P R O T O K Ó Ł Nr XVI/2016
XVI/2016 sesji Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn w dniu 29 stycznia 2016 r.
___________________________________________________________________________
W dniu 26 stycznia 2016 r. w sali sesyjnej Urzędu Miejskiego w Kostrzynie, ulica Dworcowa nr 5, odbyła się XVI SESJA Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn.
Obrady trwały od godziny 15.30 do godziny 20.00.
W XVI sesji udział brali Radni Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn, Burmistrz wraz z Zastępcą, sołtysi Gminy Kostrzyn oraz goście – zgodnie z listami obecności, stanowiącymi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn p. Grzegorz Banaszak powitał na szesnastej w kadencji 2014-2018 sesji Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn – Radnych Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn, Burmistrza Gminy Kostrzyn Pana Szymona Matyska, Zastępcę Burmistrza Pana Waldemara Biskupskiego, Panią Skarbnik Barbarę Borowiak, pracowników Urzędu Miejskiego w Kostrzynie, Radnego Powiatowego Pana Mariana Markiewicza, sołtysów z terenu Gminy Kostrzyn oraz kierowników i dyrektorów jednostek organizacyjnych Gminy Kostrzyn, Komendanta Komisariatu Policji w Kostrzynie Pana Sławomira Pawlaczyka oraz wszystkich przybyłych na sesję.
Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn p. Grzegorz Banaszak otworzył XVI sesję Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn oraz stwierdził że na ogólną liczbę 15 Radnych, w sesji udział bierze udział 13 Radnych, wobec tego Rada Miejska Gminy Kostrzyn może obradować i podejmować prawomocne uchwały.
Przewodniczący Rady p. Grzegorz Banaszak przedstawił porządek obrad XVI sesji Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn w dniu 29 stycznia 2016 r.
I. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad XVI sesji.
II. Przyjęcie protokołu z XV sesji Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn.
III. Informacja Burmistrza w sprawie Związku Międzygminnego GOAP.
IV. Przedstawienie i głosowanie projektów uchwał w sprawie:
1. Przyjęcia „Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla gminy Kostrzyn”.
2. Nieodpłatnego nabycia z zasobów Agencji Nieruchomości Rolnych do zasobu gminnego, nieruchomości położonej w Sannikach.
3. Zmian w budżecie gminy Kostrzyn na rok 2016.
V. Informacja Burmistrza Gminy Kostrzyn o pracach w okresie międzysesyjnym.
VI. Informacja Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
VII. Wnioski i interpelacje Radnych, sprawy bieżące, wolne głosy i wnioski.
VIII. Zamknięcie sesji.
Do punktu I
Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn p. Grzegorz Banaszak zapytał czy Radni do przedstawionego porządku obrad mają uwagi.
Radny p. Łukasz Szał zaproponował rozszerzenie porządku obrad o sprawozdanie z prac Komisji Rewizyjnej za rok 2015.
Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn poinformował, że zgodnie § 66 Statutu Gminy Kostrzyn wprowadzonym Uchwałą nr XIII/131/2003 Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn z dnia 23.12.2003 r. Komisja Rewizyjna składa Radzie w terminie do dnia 30 stycznia każdego roku roczne sprawozdanie z prac komisji za rok poprzedni.
W związku z powyższym wprowadzono zmianę w porządku obrad poprzez dodanie w:
pkt. VII Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej za rok 2015
pkt. VIII Wnioski i interpelacje Radnych, sprawy bieżące, wolne głosy i wnioski.
pkt. XI. Zamknięcie sesji.
p. Grzegorz Banaszak Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn zarządził głosowanie – kto jest za przyjęciem porządku obrad wraz z wniesioną poprawką XVI sesji Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn w dniu 29 stycznia 2016 r. – wszyscy byli „za” , głosowało 13 Radnych.
Przewodniczący Rady p. Grzegorz Banaszak stwierdził, że Rada Miejska Gminy Kostrzyn ustaliła porządek obrad XVI sesji, według którego w dniu dzisiejszym będzie obradowała.
