SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Zamawiający:

Gmina Ceranów 08-322 Ceranów

Ceranów 140 woj. mazowieckie tel. 25 787 07 79

fax. 25 787 07 79 wew. 29 www.ceranow.bip.net.pl ugc@epf.pl

Znak sprawy: IZP.271.1.2019

SPECYFIKACJA

ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego p.n:

O

prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego do kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z 2017 r poz.1579 z późn. zmianami.)

Zatwierdził:

Wójt Gminy Ewa Agnieszka Częścik

Ceranów, dnia 7 stycznia 2019 r.

Rozdział I

Podstawa prawna prowadzonego postępowania

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest na podstawie przepisów:

2. Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r.

poz.1579 z późn. zmianami) zwanej w dalszej części specyfikacji istotnych warunków zamówienia ustawą lub w skrócie „p.z.p.” oraz aktów wykonawczych do tej ustawy.

3. Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.

U. z 2016 r., poz.250 z późn. Zmianami).

4. Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2017 r.

poz.19).

5. Ustawa z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U z 2018 r. poz. 992, z późn. zm.).

Rozdział II

Nazwa oraz adres zamawiającego Gmina Ceranów

Ceranów 140 08-322 Ceranów

tel./fax 025 787 07 79 wew. 20, fax. 025 787 07 79 wew. 29 www.ceranow.bip.net.pl e-mail: ugc@epf.pl Rozdział III

Postanowienia ogólne

1. Zamawiający nie przewiduje:

a) - udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia;

b) - waloryzacji wynagrodzenia

c) - zastosowania aukcji elektronicznej;

d) - zawarcia umowy ramowej;

e) - ustanowienia dynamicznego systemu zakupów;

f) - rozliczenia w walutach obcych - rozliczenia między Wykonawcą a Zamawiającym będą prowadzone w PLN.

g) - zwrotu kosztów udziału w postępowaniu

2. Zamawiający nie ogranicza możliwości ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla Wykonawców będących zakładami pracy chronionej oraz wykonawcy, których działalność, lub działalność ich wyodrębnionych organizacyjnie jednostek, które będą realizowały zamówienie, obejmuje społeczną i zawodową integrację osób będących członkami grup społecznie marginalizowanych.

3. Zamawiający nie dopuszcza :

a) możliwości składania ofert częściowych.

b) możliwości składania ofert wariantowych.

5. Zamawiający nie wskazuje kluczowych części zamówienia dla których nakłada obowiązek osobistego wykonania zamówienia przez Wykonawcę

6. Słownik

Użyte w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz w załącznikach do specyfikacji terminy mają następujące znaczenie:

a) „Ustawa PZP” – ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.

U.z 2017 r. poz.1579 z późn. zm.),

b) „SIWZ” – niniejsza Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia,

c) „Zamówienie” – zamówienie publiczne, którego przedmiot został opisany w Rozdziale IV niniejszej SIWZ,

d) „Postępowanie” – postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego dotyczy niniejsza SIWZ.

e) „OPZ” – opis przedmiotu zamówienia stanowiący Rozdział IV do niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

f) „Umowa o podwykonawstwo” – umowa w formie pisemnej o charakterze odpłatnym, której przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane stanowiące część zamówienia publicznego, zawarta między wybranym przez zamawiającego wykonawcą a innym podmiotem zwanym w dalszej treści podwykonawcą.

g) ,,Wykonawca” – w treści SIWZ podmiot składający ofertę w postępowaniu, w projekcie umowy ,, wykonawca” podmiot wybrany w wyniku przeprowadzonego postępowania, z którym zawarta zostanie umowa na realizację przedmiotu zamówienia.

Rozdział IV

Opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na

o

w granicach administracyjnych Gminy Ceranów w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.

Na terenie gminy Ceranów zlokalizowane są 2 nieruchomości w zabudowie wielolokalowej, w których zamieszkują mieszkańcy. Bloki nie stanowią spółdzielni ani wspólnoty mieszkaniowej, a mieszkańcy składają odrębne deklaracje dla każdego lokalu. Odbiór odpadów będzie odbywał się w sposób przewidziany dla pozostałych nieruchomości zamieszkałych. Zamawiający w okresie trwania umowy zobowiązuje się informować na bieżąco Wykonawcę o zmianach danych objętych wykazem , o którym mowa powyżej.

Zmiany dotyczą nowych nieruchomości, na których powstają odpady komunalne lub wykreśleniu nieruchomości z wykazu z powodu zaprzestania wytwarzania odpadów komunalnych w danej nieruchomości ( opuszczenie nieruchomości przez jej mieszkańców).

2. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest odbierać i zagospodarować następujące rodzaje odpadów:

A) Odpady komunalne niesegregowane /zmieszane/ o kodzie 20 03 01.

