UCHWAŁA NR L / 1159 / 2009 RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU - BIAŁEJ
Z DNIA 22 GRUDNIA 2009 ROKU
w sprawie rocznego programu współpracy Gminy Bielsko - Biała w 2010 roku z podmiotami prowadzącymi działalność w sferze poŜytku publicznego.
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 19 i art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.), art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.)
Rada Miejska p o s t a n a w i a
§ 1
Uchwalić roczny program współpracy na rok 2010 Gminy Bielsko - Biała z podmio- tami prowadzącymi działalność w sferze poŜytku publicznego w wykonywaniu jej za- dań własnych, określający formy, obszary oraz zadania priorytetowe, których realiza- cja związana będzie z wykorzystaniem środków publicznych.
§ 2
Ilekroć w tekście jest mowa o:
1. ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.);
2. programie - rozumie się przez to roczny program współpracy w 2010 roku Gminy Bielsko – Biała z podmiotami prowadzącymi działalność w sferze poŜytku publicznego;
3. podmiotach - rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy;
4. Gminie - rozumie się przez to Gminę Bielsko - Biała;
5. konkursie - rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2 i art. 13 ustawy;
6. dotacji - rozumie się przez to dotacje w rozumieniu art. 106 ust. 2 pkt 1 lit. d i art.
176 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm.);
§ 3
Celami niniejszego programu są w szczególności:
1. Upowszechnianie modelu realizacji zadań publicznych w drodze współpracy sek- tora obywatelskiego z samorządem lokalnym jako przynoszącego wymierne skutki
w poprawie jakości Ŝycia mieszkańców Gminy.
2. Wprowadzenie jasnych i czytelnych zasad współpracy oraz wyznaczenie jej ob- szarów.
3. Budowanie lokalnego społeczeństwa obywatelskiego i wspomaganie rozwoju społeczności lokalnej, w tym:
a. wykorzystanie potencjału mieszkańców Gminy poprzez wspieranie działań i inicjatyw obywatelskich podejmowanych na rzecz wspólnego dobra;
b. promocją postaw obywatelskich i prospołecznych;
c. rozwijanie i umacnianie poczucia przynaleŜności do lokalnej społeczności a więc odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycję;
d. zwiększanie udziału mieszkańców Gminy w definiowaniu i rozwiązywaniu lokalnych problemów.
4. Podnoszenie skuteczności i efektywności działań w sferze zadań publicznych poprzez stworzenie systemu stałej, partnerskiej współpracy przy ich realizacji z jednoczesnym zapewnieniem na to środków finansowych.
§ 4
1. Gmina współpracuje z podmiotami programu w sferze zadań publicznych okre- ślonych w art. 4 ust. 1 ustawy, o ile zadania te są zadaniami własnymi gminy, wymienionymi w art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Zasadniczym kryte- rium jej podjęcia jest prowadzenie przez podmioty swojej działalności statutowej na terenie Gminy bądź na rzecz jej mieszkańców.
2. Współpraca ta:
a. odbywać się będzie w pierwszej kolejności w obszarach wskazanych w niniej- szej uchwale;
b. moŜe mieć charakter finansowy lub pozafinansowy;
c. opierać się będzie na zasadach wynikających z ustawy.
3. Zlecenie realizacji zadań w formie wspierania lub powierzania ich wykonania wraz z udzieleniem dotacji na ten cel następuje w drodze przeprowadzenia i rozstrzy- gnięcia konkursów, chyba Ŝe przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia. Do rozpatrzenia złoŜonych Ofert Prezydent Miasta powołuje Komisje Konkursowe, których skład i sposób działania określi Zarządzenie Prezydenta Miasta.
4. Środki finansowe pochodzące z dotacji przeznaczone są wyłącznie na wykonanie określonego przedsięwzięcia a nie dla danego podmiotu i nie mogą być wykorzy- stywane na:
a. zadania i zakupy inwestycyjne;
b. remonty lokali i budynków;
c. zakup gruntów;
d. udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym lub prawnym;
e. działalność gospodarczą;
f. działalność polityczną i religijną.
§ 5
Wyznacza się następujące obszary współpracy a w ich ramach zadania priorytetowe:
z zakresu polityki społecznej:
1. Aktywizacja i integracja ze środowiskiem lokalnym osób niepełnosprawnych oraz osób starszych.
2. Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych, przeciwdziałanie narko- manii, przemocy w rodzinie oraz patologiom społecznym.
3. Organizacja wypoczynku dzieci i młodzieŜy.
4. Udzielanie wsparcia i pomocy osobom bezrobotnym, bezdomnym, Ŝyjącym w ubóstwie oraz innym osobom zagroŜonym wykluczeniem społecznym.
5. Promocja zatrudnienia i aktywizacja zawodowa osób pozostających bez pracy i zagroŜonych zwolnieniem z pracy.
z zakresu ochrony i promocji zdrowia:
1. Prowadzenie edukacji zdrowotnej, działań profilaktycznych i innych działań pro- zdrowotnych na rzecz róŜnych grup wiekowych.
2. Prowadzenie działań wspierających na rzecz osób przewlekle oraz terminalnie chorych.
z zakresu kultury i sztuki:
1. Organizacja wydarzeń kulturalnych, a w szczególności: przeglądów, koncertów, występów, spektakli, konkursów, plenerów, jubileuszowych lub cyklicznych wyda- rzeń kulturalnych.
2. Realizacja programów w zakresie edukacji kulturalnej lub działań artystycznych dzieci i młodzieŜy - w czasie wolnym od nauki.
