Rozdzia∏ 1 Przepisy ogólne
Art. 1. 1. Ustawa okreÊla zasady regulacji rynku mleka i przetworów mlecznych, w tym:
1) kwotowania krajowej produkcji mleka,
2) zakupu i sprzeda˝y interwencyjnej niektórych prze- tworów mlecznych,
3) stosowania dop∏at do przechowywania, przetwór- stwa i konsumpcji przetworów mlecznych.
2. Ustawa okreÊla tak˝e organizacj´ i kompetencje Komisji Porozumiewawczej do Spraw Mleka i Przetwo- rów Mlecznych.
Art. 2. U˝yte w ustawie okreÊlenia oznaczajà:
1) Agencja — Agencj´ Rynku Rolnego,
2) gospodarstwo rolne — grunty rolne wraz z grunta- mi leÊnymi, budynkami lub ich cz´Êciami, urzàdze- niami i inwentarzem, je˝eli stanowià lub mogà sta- nowiç zorganizowanà ca∏oÊç gospodarczà, oraz prawami i obowiàzkami zwiàzanymi z prowadze- niem gospodarstwa rolnego,
3) mleko — surowe mleko krowie,
4) dostawca hurtowy — osob´ fizycznà, osob´ praw- nà lub jednostk´ organizacyjnà nieposiadajàcà osobowoÊci prawnej, prowadzàcà produkcj´ mle- ka w posiadanym gospodarstwie rolnym i sprzeda- jàcà je podmiotom skupujàcym,
5) dostawca bezpoÊredni — osob´ fizycznà, osob´
prawnà lub jednostk´ organizacyjnà nieposiadajà- cà osobowoÊci prawnej, prowadzàcà produkcj´
mleka w posiadanym gospodarstwie rolnym i wprowadzajàcà do obrotu przetwory z tego mle- ka przeznaczone do bezpoÊredniego spo˝ycia, 6) rok referencyjny — okres od dnia 1 kwietnia 2002 r.
do dnia 31 marca 2003 r.,
7) rok kwotowy — okres od dnia 1 kwietnia danego ro- ku kalendarzowego do dnia 31 marca nast´pnego roku kalendarzowego, z zastrze˝eniem art. 41, 8) referencyjna zawartoÊç t∏uszczu — Êrednià wa˝onà
zawartoÊç t∏uszczu w mleku wyprodukowanym i wprowadzonym do obrotu przez dostawców hur- towych i dostawców bezpoÊrednich w roku refe- rencyjnym, w skali kraju,
9) zak∏ad przetwórczy — zak∏ad, w którym dokonuje si´ przerobu mleka na przetwory mleczne,
10) podmiot skupujàcy — osob´ fizycznà, osob´ praw- nà lub jednostk´ organizacyjnà nieposiadajàcà
osobowoÊci prawnej, prowadzàcà dzia∏alnoÊç w zakresie skupu mleka od dostawców hurtowych, 11) przetwory mleczne — mleko spo˝ywcze, odt∏usz- czone mleko p∏ynne przeznaczone do skarmiania zwierzàt lub produkcji mieszanek paszowych, od- t∏uszczone mleko w proszku, maÊlank´, jogurt, ke- fir oraz inne produkty poddane procesowi fer- mentacji lub zakwaszenia mleka, niezawierajàce dodatku w postaci cukru lub innych substancji s∏odzàcych, niezawierajàce substancji smako- wych lub zapachowych i niezawierajàce dodatku w postaci owoców, w tym orzechów lub kakao, oraz mas∏o, bezwodny t∏uszcz mleczny, sery d∏u- go dojrzewajàce,
12) Komisja Porozumiewawcza — Komisj´ Porozumie- wawczà do Spraw Mleka i Przetworów Mlecznych utworzonà na podstawie art. 37.
Art. 3. 1. Do post´powania w sprawach indywidu- alnych zwiàzanych z kwotowaniem krajowej produkcji mleka, rozstrzyganych przez Prezesa Agencji oraz dy- rektora oddzia∏u terenowego Agencji, stosuje si´ prze- pisy Kodeksu post´powania administracyjnego, je˝eli przepisy ustawy nie stanowià inaczej.
2. Do dzia∏alnoÊci prowadzonej przez Agencj´ na podstawie ustawy nie stosuje si´ przepisów o przeciw- dzia∏aniu praktykom monopolistycznym i ochronie in- teresów konsumentów.
3. Do przetargów przeprowadzanych przez Agencj´
na podstawie ustawy nie stosuje si´ przepisów o za- mówieniach publicznych.
Rozdzia∏ 2
Kwotowanie produkcji mleka
Art. 4. 1. Wprowadza si´ kwotowanie krajowej pro- dukcji mleka.
2. Przepis ust. 1 nie dotyczy mleka wyprodukowane- go na w∏asne potrzeby, w tym na cele ˝ywienia zwierzàt.
3. Kwotowanie, o którym mowa w ust. 1, polega na okreÊleniu:
1) maksymalnej iloÊci mleka o referencyjnej zawarto- Êci t∏uszczu, jaka mo˝e byç wyprodukowana w kra- ju i wprowadzona do obrotu w roku kwotowym, zwanej dalej „krajowà kwotà mlecznà”,
2) maksymalnej iloÊci mleka o referencyjnej zawarto- Êci t∏uszczu, jaka mo˝e byç wyprodukowana i wprowadzona do obrotu w roku kwotowym przez poszczególnych dostawców hurtowych i dostaw- ców bezpoÊrednich, zwanej dalej „indywidualnà kwotà mlecznà”.
1446
U S TAWA z dnia 6 wrzeÊnia 2001 r.
o regulacji rynku mleka i przetworów mlecznych.
4. Rada Ministrów okreÊli, w drodze rozporzàdze- nia, krajowà kwot´ mlecznà z podzia∏em na kwot´
mlecznà przeznaczonà dla dostawców hurtowych, kwot´ mlecznà przeznaczonà dla dostawców bezpo- Êrednich oraz krajowà rezerw´ krajowej kwoty mlecz- nej, o której mowa w art. 9, bioràc za podstaw´ iloÊç mleka wyprodukowanego w kraju i wprowadzonego do obrotu w roku referencyjnym oraz przewidywany wzrost popytu na mleko i przetwory mleczne.
Art. 5. Mleko mo˝e byç wprowadzone do obrotu przez dostawc´ hurtowego, a przetwory mleczne przez dostawc´ bezpoÊredniego wy∏àcznie w ramach przy- znanej mu indywidualnej kwoty mlecznej.
Art. 6. 1. Indywidualnà kwot´ mlecznà przyznaje si´:
1) dostawcy hurtowemu — w wysokoÊci proporcjo- nalnej do iloÊci mleka sprzedanego podmiotom skupujàcym w roku referencyjnym i Êredniej wa˝o- nej zawartoÊci t∏uszczu w tym mleku,
2) dostawcy bezpoÊredniemu — w wysokoÊci propor- cjonalnej do:
a) iloÊci mleka wykorzystanego do produkcji prze- tworów mlecznych przeznaczonych do bezpo- Êredniego spo˝ycia, wprowadzonych do obrotu w roku referencyjnym, lub
b) iloÊci krów mlecznych posiadanych w gospodar- stwie w roku referencyjnym oraz Êredniej wydaj- noÊci mleka od krowy w kraju podanej przez Pre- zesa G∏ównego Urz´du Statystycznego za rok poprzedzajàcy rok przydzielenia kwot.
2. Indywidualne kwoty mleczne zostanà przyznane po uwzgl´dnieniu wielkoÊci kwot mlecznych ustalo- nych zgodnie z art. 4 ust. 4.
3. Decyzje w sprawie przyznania indywidualnych kwot mlecznych, o których mowa w ust. 1, dyrektorzy oddzia∏ów terenowych Agencji wydadzà w terminie do dnia 31 stycznia 2004 r.
4. Od decyzji, o której mowa w ust. 3, przys∏uguje odwo∏anie do Prezesa Agencji.
5. Dostawcy hurtowi i dostawcy bezpoÊredni z∏o˝à, w terminie do dnia 31 paêdziernika 2003 r., wnioski o przyznanie im indywidualnych kwot mlecznych do dyrektorów oddzia∏ów terenowych Agencji, w∏aÊci- wych ze wzgl´du na po∏o˝enie gospodarstwa rolnego, w którym prowadzona jest produkcja mleka.