B) Odpady komunalne zbierane w sposób selektywny w podziale na następujące frakcje:

a) papier i tektura (kod 20 01 01, 15 01 01).

b) opakowania metalowe , drobny złom (kod 15 01 04, 20 01 40).

c) opakowania z tworzyw sztucznych i plastik (kod 20 01 39, 15 01 02).

d) szkło opakowaniowe (kod 20 01 02, 15 01 07).

e) opakowanie wielomateriałowe (kod 15 01 05).

f) odpady ulegające biodegradacji, w tym opakowania ulegające biodegradacji i odpady zielone (kod 20 02 01).

g) Odpady niebezpieczne powstające w gospodarstwach domowych, (15 01 10), (20 01 13), (20 01 14), (20 01 15), (20 01 17), (20 01 19), (20 01 26), (20 01 28), (20 01 29), (20 01 30), (20 01 80) w tym przeterminowane leki (20 01 31), (20 01 32).

h) Zużyte baterie i akumulatory, 20 01 33, 20 01 34).

i) Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny w tym RTV i AGD.

j) Meble i inne odpady wielkogabarytowe pochodzące z gospodarstwa domowego (kod 20 03 07).

k) Zużyte opony(16 01 03).

l) Popiół pochodzący z instalacji grzewczych budynków mieszkalnych.

m) Odpady budowlane i rozbiórkowe pochodzące z remontów i innych robót budowlanych wykonywanych przez właściciela nieruchomości we własnym zakresie, na wykonanie, których nie jest wymagane uzyskanie pozwolenia na budowę, lub na wykonanie których nie jest wymagane zgłoszenie

do administracji architektoniczno- budowlanej.(kod 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 02 01, 17 02 02, 17 02 03, 17 04 17, 17 08 02, 17 09 04, 20 03 99).

3). Wykonawca ma obowiązek odebrać z nieruchomości zamieszkałych każdą zgromadzoną w nich ilość odpadów komunalnych przygotowaną odpowiednio do odbioru.

4). W trakcie realizacji usługi Wykonawca jest zobowiązany do kontroli zgodności sposobu przekazywania odpadów ze złożoną deklaracją przez porównanie zawartości worka z jego przeznaczeniem. W przypadku, w którym właściciel nieruchomości złożył deklarację o selektywnym sposobie gromadzenia odpadów, a odpady z nieruchomości nie są przekazywane w sposób selektywny, Wykonawca odbierać będzie wszystkie odpady z nieruchomości jako zmieszane i zobowiązany będzie do powiadomienia o tym fakcie Zamawiającego. W opisanej powyżej sytuacji, przed odebraniem odpadów lub po stwierdzeniu takiego faktu wykonawca sporządza dokumentację, która umożliwi w sposób jednoznaczny potwierdzenie nieprawidłowości i identyfikację miejsca, daty oraz właściciela nieruchomości ( zdjęcia , video, protokół potwierdzony przez świadków, itp.).

Powiadamianie, o którym mowa powyżej, Wykonawca realizuje poprzez niezwłoczne zawiadamianie telefoniczne upoważnionego pracownika Zamawiającego oraz przekazywanie raportów, o których mowa w ust. 7 pkt.1 .

5) Wykonawca zobowiązany jest do opracowania Harmonogramu odbierania odpadów zwanego w dalszej treści ,,harmonogramem” .

6) Harmonogram powinien być sporządzony zgodnie z następującymi wytycznymi:

a) odbiór odpadów nie może następować w dni ustawowo wolne od pracy.

b) odbiór odpadów, które odbierane są raz w miesiącu powinien zostać ustalony dla danej nieruchomości w ten sam dzień miesiąca (np. każdy pierwszy poniedziałek miesiąca)przez cały okres trwania umowy.

c) w przypadku, gdy w ustalonym w harmonogramie dniu przypada dzień ustawowo wolny od pracy, Wykonawca zapewni odbiór odpadów w terminie nie dłuższym niż 3 dni od terminu odbioru wyznaczonego w harmonogramie, o nowym terminie zbierania odpadów powiadomi mieszkańców nieruchomości, dla których termin ten uległ zmianie, z tygodniowym wyprzedzeniem.

d)drugi odbiór odpadów niesegregowanych , zmieszanych oraz bioodpadów z terenu Gminy Ceranów powinien odbywać się w odstępie ok. 2 tygodni pomiędzy wyznaczonymi w harmonogramie rocznym odbiorami.

e) harmonogram winien być opracowany w sposób przejrzysty, jasny i pozwalający na szybkie zorientowanie się co do konkretnych dat odbierania odpadów, jak również regularności i powtarzalności odbioru odpadów poszczególnych rodzajów.

f) winien wskazywać na daty odbierania poszczególnych rodzajów odpadów z nieruchomości,

g) posiadać oznaczenie Wykonawcy (nazwa, adres, telefon kontaktowy dla mieszkańców, adres strony internetowej,- o ile Wykonawca takową posiada).

h) nie może zawierać żadnych dodatkowych treści ponad informacje związane z wykonywaniem zamówienia, a w szczególności reklam.

7) W terminie 7 dni od podpisania umowy Wykonawca przedkłada Harmonogram do zaakceptowania Zamawiającemu . Po ewentualnym uzgodnieniu zmian i zaakceptowaniu harmonogramu przez Zamawiającego ,Wykonawca dostarczy harmonogram do wszystkich nieruchomości zamieszkałych objętych systemem , zamieści Harmonogram na swojej stronie internetowej, o ile posiada stronę internetową oraz zapewni do niego łatwy dostęp w całym okresie realizacji usługi.

Harmonogram winien być przygotowany na okres od 01.03.2019 do 29.02.2020 r.

a następnie od 01.03 2020 do 28 .02.2021 r

8) W przypadku nieprzewidzianych okoliczności, za zgodą Zamawiającego dopuszcza się możliwość dokonania zmian terminu odbioru odpadów w stosunku do zatwierdzonego Harmonogramu . W takiej sytuacji Wykonawca zobowiązany jest poinformować właścicieli nieruchomości o takiej zmianie z odpowiednim wyprzedzeniem ( co najmniej 2 dni).

