FUNDUSZ
SPRAWIEDLIWEJ TRANSFORMACJI
Sesja Nadzwyczajna Sejmiku Województwa Śląskiego
Katowice, 11.03.2021
EUROPEJSKIE, KRAJOWE I
REGIONALNE UWARUNKOWANIA OPRACOWANIA TERYTORIALNYCH PLANÓW SPRAWIEDLIWEJ
TRANSFORMACJI
Transformacja gospodarki unijnej dla zrównoważonej
przyszłości EUROPEJSKI ZIELONY ŁAD
Komunikat Komisji Europejskiej
„Europejski Zielony Ład”
Publikacja założeń Mechanizmu Sprawiedliwej Transformacji, w tym wniosku KE
w sprawie utworzenia FST 11 grudnia 2019
14 stycznia 2020
Wspieranie transformacji Niepozostawienie nikogo
samemu sobie
Mechanizm Sprawiedliwej Transformacji, w tym Fundusz
na rzecz Sprawiedliwej
Transformacji
FUNDUSZ SPRAWIEDLIWEJ TRANSFORMACJI (FST)
Dywersyfikacja
i modernizacja gospodarek lokalnych
Mitygacja negatywnego wpływu transformacji energetycznej
na zatrudnienie
Fundusz Sprawiedliwej Transformacji ma być:
częścią Wieloletnich Ram Finansowych 2021-2027 (obecna propozycja:
także częścią Europejskiego Instrumentu Odbudowy Gospodarczej)
skierowany na ograniczenie skutków społeczno-gospodarczych transformacji, a nie na transformację energetyczną
wdrażany w formule zarządzania dzielonego
formalnie powiązany z polityką spójności, de facto odrębny instrument Cel: Umożliwienie regionom i obywatelom łagodzenia
społecznych, gospodarczych i środowiskowych skutków
transformacji w kierunku gospodarki neutralnej dla klimatu
BUDŻET I OBSZAR INTERWENCJI FST
3,84 mld €
Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej chce objąć wsparciem także 3 kolejne województwa:
Lubelskie,
Łódzkie,
Małopolskie.
Funduszem zostaną objęte 3 województwa:
Śląskie
Dolnośląskie
Wielkopolskie
6
OBSZAR INTERWENCJI WSKAZANY
PRZEZ KOMISJĘ EUROPEJSKĄ DLA WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO
Podregiony (7):
Katowicki
Sosnowiecki
Tyski
Bytomski
Gliwicki
Rybnicki
Bielski
Mapa 1. Lokalizacja miejsc zamieszkania pracujących w ramach Działu 05 - Wydobywanie węgla kamiennego i węgla brunatnego PKD (RCAS 2017)
7
ZAKRES WSPARCIA FST (1/3)
Inwestycje produkcyjne w MŚP, w tym
przedsiębiorstwa typu start-up, prowadzące do dywersyfikacji gospodarczej i restrukturyzacji ekonomicznej
Inwestycje w tworzenie nowych przedsiębiorstw, w tym poprzez
inkubatory przedsiębiorczości i usługi konsultingowe
Inwestycje w działania badawcze i innowacyjne
oraz wspieranie transferu zaawansowanych
technologii
ZAKRES WSPARCIA FST (2/3)
Inwestycje we wdrażanie technologii i infrastruktur zapewniających przystępną cenowo czystą energię, w redukcję emisji gazów cieplarnianych, efektywność energetyczną i energię ze źródeł odnawialnych
Inwestycje w zrównoważoną mobilność lokalną, w tym dekarbonizację lokalnego sektora transportu
Inwestycje w cyfryzację i łączność cyfrową
Inwestycje w regenerację, dekontaminację i
renaturalizację terenów oraz projekty zmieniające ich przeznaczenie
Inwestycje we wzmacnianie gospodarki o obiegu zamkniętym w tym poprzez zapobieganie
powstawaniu odpadów i ograniczanie ich ilości,
efektywne gospodarowanie zasobami, ponowne
wykorzystywanie, naprawy oraz recykling
9
ZAKRES WSPARCIA FST (3/3)
Podnoszenie i zmiana kwalifikacji pracowników i osób poszukujących pracy (wprowadzone w toku negocjacji: osób poszukujących pracy)
Pomoc w poszukiwaniu pracy dla osób poszukujących pracy
Aktywne włączanie osób poszukujących pracy
TERYTORIALNY PLAN SPRAWIEDLIWEJ TRANSFORMACJI (TPST)
OPRACOWANIE
KOORDYNACJA
TPST opracowują władze regionalne we współpracy z partnerami (JST, partnerzy społeczni i gospodarczy, organizacje pozarządowej itp.)
Ministerstwo Finansów, Funduszy i Polityki
Regionalnej (przyszła instytucja zarządzająca nowym programem dla FST) koordynuje prace i akceptuje TPST
UDZIAŁ
WSPARCIE
Udział innych ministerstw: Ministerstwo Klimatu Ministerstwo Aktywów Państwowych,
Ministerstwo Rozwoju
Wsparcie doradcze, eksperckie: wsparcie
organizacyjne, metodologiczne, przygotowanie danych i analiz, animacja, raporty itp.
STRATEGIA ROZWOJU
WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO
„ŚLĄSKIE 2030” ZIELONE ŚLĄSKIE
WIZJA ROZWOJU WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO
Województwo śląskie będzie nowoczesnym regionem europejskim o
konkurencyjnej gospodarce, będącej efektem
odpowiedzialnej transformacji,
zapewniającym możliwości rozwoju swoim
mieszkańcom i oferującym wysoką jakość życia w
czystym środowisku.