6. Wniosek o wydanie decyzji w sprawie przyznania indywidualnej kwoty mlecznej obejmuje:
1) w przypadku dostawcy hurtowego:
a) nazw´ dostawcy hurtowego (w przypadku oso- by fizycznej imi´ i nazwisko oraz numery PESEL i NIP),
b) status prawny posiadanego gospodarstwa rol- nego,
c) adres dostawcy hurtowego (w przypadku osoby fizycznej miejsce zamieszkania),
d) siedzib´ dostawcy,
e) wielkoÊç powierzchni u˝ytków rolnych gospo- darstwa rolnego w hektarach,
f) okreÊlenie iloÊci mleka sprzedanego podmiotom skupujàcym w roku referencyjnym i Êredniej wa-
˝onej zawartoÊci t∏uszczu w tym mleku,
g) wysokoÊç kwoty b´dàcej przedmiotem wniosku oraz referencyjnà zawartoÊç t∏uszczu,
h) nazwy podmiotów skupujàcych, którym dostaw- ca zamierza sprzedawaç mleko w ramach przy- znanej mu indywidualnej kwoty mlecznej, wraz z okreÊleniem iloÊci mleka dla ka˝dego z pod- miotów skupujàcych,
2) w przypadku dostawcy bezpoÊredniego:
a) nazw´ dostawcy bezpoÊredniego (w przypadku osoby fizycznej imi´ i nazwisko oraz numery PESEL i NIP),
b) status prawny posiadanego gospodarstwa rol- nego,
c) siedzib´ dostawcy (w przypadku osoby fizycznej miejsce zamieszkania),
d) adres gospodarstwa rolnego,
e) wielkoÊç powierzchni u˝ytków rolnych gospo- darstwa rolnego w hektarach,
f) informacje o iloÊci mleka przeznaczonego na po- trzeby w∏asne gospodarstwa, w tym na cele ˝y- wienia zwierzàt w roku referencyjnym,
g) informacje o iloÊci mleka wykorzystanego do produkcji przetworów mlecznych przeznaczo- nych do bezpoÊredniego spo˝ycia, wprowadzo- nych do obrotu w roku referencyjnym, albo h) informacje o iloÊci krów mlecznych posiadanych
w gospodarstwie w roku referencyjnym.
7. Do wniosku zawierajàcego dane, o których mo- wa w ust. 6 pkt 1 lit. f) i pkt 2 lit. g), nale˝y do∏àczyç do- wody sprzeda˝y lub inne dokumenty potwierdzajàce wprowadzenie do obrotu mleka bàdê przetworów mlecznych albo oÊwiadczenie o iloÊci krów posiada- nych w gospodarstwie w roku referencyjnym.
8. Podmioty skupujàce obowiàzane sà do przes∏a- nia, do dnia 31 paêdziernika 2003 r., do dyrektorów w∏a- Êciwych oddzia∏ów terenowych Agencji informacji o iloÊci skupionego mleka oraz Êredniej wa˝onej za- wartoÊci t∏uszczu w mleku skupionym w roku referen- cyjnym od ka˝dego dostawcy.
9. Dyrektorzy oddzia∏ów terenowych Agencji po przyznaniu indywidualnych kwot mlecznych poinfor- mujà niezw∏ocznie podmioty skupujàce o iloÊci mleka, które dostawcy hurtowi zamierzajà sprzedawaç tym podmiotom.
Art. 7. 1. Warunkiem wykonywania dzia∏alnoÊci przez podmiot skupujàcy jest wpisanie tego podmiotu, na jego wniosek, do rejestru podmiotów skupujàcych prowadzonego przez Agencj´.
2. Wpisu do rejestru, o którym mowa w ust. 1, do- konuje Prezes Agencji po stwierdzeniu, ˝e wniosko- dawca:
1) dysponuje systemem informatycznym gwarantujà- cym prawid∏owe prowadzenie ewidencji i przeka-
zywanie informacji, o których mowa w ust. 5, lub posiada dost´p do takiego systemu,
2) dysponuje systemem badania zawartoÊci t∏uszczu w mleku albo posiada dost´p do systemu.
3. Wniosek o wpis do rejestru podmiotów skupujà- cych zawiera:
1) nazw´, numer NIP oraz adres siedziby wniosko- dawcy (w przypadku osoby fizycznej imi´ i nazwi- sko, numery PESEL i NIP oraz miejsce zamieszka- nia),
2) wskazanie miejsca wykonywania dzia∏alnoÊci w za- kresie skupu mleka,
3) opis systemu informatycznego, o którym mowa w ust. 2 pkt 1,
4) zaÊwiadczenia o spe∏nianiu przez wnioskodawc´
warunków weterynaryjnych i sanitarnych okreÊlo- nych w odr´bnych przepisach.
4. Zaprzestanie wykonywania przez podmiot sku- pujàcy dzia∏alnoÊci podlega zg∏oszeniu do rejestru nie póêniej ni˝ w ciàgu 3 dni od zaprzestania skupu.
5. Podmioty skupujàce sà obowiàzane do:
1) prowadzenia ewidencji iloÊci mleka skupowanego od poszczególnych dostawców hurtowych i zawar- toÊci t∏uszczu w tym mleku,
2) przekazywania dyrektorom oddzia∏ów terenowych Agencji, w∏aÊciwym ze wzgl´du na miejsce po∏o˝e- nia gospodarstwa rolnego, w którym prowadzona jest produkcja mleka, w terminie do 14 dnia miesià- ca nast´pujàcego po up∏ywie danego miesiàca:
a) miesi´cznych informacji o ∏àcznej iloÊci mleka skupionego od dostawców hurtowych, przeli- czonego na mleko o referencyjnej zawartoÊci t∏uszczu, z podaniem Êredniej wa˝onej zawarto- Êci t∏uszczu w tym mleku,
b) informacji o stosunku iloÊci mleka skupionego od poczàtku roku kwotowego do iloÊci mleka, o której mowa w art. 6 ust. 8,
c) informacji o zmianach iloÊci mleka, o której mo- wa w art. 6 ust. 8, powsta∏ych w wyniku zmian, o których mowa w art. 8 ust. 2,
3) przekazywania dostawcy hurtowemu, w terminie do 14 dnia miesiàca nast´pujàcego po up∏ywie da- nego miesiàca, informacji o iloÊci mleka skupione- go od niego od poczàtku roku kwotowego, przeli- czonego na mleko o referencyjnej zawartoÊci t∏usz- czu, z podaniem Êredniej wa˝onej zawartoÊci t∏usz- czu w tym mleku.
6. Podmiot skupujàcy jest obowiàzany przechowy- waç przez 3 lata dokumentacj´ zwiàzanà z prowadze- niem ewidencji, o której mowa w ust. 5 pkt 1, oraz ko- pie informacji, o których mowa w ust. 5 pkt 2 i 3.
7. Prezes Agencji, w drodze decyzji, odmawia wpi- sania wnioskodawcy do rejestru podmiotów skupujà- cych, je˝eli nie spe∏nia on wymagaƒ, o których mowa w ust. 2 i 3.
8. Prezes Agencji, w drodze decyzji, wykreÊla pod- miot skupujàcy z rejestru podmiotów skupujàcych, je-
˝eli podmiot ten:
1) przesta∏ spe∏niaç wymogi niezb´dne do wpisu lub 2) nie spe∏nia obowiàzków wynikajàcych z ustawy.
9. Od decyzji, o których mowa w ust. 7 i 8, przys∏u- guje odwo∏anie do ministra w∏aÊciwego do spraw ryn- ków rolnych.
10. Minister w∏aÊciwy do spraw rynków rolnych okreÊli, w drodze rozporzàdzenia, metody pobierania próbek mleka do badaƒ oraz metody ich oceny, bioràc pod uwag´ rzetelnoÊç transakcji handlowych.
Art. 8. 1. Podmiot skupujàcy mo˝e kupowaç mleko wy∏àcznie od dostawców hurtowych posiadajàcych przyznane indywidualne kwoty mleczne.
2. W przypadku zmiany podmiotu skupujàcego do- stawca hurtowy jest obowiàzany niezw∏ocznie powia- domiç dyrektora w∏aÊciwego oddzia∏u terenowego Agencji o wyborze podmiotu skupujàcego oraz iloÊci mleka, jakà zamierza sprzedaç temu podmiotowi.
