GMINNY PLAN ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

(1)

URZĄD GMINY HRUBIESZÓW

GMINNE CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

„ZATWIERDZAM”

STAROSTA HRUBIESZOWSKI

...

dnia ...2011 rok

GMINNY PLAN

ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

I PLAN GŁÓWNY

WÓJT GMINY

……….

(2)

SPIS TREŚCI

I PLAN GŁÓWNY Str.

ARKUSZ UZGODNIEŃ 4

WYKAZ SKRÓTÓW UŻYTYCH W PLANIE 5

WSKAZANIE TRYBU AKTUALIZACJI PLANU ORAZ POSZCZEGÓLNYCH

ZAŁĄCZNIKÓW FUNKCJONALNYCH 6

1. CHARAKTERYSTYKA ZAGROŻEŃ ORAZ OCENA RYZYKA ICH WYSTĄPIENIA 7 1.1 KATALOG ZAGROŻEŃ

1.1.1 Wykaz obiektów zagrożonych atakami terrorystycznymi 7 1.1.2 Wykaz tras przebiegu gazociągów i rurociągów paliwowych 7

1.1.3 Mosty zagrożone w czasie powodzi 8

1.1.4 Wykaz tras drogowych po których są przewożone materiały niebezpieczne 8 1.1.5 Wykaz tras kolejowych po których są przewożone materiały niebezpieczne 9 1.1.6 Wykaz budowli szczególnie zagrożonych katastrofami 11

1.2 MAPA RYZYKA 11

1.2.1 Powodzie 12

1.2.2 Pożary kompleksów leśnych i zwartej zabudowy 14 1.2.3 Masowe występowanie szkodników i chorób roślin 16

1.2.4 Zakażenie biologiczne ludzi i zwierząt 16

1.2.5 Gwałtowne zjawiska atmosferyczne 16

1.2.6 Zagrożenia skażeniem substancjami niebezpiecznymi 17

1.2.7 Zagrożenie radiacyjne 17

1.2.8 Katastrofy budowlane i techniczne 18

1.2.9 Naruszenie porządku publicznego i akty terroru 18

2. SIATKA BEZPIECZEŃSTWA – FAZA REAGOWANIA 20

3. CHARAKTERYSTYKA SIŁ I ŚRODKÓW 21

ARKUSZ AKTUALIZACJI 27

NOTATKI ²⁸

II ZESPÓŁ PRZEDSIĘWZIĘĆ NA WYPADEK SYTUACJI KRYZYSOWYCH

1. MONITOROWANIE ZAGROŻEŃ 2

1.1 System monitorowania zagrożeń 2

1.2 Zasady koordynacji przepływu informacji o zagrożeniach i zdarzeniach 4 2. TRYB URUCHAMIANIA NIEZBĘDNYCH SIŁ ŚRODKÓW 5

2.1 Wykaz dysponentów jednostek OSP 5

2.2 Wykaz komendantów FOC z terenu gminy 6

2.3 Stany osobowe samorządów mieszkańców wsi 7

2.4 Wykaz szkół funkcjonujących na terenie gminy 8

2.5 Funkcjonowanie powiatowej administracji zespolonej i niezespolonej 8

2.6 Sprzęt zgromadzony w gminnym magazynie 10

3. PROCEDURY REAGOWANIA KRYZYSOWEGO GMINNEGO CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

13

4. WSPÓŁDZIAŁANIE MIĘDZY SIŁAMI UCZESTNICZONCYMI W REALIZACJI PRZEDSIEWZIĘĆ PLANOWANYCH NA WYPADEK SYTUACJI KRYZYSOWEJ

120

4.1 Podstawy prawne 120

4.2 Zasadnicze zadania Zespołu Zarządzania Kryzysowego 121

4.3 Struktura organizacyjna Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego 122 4.4 Skład osobowy Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego 123 4.5 Organizacja łączności kierowania, współdziałania i alarmowania 124

III ZAŁĄCZNIKI FUNKCJONALNE PLANU GŁÓWNEGO

1. PROCEDURY SŁUŻB INSPEKCJI I STRAŻY ²

1.1 Procedury Państwowej Straży Pożarnej 2

(3)

1.6 Procedury Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Hrubieszowie 159

2. ORGANIZACJA ŁĄCZNOŚCI 167

3. ORGANIZACJA SYSTEMU MONITOROWANIA ZAGROŻEŃ, OSTRZEGANIA I ALARMOWANIA

171 4. ZASADY INFORMOWANIA LUDNOŚCI O ZAGROŻENIACH I SPOSOBY

POSTĘPOWANIA NA WYPADEK ZAGROŻEŃ.