9) Wykonawca ma obowiązek uprzątnięcia terenu z zanieczyszczeń powstałych w wyniku opróżniania pojemników, rozerwania worków itp.

10) Wykonawca ma obowiązek odebrania odpadów komunalnych u ,, źródła” tzn. z każdej nieruchomości zamieszkałej. W dniu zbiórki odpadów wynikającej z Harmonogramu właściciele nieruchomości wystawią worki z odpadami przy granicy nieruchomości skąd Wykonawca ma obowiązek ich odebrania.

11) Wykonawca ponosi odpowiedzialność za zniszczenie lub uszkodzenie pojemników do zbierania odpadów należących do właścicieli nieruchomości, powstałych z winy Wykonawcy w związku z realizacją usługi, na zasadach określonych w Kodeksie Cywilnym.

12) Wykonawca ponosi odpowiedzialność wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy w zakresie określonym w Kodeksie Cywilnym i innych ustawach.

5 .Wymagania Zamawiającego co do sposobu zagospodarowanie odpadów 1) Wykonawca zobowiązany jest do przekazania:

a) zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do sortowania do regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych lub instalacji zastępczych, określonych dla regionu siedlecko- ostrołęckiego w Uchwale Nr 211/12 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 22 października 2012 r. w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023 wraz z załącznikamioraz uchwałą wykonawcza nr 212/12 z późniejszymi zmianami (aktualnie uchwała nr 138/16 z 24 października 2016 r.)

b) selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, określoną w obowiązujących przepisach prawa, w szczególności w ustawie o odpadach z dnia 14 grudnia 2016 r., art. 17,

z zastrzeżeniem, że jeżeli przed przekazaniem odebranych selektywnie odpadów do instalacji odzysku i unieszkodliwiania zostały one skierowane przez podmiot odbierający odpady do przesortowania, to powstałe pozostałości z sortowania - odpad o kodzie 19 12 12 - przeznaczone do składowania, muszą zostać przekazane do regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych lub instalacji zastępczych, o których mowa w lit. a).

2) Wykonawca ma obowiązek zagospodarować odebrane odpady komunalne w sposób zapewniający osiągnięcie, za okres objęty zamówieniem, określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (DZ.U. z 2016 r. poz.2167) zgodnie z którym poziom recyklingu, przygotowania

do ponownego użycia i odzysku następujących frakcji odpadów wynosi : - papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła, tj. w 2019 r - co najmniej 40%,

- innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych – w roku 2019 - co najmniej 60 %,

3) Wykonawca ma obowiązek zagospodarować odebrane odpady komunalne ulegające biodegradacji w sposób zapewniający osiągnięcie, za okres realizacji zamówienia, określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania (Dz.

U z 2017 r. poz.2412).

4) Osiągane przez Wykonawcę poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku, o których mowa w pkt 2) obliczane będą na podstawie wzorów zawartych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2017 poz. 2412).

5) Osiągnięty przez Wykonawcę poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, o których mowa w pkt 3) obliczony będzie na podstawie wzorów zawartych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2017r. poz. 2412)

6. Wymagania Zamawiającego dotyczące sprawozdawczości oraz kontaktów z Zamawiającym w sprawie stwierdzonych nieprawidłowości.

1) Wykonawca zobowiązany jest do bieżącego i niezwłocznego przekazywania raportów o stwierdzonych nieprawidłowościach w formie elektronicznej lub pisemnej. Raporty te winny zawierać:

a. nr raportu.

b. dane kontaktowe sporządzającego raport.

c. datę sporządzenia raportu.

d. identyfikator nieruchomości (poz. wykazu i kod kreskowy) na której stwierdzono nieprawidłowości.

e. datę i godzinę stwierdzenia nieprawidłowości.

f. opis stwierdzonej nieprawidłowości.

g. opis sposobu postępowania z odpadami, których gromadzenie zostało zakwestionowane, h. dokumentację nieprawidłowości (zdjęcia, nagranie video, protokół podpisany przez świadków).

i. wykaz załączników do raportu j. inne uwagi

Raport powinien być przekazany najpóźniej w następnym dniu roboczym po stwierdzeniu nieprawidłowości lub po stwierdzeniu braku nieprawidłowości.

2) Pracownik Wykonawcy, który zauważy nieprawidłowości w przekazywaniu odpadów komunalnych z nieruchomości natychmiast powiadamia o tym fakcie upoważnionego pracownika Urzędu Gminy.

3) Pracownik Wykonawcy dokonuje na bieżąco rejestru nieruchomości zamieszkałych, na których nie wystawiono odpadów oraz nieruchomości, w których odpady pojawiają się w ilości znacznie większej niż to wynika z zadeklarowanej liczby mieszkańców Wykonawca wpisuje te informacje w raporcie w pozycji (j.) inne uwagi.

4) Wykonawca zobowiązany jest do bieżącego prowadzenia ewidencji odpadów odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w ramach realizacji umowy z Zamawiającym, zgodnie z przepisami prawa.