3. Je˝eli zmiana, o której mowa w ust. 2, nast´puje cz´Êciej ni˝ raz w roku kwotowym, dyrektor oddzia∏u terenowego Agencji, w drodze decyzji, zmniejsza ka˝- dorazowo dostawcy indywidualnà kwot´ mlecznà o 5% z przeznaczeniem na powi´kszenie krajowej re- zerwy krajowej kwoty mlecznej.
4. Decyzji, o której mowa w ust. 3, nie wydaje si´, je˝eli zmiana podmiotu skupujàcego nastàpi∏a z przy- czyny niezale˝nej od dostawcy hurtowego, a w szcze- gólnoÊci w wyniku dzia∏ania si∏y wy˝szej lub likwidacji podmiotu skupujàcego.
5. Dostawca hurtowy, w terminie 7 dni od dnia roz- pocz´cia sprzeda˝y mleka nowemu podmiotowi sku- pujàcemu, jest obowiàzany przed∏o˝yç temu podmio- towi zaÊwiadczenie, wydane przez dotychczasowy podmiot skupujàcy, o iloÊci mleka skupionego od tego dostawcy hurtowego w danym roku kwotowym, prze- liczonego na mleko o referencyjnej zawartoÊci t∏usz- czu.
6. ZaÊwiadczenie, o którym mowa w ust. 5, pod- miot skupujàcy jest obowiàzany wydaç dostawcy hur- towemu, na jego wniosek, w terminie nie d∏u˝szym ni˝
5 dni.
7. W przypadku nieprzed∏o˝enia zaÊwiadczenia w terminie, o którym mowa w ust. 5, podmiot skupujà- cy wstrzymuje kupno mleka od dostawcy hurtowego, chyba ˝e nieprzed∏o˝enie zaÊwiadczenia w terminie na- stàpi∏o z przyczyn niezale˝nych od dostawcy hurtowe- go.
Art. 9. 1. Prezes Agencji przydziela limity z krajowej rezerwy krajowej kwoty mlecznej oddzia∏om tereno- wym Agencji zgodnie z zasadami okreÊlonymi przez Komisj´ Porozumiewawczà.
2. Je˝eli Komisja Porozumiewawcza nie okreÊli do dnia 1 kwietnia 2004 r. zasad, o których mowa w ust. 1,
Prezes Agencji przydzieli te limity, majàc na wzgl´dzie restrukturyzacj´ bazy surowcowej oraz rozwój mle- czarstwa.
3. Krajowa rezerwa krajowej kwoty mlecznej mo˝e byç przeznaczona w szczególnoÊci na:
1) przyznanie lub zwi´kszenie indywidualnych kwot mlecznych rolnikom rozpoczynajàcym lub rozwija- jàcym produkcj´ mleka w posiadanych przez nich gospodarstwach rolnych,
2) przyznanie lub zwi´kszenie indywidualnych kwot mlecznych dostawcom hurtowym lub dostawcom bezpoÊrednim specjalizujàcym si´ w produkcji mleka,
3) uwzgl´dnienie odwo∏aƒ, o których mowa w art. 6 ust. 4,
4) zabezpieczenie przed ewentualnym przekrocze- niem krajowej kwoty mlecznej.
Art. 10. 1. W przypadku zbycia gospodarstwa rolne- go przez dostawc´ hurtowego lub dostawc´ bezpo- Êredniego przyznane im prawo do indywidualnej kwo- ty mlecznej przechodzi na nabywc´ tego gospodar- stwa.
2. Je˝eli przejÊcie prawa do indywidualnej kwoty mlecznej nast´puje w trakcie trwania roku kwotowego, wysokoÊç kwoty, którà mo˝e wykorzystaç nabywca do koƒca tego roku, jest równa wysokoÊci kwoty niewyko- rzystanej przez zbywc´.
3. Dyrektor oddzia∏u terenowego Agencji, w∏aÊci- wego ze wzgl´du na miejsce po∏o˝enia gospodarstwa rolnego, stwierdza przejÊcie prawa do indywidualnej kwoty mlecznej na nabywc´ gospodarstwa rolnego, o którym mowa w ust. 1, oraz wielkoÊç kwoty do wyko- rzystania, o której mowa w ust. 2, w drodze decyzji, wy- dawanej na wniosek nabywcy tego gospodarstwa.
Art. 11. 1. Prawo do przyznanej indywidualnej kwo- ty mlecznej lub jej cz´Êci mo˝e byç zbywane lub wy- dzier˝awiane, w drodze umowy, wy∏àcznie posiadaczo- wi gospodarstwa rolnego.
2. Umowa, o której mowa w ust. 1, powinna byç za- warta w formie pisemnej i dla swej wa˝noÊci wymaga zarejestrowania przez dyrektora oddzia∏u terenowego Agencji, w∏aÊciwego ze wzgl´du na miejsce po∏o˝enia gospodarstwa.
3. Umowa zbycia mo˝e byç zawarta wy∏àcznie z po- siadaczem gospodarstwa rolnego po∏o˝onego na ob- szarze dzia∏ania oddzia∏u terenowego Agencji, w któ- rym zarejestrowany jest dostawca hurtowy zbywajàcy kwot´.
4. Umowa dzier˝awy na dany rok kwotowy jest za- wierana, nie póêniej ni˝ do dnia 31 stycznia tego roku kwotowego, wy∏àcznie pomi´dzy posiadaczami kwot mlecznych sprzedajàcymi mleko temu samemu pod- miotowi skupujàcemu.
5. Dostawca hurtowy jest obowiàzany niezw∏ocznie powiadomiç podmiot skupujàcy o zbyciu lub wydzier-
˝awieniu przyznanej mu indywidualnej kwoty mlecznej lub jej cz´Êci.
6. Zbywca indywidualnej kwoty mlecznej nie mo˝e otrzymaç kwoty z rezerwy, o której mowa w art. 9, przed up∏ywem 5 lat od dnia zbycia.
Art. 12. 1. Prawo do przyznanej indywidualnej kwo- ty mlecznej jest przedmiotem dziedziczenia, z tym ˝e dziedziczy je osoba, która odziedziczy∏a gospodarstwo rolne. W przypadku braku spadkobierców prawo do in- dywidualnej kwoty mlecznej dziedziczy Skarb Paƒ- stwa.
2. Do czasu wydania prawomocnego postanowie- nia sàdu o stwierdzeniu nabycia spadku po spadko- dawcy b´dàcym dostawcà hurtowym lub dostawcà bezpoÊrednim uprawnienia spadkobierców do indywi- dualnej kwoty mlecznej wykonuje upowa˝niony przez nich spadkobierca.
3. Spadkobierca, o którym mowa w ust. 2, jest obo- wiàzany, w terminie 3 miesi´cy od dnia otwarcia spad- ku, przedstawiç dokument dotyczàcy upowa˝nienia dyrektorowi oddzia∏u terenowego Agencji, w∏aÊciwe- mu ze wzgl´du na miejsce zamieszkania spadkodawcy.
4. W terminie 3 miesi´cy od dnia uprawomocnienia si´ postanowienia sàdu o stwierdzeniu nabycia spad- ku osoba, o której mowa w ust. 1, jest obowiàzana po- wiadomiç o tym dyrektora oddzia∏u terenowego Agen- cji, w∏aÊciwego ze wzgl´du na miejsce po∏o˝enia go- spodarstwa rolnego.
Art. 13. Nast´pca prawny osoby prawnej b´dàcej dostawcà hurtowym lub dostawcà bezpoÊrednim jest obowiàzany powiadomiç dyrektora oddzia∏u tereno- wego Agencji, w∏aÊciwego ze wzgl´du na miejsce po-
∏o˝enia gospodarstwa rolnego tej osoby, o nabyciu prawa do indywidualnej kwoty mlecznej, w terminie 3 miesi´cy od dnia nabycia tego prawa.
Art. 14. 1. W przypadku wykorzystania przez do- stawc´ hurtowego lub dostawc´ bezpoÊredniego przyznanej mu indywidualnej kwoty mlecznej poni-
˝ej 70% dyrektor oddzia∏u terenowego Agencji, w dro- dze decyzji, mo˝e zmniejszyç indywidualnà kwot´
mlecznà o jej niewykorzystanà cz´Êç, chyba ˝e niewy- korzystanie kwoty spowodowane by∏o dzia∏aniem si∏y wy˝szej lub innymi niezale˝nymi od dostawcy hurto- wego lub dostawcy bezpoÊredniego przyczynami albo prawo do indywidualnej kwoty mlecznej zosta∏o wy- dzier˝awione.