171

4.1. Rodzaje środków informowania 171

4.2. Rodzaje środków ostrzegania i alarmowania 171

4.3. Elementy składowe komunikatu o zagrożeniu 171

4.4. Informowanie społeczeństwa w zakresie potencjalnych zagrożeń oraz sposobów

zachowania się na wypadek zagrożenia 172

5. ORGANIZACJA EWAKUACJI Z OBSZARÓW ZAGROŻONYCH 175 6. ORGANIZACJA RATOWNICTWA, OPIEKI MEDYCZNEJ I POMOCY SPOŁECZNEJ ORAZ POMOCY PSYCHOLOGICZNEJ

176

7. ORGANIZACJA OCHRONY PRZED ZAGROŻENIAMI CHARAKTERYSTYCZNYMI DLA GMINY

177

8. WYKAZ ZAWARTYCH UMÓW I POROZUMIEŃ 178

9. ZASADY I TRYB OCENIANIA I DOKUMENTOWANIA SZKÓD ¹⁷⁹ 10.WYKAZ OBIEKTÓW DO TYMCZASOWEGO ZAKWATEROWANIA LUDNOŚCI ¹⁸¹ 11.ORGANIZACJA DORAŹNEGO WYŻYWIENIA I ZAOPATRZENIA 184 12.ZESTAWIENIE PRZYDZIAŁU ILOŚCI TABLETEK JODOWYCH DLA

POSZCZEGÓLNYCH GRUP WIEKOWYCH Z TERENU GMINY HRUBIESZÓW

187

(4)

ARKUSZ UZGODNIEŃ

Lp. Zakres uzgodnień Nazwa organu

uzgadniającego Podpis Data

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

(5)

WYKAZ SKRÓTÓW UŻYTYCH W PLANIE

Lp. Skrót Pełna nazwa Uwagi

1. CLOR Centralne Laboratorium Ochrony Radiologicznej 2. dwa (DWA) Drużyna wykrywania i alarmowania

3. FOC Formacje obrony cywilnej

4. GCZK Gminne Centrum Zarządzania kryzysowego 5. GOPS Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej 6. GZUK Gminny Zakład Usług Komunalnych 7. GZZK Gminny Zespół Zarządzania Kryzysowego 8. IMGW Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej 9. JAS Jednostki administracji samorządowej 10. JST Jednostki samorządu terytorialnego 11. KSRG Krajowy system ratowniczo – gaśniczy

12. LKRM Lekarz Koordynator Ratownictwa Medycznego 13. LUW Lubelski Urząd Wojewódzki

14. NFZ Narodowy Fundusz Zdrowia

15. NOSG Nadbużański Oddział Straży Granicznej 16. NSPK Narodowy system pogotowia kryzysowego

17. OC Obrona cywilna

18. OSP Ochotnicza straż pożarna

19. PCZK Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego 20. PIH Państwowa Inspekcja Handlu

21. PKP Polskie Koleje Państwowe 22. PLWet Powiatowy Lekarz Weterynarii

23. PPIS Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny 24. PRK Procedura reagowania kryzysowego

25. PRM Państwowe ratownictwo medyczne 26. PSP Państwowa Straż Pożarna

27. PZZK Powiatowy Zespół Zarządzania Kryzysowego

28. RM Rada Ministrów

29. RO Ratownictwo ogólne

30. RP Rzeczpospolita Polska

31. SPO Standardowa procedura operacyjna 32. SZ RP Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej 33. TSP Toksyczne środki przemysłowe

34. UG Urząd Gminy

35. WBiZK Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego

36. WCZK Wojewódzkie Centrum Zarządzania Kryzysowego 37. WIOŚ Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska 38. WSSE, PSSE Wojewódzka (Powiatowa) Stacja Sanitarno –

Epidemiologiczne

39. WZZK Wojewódzki Zespół Zarządzania Kryzysowego 40. ZOZ Zespół Opieki Zdrowotnej

(6)

WSKAZANIE TRYBU AKTUALIZACJI PLANU ORAZ POSZCZEGÓLNYCH ZAŁĄCZNIKÓW FUNKCJONALNYCH

Aktualizacja Planu następuje:

 Po każdym zdarzeniu powodującym uruchomienie procedur reagowania kryzysowego i standardowych procedur operacyjnych kierownicy inspekcji, służb, straży i GCZK mogą wnioskować o dokonanie zmian w procedurach lub innej części Planu.

 W przypadku zmian aktów prawnych lub zaistnienia nowego zagrożenia.

Gminny Zespół Zarządzania Kryzysowego z udziałem przedstawicieli wnoszących dokonanie zmian dokonuje stosownych korekt lub odstępuje od ich dokonania. Jeśli zmiany wykraczają poza niewielkie korekty związane z wyznaczaniem realizatorów poszczególnych zadań dokonana aktualizacja Planu nie jest przedstawiana do Starosty.

Raz na dwa lata dokonywana jest gruntowna analiza zapisów Planu i jest on przedstawiany do ponownego zatwierdzenia Staroście.

(7)

1. CHARAKTERYSTYKA ZAGROŻEŃ ORAZ OCENA RYZYKA ICH WYSTĄPIENIA.

1.2 KATALOG ZAGROŻEŃ

1.1.1 Wykaz obiektów zagrożonych atakami terrorystycznymi

Lp. Nazwa obiektu Adres Rodzaj

obiektu1

Prognozowany rodzaj

zagrożenia2

Max. Ilość osób zagrożonych

1

Szkoła Podstawowa w Moniatyczach

22-500 Hrubieszów

Moniatycze Szkoła 7.Mieszany

rodzaj ataku 450

2

Szkoła Podstawowa w Ślipczu z/ś w Kozodawach

22-500 Hrubieszów

Kozodawy Szkoła 7.Mieszany

rodzaj ataku 150

1.1.2 Wykaz tras przebiegu gazociągów i rurociągów paliwowych

Lp. Trasa przebiegu, rodzaj medium Średnica przewodu

Ilość przesyłu

rocznie Uwagi m3

1.