5) W związku z wymogami w zakresie sprawozdawczości określonymi w Ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Wykonawca zobowiązany jest do:

a) Przekazywania Zamawiającemu w wersji elektronicznej lub papierowej sprawozdań półrocznych , o których mowa w art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; sprawozdania muszą być sporządzone zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 26 lipca 2018 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami ( Dz.U. z 2018 poz.1627);

w przypadku zmiany ww. przepisów Wykonawca sporządza sprawozdania zgodne z wzorami obowiązującymi na dzień ich przekazania;

b) Przekazywania Zamawiającemu wszelkich danych i informacji dotyczących realizacji przedmiotu zamówienia, które będą niezbędne do sporządzenia rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o którym mowa w art. 9q ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach.

c) Przekazywania Zamawiającemu kart przekazania odpadów do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów lub do instalacji zastępczych albo do instalacji do odbioru

odpadów selektywnie zebranych – zgodnie z obowiązującymi wzorami (Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie wzorów stosowanych na potrzeby ewidencji).

7. Pozostałe informacje dotyczące realizacji przedmiotu zamówienia.

1) W celu oszacowania ilości odpadów jakie mogą być odbierane w ramach przedmiotowego zamówienia Zamawiający udostępnia Wykonawcy szacunkowe dane uzyskane ze sprawozdań półrocznych z roku 2018 r. o ilości zebranych odpadów.

Dane te mogą być wykorzystane jedynie pomocniczo ponieważ Zamawiający nie jest w stanie przewidzieć jaką ilość śmieci wyprodukują mieszkańcy w okresie objętym zamówieniem.

2) Szacowania ilości odpadów jakie mogą być wytworzone w nieruchomościach zamieszkałych w czasie trwania realizacji zamówienia, których odbiór i zagospodarowanie są przedmiotem zamówienia Wykonawca dokonuje zgodnie ze swoją wiedzą i doświadczeniem.

3) Zamawiający informuje, że na wszystkich drogach publicznych na terenie Gminy Ceranów dopuszczony jest ruch pojazdów dokonujących zbiórki odpadów.

8. Przepisy prawa powszechnego oraz akty prawa lokalnego mające wpływ na realizację przedmiotu zamówienia.

1) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r.

w sprawie odpadów oraz uchylającej niektóre dyrektywy (Dz. U. UE. L 312/3).

2) Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r., poz.250 z późn. Zmianami).

3) Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2017 r.

poz.19).

4) Ustawa z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz .U z 2018 r. poz. 992, z późn. zm.).

5) Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 26 lipca 2018 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami ( Dz. U. z 2018 poz.1627).

6) Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2017 poz. 2412).

7) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy

odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania (Dz.

U z 2017 r. poz.2412).

8) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2017 r., poz19 ).

9) Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023 przyjęty uchwałą Sejmiku Województwa Mazowieckiego nr 211/12 z dnia 22.10.2012 r.

10) Uchwala Nr 2012/12 z dnia 22.10 2012 r. w sprawie Wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023.

11) Uchwała Nr 35/13 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 18 lutego 2013r.

zmieniającej uchwałę w sprawie wykonania WPGO dla Mazowsza na lata 2012-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023 (Dz. Urz. Woj. Maz. z dnia 27 lutego 2013 r. poz.

2487).

12) Uchwałą nr XXVII/175/2017 Rady Gminy Ceranów z dnia 22 czerwca 2017 r.

w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie gminy Ceranów.

13) Uchwała nr XV/108/2016 Rady Gminy Ceranów z dnia 27 czerwca 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów.

14) Uchwała Nr XV/110/2016 Rady Gminy Ceranów z dnia 27 czerwca 2016 r.

w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne.

15) Uchwała Nr V/29/2015 Rady Gminy Ceranów z dnia 13 maja 2015 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenie stawki tej opłaty.

16) Uchwała Nr V/30/2015 Rady Gminy Ceranów z dnia 13 maja 2015 r. w sprawie ustalenia stawki opłaty za pojemnik z odpadami komunalnymi powstałymi na nieruchomościach, na których nie zamieszkują mieszkańcy.

17) Uchwała Nr XV/109/2016 z dnia 27 czerwca 2016 r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za zagospodarowania odpadami komunalnymi.

18) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. o ochronie danych osobowych.

9. Zamawiający wymaga aby czynności:

1) Odbioru odpadów - min. 2 osoby.

2) Kierowania pojazdami, do których ładowane są odpady - min. 1 osoba - wykonywane były przez osoby zatrudnione przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę.

10. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 10 czynności.

Zamawiający uprawniony jest w szczególności do:

a) Żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny.

b) Żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww.

wymogów.

c) Przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia.

12. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie Wykonawca przedłoży Zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w punkcie 7 czynności w trakcie realizacji zamówienia:

 oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego.

Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy;

 poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r.o ochronie danych osobowych.

(tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania;

 zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy;

 poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. o ochronie danych osobowych. Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji.

11. Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt. 10 czynności Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej w wysokości określonej wskazanej w postanowieniach wzoru umowy w sprawie zamówienia publicznego. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt 10 czynności.

W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.

12. Wspólny słownik CPV:

90500000-2 Usługi związane z odpadami 90511000-2 Usługi wywozu odpadów

90511200-4 Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90511300-5 Usługi zbierania śmieci

90512000-9 Usługi transportu odpadów

90513000-6 Usługi obróbki i usuwania odpadów, które nie są niebezpieczne 90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90513200-8 Usługi wywozu stałych odpadów miejskich

90533000-2 Usługi gospodarki odpadami 90514000-3 Usługi recyklingu odpadów

Rozdział V

Termin wykonania zamówienia.