Do punktu II
p. Grzegorz Banaszak Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn poinformował, że Radni otrzymali projekt protokołu z XV sesji Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn, która odbyła się w dniu 28 grudnia 2015 r.
Ponieważ nie wniesiono żadnych uwag do protokołu, Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn p. Grzegorz Banaszak zarządził głosowanie – kto z Radnych jest za przyjęciem protokołu z XV sesji Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn, wszyscy byli „za” 13 osób, 13 Radnych głosowało za przyjęciem protokołu.
p. Grzegorz Banaszak Przewodniczący Rady stwierdził, że protokół z XV sesji Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn został przyjęty jednogłośnie i stanowi załącznik nr 2.
Do punktu III
Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn p. Grzegorz Banaszak poprosił Burmistrza o przedstawienie informacji w sprawie Związku Międzygminnego GOAP.
Burmistrz p. Szymon Matysek poinformował, że zwrócił się z prośbą do Związku
Na dzisiejszą sesję przybył Dyrektor Związku p. Bartosz Wieliński, który przedstawił prezentację i szczegółowo omówił sytuację w GOAPie.
Następnie głos zabrała p. Barbara Kaczmarska – Zeidler Główny Księgowy GOAP, która przestawiła realizację dochodów i wydatków w Związku.
Dochody z terenu gminy Kostrzyn w 2014 r. wyniosły 2 733 000 zł. a w 2015 r.- 2 670 000 zł.
Zaległości z mieszkańców w 2014 r. wynosiły 319 525 zł. a w 2015 r. 402 325 zł.
Szczegółową prezentację dot. systemu gospodarowania odpadami oraz zestawień finansowych dot. Gminy Kostrzyn stanowi załącznik nr 3.
W dyskusji dot. przedstawionej prezentacji głos zabrał p. Radny Marek Kowalski, który stwierdził, że jeżeli koszty egzekucji i odsetki wchodzą do dochodu, to związkowi nie zależy na terminowym ściąganiu należności. Dodał również, że mieszkańcy nie otrzymują faktur do zapłaty.
Radny p. Przemysław Kubiak stwierdził, że dobrym rozwiązaniem są comiesięczne płatności za odbiór śmieci.
Radny p. Paweł Kaczmarek zapytał w jaki sposób jest realizowana sprawa osób, które nie złożyły deklaracji śmieciowej.
Dyrektor Związku poinformował, że GOAP podejmuje działania odnośnie kontroli meldunkowej i stwierdza również, że zgony osób zgłaszane są natychmiast, gorzej jest z narodzinami dzieci, które niestety nie są zgłaszane.
Po wyczerpaniu tematów dyskusji, Burmistrz podziękował Dyrektorowi i Głównemu Księgowemu Związku za przybycie na dzisiejszą sesję a radnym podziękował za udział w dyskusji.
Do punktu IV
Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn p. Grzegorz Banaszak poinformował, że ten punkt porządku obrad przewiduje przedstawienie i głosowanie projektów uchwał.
1. p. Grzegorz Banaszak Przewodniczący Rady poprosił o zabranie głosu p. Szymona Matyska Burmistrza Gminy Kostrzyn i przedstawienie projektu uchwały w sprawie przyjęcia
„Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla gminy Kostrzyn”.
Burmistrz poinformował Radnych, że Plan Gospodarki Niskoemisyjnej jest niezbędnym dokumentem przy ubieganiu się o przyznanie środków pomocowych z budżetu Unii Europejskiej oraz otwiera drogę do finansowania inwestycji obejmujących między innymi termomodernizację budynków, modernizację źródeł ciepła i instalację odnawialnych źródeł energii.
Z uwagi na brak pytań ani uwag odnośnie projektu uchwały p. Grzegorz Banaszak Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn zapytał, kto jest za podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla gminy Kostrzyn „za” głosowało 13 osób, 1 osoba „wstrzymała się”. W głosowaniu uczestniczyło 14 Radnych.- jeden radny przybył na Sesję o godz. 16.15.
Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XVI/ 123/2016 stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.
2. Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn p. Grzegorz Banaszak poprosił Burmistrza Gminy Kostrzyn o przedstawienie projektu uchwały w sprawie nieodpłatnego nabycia z zasobów Agencji Nieruchomości Rolnych do zasobu gminnego, nieruchomości położonej w Sannikach.