Zosin (most na rzece Bug) –Janki Horodelskie (Górne) – Rogalin – Strzyżów – Husynne – Moroczyn ; gaz ziemny

300 mm 1,5 mln m3

dł. Gazociągu 15,121 km – wysokie

ciśnienie

2. Moroczyn-Teptiuków-Świerszczów- Hrubieszów-Brodzica-Gozdów- Podhorce-Wilków-Werbkowice; gaz ziemny

300 mm 0,25 mln m3

dł. Gazociągu 16,7 km – wysokie ciśnienie

(8)

1.1.3 Mosty zagrożone w czasie powodzi

Lp. Nazwa mostu i rzeki Lokalizacja (km rzeki) Światło w m

1. Most na rzece Huczwa Droga do miejscowości Brodzica (km rzeki nie uzyskano danych) 3 m

1.1.4 Wykaz tras drogowych po których są przewożone materiały niebezpieczne

Lp. Trasa Rodzaj towarów

Ilość roczna

przewozów Uwagi t, m3

1. Zamość – Metelin – Czerniczyn –

Teptiuków – Husynne – Strzyżów kwas siarkowy 40

2.

Chełm – Janki – Moniatycze Hrubieszów – Świerszczów – Teptiuków – Husynne – Strzyżów

kwas solny soda kaustyczna woda amoniakalna trójfosforan sodowy

1,5 8 84 0,2

4. Chełm – Janki – Moniatycze – Hrubieszów – Obrowiec – Nieledew

kwas solny

propan-butan 0,5 180

5. Chełm – Janki – Moniatycze – Hrubieszów

– Czerniczyn olej napędowy

etylina

660 720

6.

Chełm – Janki – Moniatycze – Hrubieszów – Czerniczyn – Masłomęcz

– Dołhobyczów

olej napędowy etylina

400

300

7. Chełm – Janki – Moniatycze – Świerszczów

– Hrubieszów propan-butan 280

(9)

1.1.5 Wykaz tras kolejowych po których są przewożone materiały niebezpieczne

Lp. Trasa Rodzaj towarów

Ilość roczna przewozów t

Uwagi

1.

Przejście graniczne – Hrubieszów- Czerniczyn – Metelin – Zamość (linia szerokotorowa nr 65)

propan-butan 282006

dane otrzymano z PKP LHS spółka z o.o. Zamość

propan 97413

butan 56772

wytloki roslin oleistych 180430

żelazokrzem 4860

octan winylu 1404

dinitrotoluen 58

krezol ciekły 28

trójchlorosilan 244 dizocjan toluenu 1417

anilina 1829

dimetyloamina 130

pak 3373

nitrotolueny 173

benzen 998

polizobutylen 94

wodorotlenek 427

heksan 77

nadtlenek wodoru 168

metyloamina 30

naftalen 38

materiał ciekły zapalny 10 materiał żracy stały 134

kleje 92

2. Zamość – Metelin – Czerniczyn – Hrubieszów- ORLEN GAZ Płock Rozlewnia Gazu Płynnego w Hrubieszowie

ul. Piłsudskiego 133

propan-butan 2336,65

dane otrzymane od Rozlewni w

Hrubieszowie

(10)

1.1.6 Wykaz budowli szczególnie zagrożonych katastrofami

Lp. Nazwa budowli Lokalizacja / adres Charakter zagrożenia

1. Most

Droga krajowa nr 74 w

miejscowości Teptiuków na rzece Huczwa

Przewóz materiałów niebezpiecznych

2. Most

Droga krajowa nr 74 w

miejscowości Teptiuków na rowie bez nazwy

Przewóz materiałów niebezpiecznych

3. Most Most kolejowy na rzece Bug w

miejscowości Gródek Przewóz materiałów niebezpiecznych

(11)

1.2 MAPA RYZYKA

Ryzyko wystąpienia zagrożeń

Kolor 1 Niskie Zielony 2 Podwyższone Żółty

3 Średnie Pomarańczowy 4 Wysokie Czerwony

g. Hrubieszów

m. Hrubieszów

(12)

Ponadto na obszarze gminy Hrubieszów mogą wystąpić realne potencjalne zagrożenia spowodowane:

1) katastrofami naturalnymi:

a) powodzie,

b) zjawiska lodowe na rzekach i zbiornikach wodnych, c) pożary,

d) masowe występowanie szkodników i chorób roślin, e) masowe choroby zwierząt,

f) choroby zakaźne ludzi,

g) gwałtowne zjawiska atmosferyczne : - silne wiatry,

- intensywne opady atmosferyczne, - wyładowania atmosferyczne, - śnieżyce,

h) susze,

i) długotrwałe występowanie ekstremalnych temperatur, j) osuwiska ziemi.

2) awariami technicznymi związanymi z rozwojem cywilizacyjnym : a) skażenia substancjami niebezpiecznymi,

b) wypadki komunikacyjne mogące mieć charakter masowy lub katastrofy, c) zagrożenie radiacyjne;

d) katastrofy budowlane i lotnicze,

3) sytuacje kryzysowe wywołane źródłami społecznymi : a) działania terrorystyczne,

b) masowe protesty społeczne.