2. Od decyzji, o której mowa w ust. 1, przys∏uguje odwo∏anie do Prezesa Agencji.
3. Cz´Êç, o którà zmniejszono indywidualnà kwot´
mlecznà, powi´ksza krajowà rezerw´ krajowej kwoty mlecznej.
Art. 15. 1. W przypadku przekroczenia krajowej kwoty mlecznej dostawca hurtowy lub dostawca bez- poÊredni, który wprowadzi∏ do obrotu mleko lub prze- twory mleczne w iloÊci przekraczajàcej przys∏ugujàcà mu indywidualnà kwot´ mlecznà w danym roku kwo- towym, jest obowiàzany do wniesienia na wyodr´b- niony rachunek Agencji kwoty pieni´˝nej, zwanej dalej
„op∏atà”, w wysokoÊci stanowiàcej iloczyn:
1) iloÊci mleka wprowadzonego do obrotu ponad przys∏ugujàcà mu indywidualnà kwot´ mlecznà, w tym mleka wykorzystanego do produkcji prze- tworów mlecznych, przeliczonego na mleko o refe- rencyjnej zawartoÊci t∏uszczu,
2) ró˝nicy liczby 1 i krajowego wspó∏czynnika realoka- cji okreÊlonego na podstawie art. 19 ust. 2, 3) 115% docelowej ceny mleka okreÊlonej na podsta-
wie art. 29 ust. 1.
2. Na poczet op∏aty dostawca hurtowy jest obowià- zany do wnoszenia zaliczki w wysokoÊci 30 gr za ka˝dy litr mleka przeliczonego na mleko o referencyjnej za- wartoÊci t∏uszczu, wprowadzony do obrotu ponad przys∏ugujàcà mu indywidualnà kwot´ mlecznà.
Art. 16. 1. Zaliczka, o której mowa w art. 15 ust. 2, jest obliczana przez podmiot skupujàcy i potràcana przy zap∏acie nale˝noÊci za mleko sprzedane przez do- stawc´ hurtowego, od dnia stwierdzenia przez pod- miot skupujàcy przekroczenia przez danego dostawc´
przys∏ugujàcej mu indywidualnej kwoty mlecznej.
2. Podmioty skupujàce przekazujà kwoty pobra- nych zaliczek na poczet op∏aty, w terminie do 14 dnia miesiàca nast´pujàcego po miesiàcu, w którym pobra- no zaliczki, na wyodr´bniony rachunek oddzia∏u tere- nowego Agencji, w∏aÊciwego ze wzgl´du na miejsce zamieszkania albo siedzib´ podmiotu skupujàcego.
Art. 17. 1. W terminie okreÊlonym w art. 16 ust. 2 podmioty skupujàce sà obowiàzane przes∏aç:
1) dostawcom hurtowym — imienne informacje o ilo- Êci kupionego od nich mleka, przeliczonego na mleko o referencyjnej zawartoÊci t∏uszczu, ponad przys∏ugujàcà im indywidualnà kwot´ mlecznà oraz o ∏àcznej kwocie potràconych zaliczek, 2) dyrektorowi oddzia∏u terenowego Agencji, w∏aÊci-
wego ze wzgl´du na miejsce zamieszkania albo sie- dzib´ podmiotu skupujàcego — zbiorcze zestawie- nia, które zawierajà dane o ∏àcznej iloÊci mleka, przeliczonego na mleko o referencyjnej zawartoÊci t∏uszczu, kupionego od poszczególnych dostaw- ców hurtowych ponad przys∏ugujàce im indywidu- alne kwoty mleczne oraz ∏àcznà kwot´ potràconych zaliczek.
2. W terminie do dnia 15 maja roku nast´pujàcego po roku kwotowym podmioty skupujàce sà obowiàza- ne przes∏aç:
1) dostawcom hurtowym imienne informacje o ∏àcz- nej iloÊci mleka skupionego od nich w danym roku kwotowym, z podaniem Êredniej wa˝onej zawarto- Êci t∏uszczu w tym mleku, przeliczonego na mleko o referencyjnej zawartoÊci t∏uszczu, a tak˝e o po- branych i przekazanych na rachunek oddzia∏u tere- nowego Agencji zaliczkach na poczet op∏aty, 2) dyrektorowi oddzia∏u terenowego Agencji, o któ-
rym mowa w ust. 1 pkt 2, imienne informacje o ∏àcznej iloÊci mleka skupionego w danym roku kwotowym od dostawców hurtowych, z podaniem Êredniej wa˝onej zawartoÊci t∏uszczu w tym mleku, przeliczonego na mleko o referencyjnej zawartoÊci
t∏uszczu, a tak˝e o pobranych i przekazanych na ra- chunek oddzia∏u terenowego Agencji zaliczkach na poczet op∏aty.
Art. 18. 1. Dostawcy bezpoÊredni prowadzà rejestr, w którym wpisuje si´ iloÊci:
1) wyprodukowanego mleka,
2) mleka wykorzystanego do produkcji przetworów przeznaczonych do bezpoÊredniego spo˝ycia, wprowadzonych do obrotu.
2. W terminie 30 dni po up∏ywie danego roku kwo- towego dostawcy bezpoÊredni sà obowiàzani do prze- kazywania dyrektorom oddzia∏ów terenowych Agencji, w∏aÊciwych ze wzgl´du na miejsce zamieszkania albo siedzib´ dostawcy, rocznych informacji o iloÊci mleka:
1) wykorzystanego do produkcji przetworów mlecz- nych przeznaczonych do bezpoÊredniego spo˝ycia, wprowadzonych do obrotu, przeliczonego na mle- ko o referencyjnej zawartoÊci t∏uszczu,
2) wykorzystanego do produkcji przetworów mlecz- nych przeznaczonych do bezpoÊredniego spo˝ycia, wprowadzonego do obrotu ponad indywidualnà kwot´ mlecznà.
3. Dostawca bezpoÊredni jest obowiàzany do prze- chowywania dowodów sprzeda˝y lub innych doku- mentów potwierdzajàcych wprowadzenie do obrotu przetworów mlecznych przez okres 3 lat.
4. Dostawca bezpoÊredni traci prawo do indywidu- alnej kwoty mlecznej, je˝eli nie spe∏ni∏ obowiàzków, o których mowa w ust. 1—3.
5. Dyrektor oddzia∏u terenowego Agencji wydaje decyzj´ w sprawie utraty prawa do indywidualnej kwo- ty mlecznej. Od decyzji w sprawie utraty prawa do in- dywidualnej kwoty mlecznej przys∏uguje odwo∏anie do Prezesa Agencji.
6. Minister w∏aÊciwy do spraw rynków rolnych okreÊli, w drodze rozporzàdzenia, wzór rejestru, o któ- rym mowa w ust. 1, szczegó∏owe zasady jego prowa- dzenia oraz wzór informacji rocznej, o której mowa w ust. 2, majàc na uwadze potrzeb´ zapewnienia bie-
˝àcej informacji o stopniu wykorzystania krajowej kwo- ty mlecznej.
Art. 19. 1. Prezes Agencji na podstawie informacji, o których mowa w art. 17 ust. 2 pkt 2 oraz art. 18 ust. 2, ustala stopieƒ wykorzystania krajowej kwoty mlecznej i informuje o nim ministra w∏aÊciwego do spraw ryn- ków rolnych.
2. W przypadku przekroczenia krajowej kwoty mlecznej minister w∏aÊciwy do spraw rynków rolnych okreÊli, w drodze rozporzàdzenia, krajowy wspó∏czyn- nik realokacji stanowiàcy iloraz sumy niewykorzysta- nych indywidualnych kwot mlecznych i krajowej rezer- wy krajowej kwoty mlecznej oraz sumy przekroczeƒ in- dywidualnych kwot mlecznych.
Art. 20. 1. Rozliczenia wykorzystania poszczegól- nych indywidualnych kwot mlecznych, zaliczek na po- czet op∏aty oraz ustalenia wysokoÊci op∏aty za dany rok
kwotowy od dostawców hurtowych, po uwzgl´dnieniu wspó∏czynnika realokacji, dokonujà podmioty skupujà- ce w terminie do dnia 1 czerwca roku nast´pujàcego po zakoƒczeniu danego roku kwotowego.