Termin wykonania zamówienia: od 1 marca 2019 r. do 28 lutego 2021 r.

Przy zbieraniu odpadów w lutym 2021 roku Wykonawca nie ma obowiązku pozostawiania kolejnych worków .

Rozdział VI

Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków.

1. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków

1) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia określone w art. 22 ust. 1b ustawy pzp oraz nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie przesłanek wskazanych w art.24 ust.1 pkt.12-23 oraz art.24 ust 5 pkt 1-8.

2) Zamawiający wymaga wykazania spełniania następujących warunków określonych w art. 22 ust. 1b ustawy, dotyczących:

a) Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.

Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada kompetencje do prowadzenia działalności umożliwiającej realizację przedmiotu zamówienia jeżeli :

Wykonawca

• Posiada aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, prowadzonego przez Wójta Gminy Ceranów z zakresie objętym przedmiotem zamówienia.

• Wykonawca posiada aktualne zezwolenia na transport odpadów.

• Wykonawca posiada wpis do rejestru podmiotów zbierających sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska wymaganego zgodnie z art.7 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym lub wpis do rejestru, o którym mowa w art.49 ust.1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21) w zakresie zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego lub umowę z podmiotem posiadającym aktualny wpis do tego rejestru.

• Wykonawca posiada zezwolenia na przetwarzanie odpadów , o których mowa w art.

41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21), w przepadku gdy wykonawca zamierza prowadzić przetwarzania odpadów we własnym zakresie.

b) Sytuacji ekonomicznej i finansowej.

Zamawiający uzna, że Wykonawca jest w sytuacji ekonomicznej lub finansowej umożliwiającej realizację przedmiotu zamówienia jeżeli Wykonawca, posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności Cywilnej w zakresie związanym z przedmiotem zamówienia na kwotę minimalną 200 000,00 zł

c) Zdolności technicznej lub zawodowej.

Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada zdolność techniczną lub zawodową do realizacji przedmiotu zamówienia jeśli:

• dysponuje przynajmniej dwoma samochodami ciężarowymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

• co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

• dysponuje przynajmniej 1 samochodem do przewożenia kontenerów,

• dysponuje bazą magazynowo – transportową usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Ceranów i na terenie, do której posiada tytuł prawny

• wykaże, że zrealizowała w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej dwie usługi każda podlegająca na odbierze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych w ciągu następujących po sobie 12 miesiącach co najmniej 200 Mg/rok.

3) Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia

4) Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt. 2 lit a) b) i c) w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.

Zamawiający jednocześnie informuje, iż „stosowna sytuacja" o której mowa wystąpi wyłącznie w przypadku kiedy:

a) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów udowodni zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji przedmiotowego zamówienia.

Z zobowiązania lub innych dokumentów potwierdzających udostępnienie zasobów przez inne podmioty musi bezspornie i jednoznacznie wynikać w szczególności:

• zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu;

• sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia;

• zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego;

• czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą.

b) Zamawiający oceni, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art.

24 ust. 1 pkt 13-22 i art.24 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych.

2. Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawców:

1) którzy nie wykazali, spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w ust.1 pkt. 2

2) którzy nie wykażą, że nie zachodzą wobec nich przesłanki określone w art. 24 ust. 1 pkt. 12-23 ustawy

3. Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 24 ust. 5 ustawy tj.

1) w stosunku, do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art.

332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. 2017 poz. 1508, z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe

2) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;

3) jeżeli wykonawca lub osoby, o których mowa w art. 24. ust. 1 pkt 14 ustawy, uprawnione do reprezentowania wykonawcy pozostają w relacjach określonych w art.

17 ust. 1 pkt 2-4 ustawy z:

- zamawiającym,

- osobami uprawnionymi do reprezentowania zamawiającego, - członkami komisji przetargowej,

- osobami, które złożyły oświadczenie, o którym mowa w art. 17 ust. 2A chyba, że jest możliwe zapewnienie bezstronności po stronie zamawiającego w inny sposób, niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu;

4) który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4 ustawy, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania;

5) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę

6) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w pkt 5; aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż 3000 złotych;

7) wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3000 złotych;

8) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art.24 ust. 1 pkt 15 ustawy, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie , odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości w całości wykonania decyzji właściwego.

Rozdział VII

1. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie wykonawcy zobowiązani są złożyć wraz z ofertą w celu wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia.

1) Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego w SIWZ zgodnie z załącznikiem nr 4 do SIWZ.

2) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia zgodnie z załącznikiem nr 5 do SIWZ.

3) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców oświadczenia, o którym mowa w pkt. 1) i 2 )składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te mają potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

4) Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniach, o których mowa w pkt. 1 i 2.

5) Zobowiązanie podmiotu trzeciego, o którym mowa w Rozdziale VI ust.1 pkt.4 SIWZ - jeżeli wykonawca polega na zasobach lub sytuacji podmiotu trzeciego.

Uwaga !

Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy, jest zobowiązany do przekazania zamawiającemu oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 23 ustawy. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia

2. Wykaz dokumentów składanych na wezwanie zamawiającego.

Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 5 dni, terminie, aktualnych na dzień złożenia, następujących oświadczeń lub dokumentów :

1) kopii aktualnego zezwolenia na transport odpadów, o którym mowa w art. 28 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach w zakresie objętym przedmiotem zamówienia lub wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2018 r., poz.992 ) w zakresie transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia,

2) kopii aktualnego zezwolenia na przetwarzanie odpadów , o których mowa w art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U z 2018 r. poz. 992, z późn. zm.) w przypadku gdy wykonawca zamierza prowadzić przetwarzania odpadów we własnym zakresie.