1.2.1 Powodzie

Charakterystyka zagrożenia

Powodzi na terenie gminy Hrubieszów nie przewiduje się, mogą natomiast wystąpić miejscowe zatopienia i podtopienia w szczególności pól uprawnych i łąk.

Zatopieniami może być objęty, teren w dolinie rzeki granicznej Bug przepływającej przez miejscowości: Kosmów, Ślipcze, Czumów, Gródek, Teptiuków i Husynne.

Również podtopienia mogę wystąpić na obszarze obejmującym dolinę rzeki Huczwa w miejscowości: Brodzica, Wolica i Teptiuków.

(13)

TERENY ZALEWOWE RZEKI GRANICZNEJ BUG I RZEKI HUCZWY

LEGENDA

- teren zalewowy rzeki Bug

- teren zalewowy rzeki Huczwa

- teren zalewowy rzeki Białka

- kanał rzeki Huczwa

(14)

Prawdopodobieństwo ryzyka jego wystąpienia

Zatopienia (podtopienia) terenu mogą powstać na skutek intensywnych opadów deszczu oraz roztopów śniegu w okresie wczesno - wiosennym.

1.2.2 Pożary kompleksów leśnych i zwartej zabudowy.

Zagrożenie pożarowe - szczególnie zagrożony pożarowo jest kompleks leśny Nadleśnictwa Strzelce, które zostało sklasyfikowane do III kategorii zagrożenia pożarowego lasów, w Stefankowicach i Ubrodowicach oraz innych obszarów leśnych położonych przy miejscowościach: Szpikołosy, Obrowiec, Czerniczyn, Kozodawy, Ślipcze i Mieniany.

Duże zagrożenie pożarowe dla przyległych terenów stanowią stacje CPN w Metelinie, Czerniczynie i Hrubieszowie.

Przez teren gminy przebiega linia przesyłowa gazu ziemnego o wysokim ciśnieniu (tj. powyżej 0,4MPa), które w przypadku rozszczelnienia będą powodować zagrożenia pożarowe i wybuchowe.

Natomiast miejsca koncentracji gazu ziemnego występuje w Morocznie.

Wysokociśnieniowe linie gazu ziemnego przechodzą trasami: Zosin – Moroczyn – Hrubieszów – Werbkowice.

Czynnikami zwiększającymi zagrożenie pożarowe mogą być:

- zwarty charakter zabudowy,

- stan techniczny urządzeń grzewczo - kominowych, - wypalanie suchych traw, słomy oraz ściernisk, - stopień wyeksploatowania instalacji elektrycznej,

- gromadzenie znacznej ilości paliw w warunkach niezgodnych z obowiązującymi przepisami,

- nieprzestrzeganie zasad eksploatacji urządzeń odbiorczych gazu, - wykonywanie prowizorycznych instalacji elektrycznych,

- brak opieki nad dziećmi, zwłaszcza w okresie intensywnych prac polowych.

Na trasie przebiegu gazociągu może dojść do jego rozszczelnienia się ze zróżnicowanym skutkiem wycieku. Może dojść do jego zapłonu, co spowoduje wybuch.

Najczęstszą przyczyną powstawania pożarów może być:

 bezmyślne, bądź umyślne działanie człowieka;

 zwarcia i wady instalacji elektrycznych;

 wyładowania atmosferyczne.

Gazociąg przebiega z dala od skupisk zabudowań i omija miasto Hrubieszów.

(15)

1.2.3 Masowe występowanie szkodników i chorób roślin.

Epidemie chorób grzybowych i inwazje szkodników mogą powodować:

1) w roślinach uprawnych, drzewach i krzewach owocowych:

a) znaczne zmniejszenie plonów owoców, warzyw, zbóż i roślin okopowych lub nawet zupełne zniszczenie upraw (plonów),

b) zmniejszenie podaży owoców i warzyw na rynku lokalnym, a tym samym wzrost cen,

c) ograniczenie produkcji zwierzęcej (drobiu, trzody chlewnej) oraz produkcji mleka,

d) utratę przydatności spożywczej dla ludzi, porażonych chorobami lub zaatakowanych przez szkodniki roślin uprawnych i konieczności przeznaczenia ich na paszę,

e) wzrost strat w przechowalnictwie,

f) zmniejszenie planów w roku następnym.

2) w krzewach nieowocowych, roślinach ozdobnych oraz lasach:

a) osłabienie kondycji drzew, krzewów i roślin, do zamierania włącznie, b) częściową lub całkowitą utratę liści przed okresem jesiennym,

c) znaczne ograniczenie (w stosunku do normalnych) przyrostów pędów,

d) przebarwienie i odkształcenie liści, spowodowane chorobami grzybowymi lub żerowaniem szkodników o aparacie gębowym ssącym.

Epidemie mogą przybrać rozmiary i charakter prawdziwej klęski żywiołowej, np.

masowe rozmnażanie się szkodników. Źródłami chorób zakaźnych są mikroby, które dzielą się na bakterie, wirusy, riketsje i grzyby.

