV

6. Zakres obowiązywania prawa unijnego (zakres czasowy; terytorialny; podmiotowy) 7. Cele i wartości (aksjologia UE)

8. Zasady UE (ustrojowe, tworzenia i stosowania prawa, zasady ogólne)

9. Zasady: przyznania, pomocniczości (subsydiarności), proporcjonalności, równowagi instytucjonalnej, autonomii

10. Instytucje (organy) UE: Rada, Rada Europejska, Parlament, Komisja, TSUE 11. System językowy UE

III/IV

12. System źródeł prawa UE (aquis de l’Union), prawo pierwotne, pochodne, umowy międzynarodowe, orzecznictwo TSUE

13. Hierarchia źródeł prawa UE (system a porządek prawny) 14. Akty prawodawcze, delegowane i wykonawcze

15. Zasady: dualizmu, pierwszeństwa, bezpośredniego obowiązywania, stosowania i skuteczności 16. Relacja sądów krajowych i TSUE (pytania prawne, orzeczenia prejudycjalne, zasada

jednolitości). Multicentryczność współczesnych systemów prawa IV/IV

17. Podział kompetencji między UE a jej państwa członkowskie 18. Rynek wspólny i rynek wewnętrzny – pojęcie i ewolucja 19. Zakaz dyskryminacji (zasada niedyskryminacji)

20. Swoboda przepływu towarów (dopuszczalne ograniczenia - klauzule limitacyjne) 21. Swoboda przepływu osób i pracowników (dopuszczalne ograniczenia)

22. Swoboda przepływu usług i przedsiębiorczości Ćwiczenia studia stacjonarne:

1.

Ewolucja integracji europejskiej: ewolucja od wspólnot do organizacji międzynarodowej, traktaty rewizyjne,

2.

System instytucjonalny Unii Europejskiej: Parlament, Rada UE, Rada Europejska, Komisja, Trybunał Sprawiedliwości UE, Trybunał Obrachunkowy, Europejski Bank Centralny, RPO, Komitet regionów, Komitet Ekonomiczno-Społeczny

3.

Źródła prawa Unii Europejskiej: system źródeł prawa, hierarchia źródeł prawa 4. Orzecznictwo TSUE – prawo gospodarcze i prawo ochrony środowiska

Wykaz literatury:

1. A. Łazowski, A. Zawidzka-Łojek, Instytucje i porządek prawny Unii Europejskiej, EuroPrawo, Warszawa 2013;

2. J. Barcik, A. Wentkowska, Prawo Unii Europejskiej, Warszawa 2014;

3. A. Zawidzka-Łojek, R. Grzeszczak, Prawo materialne Unii Europejskiej, Warszawa 2012;

4. Prawo gospodarcze Unii Europejskiej, J. Barcz (red.), Warszawa 2011.

Bilans godzinowy zgodny z CNPS (Całkowity Nakład Pracy Studenta) Studia stacjonarne

liczba godzin w kontakcie z prowadzącymi

Wykład 30

Konwersatorium (ćwiczenia, laboratorium itd.) 15 Pozostałe godziny kontaktu studenta z prowadzącym 5

liczba godzin pracy studenta bez kontaktu z

prowadzącymi

Lektura w ramach przygotowania do zajęć 10 Przygotowanie krótkiej pracy pisemnej lub referatu po

zapoznaniu się z niezbędną literaturą przedmiotu 15 Przygotowanie projektu lub prezentacji na podany temat

(praca w grupie) 10

Przygotowanie do egzaminu/zaliczenia 5

Ogółem bilans czasu pracy 90(3x30)

Liczba punktów ECTS w zależności od przyjętego przelicznika 3 Studia niestacjonarne

liczba godzin w kontakcie z prowadzącymi

Wykład 20

Konwersatorium (ćwiczenia, laboratorium itd.) 10 Pozostałe godziny kontaktu studenta z prowadzącym 5

liczba godzin pracy studenta bez kontaktu z

prowadzącymi

Lektura w ramach przygotowania do zajęć 15 Przygotowanie krótkiej pracy pisemnej lub referatu po

zapoznaniu się z niezbędną literaturą przedmiotu 20 Przygotowanie projektu lub prezentacji na podany temat

(praca w grupie) 10

Przygotowanie do egzaminu/zaliczenia 10

Ogółem bilans czasu pracy 90(3x30)

Liczba punktów ECTS w zależności od przyjętego przelicznika 3