3) potwierdzenie wpisu do rejestru podmiotów zbierających sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska wymaganego zgodnie z art.7 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym lub wpis do rejestru, o którym mowa w art.49 ust.1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 ze zmianami) w zakresie zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego lub oświadczenie o posiadaniu umowy z podmiotem posiadającym aktualny wpis do tego rejestru.

4) Wykazu pojazdów jakimi Wykonawca dysponował będzie do realizacji przedmiotu zamówienia z podaniem nr rejestracyjnego pojazdu, rodzaju pojazdu, podstawą dysponowania pojazdem. Do wykazu należy dołączyć kserokopie dokumentów potwierdzających dopuszczenie każdego z wymienionych pojazdów do ruchu (aktualny na dzień składania przegląd techniczny )

5) Wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wskaże

realizację przynajmniej 1 usługi polegającej na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych stałych z nieruchomości zamieszkałych z terenu liczącego co najmniej 1000 nieruchomości zamieszkałych na potwierdzenie spełnienia warunku posiadania zdolności technicznej i zawodowej o której mowa w rozdziale VI ust.1 pkt 2 lit c

6) Oświadczenia o spełnianiu wymagań określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. (Dz. U z 2013 r. poz.122) w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

7) Kopii opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 200 000 zł z dokumentem potwierdzającym dokonanie wpłaty 8) Aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji działalności

gospodarczej jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy, 9) Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego,

że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie , odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości w całości wykonania decyzji właściwego organu.

10) Zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu lub, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami , w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie , odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości w całości wykonania decyzji właściwego organu.

11) Dokumentów dotyczących podmiotu trzeciego, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu , w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby, warunków udziału w postępowaniu - jeżeli wykonawca polega na zasobach podmiotu trzeciego .

3. Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tych podmiotów w zakresie wymaganym dla wykonawcy dotyczącym niepodlegania wykluczeniu z udziału w postępowaniu na podstawie przesłanek określonych w art.24 ust. 12- 24 oraz art.24 ust.5 pkt 1-8, wymienione w rozdz. VII ust.2 SIWZ

4. Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, składa

1) Dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości – wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

b) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo, ze zawarł porozumienie w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami , w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie , odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości w całości wykonania decyzji właściwego organu .Dokument musi być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

2). Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Mają tu zastosowanie terminy wskazane w pkt.1) lit. a) i b).

3) W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.

Dokumenty składane w języku obcym muszą byś złożone wraz z tłumaczeniem na język polski, Powyższe dokumenty muszą być złożone w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę.

Rozdział VIII

1. Ocena warunków udziału w postępowaniu

1) Ocena warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana w formule spełnia /nie spełnia.

2) Zamawiający na podstawie złożonych z ofertą oświadczeń dokona wstępnego badania, czy oświadczenia te potwierdzają wymóg spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz niepodleganiu wykluczeniu .

3) Na podstawie oświadczenia o przynależności do grupy kapitałowej, o którym mowa w rozdziale VII ust.1 pkt.6 stwierdzi czy Wykonawcy należący do jednej grupy kapitałowej nie złożyli odrębnych ofert w postępowaniu. Jeśli Wykonawcy należący do jednej grupy kapitałowej złożyli odrębne oferty w postępowaniu i nie złożyli dowodów , o którym mowa w art.24 ust.11 ustawy Prawo zamówień publicznych.

4) Zamawiający może wezwać Wykonawców do złożenia wyjaśnień, że powiązania między tymi wykonawcami nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia .

5) Na podstawie art.26 ust.3 oraz 3a ustawy pzp Zamawiający wezwie wykonawców, którzy nie złożyli wymaganych przez Zamawiającego oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 Ustawy, lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez zamawiającego oświadczenia, o których mowa w art. 25 ust. 1 Ustawy, zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu nadzień składania oferty .

2. Na podstawie art. 25a ust 2 Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza do złożenia w wyznaczonym przez siebie terminie nie krótszym niż 5 dni , oświadczeń i dokumentów, o których mowa w Rozdziale VII ust. 2.

3. Jeśli oświadczenia i dokumenty nie potwierdzą spełnienia przez Wykonawcę, który złożył najkorzystniejszą ofertę warunków udziału w postępowaniu wskazanych przez Zamawiającego zostanie on wezwany do wyjaśnienia lub uzupełnienia dokumentów na podstawie art.26 ust.3 ustawy pzp. Jeśli Wykonawca nie uzupełni dokumentów lub nie wyjaśni ich treści w terminie wskazanym przez Zamawiającego zostanie wykluczony z udziału w postępowaniu a jego oferta zostanie odrzucona.

4. W przypadku wykluczenia z udziału w postępowaniu Wykonawcy, którego oferta była najkorzystniejsza lub w przypadku odmowy podpisania umowy przez tego Wykonawcę, Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta była drugą w kolejności najwyżej ocenionych złożonych w postępowaniu ofert do złożenia dokumentów i oświadczeń,o których mowa w Rozdziale VII ust.2 pod warunkiem, że nie podlega on wykluczeniu z postępowania.

Rozdział IX

Wspólne ubieganie się Wykonawców o udzielenie zamówienia

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.