Choroby roślin lub ich obumieranie mogą być wynikiem nieprawidłowego stosowania środków chemicznych, takich jak np. herbicydy, defolianty i inne.

Gmina Hrubieszów jest gminą typowo rolniczą, w związku z czym zagrożenie masowym wystąpieniem szkodników i chorób roślin jest bardzo prawdopodobne. Istnieje zagrożenie pól uprawnych jak również kompleksów leśnych.

Procentowy podział powierzchni gminy:

- grunty orne – 68,6, - sady – 1,3,

- łąki – 10,3, - pastwiska – 1.4,

- lasy i grunty leśne – 11,6 - pozostałe grunty – 6,8.

Powierzchnia ogólna wynosi 25 920 ha.

Wśród upraw dominują zboża (głównie pszenica), fasola, buraki cukrowe, rzepak, ziemniaki, plantacje warzyw, sadów, porzeczki.

(16)

1.2.4 Zakażenie biologiczne ludzi i zwierząt.

Zakażenia biologiczne mogą spowodować epidemię chorób zakaźnych u ludzi i epizoocję u zwierząt. Zagrożenie to może wystąpić w każdej katastrofie

ekologicznej (powódź, huragan itp.), a także w przypadku awarii systemu zaopatrzenia ludności w wodę, systemu usuwania i niszczenia nieczystości oraz odpadów (np. zatopienie studni na terenach zalewowych, oczyszczalni ścieków itp.).

Rejony występowania takich zjawisk oraz ich skala są trudne do przewidzenia.

Zakażenia biologiczne najczęściej mogą powstawać w:

a) punktach żywienia zbiorowego (szkoły, szpitale, bary, restauracje itp.), b) zakładach produkujących lub przetwarzających artykuły żywnościowe,

c) w fermach zwierzęcych (drobiu, trzody chlewnej, bydła mlecznego i rzeźnego),

d) wśród zwierzyny dzikiej,

e) w dużych skupiskach ludzkich - zwłaszcza zimą (szkoły, przedszkola, szpitale, masowe imprezy kulturalne i sportowe, jednostki wojskowe).

Do najbardziej groźnych chorób mogących wystąpić wśród ludzi należy zaliczyć:

a) wściekliznę, b) wąglik, c) grypę, d) włośnicę, e) salmonellozę.

Do najbardziej groźnych chorób mogących wystąpić wśród zwierząt należą:

a) wścieklizna wśród dzikich zwierząt, b) pomór trzody chlewnej,

c) pomór królików, d) cholera drobiu, e) otręt koni i bydła,

f) kleszczowe zapalenie opon mózgowych.

Na zdarzenia epidemiologiczne lub pandemiczne praktycznie nie jesteśmy przygotowani i wystąpienie choroby zakaźnej rozprzestrzeniającej się wśród społeczeństwa byłoby niezwykle trudne do opanowania.

Zagrożenie epizootyczne może objąć cały obszar gminy ze szczególnym uwzględnieniem rejonów podmokłych i zbiorników wodnych, bagnistych, ze względu na prawdopodobieństwo wystąpienia wysoce zjadliwej grypy ptaków.

Zagrożenie epidemiologiczne jest mało prawdopodobne, wymagające podjęcia nadzwyczajnych działań, może wiązać się z wprowadzeniem stanu wyjątkowego lub stanu klęski żywiołowej.

Zagrożenie epizootyczne – średni poziom zagrożenia. Zjawisko może dotyczyć zarówno ptaków dziko żyjących jak hodowlanych.

(17)

województwa lubelskiego. Klęska śnieżycy może znacznie lub całkowicie unieruchomić, ewentualnie utrudnić komunikację kolejową i drogową. Huragany z ulewami – silne wiatry o szybkości powyżej 100 km/h w połączeniu z ulewami mogą uszkodzić budynki mieszkalne, gospodarcze, konstrukcje przemysłowe i infrastrukturę miejską, linie energetyczne wysokiego napięcia, linie telefoniczne napowietrzne, a także spowodować straty sanitarne i bezpowrotne w ludziach i zwierzętach hodowlanych.

Średnia suma opadów rocznych wynosi 600 mm. Największą ilość opadów ma Roztocze - ok. 750 mm rocznie. Średnie roczne temperatury powietrza wynoszą od 7⁰C do 7,6⁰C. Na obszarze gminy przeważają wiatry zachodnie.

Gwałtowne zjawiska meteorologiczne są bardzo trudne do wcześniejszego wykrycia i precyzyjnego ustalenia miejsca, w którym mogą wystąpić, ich zakresu, rozległości i intensywności, co jest warunkiem odpowiedniego (adekwatnego do sytuacji) reagowania.

Występowanie tych zagrożeń jest coraz częstsze.

1.2.6 Zagrożenia skażeniem substancjami niebezpiecznymi.

Na terenie gminy nie ma zakładów pracy które w swoim procesie technologicznym wykorzystywałyby znaczne ilości substancji niebezpiecznych.

W największych ilościach występują następujące substancje chemiczne:

- propan-butan, kwas siarkowy, kwas solny.

Transport kolejowy substancji niebezpiecznych odbywa się liniami kolejowymi:

a) Zamość – Hrubieszów.

Transport drogowy substancji niebezpiecznych odbywa się drogami : a) Chełm – Hrubieszów.