Burmistrz p. Szymon Matysek poinformował, że jest to uchwała, która ma na celu rozpoczęcie procedury związanej z nieodpłatnym nabyciem od ANR nieruchomości zabudowanej zbiornikiem bezodpływowym wraz z siecią kanalizacyjną.
Przewodniczący Rady p. Grzegorz Banaszak otworzył dyskusję do przedstawionego projektu uchwały.
Radny p. Szymon Nadolny zapytał co stanie się jeżeli ANR nie przekaże tych środków.
Burmistrz p. Szymon Matysek odpowiedział, że wtedy nie przejmiemy tej nieruchomości.
Najpierw musi być przeprowadzona ocena stanu technicznego i koszt inwestycji. Jak będą zapewnione środki, wówczas nastąpi przejęcie nieruchomości.
Radny p. Przemysław Kubiak zapytał jakie będą koszty inwestycji.
Burmistrz poinformował, że dopiero po podjęciu uchwały będzie rozpoczęta procedura związana z oszacowaniem i dokumentacją nieruchomości.
Radny p. Waldemar Kukuła zapytał, czy za pomoc z ANR można wybudować np.
przydomową oczyszczalnię ścieków.
Z-ca Burmistrza p. Waldemar Biskupski poinformował, że ANR odtwarza i unowocześnia tylko istniejącą sieć kanalizacyjną czy wodociągową.
Radny p. Szymon Nadolny stwierdził, że rurociąg ten nadaje się do wymiany.
Z-ca Burmistrza p. Waldemar Biskupski odpowiedział, że gmina odpowiedzialna jest za gospodarkę wodno-ściekową i tą sprawą musi się zająć i w tym przypadku za pieniądze pozyskane z ANR chcemy tą inwestycję zrealizować.
Radny p. Paweł Kaczmarek poinformował, że działka 12/6 w Sannikach zgodnie z danymi GEOPORTAL ma pow. 0,3304 ha a nie jak podano w projekcie uchwały 0,3301 ha.
Z-ca Burmistrza p. Waldemar Biskupski odpowiedział, że informacja dot. powierzchni zostanie sprawdzona.
Radny p. Szymon Nadolny stwierdził, że działka ta sąsiaduje z działką na której jest plac zabaw. Ma obawę czy np. nie przyjęcie przez gminę działki 12/6 nie spowoduje problemów z placem zabaw.
Burmistrz p. Szymon Matysek odpowiedział, że rozważymy to.
Z uwagi na brak dalszych pytań odnośnie projektu uchwały p. Grzegorz Banaszak Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn zapytał, kto jest za podjęciem uchwały w sprawie nieodpłatnego nabycia z zasobów Agencji Nieruchomości Rolnych do zasobu gminnego, nieruchomości położonej w Sannikach. „Za” głosowało 14 osób. W głosowaniu uczestniczyło 14 Radnych.
3. Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn p. Grzegorz Banaszak poprosił Burmistrza Gminy Kostrzyn o przedstawienie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy Kostrzyn na 2016 r. Burmistrz Pan Szymon Matysek poinformował, że dokonano zmian w dochodach poprzez zwiększenie w dochodach o kwotę 7 000 zł. – jest to darowizna dla Zespołu Szkół w Brzeźnie z Fundacji Banku Zachodniego WBK S.A w Warszawie na ocieplenie i odnowienie elewacji szatni przy boisku w Brzeźnie.
Dokonano zmian między rozdziałami i paragrafami. Dokonano przesunięć w wydatkach majątkowych gdzie umniejszono zadanie „Modernizacja boiska przy Szkole Podstawowej w Kostrzynie” o kwotę 300 000 zł. i zwiększono środki o tę kwotę zadanie „Budowa środowiskowego boiska oraz urządzeń lekkoatletycznych przy Gimnazjum im. Rady Europy w Kostrzynie”.
Radny Łukasz Szał zapytał na jakim etapie stanęła koncepcja dot. boiska sportowego przy Szkole Podstawowej w Kostrzynie.