2. W wyniku rozliczenia, o którym mowa w ust. 1, dostawca hurtowy:
1) otrzymuje zwrot kwot wp∏aconych w ramach zali- czek, je˝eli krajowa kwota mleczna nie zosta∏a prze- kroczona,
2) otrzymuje zwrot cz´Êci kwot wp∏aconych w ramach zaliczek, je˝eli nale˝na op∏ata jest ni˝sza od sumy kwot wp∏aconych tytu∏em zaliczek,
3) jest obowiàzany do zap∏aty okreÊlonej kwoty pie- ni´˝nej tytu∏em dop∏aty do nale˝nej op∏aty, je˝eli op∏ata ta jest wy˝sza ni˝ suma kwot wp∏aconych ty- tu∏em zaliczek.
3. Kwot´ z tytu∏u zwrotu zaliczek, o których mowa w ust. 2 pkt 1, lub jej cz´Êci, o której mowa w ust. 2 pkt 2, dyrektor w∏aÊciwego oddzia∏u terenowego Agencji przekazuje dostawcy hurtowemu za poÊred- nictwem podmiotu skupujàcego w terminie do dnia 1 wrzeÊnia roku nast´pujàcego po zakoƒczeniu danego roku kwotowego, z tym ˝e Êrodki z tego tytu∏u muszà si´ znaleêç na rachunku podmiotu skupujàcego 30 dni przed up∏ywem tego terminu.
4. W przypadkach, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, dyrektor oddzia∏u terenowego Agencji potràca kwot´ stanowiàcà 3% wp∏aconej zaliczki lub jej cz´Êci.
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, pod- miot skupujàcy w imieniu dostawcy hurtowego jest obowiàzany wp∏aciç dop∏at´ z tytu∏u nale˝nej op∏aty na rachunek oddzia∏u terenowego Agencji, w∏aÊciwego ze wzgl´du na miejsce po∏o˝enia gospodarstwa, w któ- rym produkowane jest mleko, w terminie do dnia 31 lipca roku nast´pujàcego po zakoƒczeniu danego roku kwotowego.
6. W odniesieniu do dostawców bezpoÊrednich rozliczeƒ, o których mowa w ust. 1, dokonuje dyrektor oddzia∏u terenowego Agencji, w∏aÊciwego ze wzgl´du na miejsce po∏o˝enia gospodarstwa, w którym produ- kowane jest mleko, w terminie do dnia 1 czerwca roku nast´pujàcego po zakoƒczeniu danego roku kwotowe- go.
7. Dostawca bezpoÊredni obowiàzany jest wp∏aciç nale˝nà kwot´ z tytu∏u przekroczenia przyznanej mu in- dywidualnej kwoty mlecznej na rachunek oddzia∏u te- renowego Agencji, w∏aÊciwego ze wzgl´du na miejsce po∏o˝enia gospodarstwa, w którym produkowane jest mleko, w ciàgu 1 miesiàca od dnia otrzymania decyzji dyrektora oddzia∏u terenowego Agencji nakazujàcej wniesienie nale˝nej op∏aty.
8. Od decyzji, o których mowa w ust. 4 i 7, przys∏u- guje odwo∏anie do Prezesa Agencji.
9. Na wniosek dostawcy hurtowego dyrektor od- dzia∏u terenowego Agencji mo˝e przed∏u˝yç termin wp∏aty nale˝noÊci, o której mowa w ust. 5, lub roz∏o˝yç t´ nale˝noÊç na raty.
10. W sprawach nieuregulowanych w ust. 1—4 i 6 oraz w art. 15, 16 i 18 ust. 3 i 4 do op∏aty i zaliczek na poczet op∏aty stosuje si´ odpowiednio przepisy dzia-
∏u III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. — Ordynacja po- datkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 i Nr 160, poz. 1083, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 11, poz. 95 i Nr 92, poz. 1062, z 2000 r. Nr 94, poz. 1037, Nr 116, poz. 1216, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1315 oraz z 2001 r. Nr 16, poz. 166, Nr 39, poz. 459, Nr 42, poz. 475, Nr 110, poz. 1189 i Nr 125, poz. 1368).
Art. 21. 1. Wp∏ywy z tytu∏u op∏at, wynikajàce z roz- liczeƒ, o których mowa w art. 20 ust. 1, Agencja prze- kazuje na rachunek dochodów bud˝etu paƒstwa w ter- minie do dnia 1 wrzeÊnia roku nast´pujàcego po za- koƒczeniu danego roku kwotowego.
2. Ârodki pochodzàce z potràceƒ, o których mowa w art. 20 ust. 4, oraz z oprocentowania wp∏at z tytu∏u za- liczek zwracanych dostawcom hurtowym Agencja prze- znacza na fundusz promocji, o którym mowa w art. 39.
Art. 22. 1. Dyrektor oddzia∏u terenowego Agencji prowadzi rejestr dostawców hurtowych i dostawców bezpoÊrednich, którym przys∏ugujà indywidualne kwo- ty mleczne, zwany dalej „rejestrem dostawców”.
2. Rejestr dostawców mo˝e byç prowadzony w for- mie elektronicznych noÊników informacji.
3. Rejestr dostawców zawiera:
1) nazwy, numery NIP oraz adresy siedzib dostawców hurtowych i dostawców bezpoÊrednich (w przy- padku osób fizycznych imiona i nazwiska, numery PESEL i NIP oraz miejsca zamieszkania),
2) numery dostawców hurtowych i numery dostaw- ców bezpoÊrednich niepowtarzalne w skali kraju, nadane przez dyrektora oddzia∏u terenowego Agencji przy wpisie do rejestru,
3) wielkoÊç indywidualnych kwot mlecznych przys∏u- gujàcych poszczególnym dostawcom hurtowym i dostawcom bezpoÊrednim,
4) numery decyzji, na podstawie których przyznano indywidualne kwoty mleczne,
5) informacje o podstawie, z której wynika prawo do- stawcy hurtowego lub dostawcy bezpoÊredniego do indywidualnej kwoty mlecznej, je˝eli prawo to nie wynika z decyzji, o której mowa w pkt 4.
4. Wszelkie zmiany danych, o których mowa w ust. 3, wymagajà zg∏oszenia do rejestru dostawców.
5. Dla ka˝dego dostawcy hurtowego i dostawcy bezpoÊredniego prowadzi si´ oddzielne akta rejestro- we, które obejmujà dokumenty stanowiàce podstaw´
wpisu, w tym dokumenty, o których mowa w art. 10 ust. 3 i art. 11 ust. 2, oraz inne dokumenty sk∏adane dy- rektorowi oddzia∏u terenowego na podstawie przepi- sów ustawy.
6. Minister w∏aÊciwy do spraw rynków rolnych okreÊli, w drodze rozporzàdzenia:
1) wzory formularzy do przekazywania informacji, o których mowa w art. 7 ust. 5 pkt 2 i 3 oraz w art. 17
ust. 1 pkt 1 i ust. 2, a tak˝e zestawieƒ, o których mo- wa w art. 17 ust. 1 pkt 2,
2) sposób prowadzenia ewidencji, o której mowa w art. 7 ust. 5 pkt 1,
3) szczegó∏owe zasady prowadzenia rejestru podmio- tów skupujàcych i rejestru dostawców.
Art. 23. 1. Agencja sprawuje nadzór nad przestrze- ganiem przepisów ustawy przez dostawców hurto- wych, dostawców bezpoÊrednich i podmioty skupujà- ce w zakresie wykonywania przez te podmioty obo- wiàzków zwiàzanych z kwotowaniem produkcji mleka, a w szczególnoÊci w zakresie zgodnego z prawem:
1) wykonywania prawa do indywidualnej kwoty mlecznej,
2) zbywania i wydzier˝awiania prawa do indywidual- nej kwoty mlecznej,
3) prowadzenia ewidencji, o której mowa w art. 7 ust. 5 pkt 1,
4) przekazywania informacji, o których mowa w art. 7 ust. 5 pkt 2 i 3, art. 17 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 oraz art. 18 ust. 2, a tak˝e zestawieƒ, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 2.
