ZARZĄDZENIE NR 361/ZPS/2016 PREZYDENTA MIASTA ZABRZE
z dnia 26 kwietnia 2016 r.
w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na zadanie publiczne miasta Zabrze w zakresie organizacji wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży z rodzin zabrzańskich w 2016 roku
Na podstawie art.4 i art.13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego o wolontariacie (Dz. U. z 2014r. poz..1118, z póż. zm.) oraz w związku z uchwałą Nr XII/123/15 Rady Miasta Zabrze z dnia 22 czerwca 2015 r. w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Miasta Zabrze z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na 2016 rok zarządza się, co następuje:
§ 1. Ogłosić otwarty konkurs ofert na zadanie publiczne Miasta Zabrze w zakresie organizacji wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży z zabrzańskich rodzin w 2016 roku z uwzględnieniem profilaktyki uzależnień, w tym od alkoholu i promocji zdrowego stylu życia wśród dzieci i młodzieży, którego treść stanowi załącznik do niniejszego zarządzenia.
§ 2. Treść ogłoszenia, o którym mowa w punkcie 1, zamieścić w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń i stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Zabrzu.
§ 3. Wykonanie zarządzenia powierzyć Naczelnikowi Wydziału Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej.
§ 4. §4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Prezydent Miasta Zabrze Małgorzata Mańka-Szulik
Załącznik do Zarządzenia Nr 361/ZPS/2016 Prezydenta Miasta Zabrze
z dnia 26 kwietnia 2016 r.
Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego Miasta Zabrze w zakresie organizacji wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży z rodzin zabrzańskich w 2016 roku
§ 1. Prezydent Miasta Zabrze ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego Miasta Zabrze w zakresie, organizacji wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży z terenu miasta Zabrze w 2016 roku z uwzględnieniem profilaktyki uzależnień, w tym od alkoholu i promocji zdrowego stylu życia wśród dzieci i młodzieży.
Konkurs zostaje ogłoszony w trybie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r., o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. 2014 r., poz. 1118 z późn. zm.) na podstawie art. 4 i art. 13 oraz w związku z uchwałą Nr XII/123/15 Rady Miasta Zabrze z dnia 22 czerwca 2015 r. w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Miasta Zabrze z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na 2016 rok.
§ 2. Szczegółowe informacje dotyczące zadania.
Rodzaj zadania publicznego: Organizacja wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieżyz zabrzańskich rodzin w 2016 roku.
Termin realizacji zadania publicznego obejmuje:
• Okres przygotowania zadania publicznego tj. od dnia ogłoszenia wyników otwartego konkursu ofert do dnia rozpoczęcia wypoczynku,
• Okres organizacji wypoczynku tj. od dnia 24 czerwca 2016 r. do dnia 31 sierpnia 2016 r.
Forma zlecania: wspieranie
Środki przeznaczone na realizację: 270 000,00 zł.
Kwota wnioskowanej dotacji na realizacje zadania publicznego w formie wspierania tego zadania nie może przekraczać 80% ogólnej kwoty tego zadania (zgodnie z IV 2. Oferty realizacji zadania publicznego).
Na realizacje zadań publicznych tego samego rodzaju przekazano dotację w łącznej kwocie 246 920,00 zł. w roku 2014 oraz dotację w łącznej kwocie 257 360,00 zł. w roku 2015.
§ 3. Zasady uczestnictwa w otwartym konkursie ofert:
1. Podmioty wymienione do złożenia oferty:
1) Organizacje pozarządowe,
2) Podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty wraz z niezbędnymi załącznikami w aplikacji www.ngo.zabrze.pl, a następnie dostarczenie systemowo wygenerowanego wydruku oferty wraz z załącznikami do dnia 16.05.2016 r., godz. 15:30 do sekretariatu Wydziału Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej, mieszczącego się w Urzędzie Miejskim w Zabrzu, ul. Wolności 286, 41-800 Zabrze, pokój 201. Oferta jest zgodna ze wzorem określonym w rozporządzeniu ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego określającego wzór oferty i ramowy wzór umowy dotyczący realizacji zadania publicznego oraz wzór sprawozdania z wykonania tego zadania ( Dz.U. z 2011r., nr 6 poz. 25 z dnia 15 grudnia 2010 r.).
3. Za datę złożenia oferty przyjmuje się datę złożenia wygenerowanego wydruku złożonej oferty wraz z załącznikami.
4. Konieczność złożenia wygenerowanego wydruku złożonego wniosku nie dotyczy oferentów, którzy złożyli ofertę w aplikacji www.ngo.zabrze.pl, składając bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
5. W przypadku wysłania systemowo wygenerowanego wydruku oferty drogą pocztową, liczy się data wpływu przesyłki do Urzędu Miejskiego w Zabrzu.
6. Przed złożeniem oferty dopuszcza się możliwość konsultacji oferty z pracownikiem komórki organizacyjnej.
7. Prawidłowo wypełniony i wydrukowany formularz oferty powinien być podpisany przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli, zgodnie z wyciągiem z Krajowego Rejestru Sądowego lub zgodnie z innym dokumentem
potwierdzającym status prawny podmiotu i umocowania osób go reprezentujących.