Zagrożenia to obejmuje głównie miejscowości zlokalizowane wzdłuż trasy przewozu TSP.

Istnieje niewielkie prawdopodobieństwo wystąpienia uwolnienia TSP w przypadkach rozszczelnienia się cystern oraz w wyniku kolizji i wypadków drogowych lub katastrof kolejowych.

1.2.7 Zagrożenie radiacyjne.

Zagrożenie skażeniem terenu gminy Hrubieszów substancjami promieniotwórczymi może nastąpić w wyniku uwolnienia substancji promieniotwórczych podczas awarii reaktorów jądrowych zlokalizowanych poza granicami kraju lub podczas przewozu.

W województwie lubelskim pracuje 80 ZP z substancjami promieniotwórczymi (źródła promieniowania to przeważnie kobalt, cez) - elektrociepłownie, szpitale, kotłownie, instalacje alarmowe, przeciwpożarowe. Wynikłe z tego zagrożenia będą

(18)

miały charakter lokalny.

Lokalne skażenia radiologiczne mogą również wystąpić w wyniku ewentualnego przemytu materiałów radioaktywnych przez przejścia graniczne.

Realne zdarzenia radiacyjne powodują zagrożenia o ograniczonej skali i intensywności, nie stanowią sytuacji wymagających wprowadzenia stanów nadzwyczajnych.

Bardzo mało prawdopodobne, ryzyko ogranicza się do niewielkich uwolnień substancji nie powodujących większych zagrożeń. Użycie broni jądrowej jest mało prawdopodobne.

1.2.8 Katastrofy budowlane i techniczne.

Katastrofy budowlane mogą powstać podczas obsunięcia się ziemi, wybuchu gazu lub dywersji, szczególnie w budynkach wielokondygnacyjnych. Mogą być spowodowane następującymi czynnikami: huragany, silne wiatry, ulewne deszcze, śnieżyce o charakterze klęski, podmywanie.

Przeloty statków powietrznych sił zbrojnych, aeroklubów, lotniczej kolumny sanitarnej, zespołu usług agrolotniczych stwarzają możliwość katastrofy nad terenem zabudowanym i niezabudowanym.

Skutki ewentualnych katastrof budowlanych mogą okazać się niewielkie z uwagi na zamieszkiwanie w istniejących budynkach wielorodzinnych kilka-kilkadziesiąt rodzin.

Wystąpienie ewentualnego zagrożenia będzie raczej pojedyncze.

1.2.9 Naruszenie porządku publicznego i akty terroru.

Celem oddziaływań przez grupy przestępcze mogą stać się obszary, obiekty i urządzenia ważne dla bezpieczeństwa publicznego, interesu gospodarczego państwa, obronności, a w szczególności:

a) zakłady, obiekty i urządzenia mające istotne znaczenie dla funkcjonowania gminy (ujęcia wody, wodociągi i oczyszczalnie ścieków),

b) zakłady stosujące, produkujące lub magazynujące TSP, c) gazociąg, linie energetyczne i telekomunikacyjne, d) magazyny żywnościowe i produktów rolnych.

Na obszarze gminy, mogą wystąpić blokady: dróg, tras kolejowych, budynków administracji publicznej, demonstracje i strajki prowadzące do paraliżu komunikacji oraz blokady przejścia granicznego w Zosinie.

(19)

lub przemocy w stosunku do osób lub ich własności, w celu:

- zastraszenia, - przymuszenia, - okupu.

Skutki terroryzmu mogą obejmować znaczną liczbę ofiar, uszkodzenia budynków, zakłócenia w dostępie do podstawowych usług, takich jak: elektryczność, dostawy wody, opieka medyczna, telekomunikacja, komunikacja miejska i inne.

Jednym z możliwych ataków terrorystycznych jest zamach bombowy. Specyfika zamachu bombowego polega na tym, że nie rozróżnia on „swoich” czy „obcych”.

Natomiast pistolet (broń) zostaje wycelowana w konkretną osobę, porywa się również konkretnego człowieka.

Ofiarą terroryzmu może stać się każdy, kto przebywa w pobliżu wybuchu, może to być zarówno matka z dzieckiem na spacerze, czy też emeryt wychodzący z banku. Nie mają na to wpływu poglądy polityczne lub stan majątkowy.

W przypadku ataku terrorystycznego, szczególnie bombowego, o podłożu ogólnie mówiąc politycznym w większości przypadków ofiarami są ludzie, którzy nie mają nic wspólnego z działaniami przestępczymi.