2. W ramach nadzoru, o którym mowa w ust. 1, upowa˝nieni przez Prezesa Agencji pracownicy Agen- cji lub inne upowa˝nione osoby majà prawo:
1) wst´pu do pomieszczeƒ kontrolowanych podmio- tów,
2) ˝àdaç pisemnych lub ustnych informacji zwiàza- nych z przedmiotem kontroli,
3) ˝àdaç okazywania i udost´pniania dokumentów zwiàzanych z przedmiotem kontroli,
4) pobieraç nieodp∏atnie próbki do badaƒ na zawar- toÊç t∏uszczu w mleku.
Rozdzia∏ 3
Zakup interwencyjny i sprzeda˝ interwencyjna Art. 24. 1. Agencja mo˝e dokonywaç interwencyj- nego zakupu i interwencyjnej sprzeda˝y mas∏a i od- t∏uszczonego mleka w proszku.
2. Przetwory mleczne, o których mowa w ust. 1, produkowane sà wy∏àcznie z surowców krajowych.
3. Minister w∏aÊciwy do spraw rynków rolnych okreÊli, w drodze rozporzàdzenia, wymagania co do ja- koÊci przetworów mlecznych, o których mowa w ust. 1, majàc na wzgl´dzie ich przydatnoÊç do d∏ugotrwa∏ego przechowywania.
4. Agencja dokonuje zakupu lub sprzeda˝y prze- tworów mlecznych, o których mowa w ust. 1, wypro- dukowanych w zak∏adach przetwórczych wpisanych do rejestru zak∏adów prowadzonego przez Agencj´.
Rejestr zak∏adów jest jawny.
5. Wpisu do rejestru zak∏adów dokonuje Prezes Agencji na wniosek zak∏adu przetwórczego po przed∏o-
˝eniu przez ten zak∏ad zaÊwiadczenia powiatowego le-
karza weterynarii o spe∏nieniu warunków weterynaryj- nych okreÊlonych w przepisach odr´bnych.
6. Rejestr zak∏adów zawiera:
1) nazw´ zak∏adu przetwórczego i adres siedziby, 2) numer NIP,
3) numer identyfikacyjny niepowtarzalny w skali kra- ju, nadany przez Prezesa Agencji przy wpisie do re- jestru.
Art. 25. 1. Agencja dokonuje zakupu interwencyjne- go mas∏a na rynku, je˝eli cena rynkowa mas∏a, w okre- sie kolejnych 7 dni, jest ni˝sza ni˝ 92% ceny interwen- cyjnej mas∏a.
2. Agencja dokonuje zakupu, o którym mowa w ust. 1, w drodze przetargu.
3. Cena mas∏a zakupywanego przez Agencj´ w ra- mach interwencji:
1) nie mo˝e byç ni˝sza ni˝ 90% ceny interwencyjnej mas∏a,
2) obejmuje koszty dostarczenia mas∏a do magazy- nów wskazanych przez Agencj´ na odleg∏oÊç nie wi´kszà ni˝ okreÊlona na podstawie art. 28.
4. Je˝eli mas∏o jest dostarczane do magazynów wskazanych przez Agencj´ po∏o˝onych w odleg∏oÊci wi´kszej od ustalonej na podstawie art. 28, Agencja po- krywa koszty transportu ponad t´ odleg∏oÊç.
5. Jednorazowa partia zakupu interwencyjnego mas∏a nie mo˝e byç mniejsza ni˝ 10 ton.
6. Interwencyjny zakup mas∏a jest zawieszany, je˝e- li cena rynkowa mas∏a w okresie kolejnych 7 dni jest równa lub wy˝sza od 92% ceny interwencyjnej mas∏a.
Art. 26. 1. Agencja dokonuje zakupu interwencyjne- go odt∏uszczonego mleka w proszku na rynku w okre- sie od dnia 15 maja do dnia 31 paêdziernika danego ro- ku w ramach limitu zakupów interwencyjnych, okreÊlo- nego przez Rad´ Ministrów.
2. Agencja dokonuje zakupu, o którym mowa w ust. 1, po cenach interwencyjnych.
3. W przypadku powstania na rynku mleka i prze- tworów mlecznych sytuacji wskazujàcej na wystàpie- nie nierównowagi rynkowej, po wykorzystaniu limitu zakupów interwencyjnych odt∏uszczonego mleka w proszku, Agencja mo˝e dokonywaç dalszych zaku- pów interwencyjnych tego mleka w drodze przetar- gów. Przedmiotem przetargu jest wysokoÊç ceny za- kupu.
4. Cena, o której mowa w ust. 2, obejmuje koszty dostarczenia odt∏uszczonego mleka w proszku do ma- gazynów wskazanych przez Agencj´ na odleg∏oÊç nie wi´kszà ni˝ okreÊlona na podstawie art. 28.
5. Je˝eli odt∏uszczone mleko w proszku jest dostar- czane do magazynów wskazanych przez Agencj´ po∏o-
˝onych w odleg∏oÊci wi´kszej od ustalonej na podsta- wie art. 28, Agencja pokrywa koszty transportu ponad t´ odleg∏oÊç.
6. Jednorazowa partia zakupu interwencyjnego od- t∏uszczonego mleka w proszku nie mo˝e byç mniejsza ni˝ 40 ton.
7. Rada Ministrów okreÊla corocznie w terminie do 31 marca, w drodze rozporzàdzenia, limit zakupów in- terwencyjnych odt∏uszczonego mleka w proszku na na- st´pny rok kwotowy, majàc na wzgl´dzie zapewnienie stabilizacji rynku mleka i przetworów mlecznych.
Art. 27. 1. Mas∏o i odt∏uszczone mleko w proszku zakupione przez Agencj´ w ramach zakupu interwen- cyjnego mogà byç sprzedawane:
1) na rynku krajowym,
2) za granic´ — na podstawie odr´bnych przepisów.
2. Decyzje o sprzeda˝y przetworów mlecznych, o których mowa w ust. 1 pkt 1, podejmuje Prezes Agen- cji po zasi´gni´ciu opinii Komisji Porozumiewawczej.
3. Sprzeda˝ przetworów mlecznych, o których mo- wa w ust. 1, odbywa si´ w drodze przetargów.
4. Cena wywo∏awcza mas∏a i odt∏uszczonego mle- ka w proszku sprzedawanego przez Agencj´ na rynek krajowy nie mo˝e byç ni˝sza ni˝ cena interwencyjna.
5. Ceny rynkowe mas∏a i odt∏uszczonego mleka w proszku sà to ceny mas∏a i odt∏uszczonego mleka w proszku og∏aszane przez ministra w∏aÊciwego do spraw rynków rolnych na podstawie ustawy z dnia 30 marca 2001 r. o rolniczych badaniach rynkowych (Dz. U. Nr 42, poz. 471).
Art. 28. Minister w∏aÊciwy do spraw rynków rol- nych okreÊli, w drodze rozporzàdzenia, odleg∏oÊci, po- wy˝ej których Agencja pokrywa koszty transportu ma- s∏a i odt∏uszczonego mleka w proszku z miejsca prze- chowywania do magazynów wskazanych przez Agen- cj´, oraz szczegó∏owe zasady obliczania kosztów trans- portu mas∏a i odt∏uszczonego mleka w proszku, a w szczególnoÊci stawk´ szacowanych kosztów za transport 1 tony mas∏a i odt∏uszczonego mleka w proszku na odcinku 1 kilometra.
Art. 29. 1. Rada Ministrów okreÊla corocznie, w dro- dze rozporzàdzenia, do dnia 31 marca, docelowà cen´
mleka o zawartoÊci t∏uszczu 3,7%, na okres od dnia 1 lipca do dnia 30 czerwca, uwzgl´dniajàc, i˝ cena do- celowa mleka jest to cena skupu, do której osiàgni´cia dà˝y si´ na rynku, oraz majàc na wzgl´dzie stabilizacj´
rynku mleka i przetworów mlecznych, a tak˝e zapew- nienie odpowiedniego poziomu dochodów dostaw- ców hurtowych i bezpoÊrednich z produkcji mleka. Ce- na ta stanowi podstaw´ do ustalania cen interwencyj- nych na mas∏o i odt∏uszczone mleko w proszku.
2. Rada Ministrów okreÊla corocznie, w drodze roz- porzàdzenia, ceny interwencyjne mas∏a i odt∏uszczone- go mleka w proszku, na okres od dnia 1 lipca do dnia 30 czerwca, bioràc pod uwag´ docelowà cen´ mleka.