2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie ponoszą solidarnie odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia.

3. W przypadku składania oferty wspólnej wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. Fakt ustanowienia pełnomocnika musi wynikać z załączonych do oferty dokumentów. Jeżeli oferta konsorcjum zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający przed zawarciem umowy wezwie pełnomocnika do przedstawienia umowy regulującej współpracę podmiotów w ramach konsorcjum.

4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia na podstawie art. 23 ustawy pzp łącznie oceniane będą: Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia działalności zawodowej związanej z realizacją przedmiotu zamówienia, o ile wynika to z odrębnych przepisów, sytuacja ekonomiczna lub finansowa oraz zdolność techniczna .

5. Wykonawcy składający ofertę wspólną muszą oddzielnie dla każdego z nich udokumentować, że nie podlegają wykluczeniu i złożyć dokumenty wymienione w rozdz. VII ust.1 pkt 1 ,2 ,6 oraz ust.2 pkt.6,7,8

6. Wykluczenie jednego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia skutkuje odrzuceniem oferty.

Rozdział X

1. Podwykonawcy

Zamawiający nie wskazuje kluczowej części zamówienia, której realizacji Wykonawca nie może zlecić Podwykonawcy/com

Rozdział XI

Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów

1. Wszelkiego rodzaju oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, pytania, wyjaśnienia, informacje itp. (dalej zbiorczo „Korespondencja”) - Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie. Zamawiający dopuszcza składanie „Korespondencji” za pomocą faksu na nr: 25 787 07 79 wew.29 lub korespondencji elektronicznej na adres ugc@epf.pl.

2. Każda ze stron niezwłocznie potwierdza fakt otrzymania korespondencji, która wpłynęła w formie elektronicznej lub za pośrednictwem faksu .

Uwaga! Urząd Gminy Ceranów pracuje w godz. 7:30- 15:30

W sprawach dotyczących postępowania Zamawiający nie udziela informacji telefonicznie

3. Wykonawca może zwrócić się na piśmie do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia i przedmiotu zamówienia.

4. Zamawiający niezwłocznie udziela wyjaśnień, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.

5. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął po upływie terminu składania wniosku, o którym mowa powyżej, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania.

Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku.

6. Treść wyjaśnień staje się nieodłączną częścią SIWZ

7. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający udostępni na swojej stronie internetowej, bez ujawniania źródła zapytania ,przekaże wykonawcom, którym przekazano SIWZ oraz przekaże Wykonawcom , którzy są zainteresowani udziałem w postępowaniu i złożyli wniosek o przekazywanie wyjaśnień, informacji dotyczących zmian w SIWZ oraz zmian w treści ogłoszenia.

8. W uzasadnionych przypadkach, w każdym czasie przed upływem terminu składania ofert, Zamawiający może dokonać zmian w treści SIWZ.

9. Każda wprowadzona zmiana stanie się częścią specyfikacji i zostanie udostępniona na stronie internetowej zamawiającego oraz przekazana wykonawcom (patrz ust.7)

10. Jeżeli w wyniku zmiany w treści SIWZ niezbędny jest dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach Zamawiający przedłuży termin składania ofert. O przedłużeniu terminu składania ofert, Zamawiający powiadomi wszystkich wykonawców, którym przekazano SIWZ oraz zamieści informację w Biuletynie Zamówień Publicznych, na własnej stronie internetowej oraz powiadomi Wykonawców ( patrz ust.7)

Rozdział XII Wadium

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 5 000,00 zł.

2. Wadium może być wniesione w formach określonych w art. 45 ust.6 ustawy Pzp tj.

• pieniądzu,

• poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo- kredytowej,

z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,

• gwarancjach bankowych,

• gwarancjach ubezpieczeniowych,

• poręczeniach udzielanych przez podmioty określone w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158 z późn. zm.).

3. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium najpóźniej do upływu terminu składania ofert.

4. Wadium wniesione w pieniądzu należy wpłacić na konto depozytowe zamawiającego 5. Nr konta depozytowego Zamawiającego

PBS Sokołów Podlaski Oddział Ceranów 90 9221 0000 0018 4872 2000 0030

Wpisując w treści dokumentu bankowego ,,Wadium – przetarg nieograniczony na realizację zadania pn:

O

Wniesienie wadium w pieniądzu przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego będzie skuteczne jeżeli wpływ środków pieniężnych na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego nastąpi przed upływem terminu składania ofert w związku z czym Zamawiający zaleca aby wpłaty wadium dokonać z odpowiednim wyprzedzeniem.

6. Kopię dokumentu potwierdzającego wpłatę wadium należy złożyć w odrębnej kopercie w sekretariacie Urzędu Gminy Ceranów najpóźniej w dniu otwarcia ofert do godz.11:00 7. Wadium wnoszone w formie innej niż pieniądz Wykonawca zamieszcza w odrębnej kopercie i składa w oryginale w Urzędzie Gminy, w miejscu wyznaczonym na składanie ofert do upływu terminu składania ofert. Nie należy załączać oryginału dokumentu wadialnego do oferty.