Z-ca Burmistrza p. Waldemar Biskupski poinformował, że zadanie to będzie realizowane etapami, uwzględniają budowę boiska z naturalną trawą, bieżnię na 60 m, rozbieg do skoku w dal.
Radny p. Paweł Kaczmarek zapytał jaka minimalna kwota będzie przeznaczona na realizację zadania boiska sportowego przy Szkole Podstawowej w Kostrzynie.
Z-ca Burmistrza p. Waldemar Biskupski poinformował, że jesteśmy na etapie projektowania tego zadania i koszty będą znane dopiero po wykonaniu projektu i kosztorysu.
Radny p. Piotr Kotarski zapytał czy przy obiekcie sportowym przy Gimnazjum planowana jest budowa szatni.
Z-ca Burmistrza p. Waldemar Biskupski odpowiedział, że jest to cały kompleks sportowy i nie zakładaliśmy aby powstało zaplecze przy boisku lekkoatletycznym.
Z uwagi na brak dalszych pytań i uwag odnośnie projektu uchwały p. Grzegorz Banaszak Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn zapytał, kto jest za podjęciem uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy Kostrzyn na 2016 r. - wszyscy byli „za” 14 osób, w głosowaniu uczestniczyło 14 Radnych.
Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XVI/125/2016 stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.
Do punktu V
Następnym punktem Sesji była Informacja Burmistrza Gminy Kostrzyn o pracach w okresie międzysesyjnym tj. od 29 grudnia 2015 r. do dnia 29 stycznia 2016 r. której treść stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.
Burmistrz poinformował o zakończeniu prac nad koncepcją budowy tunelu pod torami kolejowymi. Wybrana koncepcja proponuje budowę tunelu o wysokości 3,5 metra, obejmujący dwa pasy ruchu, ścieżkę rowerową i chodnik. Planujemy aby układ drogowy prowadzący do tunelu kierował ruch nie tylko z Osiedla Grunwaldzkiego i Kórnickiego, ale
również z osiedla Strumiany Południe. Koncepcja ta jest ważnym dokumentem przy rozmowach ze Starostwem Powiatowym w Poznaniu oraz PKP.
W dyskusji dot. informacji Burmistrza głos zabrali:
Przewodniczący Rady p. Grzegorz Banaszak, który zapytał czy wybrana koncepcja będzie kolidowała z planowaną inwestycją związaną z modernizacją ulicy Warszawskiej.
Z-ca Burmistrza p. Waldemar Biskupski odpowiedział, że nie będzie kolidowała.
Radny p. Jakub Czubak zadał pytanie, czy drogi prowadzące do tunelu są drogami gminnym.
Burmistrz p. Szymon Matysek poinformował, że są to drogi powiatowe.
Radny p. Marek Kowalski zapytał Radnego Powiatowego p. Mariana Markiewicza czy temat budowy tuneli był już przedstawiany na Radzie Powiatu.
p. Marian Markiewicz odpowiedział, że nie był przedstawiany na Radzie Powiatu, ale jest on uwzględniony w perspektywie wieloletniej prognozy finansowej.
Radny p. Marek Kowalski zapytał, co koledzy z Rady poprzedniej kadencji, obecna tu p. przewodnicząca Renata Lepczyk, zrobili w sprawie budowy tunelu.
P. Renata Lepczyk odpowiedziała, że Rada Miejska poprzedniej kadencji bardzo aktywnie uczestniczyła w spotkaniach i konsultacjach dotyczących dotacji w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych, osobiście składała uwagi do Strategii, dotyczące konieczności uwzględnienia wiaduktów w punkcie V. Transport, w celu usunięcia kolizji między sieciami dróg a linią kolejową, otrzymała informację zwrotną, że uwaga została przyjęta, taki stan w dokumentach na listopad 2014 r.
Radny p. Tomasz Janiak wystąpił z propozycją do Burmistrza, żeby przeprowadzić badanie natężenia ruchu osiedla Grunwaldzkiego w rozbiciu na samochody osobowe i ciężarowe.