3. Rozporzàdzenia, o których mowa w ust. 1 i 2, sà wydawane na wniosek ministra w∏aÊciwego do spraw rynków rolnych, sk∏adany po zasi´gni´ciu opinii Preze- sa Agencji i Komisji Porozumiewawczej.
Rozdzia∏ 4
Dop∏aty do przechowywania i konsumpcji przetworów mlecznych
Art. 30. W przypadku powstania na rynku mleka i przetworów mlecznych sytuacji wskazujàcej na mo˝- liwoÊç wystàpienia powa˝nych zak∏óceƒ równowagi rynkowej Agencja mo˝e stosowaç dop∏aty do przecho- wywania, wyprodukowanych przez zak∏ady przetwór- cze wpisane do rejestru zak∏adów, nast´pujàcych prze- tworów mlecznych:
1) mas∏a niesolonego o minimalnej zawartoÊci t∏usz- czu 82% i maksymalnej zawartoÊci wody nieprze- kraczajàcej 16%,
2) mas∏a solonego o minimalnej zawartoÊci t∏uszczu 80% i maksymalnej zawartoÊci wody nieprzekra- czajàcej 16%,
3) odt∏uszczonego mleka w proszku,
4) Êmietanki o zawartoÊci t∏uszczu od 35% do 85%, 5) serów o co najmniej trzymiesi´cznym okresie doj-
rzewania.
Art. 31. 1. Dop∏aty, o których mowa w art. 30, sto- suje si´ na podstawie programu przechowywania przetworów mlecznych zatwierdzonego przez Rad´ Mi- nistrów, na wniosek ministra w∏aÊciwego do spraw rynków rolnych.
2. Program, o którym mowa w ust. 1, jest sporzà- dzany przez Agencj´ i zawiera w szczególnoÊci:
1) rodzaje przetworów mlecznych obj´tych dop∏atami do przechowywania, z podaniem ich iloÊci i jakoÊci, 2) maksymalny okres przechowywania przetworów
mlecznych,
3) maksymalnà jednostkowà wysokoÊç dop∏at do przechowywania 1 tony przetworów mlecznych, 4) wielkoÊç Êrodków finansowych przeznaczonych na
dop∏aty do przechowywania przetworów mlecz- nych.
Art. 32. 1. Agencja udziela dop∏at do przechowywa- nia przetworów mlecznych po zawarciu umowy z za- k∏adem przetwórczym, okreÊlajàcej w szczególnoÊci:
1) rodzaj, iloÊç i jakoÊç przetworów mlecznych obj´- tych dop∏atà do ich przechowywania,
2) wysokoÊç dop∏aty,
3) okres i warunki przechowywania przetworów mlecznych,
4) mo˝liwoÊç zmiany jej warunków, w przypadku gdy b´dzie to niezb´dne dla przeciwdzia∏ania destabili- zacji rynku mleka i przetworów mlecznych.
2. Zak∏ady przetwórcze, z którymi Agencja zawiera umow´, sà wy∏aniane w drodze przetargu. Przedmio- tem przetargu jest wysokoÊç dop∏aty jednostkowej.
Art. 33. 1. Agencja mo˝e stosowaç dop∏aty do:
1) spo˝ycia przez uczniów szkó∏ podstawowych i gim- nazjów mleka spo˝ywczego oraz fermentowanych napojów mlecznych bez dodatków smakowych,
2) zakupu mas∏a lub bezwodnego t∏uszczu mlecznego, dokonywanego przez producentów wyrobów cu- kierniczych, piekarniczych i lodów,
3) zakupu mas∏a dokonywanego przez szko∏y, przed- szkola, ˝∏obki, domy pomocy spo∏ecznej, placówki opiekuƒczo-wychowawcze, oÊrodki adaptacyjno- -opiekuƒcze,
4) zakupu bezwodnego t∏uszczu mlecznego, dokony- wanego przez zak∏ady ˝ywienia zbiorowego, 5) zakupu odt∏uszczonego mleka w proszku i maÊlan-
ki w proszku przeznaczonych do karmienia zwierzàt lub do produkcji mieszanek paszowych,
6) zakupu odt∏uszczonego mleka przeznaczonego do produkcji kazeiny i kazeinianów.
2. Dop∏aty, o których mowa w ust. 1 pkt 2—6, mo- gà byç stosowane wy∏àcznie w przypadku zaistnienia nadmiernej poda˝y przetworów mlecznych na rynku krajowym, gro˝àcej destabilizacjà rynku mleka i prze- tworów mlecznych, a tak˝e w celu zapewnienia odpo- wiedniego poziomu dochodów dostawców hurtowych i bezpoÊrednich z produkcji mleka.
Art. 34. 1. Dop∏aty, o których mowa w art. 33, sto- suje si´ na podstawie programu stosowania dop∏at, za- twierdzonego przez Rad´ Ministrów na wniosek mini- stra w∏aÊciwego do spraw rynków rolnych.
2. Program, o którym mowa w ust. 1, jest sporzà- dzany przez Agencj´ i zawiera w szczególnoÊci:
1) rodzaj przetworów mlecznych obj´tych dop∏atami, z podaniem ich iloÊci i jakoÊci,
2) maksymalny okres stosowania dop∏at,
3) maksymalnà wysokoÊç dop∏at, które mogà byç udzielone jednemu podmiotowi,
4) wysokoÊç Êrodków finansowych przeznaczonych na dop∏aty.
Art. 35. Dop∏atami, o których mowa w art. 30 i 33, mogà byç obj´te wy∏àcznie mleko i przetwory mleczne wyprodukowane z surowca krajowego.
Art. 36. Agencja udziela dop∏at, o których mowa w art. 33, po zawarciu umowy okreÊlajàcej w szczegól- noÊci:
1) rodzaj, iloÊç i jakoÊç przetworów mlecznych obj´- tych dop∏atà,
2) wysokoÊç dop∏aty,
3) okres i warunki stosowania dop∏aty,
4) mo˝liwoÊç zmiany jej warunków, w przypadku gdy b´dzie to niezb´dne dla przeciwdzia∏ania destabili- zacji rynku mleka i przetworów mlecznych.
Rozdzia∏ 5
Komisja Porozumiewawcza do Spraw Mleka i Prze- tworów Mlecznych
Art. 37. 1. Tworzy si´ Komisj´ Porozumiewawczà.
2. Cz∏onków Komisji Porozumiewawczej powo∏uje i odwo∏uje minister w∏aÊciwy do spraw rynków rol- nych.
3. Komisja Porozumiewawcza sk∏ada si´ z 16 cz∏on- ków, w tym:
1) 8 cz∏onków reprezentujàcych dostawców hurto- wych lub bezpoÊrednich, powo∏ywanych spoÊród kandydatów zg∏oszonych przez ogólnokrajowe bran˝owe organizacje zrzeszajàce dostawców hur- towych lub bezpoÊrednich,
2) 8 cz∏onków reprezentujàcych podmioty skupujàce i zak∏ady przetwórcze nieb´dàce podmiotami sku- pujàcymi, powo∏ywanych spoÊród kandydatów zg∏oszonych przez ogólnokrajowe bran˝owe orga- nizacje zrzeszajàce zak∏ady przetwórcze oraz pod- mioty skupujàce nieb´dàce zak∏adami przetwór- czymi.
4. Cz∏onek Komisji Porozumiewawczej mo˝e zostaç odwo∏any na wniosek organizacji, która zg∏osi∏a jego kandydatur´.
5. Kadencja Komisji Porozumiewawczej trwa 4 lata, liczàc od dnia pierwszego posiedzenia Komisji. Pierw- sze posiedzenie zwo∏uje minister w∏aÊciwy do spraw rynków rolnych w terminie 14 dni od dnia powo∏ania Komisji.
6. Komisja Porozumiewawcza dzia∏a na podstawie regulaminu okreÊlajàcego w szczególnoÊci tryb powo-
∏ywania i odwo∏ywania cz∏onków Komisji, cz´stotli- woÊç posiedzeƒ oraz tryb podejmowania uchwa∏.