3. Organizacja przedsięwzięć prezentujących i promujących amatorski ruch arty- styczny.
4. Organizacja przedsięwzięć upowszechniających, promujących i popularyzujących lokalnych twórców i ich twórczość, w tym wydawanie niskonakładowych katalo- gów dokumentujących dorobek osób lub realizowanych przedsięwzięć w tym równieŜ nagrań fonograficznych i audiowizualnych.
5. Wspieranie działań organizacji pozarządowych skupiających kombatantów oraz osoby będące ofiarami represji wojennych i okresu powojennego, w szczególno- ści w zakresie organizacji i udziału w obchodach rocznic dla upamiętnienia walki o niepodległość Polski, organizacji spotkań okolicznościowych oraz kultywowania polskości i tradycji narodowej.
z zakresu edukacji:
1. Upowszechnianie wiedzy o regionie i wiedzy ekologicznej wśród dzieci i młodzieŜy.
2. Działania na rzecz zapobiegania przejawom agresji oraz patologii wśród dzieci i młodzieŜy szkolnej.
3. Upowszechnianie wiedzy z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego wśród dzieci i młodzieŜy.
z zakresu kultury fizycznej i turystyki:
1. Upowszechnianie kultury fizycznej poprzez uczestnictwo w zorganizowanych formach szkolenia sportowego.
2. Organizacja imprez o zasięgu lokalnym i regionalnym, posiadających istotne wa- lory merytoryczne i promocyjne dla miasta Bielska - Białej.
3. Organizacja imprez sportowych i rekreacyjnych o znaczeniu krajowym i między- narodowym, posiadających istotne walory merytoryczne i promocyjne dla miasta.
4. Zapewnienie przez specjalistyczne stowarzyszenia, w dziedzinie sportu i rekre- acji, bezpieczeństwa osób przebywających na terenie Gminy na akwenach wod- nych oraz w górach.
5. Konserwacja górskich szlaków turystycznych.
6. Organizacja imprez turystyki aktywnej.
7. Organizacja imprez turystyki kwalifikowanej i krajoznawstwa w środowisku dzieci i młodzieŜy.
8. Działania na rzecz integracji europejskiej w zakresie turystyki.
z zakresu promocji i organizacji wolontariatu:
1. Promocja i organizacja wolontariatu.
§ 6
Rada Miejska, w drodze odrębnej uchwały, moŜe rozszerzyć katalog zadań wymie- nionych w § 5 ze wskazaniem źródeł ich finansowania.
§ 7
1. Pozafinansowe formy współpracy Gminy z podmiotami mogą w szczególności polegać na:
a. prowadzeniu we współpracy z podmiotami - w ramach strony internetowej Urzędu Miejskiego - internetowego serwisu informacyjnego poświęconego w całości zagadnieniom związanym z funkcjonowaniem Trzeciego sektora, b. prowadzeniu elektronicznej bazy organizacji pozarządowych działających
na terenie Bielska - Białej;
c. informowaniu o zadaniach publicznych, które będą realizowane w danym roku wraz z podaniem wysokości środków przeznaczonych z budŜetu miejskiego na realizację tych zadań, oraz o ogłaszanych konkursach ofert na projekty re- alizacji zadań publicznych oraz o sposobach ich rozstrzygnięć;
d. informowaniu, inicjowaniu lub współorganizowaniu szkoleń dotyczących m. in.
pozyskiwania środków z funduszy gminnych oraz pozagminnych, w tym z Unii Europejskiej;
e. przekazywaniu informacji o konkursach grantowych ogłaszanych przez inne podmioty, m. in. administrację publiczną, organizacje pozarządowe;
e. zapraszaniu przedstawicieli podmiotów do udziału w organizowanych przez siebie spotkaniach, szkoleniach, seminariach oraz konsultacjach związanych ze współpracą samorządu z organizacjami pozarządowymi;
f. promowaniu i prezentowaniu działalności podmiotów oraz popularyzacji dobrych praktyk związanych z Trzecim sektorem, m.in. na stronach internetowych Urzę- du Miejskiego oraz na łamach Magazynu Samorządowego „W Bielsku – Białej”;
g. przekazywaniu informacji za pośrednictwem mediów lokalnych i regionalnych o realizacji zadań publicznych;
h. udzielaniu rekomendacji projektom i programom przygotowanym przez pod- mioty w sferze poŜytku publicznego, obejmującym zadania wymienione w art.
4 ustawy.
§ 8
Środki finansowe na realizację zadań wymienionych w § 5 zostaną określone uchwa- łą budŜetową na rok 2010.
§ 9
Podmioty współpracujące z Gminą przy realizacji zadań, których finansowanie odby- wa się ze środków publicznych, zobowiązane są do umieszczania we wszystkich ma-
teriałach promocyjnych i innych publikacjach informacji o zaangaŜowaniu Gminy w realizację wspólnego projektu a takŜe do zamieszczania herbu bądź logo Miasta Bielska - Białej ustanowionego Uchwałą Nr XXXVII / 1190 / 2004 Rady Miejskiej w Bielsku - Białej z dnia 7 grudnia 2004 roku lub ewentualnie takich elementów słow- no - graficznych, które jednoznacznie odnoszą się do Gminy.
§ 10
Wykonanie Uchwały powierza się Prezydentowi Miasta.
§ 11
Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia i podlega podaniu do publicznej wiado- mości poprzez ogłoszenie na Tablicy Ogłoszeń w gmachu Urzędu Miejskiego w Biel- sku - Białej, Plac Ratuszowy 1 i 6.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej /-/ Ryszard Batycki