Przewodniczący Rady p. Grzegorz Banaszak zapytał na jakiej zasadzie został przekazany monitoring do Komisariatu Policji w Kostrzynie.
Burmistrz p. Szymon Matysek poinformował, że centrum monitoringu miejskiego zostało przekazane na podstawie umowy przekazania z Komendą Miejską Policji.
Dotychczas monitoring ten był dostępny jedynie w Urzędzie Miejskim.
Przewodniczący Rady p. Grzegorz Banaszak zapytał Burmistrza czego dotyczyła Sesja Rady w Swarzędzu w której Burmistrz brał udział.
Burmistrz p. Szymon Matysek poinformował, że na Sesji Rady w Swarzędzu występował jako Przewodniczący Zarządu Gminnego Schroniska gdzie przedstawił informację dotyczącą Schroniska w Skałowie. Taka informacja zostanie przekazana również Radnym na Sesji, która odbędzie się na terenie Schroniska.
Przewodniczący Rady p. Grzegorz Banaszak zapytał czy są jeszcze pytania do omawianego punktu. Z uwagi na brak dalszych pytań przystąpiono do realizacji następnego punktu.
Do punktu VI
Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn p. Grzegorz Banaszak przedstawił informację o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
Poinformował Radnych o szczegółach realizacji wniosku mieszkanki miejscowości Trzek dotyczącego planowanej farmy wiatrowej.
Szczegółową Informację stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.
Z uwagi na brak pytań i uwag do omawianego punktu przystąpiono do realizacji punktu o który został rozszerzony porządek obrad.
Do punktu VII
Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn p. Grzegorz Banaszak poinformował Radnych, że zgodnie § 66 Statutu Gminy Kostrzyn Komisja Rewizyjna składa Radzie w terminie do dnia 30 stycznia każdego roku roczne sprawozdanie z prac komisji za rok poprzedni i poprosił o przedstawienie rocznego sprawozdania.
Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej p. Marek Kowalski przedstawił sprawozdanie z prac Komisji Rewizyjnej za rok 2015. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady p. Grzegorz Banaszak podziękował za przedstawione sprawozdanie i poprosił Radnych o dyskusję nad omawianym punktem.
Z uwagi na brak pytań przystąpiono do realizacji następnego punktu.
Do punktu VIII
Przewodniczący Rady p. Grzegorz Banaszak przypomniał Przewodniczącym Stałych Komisji Rady o obowiązku złożenia sprawozdań na rok 2015 oraz planów pracy Komisji na rok 2016.
Następnie zaprosił do dyskusji w ramach punktu wnioski i interpelacje Radnych, sprawy bieżące, wolne głosy i wnioski.
Radny p. Łukasz Szał zapytał o kwestię finansowania Rady Miejskiej przez Urząd. Poruszył temat darmowych egzemplarzy ABC dla Radnych, twierdząc, że każdy Radny gazetkę może sobie kupić. Ma prośbę aby na następną sesję przygotować informację ile egzemplarzy ABC rozdawanych jest za darmo.
Poruszył również sprawę wysyłania zaproszeń dla radnych drogą pocztową. Stwierdził, że jest to czynność zbędna, ponieważ zaproszenia mogą być wysyłane na serwer radnych, a osobiste zaproszenia można odbierać w biurze Rady.
Radny p. Marek Kowalski poparł propozycję p. Łukasza Szała odnośnie informacji dot.
instytucji otrzymujących darmową gazetę oraz jest też za tym żeby każdy kupował sobie miesięcznik, chociaż obecnie w gazecie tej jest więcej reklam niż informacji.
Z-ca Burmistrza p. Waldemar Biskupski poinformował, że gazeta ABC nie jest dotowana z budżetu gminy utrzymuje się sama z reklam a darmowe egzemplarze otrzymują Radni i Sołtysi.
Do punktu IX
Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn p. Grzegorz Banaszak podziękował wszystkim za udział w dzisiejszej sesji, poinformował, że wobec wyczerpania porządku obrad - zamyka obrady XVI sesji Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn.
Protokolant Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn /-/ Halina Strachowska /-/ Grzegorz Banaszak