7. Je˝eli Komisja Porozumiewawcza nie uchwali re- gulaminu w ciàgu 1 miesiàca od dnia pierwszego po- siedzenia, o którym mowa w ust. 5, regulamin zostanie nadany, w drodze rozporzàdzenia, przez ministra w∏a- Êciwego do spraw rynków rolnych, z uwzgl´dnieniem ust. 6.
8. Koszty dzia∏ania Komisji Porozumiewawczej po- krywajà organizacje, których kandydaci zostali powo∏a- ni do Komisji.
Art. 38. 1. Do zadaƒ Komisji Porozumiewawczej na- le˝y:
1) reprezentowanie interesów dostawców, zak∏adów przetwórczych i podmiotów skupujàcych nieb´dà- cych zak∏adami przetwórczymi wobec ministra w∏aÊciwego do spraw rynków rolnych lub innych organów administracji rzàdowej oraz Prezesa Agencji, a w szczególnoÊci opiniowanie:
a) propozycji ceny docelowej mleka oraz cen inter- wencyjnych mas∏a i odt∏uszczonego mleka w proszku,
b) programów stosowania dop∏at do przechowy- wania, przetwórstwa i konsumpcji produktów mleczarskich,
c) decyzji o sprzeda˝y mas∏a i odt∏uszczonego mle- ka w proszku z zapasów interwencyjnych Agen- cji na rynek krajowy,
2) ustalenie szczegó∏owych zasad rozdysponowania rezerwy krajowej kwoty mlecznej,
3) ustalenie szczegó∏owych zasad gospodarowania funduszem promocji, o którym mowa w art. 39,
a w szczególnoÊci coroczne ustalanie planu finan- sowego tego funduszu,
4) przyjmowanie corocznych sprawozdaƒ Prezesa Agencji z wykonania planu finansowego funduszu promocji,
5) ustalenie zasad wspó∏dzia∏ania w warunkach ryn- kowych pomi´dzy dostawcami, zak∏adami prze- twórczymi i podmiotami skupujàcymi nieb´dàcy- mi zak∏adami przetwórczymi.
2. Je˝eli Komisja Porozumiewawcza nie ustali za- sad, o których mowa w ust. 1 pkt 2, w terminie do 6 miesi´cy przed dniem rozpocz´cia roku kwotowego, zasady te ustali, w drodze rozporzàdzenia, minister w∏aÊciwy do spraw rynków rolnych, majàc na wzgl´- dzie potrzeb´ restrukturyzacji gospodarstw rolnych, w których produkowane jest mleko wprowadzane do obrotu, oraz uwzgl´dniajàc odwo∏ania, jak równie˝ za- bezpieczenie przed przekroczeniem krajowej kwoty mlecznej.
Art. 39. 1. Tworzy si´ fundusz promocji, zwany
„Funduszem Promocji Mleczarstwa”, którego celem jest w szczególnoÊci:
1) promocja spo˝ycia artyku∏ów mleczarskich w szcze- gólnoÊci wÊród dzieci i m∏odzie˝y,
2) wspieranie sprzeda˝y polskich produktów mleczar- skich za granicà,
3) pomoc w organizacji wystaw i udzia∏u w targach, 4) wspieranie prac badawczo-rozwojowych,
5) poprawa jakoÊci produktów mleczarskich.
2. Podmioty skupujàce obowiàzane sà do wp∏at na fundusz promocji w wysokoÊci 0,2 grosza od ka˝dego skupionego przez nie litra mleka. Wp∏aty naliczane sà za okresy kwartalne i przekazywane na konto funduszu w terminie 1 miesiàca po up∏ywie danego kwarta∏u.
3. èród∏ami finansowania funduszu promocji sà:
1) wp∏aty przekazywane przez podmioty skupujàce, o których mowa w ust. 2,
2) darowizny, zapisy, dotacje,
3) Êrodki, o których mowa w art. 21 ust. 2.
4. Ârodkami funduszu promocji, gromadzonymi na wyodr´bnionym rachunku Agencji, dysponuje Prezes Agencji w zakresie okreÊlanym corocznie przez Komi- sj´ Porozumiewawczà w planie finansowym.
5. Prezes Agencji w ciàgu 1 miesiàca od zakoƒcze- nia roku przedk∏ada ministrowi w∏aÊciwemu do spraw rynków rolnych oraz Komisji Porozumiewawczej spra- wozdanie z wykorzystania funduszu promocji.
Rozdzia∏ 6
Zmiany w przepisach obowiàzujàcych
Art. 40. W ustawie z dnia 7 czerwca 1990 r. o utwo- rzeniu Agencji Rynku Rolnego (Dz. U. z 1997 r. Nr 142, poz. 951, z 2000 r. Nr 48, poz. 550 oraz z 2001 r. Nr 29, poz. 320 i Nr 81, poz. 875) wprowadza si´ nast´pujàce zmiany:
1) w art. 1 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W ramach Agencji wyodr´bnia si´ biuro Agen- cji i oddzia∏y terenowe.”;
2) po art. 7 dodaje si´ art. 7a i 7b w brzmieniu:
„Art. 7a. Oddzia∏em terenowym kieruje dyrektor powo∏ywany i odwo∏ywany przez Prezesa Agencji.
Art. 7b. 1. Prezes Agencji i dyrektorzy oddzia∏ów terenowych wydajà decyzje admini- stracyjne w zakresie okreÊlonym w od- r´bnych przepisach.
2. W post´powaniu administracyjnym or- ganem wy˝szego stopnia w rozumieniu Kodeksu post´powania administracyj- nego w stosunku do dyrektorów od- dzia∏ów terenowych jest Prezes Agen- cji.”;
3) w art. 8 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) zasi´g terytorialny oddzia∏ów terenowych,”.
Rozdzia∏ 7
Przepisy przejÊciowe i koƒcowe
Art. 41. Pierwszym rokiem kwotowym w rozumie- niu ustawy jest okres od dnia 1 kwietnia 2004 r. do dnia 31 marca 2005 r.
Art. 42. 1. W okresie do dnia uzyskania przez Rzecz- pospolità Polskà cz∏onkostwa w Unii Europejskiej Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa udziela dostawcom hurtowym dop∏at do mleka Ekstra sprzedanego podmiotom skupujàcym w wysokoÊci okreÊlonej w przepisach wydanych na podstawie ust. 5, przy czym za mleko Ekstra uwa˝a si´ mleko o ja- koÊci standardowej zgodnej z Polskà Normà.
2. Dop∏aty, o których mowa w ust. 1, sà udzielane za okresy miesi´czne na podstawie wykazu dostawców hurtowych przekazanego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przez podmiot skupujàcy w terminie 2 tygodni po up∏ywie danego okresu.
3. Ârodki finansowe na wyp∏at´ dop∏at, o których mowa w ust. 1, Agencja Restrukturyzacji i Moderniza- cji Rolnictwa przekazuje na rachunki podmiotów sku- pujàcych w terminie 4 tygodni po up∏ywie okresu, za który przys∏uguje dop∏ata.
4. Dop∏aty sà wyp∏acane przez podmioty skupujàce za okresy miesi´czne, w terminie 6 tygodni po up∏ywie danego okresu.
5. Rada Ministrów okreÊla corocznie do dnia 30 li- stopada, w drodze rozporzàdzenia, wysokoÊç dop∏at, o których mowa w ust. 1, na rok nast´pny, majàc na wzgl´dzie op∏acalnoÊç produkcji mleka, z zastrze˝e- niem ust. 6.
6. W 2002 r. wysokoÊç dop∏at, o których mowa w ust. 1, wynosi 7 groszy za 1 litr mleka.
Art. 43. 1. Podmioty skupujàce wykonujàce dzia∏al- noÊç w dniu 1 stycznia 2002 r. sà obowiàzane z∏o˝yç wniosek o wpis do rejestru podmiotów skupujàcych w terminie do dnia 30 czerwca 2003 r.
2. Do dnia 31 grudnia 2002 r. Agencja mo˝e doko- nywaç interwencyjnego zakupu i interwencyjnej sprze- da˝y oraz stosowaç dop∏aty do przechowywania prze- tworów mlecznych wyprodukowanych przez zak∏ady przetwórcze niewpisane do rejestru zak∏adów.
Art. 44. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem 1 stycznia 2002 r., z wyjàtkiem art. 5, art. 8 i art. 33 ust. 1 pkt 2—6, które wchodzà w ˝ycie z dniem 1 kwietnia 2004 r.
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. KwaÊniewski