8. Zaleca się załączenie do oferty kserokopii dokumentu wadialnego, z zastrzeżeniem, że skuteczne wniesienie wadium oceniane jest zgodnie z ust.3

9. Gwarancje ubezpieczeniowe lub gwarancje bankowe oraz poręczenia złożone jako zabezpieczenie wadium muszą posiadać okres ważności nie krótszy niż okres związania ofertą (pod rygorem wykluczenia wykonawcy z postępowania) oraz umożliwiać zamawiającemu otrzymanie określonej kwoty wadium bez jakichkolwiek warunków wstępnych i na jego pierwsze wezwanie.

Z treści gwarancji i poręczeń, o których mowa w art. 45 ust. 6 pkt 2 - 5 Pzp musi wynikać, że wadium zabezpiecza ofertę wykonawcy złożoną w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na:

O

10. Brak wniesienia wadium na warunkach jak wyżej spowoduje wykluczenie wykonawcy z postępowania (art. 24 ust. 2 pkt. 2 ustawy).

11. Zamawiający zwraca wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza.

12. Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

13. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.

14. Wykonawca traci wadium wraz z odsetkami w sytuacjach określonych w art. 46 ust.4a i 5 Ustawy, tj. :

• jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1, pełnomocnictw, listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, lub informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej, lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3, co powodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej

• odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie

• nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy,

• zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy.

Rozdział XIII

Termin związania ofertą.

1. Składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 30dni.

2. Pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa terminu składania ofert.

3. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłużej jednak niż 60 dni.

Rozdział XIV

Opis sposobu przygotowania ofert.

1. Wykonawca przedstawi ofertę zgodną z wymaganiami niniejszej specyfikacji.

2. Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę.

3. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, w maszynopisie lub ręcznie pismem czytelnym , podpisana oryginalnie przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy lub pełnomocnika .

4. Oferta powinna być złożona na formularzu o treści zgodnej z treścią wzoru Formularza ofertowego będącego załącznikiem nr 2 do niniejszej SIWZ

5. Do oferty powinno być dołączone Pełnomocnictwo do podpisania oferty w przypadku gdy oferta składana jest przez Wykonawców wspólnie lub uprawnienia do podpisania oferty nie wynikają z innych dokumentów

6. Wszelkie miejsca, w których Wykonawca naniósł zmiany, winny być parafowane przez osobę podpisującą ofertę.

7. Wszystkie strony oferty zawierające jakąkolwiek treść winny być podpisane przez upoważnioną do tego osobę i kolejno ponumerowane.

8. W przypadku, gdy Wykonawca, dołącza kopię jakiegoś dokumentu, wszystkie zapisane strony kopii dokumentu wchodzące w skład oferty muszą być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osobę (lub osoby) podpisującą (podpisujące) ofertę zgodnie z treścią dokumentu określającego status prawny Wykonawcy lub treścią załączonego do oferty pełnomocnictwa. Poświadczenie za zgodność winno być sporządzone w sposób umożliwiający identyfikację podpisu np. wraz z imienną pieczątką. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów wystawiających dokumenty, o których mowa w §1 ust. 2 i 3 Rozporządzenia Ministra Rozwoju w sprawie rodzajów i dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy - kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczone za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub te podmioty.

9. Ofertę stanowi komplet wszystkich wymaganych dokumentów.

10. Jeżeli wykonawca zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy zobowiązany jest wskazać tę część w Formularzu ofertowym

11. Wykonawca zamieści ofertę w kopercie opatrzonej w lewym górnym rogu pieczęcią wykonawcy, zaadresowanej do Zamawiającego oraz oznaczonej następująco:

Oferta w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na usługę pn.

O

12. Z dopiskiem - Nie otwierać przed dniem 15.01.2019 r. do godz. 11.15

13. Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną przez siebie ofertę pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu, przed terminem składania ofert.

14. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu powinno być przygotowane, opieczętowane i oznaczone zgodnie z postanowieniami ust.10, a koperta dodatkowo oznaczona określeniami „ZMIANA”. Koperty oznakowane dopiskiem ZMIANA zostaną otwarte przy otwieraniu oferty wykonawcy, który wprowadził zmiany i zostaną dołączone do oferty.

15. Wykonawca uprawniony jest do zastrzeżenia informacji stanowiącej tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, które nie mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania i osobom trzecim.

16. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy pzp.

17. Ofertę i załączniki należy przygotować zgodnie z treścią załączonych do niniejszej Specyfikacji wzorów formularzy.

18. Zamawiający dopuszcza złożenie oferty i załączników do oferty na formularzach sporządzonych przez wykonawcę pod warunkiem, że ich treść odpowiadać będzie treści wzoru określonej przez Zamawiającego.

19. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.

Rozdział XV

Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert.

1. Ofertę należy złożyć w Urzędzie Gminy Ceranów, Ceranów, pokój nr 9 w terminie do dnia: 15.01.2019 r. do godz. 11^00.

2. Otwarcie ofert przez Komisję Przetargową nastąpi dnia 15.01.2019 r. o godz. 11¹⁵ w siedzibie Zamawiającego.

Zaprasza się wszystkich Wykonawców do udziału w sesji otwierania ofert.

3. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

4. Po otwarciu każdej koperty zostaną podane do wiadomości zebranych: nazwa i adres Wykonawcy, cena ofertowa, częstotliwość dodatkowej zbiórki popiołu poza wymogami określonymi w OPZ tabela nr 1 i tabela nr 2 , liczbę dodatkowych odbiorów odpadów wielkogabarytowych , termin płatności faktur, oraz odpadów budowlanych i remontowych zgromadzonych w kontenerach na nieruchomościach zamieszkałych liczony w dniach