(20)

2. SIATKA BEZPIECZEŃSTWA – FAZA REAGOWANIA

RODZAJ ZAGROŻENIA

Wójt Gminy GZZK Urząd Gminy Komenda Powiatowa Policji w Hrubieszowie Komenda Państwowej Powiatowej Straży Pożarnej w Hrubieszowie Oraz jednostki OSP Powiatowy Lekarz Weterynarii w Hrubieszowie Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Hrubieszowie GZUK Powiatowa Stacja Sanitarno- Epidemiologiczna w Hrubieszowie GOPS Nadbużański Oddział Straży Granicznej Placówka w Hrubieszowie Inspektor Oświaty ZOZ Wojewódzki Konserwator Zabytków w Lublinie Nadleśnictwo Strzelce Rejonowy Zarząd Spółek Wodnych w Hrubieszowie Zakład Energetyczny Wojewódzki Zarząd Dróg Powiatowy Zarząd Dróg Polski Czerwony Krzyż w Hrubieszowie i inne organizacje pozarządowe

Powodzie K ▲ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ 

Pożary K ■ ■ ▲ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■

Zagrożenia epidemiologiczne K ■ ■ ■ ■ ■ ▲ ■ ■ 

Zagrożenia meteorologiczne K ▲ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■

Susze K ▲ ■ ■

Masowe występowanie szkodników

i chorób roślin K ▲ ■ ■ ■ ■

Wypadki komunikacyjne mogące mieć

charakter masowy lub katastrofy K ■ ■ ▲ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ 

Skażenia chemiczne K ■ ■ ▲ ■ ■ ■ ■ ■ ■ 

Skażenia radiacyjne K ■ ■ ■ ■ ■ ▲ ■ ■ ■

Katastrofy budowlane K ■ ■ ■ ▲ ■ ■ ■ ■ ■ ■ 

Katastrofy lotnicze K ■ ■ ■ ■ ■ 

Działania terrorystyczne

(w tym sytuacje kryzysowe wywołane źródłami społecznymi)

K ■ ▲ ■ ■ ■ ■ ■

■

Masowe migracje K ■ ■ ■ ■ ■ ▲ ■ 

Awarie sieci energetycznej oraz ■ ▲

(21)

3. CHARAKTERYSTYKA SIŁ I ŚRODKÓW.

Siły i środki jakimi dysponuje Wójt Gminy:

1) Siły i środki OSP- dysponowane na podstawie ustawy o ochronie przeciwpożarowej.

Jednostki OSP – własne

Lp. Nazwa jednostki OSP (baza formowania)

Ukompletowanie w sprzęt:

Teren działania UWAGI

samochód gaśniczy lub sam.

Zastępczy

motopompa piła

spalino – wa

aparat odde – chowy

podstawowe wyposażenie rat.gaśn.

(w %) Polonia

PO-5 lub inna

szlamo- wa

pływa- jąca

1. Jednostka OSP Czerniczyn

Star 1 - - - - 100 Czerniczyn, Metelin, 8 osób*

2. Jednostka OSP Masłomęcz

Żuk A-15 2 - 1 - - 100 Masłomęcz, Dąbrowa, Cichobórz. 8 osób*

3. Jednostka OSP Ślipcze

Star A244

2 1 - 1 - 100 Ślipcze, Czumów, Kosmów,

Gródek.

8 osób*

4. Jednostka OSP Obrowiec

Star 200 1 - - - - 100 Obrowiec, Wolica, Brodzica. 8 osób*

5. Jednostka OSP Kozodawy

Jelcz 1 - - - - 100 Kozodawy, Mieniany. ^{8 osób*}

6. Jednostka OSP Nowosiółki

Star 266 1 - 1 - - 100 Nowosiółki, Janki.. 8 osób*

7. Jednostka OSP Moniatycze

Żuk A- 156

2 - 1 1 - 100 Moniatycze Wieś, Moniatycze

Kolonia, Kułakowice Pierwsze, Kułakowice Drugie, Turkołówka,

Czortowice

8 osób*

8. Jednostka OSP Stefankowice

Star A266

2 - 1 1 - 100 Stefankowice Wieś, Stefankowice

Kolonia, Kułakowice Trzecie 8 osób*

9. Jednostka OSP Ubrodowice

Ford 1 1 - - - 100 Ubrodowice, Annopol, Białoskóry 8 osób*

(22)

Zastępczy

spalino – wa

(w %) Polonia

szlamo- wa

10. Jednostka OSP Kobło

Star 2 1 1 1 - 100 Kobło, Szpikołosy, 8 osób*

11. Jednostka OSP Dziekanów (w systemie Krajowym)

Jelcz 004 1 - 1 2 2 100 Dziekanów, Moroczyn. 15 osób*

12. Jednostka OSP Teptiuków (w systemie Krajowym)

Jelcz 004 1 1 1 1 2 100 Teptiuków, Husynne, Świerszczów 15 osób*

13. Jednostka OSP Wołajowice

Przycze – pa CP-4

1 - - - - 100 Wołajowice, Turkołówka 8 osób*

14. Jednostka OSP Kułakowice Trzecie

ŻukA156 B

- - - Kułakowice Trzecie

R A Z E M W OSP 13 18 4 7 7 4 92,86 % 126

 - są to osoby ubezpieczone i posiadające aktualne badania lekarskie, są gotowe do udziału w akcjach ratowniczo-gaśniczych. Natomiast druhów tylko ubezpieczonych jest znacznie więcej.