8. Ofertę wraz z załącznikami należy złożyć w zamkniętej kopercie, w miejscu i czasie określonym w ust. 1.
Koperta powinna być opisana danymi oferenta i tytułem zadania.
9. Do oferty należy dołączyć:
1) Kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub wydruk elektroniczny, kopię innego rejestru, ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących;
odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym, niezależnie od tego kiedy został wydany.
2) W przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotu składającego ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru – dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta/-ów;
3) Status oferenta lub oświadczenie o aktualności poprzednio złożonego statutu.
4) Umowę partnerską lub oświadczenie partnera ( w przypadku wskazania w ofercie w pkt. V.1. partnera)
5) Oświadczenie o nieprowadzeniu działalności gospodarczej w rozumieniu art. 9 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w odniesieniu do zadania publicznego będącego przedmiotem oferty.
6) Oświadczenie o posiadaniu konta bankowego.
7) Zaświadczenie o zgłoszeniu wypoczynku Kuratorowi Oświaty zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 roku ( Dz.U.1997 nr 12, poz. 67 z późn.zm.)
8) Listę wychowawców wraz z uprawnieniami do opieki nad dziećmi w czasie ich wypoczynku.
9) Oświadczenia o spełnieniu wymogów określonych w Rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 roku w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania ( Dz.U.1997 nr 12, poz. 67 z późn.zm.).
10) Planowaną listę dzieci biorących udział w wypoczynku wakacyjnym zawierającą imię i nazwisko, PESEL, adres zamieszkania dziecka.
11) Ramowy program przebiegu wypoczynku zawierający zapisy o których mowa w pkt. 10 § 3 niniejszego zarządzenia.
12) Wszystkie kopie załączonych dokumentów muszą być potwierdzone „za zgodność z oryginałem” wraz z datą potwierdzenia oraz podpisem osób, które są upoważnione do reprezentowania powyższych podmiotów, zgodnie
z aktualnym stanem prawnym i faktycznym.
10. Oferta musi zawierać elementy profilaktyki uzależnień oraz elementy promocji zdrowego stylu życia wśród dziecii młodzieży, w formie dwóch spotkań edukacyjnych ( trwających co najmniej po 20 minut) zakończonych konkursem plastycznym lub wiedzy na temat uzależnień, w tym od alkoholu.
11. Dotacja zostanie przekazana tylko na zadania, które będą realizowane na rzecz mieszkańców Miasta Zabrze.
12. Złożenie ofert nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji.
13. Nie będą rozpatrywane oferty niekompletne, nieprawidłowo wypełnione lub złożone po terminie.
14. Oferta składana jest wyłącznie na realizację jednego zadania publicznego.
15. Kwota przyznanej dotacji może być niższa od wnioskowanej w ofercie.
16. Dotacja może być przyznana więcej niż jednej organizacji pozarządowej spełniającej warunki konkursu.
17. Dotacja nie może być udzielona na zadania, które są dofinansowywane z budżetu miasta na podstawie przepisów szczególnych, a także na pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć oraz refundację kosztów: budowy, zakupu budynków lub lokali, zakup gruntów, działalność gospodarczą podmiotów, udzielania pomocy finansowej osobom fizycznym, działalność polityczną i religijną.
18. Środki pochodzące z dotacji nie mogą być wykorzystywane na finansowanie kosztów realizacji zadania poza okresem obowiązywania umowy.
19. Kryteria brane pod uwagę przy rozpatrywaniu ofert:
1) Kryteria formalne:
a) Terminowość złożenia oferty;
b) Zgodność ID złożonego wydruku oferty z ID systemowym;
c) Prawidłowość złożonej oferty;
d) Podpisanie oferty przez osobę/y uprawnione do składania oświadczeń woli;
e) Dołączenie do oferty odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innej ewidencji lub rejestru;
f) Załączniki poświadczające prawomocne złożenie oświadczeń woli w imieniu oferenta/-ów;
g) Dołączenie statutu lub oświadczenia o aktualności poprzednio złożonego statutu;
h) Oświadczenie lub zaświadczenie o zgłoszeniu wypoczynku do kuratorium oświaty;
i) Dokumenty potwierdzające uprawnienia wychowawców i kierownika wypoczynku do pracy z dziećmi;
j) Planowaną listę dzieci biorących udział w wypoczynku wakacyjnym zawierającą imię i nazwisko, pesel oraz adres zamieszkania.
2) Jeżeli oferta nie spełnia wszystkich wymienionych wyżej kryteriów nie jest poddawana ocenie merytorycznej.