Realny czas potrzebny na uruchomienie ww. zasobów wynosi G+1

(23)

Jednostki OSP – gmin sąsiednich

Zastępczy

spalino – wa

(w %) Polonia

szlamo- wa

1. Jednostka OSP w Horodle

100 Gmina Horodło 8 osób*

2. Jednostka OSP w Mirczu

100 Gmina Mircze 8 osób*

3. Jednostka OSP w Trzeszczanach

100 Gmina Trzeszczany 8 osób*

4. Jednostka OSP w Uchaniach

100 Gmina Uchanie 8 osób*

5. Jednostka OSP w Werbkowicach

100 Gmina Werbkowice 8 osób*

6. Jednostka OSP w Dołhobyczowie

100 Gmina Dołhobyczów 8 osób*

R A Z E M OSP 6 100 48

 - są to osoby ubezpieczone i posiadające aktualne badania lekarskie, są gotowe do udziału w akcjach ratowniczo-gaśniczych. Natomiast druhów tylko ubezpieczonych jest znacznie więcej.

2) Siły i środki OC – dysponowane na podstawie ustawy o powszechnym obowiązku obrony RP.

(24)

Formacje obrony cywilnej własne

Lp. Nazwa FOC Baza formowania

Ukompletowanie w sprzęt w %

gosp. narodowa sprzęt i środki OC maszyny i

urządzenia środki transportu

maska p.gaz.

odzież ochr.

Środki rozp.

Skażeń

środki łączności

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ¹⁰ ¹¹

1. Drużyna RO w Czerniczynie

Czerniczyn 100 100 - 14 100 - Czerniczyn, Metelin, Kozodawy.

9 osób

2. Drużyna RO w Masłomęczu

Masłomęcz 100 100 - 14 - - Masłomęcz, Dąbrowa,

Mieniany, Cichobórz.

9 osób

3. Drużyna RO w Ślipczu Ślipcze 100 100 - 14 100 - Ślipcze, Czumów,

Kosmów, Gródek . 9 osób

4. Drużyna RO w Obrowcu

Obrowiec 100 100 - 14 - - Obrowiec, Wolica,

Brodzica.

9 osób

6. Drużyna RO w Moniatyczach

Moniatycze 100 100 - 14 - - Moniatycze Wieś,

Moniatycze Kolonia, Kułakowice Pierwsze, Kułakowice Drugie, Turkołówka, Czortowice.

9 osób

7. Drużyna RO w Stefankowicach

Stefankowice 100 100 - 14 100 - Stefankowice Wieś, Stefankowice Kolonia,

9 osób

(25)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ¹⁰ ¹¹ 9. Drużyna RO w Koble Kobło 100 100 - 14 - - Kobło, Szpikołosy,

Wołajowice

9 osób

10. Drużyna wykrywania i alarmowania Gminy Hrubieszów

U.G. Hrubieszów 100 100 100 50 50 50 Gmina Hrubieszów 9 osób

R A Z E M FOC 100 100 ^{90 osób}

Realny czas potrzebny na uruchomienie ww. zasobów wynosi D+3

(26)

Formacje obrony cywilnej gmin sąsiednich

Lp. Nazwa FOC Baza formowania

Ukompletowanie w sprzęt w %

gosp. narodowa sprzęt i środki OC maszyny i

urządzenia

środki transportu

maska p.gaz.

odzież ochr.

Środki rozp.

Skażeń

środki łączności

1. Drużyna RO Horodło 100 100

Horodło

2. Drużyna RO Mircze 100 100

Mircze

3. Drużyna RO Trzeszczany 100 100

Trzeszczany

4. Drużyna RO Uchanie 100 100

Uchanie

5. Drużyna RO Werbkowice 100 100

Werbkowice

6. Drużyna RO Dołhobyczów 100 100

Dołhobyczów

R A Z E M FOC 100 100

(27)

ARKUSZ AKTUALIZACJI

Lp. Nazwa

dokumentu

Numer doku - mentu

Zakres aktualizacji

Data aktualizacji

Uwagi

1. Wykaz obiektów do tymczasowego zakwaterowania

10 Dołączono dok. Do zał.

funkcjonalnych Planu głównego

15.10.2013

2. Organizacja doraźnego wyżywienia i

zaopatrzenia

11 j.w. 15.10.2013

3. Zestawienie ilości tabletek jodowych

12 j.w. 15.10.2013

4. Stany osobowe samorządów mieszkańców wsi

2.3 Dokonano wymiany dokumentu z uwagi na

zmianę sołtysów

20.02.2015

5. Formacje obrony cywilnej własne.

Str. 24-25 Dokonano wymiany dokumentu.

18.12.2017

6. Zestawienie ilości tabletek jodowych

12 Dokonano aktual. dok. w załącznikach funkcjon.

Planu głównego

15.022019

7. Stany osobowe samorządów mieszkańców wsi

2.3 Dokonano wymiany dokumentu z uwagi na

zmianę sołtysów

18.02.2019

8. Wykaz obiektów do tymczasowego zakwaterowania

10 Dokonano aktual. dok. w załącznikach funkcjon.

Planu głównego

18.02.2019

9. Organizacja doraźnego wyżywienia i

zaopatrzenia

11 j.w. 18.02.2019

10.

11.

12.

13.

14.

(28)

NOTATKI

(29)

NOTATKI

(30)

PLAN OPRACOWAŁ ZESPÓŁ CZŁONKÓW GMINNEGO CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO POD KIEROWNICTWEM WÓJTA GMINY HRUBIESZÓW

Wykonano w egzemplarzu pojedynczym – do służbowego wykorzystania w sytuacjach kryzysowych i celach szkoleniowych GZZK.