3) Kryteria oceny merytorycznej:
a) celowe: (oceniane w skali: 0-10 pkt)
- celowość projektu, jego atrakcyjność i oryginalność, - zasięg i miejsce realizacji, spójność z celami zadania, - rzetelność i realność harmonogramu realizacji,
- możliwość kontynuacji zadania po zakończeniu projektu (cykliczność), promowanie projektu, - wpływ realizacji zadania na wzbogacenie oferty miasta w danej dziedzinie;
b) finansowe: (oceniane w skali: 0-10 pkt)
- zasadność i rzetelność przedłożonego kosztorysu,
- adekwatność planowanych kosztów realizacji projektu do zakresu i liczby osób objętych projektem,
<stosunek planowanych nakładów do zamierzonych celów i efektów>
- udział środków własnych oraz innych źródeł finansowania, - odpłatny i nieodpłatny udział adresatów zadania,
- ocena kalkulacji zadania pod kątem celowości, efektywności i oszczędności;
c) organizacyjne: (oceniane w skali: 0-10 pkt) - możliwość realizacji zadania przez oferenta,
- zasoby kadrowe, odpowiednie kwalifikacje i uprawnienia osób realizujących zadanie, - doświadczenie oferenta w realizacji zadań o podobnych charakterze,
- świadczenia wolontariuszy, praca społeczna członków, - posiadane zasoby rzeczowe, lokalowe, sprzętowe;
d) społeczne: (oceniane w skali: 0-10 pkt)
- dostępność realizowanego przedsięwzięcia dla mieszkańców, - zapotrzebowanie społeczne realizowane w ramach zadania,
- udział partnerów, współpraca z innymi podmiotami i organizacjami,
- krąg odbiorców lub uczestników zadania: dzieci i młodzież szkolna w wieku od 6 do 18 lat zamieszkała na terenie Miasta Zabrze, dzieci umieszczone w rodzinach zastępczych i dzieci własne tych rodzin, dzieci posiadające kartę programu Rodzina na 5+, Kartę Dużej Rodziny),
- w przypadku dzieci niepełnosprawnych dopuszcza się kryterium wieku od 6 do 21 lat, potwierdzone aktualnym orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności,
- dotychczasowa współpraca miasta z oferentem.
20. Wymagana minimalna liczba punktów uprawniająca oferentów do otrzymania dotacji wynosi 50% z wszystkich punktów możliwych do zdobycia +1 pkt.
21. Otrzymanie 0/ zero / punktów w którymkolwiek kryterium / a,b,c,d,<e>,..../ automatycznie powoduje otrzymanie 0 /zero/ punktów w ocenie całej oferty.
22. Oceny ofert dokonuje komisja konkursowa powołana w drodze Zarządzenia przez Prezydenta Miasta Zabrze.
23. Zasady działania komisji konkursowej określają przepisy Rocznego Programu Współpracy.
24. Opiniowanie ofert przez komisję konkursową nastąpi w terminie nie przekraczającym 45 dni od upływu terminu ich składania.
25. Po zapoznaniu się z protokołem komisji konkursowej decyzję o udzieleniu dotacji podejmuje Prezydent Miasta Zabrze w drodze Zarządzenia.
26. Decyzja Prezydenta Miasta Zabrze w sprawie przyznania dotacji na realizację zadań publicznych jest ostateczna i oferentom nie przysługuje prawo do składania odwołań, skarg i protestów.
27. Prezydent Miasta zastrzega sobie możliwość nieudzielenia dotacji.
§ 4. Postanowienia końcowe:
1. Zadanie powinno być realizowane w warunkach zapewniających bezpieczeństwo wszystkim jego uczestnikom.
2. W przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana, warunkiem zawarcia umowy jest złożenie w Urzędzie Miejskim w Wydziale Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej pokój 201, ul. Wolności 286, 41-800 Zabrze zaktualizowanego kosztorysu i harmonogramu realizowanego zadania.
3. Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie, przed datą rozpoczęcia realizacji zadania, umowy z zachowaniem formy pisemnej zgodnie ze wzorem określonym w rozporządzeniu ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego, w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczącego realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania.
4. Zleceniobiorca zobowiązany jest do przedstawienia, po zakończeniu realizacji zadania, szczegółowego sprawozdania merytorycznego i finansowego z wykonanego zadania, zgodnie ze wzorem określonym w rozporządzeniu ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego, w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczącego realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania.
5. W przypadku otrzymania dotacji oferent zobowiązany jest do przedstawienia przed zawarciem umowy zabezpieczenia ustanawianego w formie weksla „in blanco” wraz z deklaracją wekslową.
6. W przypadku otrzymania dotacji oferent zobowiązany jest do umieszczania logo Miasta Zabrze oraz informacji „projekt realizowany/zrealizowano przy udziale środków budżetowych Miasta Zabrze” na wszystkich materiałach,
w szczególności promocyjnych, informacyjnych, szkoleniowych i edukacyjnych, dotyczących realizowanego zadania oraz zakupionych środkach trwałych, proporcjonalnie do wielkości innych oznaczeń, w sposób zapewniający jego dobrą widoczność.
7. Dodatkowych informacji na temat warunków udziału w otwartym konkursie ofert udziela Urząd Miejski w Zabrzu Wydział Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej, tel. 032/373 34 56.