ZIELONE ŚLĄSKIE
CELE STRATEGICZNE I OPERACYJNE
CEL STRATEGICZNY A:
Województwo śląskie regionem odpowiedzialnej transformacji gospodarczej
•Cel operacyjny: A.1.
Konkurencyjna gospodarka
•Cel operacyjny: A.2.
Innowacyjna gospodarka
•Cel operacyjny: A.3.
Silna lokalna przedsiębiorczość
CEL STRATEGICZNY B:
Województwo śląskie regionem przyjaznym dla
mieszkańca
•Cel operacyjny: B.1.
Wysoka jakość usług społecznych, w tym zdrowotnych
• Cel operacyjny: B.2.
Aktywny mieszkaniec
•Cel operacyjny: B.3.
Atrakcyjny i efektywny system edukacji i nauki
CEL STRATEGICZNY C:
Województwo śląskie regionem wysokiej jakości
środowiska i przestrzeni
•Cel operacyjny: C.1. Wysoka jakość środowiska
•Cel operacyjny: C.2.
Efektywna infrastruktura
•Cel operacyjny: C.3.
Atrakcyjne warunki
zamieszkania, kompleksowa rewitalizacja, zapobieganie i dostosowanie do zmian klimatu
CEL STRATEGICZNY D:
Województwo śląskie regionem sprawnie
zarządzanym
•Cel operacyjny: D.1.
Zrównoważony rozwój terytorialny
•Cel operacyjny D.2. Aktywna współpraca z otoczeniem i kreowanie silnej marki regionu
•Cel operacyjny D.3.
Nowoczesna administracja publiczna
REGIONALNE OBSZARY STRATEGICZNEJ INTERWENCJI – UJĘCIE FUNKCJONALNE
Dla celów delimitacji Metropolii Górnośląskiej i aglomeracji przyjęto wskaźniki:
zabudowy zwartej i gęstej,
minimalnych wyjazdów do pracy,
terenów roślinności trawiastej i upraw rolnych.
Lokalne ośrodki rozwoju
zostały wyznaczone na podstawie:
dojazdów do szkół ponadgimnazjalnych,
powiązań gospodarczo-przestrzennych w województwie śląskim.
Układ hierarchiczny ośrodków:
Metropolia Górnośląska, GZM
Aglomeracje
Lokalne Ośrodki Rozwoju
Typy obszarów:
subregiony
obszary miejskie
obszary wiejskie
REGIONALNE OBSZARY STRATEGICZNEJ INTERWENCJI – UJĘCIE TEMATYCZNE
KONKURENCYJNE
OŚRODKI WZROSTU
OBSZARY CENNE PRZYRODNICZO
PROBLEMOWE
GMINY W TRANSFORMACJI GÓRNICZEJ
GMINY TRACĄCE FUNKCJE SPOŁECZNO-GOSPODARCZE GMINY Z PROBLEMAMI
ŚRODOWISKOWYMI W ZAKRESIE
JAKOŚCI POWIETRZA
ZAŁOŻENIA PROGRAMOWANIA
FUNDUSZU SPRAWIEDLIWEJ
TRANSFORMACJI
Badania i rozwój – kompleksowe inwestycje w firmy i sektor B+R (infrastruktura, badania, szkolenia) w szczególności zorientowanych na potrzeby cyfrowej zielonej gospodarki.
Przedsiębiorczość i konkurencyjność - inwestycje w MŚP w celu
dywersyfikacji produkcji i usług świadczonych na rzecz sektora węglowego i okołowęglowego, inwestycje w MŚP w celu poprawy konkurencyjności przedsiębiorstw i generowania miejsc pracy, rozwój działalności start- up’ów na terenach pokopalnianych, rozwój infrastruktury służącej przedsiębiorczości.
Cyfryzacja - cyfryzacja i automatyzacja procesów produkcyjnych i usługowych przedsiębiorstw.
Gospodarka o obiegu zamkniętym - zmniejszenie zasobo-
i materiałochłonności procesów produkcyjnych i logistycznych w celu przejścia z modelu liniowego na cyrkularny; transformacja przedsiębiorstw w celu zwiększenia reużycia produktów, recyklingu (głównie upcyklingu) materiałów i efektywnego gospodarowania zasobami.
1
Efektywność energetyczna i OZE - budowa instalacji OZE na terenach pogórniczych, poprzemysłowych; budowa i przebudowa infrastruktury służącej do produkcji i dystrybucji energii z OZE; głęboka modernizacja energetyczna budynków wraz z wymianą źródeł ciepła i zastosowaniem OZE; wsparcie energetyki rozproszonej; energetyczne wykorzystanie odpadów.
Zrównoważona mobilność - zakup taboru zeroemisyjnego wraz z niezbędną infrastrukturą.
Zagospodarowanie terenów poprzemysłowych i rewitalizacja - rekultywacja, regeneracja, renaturyzacja terenów i zagospodarowanie obiektów poprzemysłowych, zdewastowanych, zdegradowanych na cele gospodarcze, środowiskowe, kulturalne, turystyczne, edukacyjne,
mieszkaniowe; rewitalizacja przestrzeni miejskich.
Kompleksowe rozwiązywanie problemów środowiskowych na
terenach pogórniczych - transformacja gospodarki komunalnej w celu zwiększenia reużycia produktów, recyklingu materiałów i efektywnego gospodarowania zasobami; ochrona i budowa ujęć wodnych (woda
pitna); retencja i mikroretencja; inwestycje z zakresu uzdatnia i zagospodarowania wód kopalnianych.
2
Kwalifikacje
Wsparcie dla pracowników zatrudnionych w górnictwie i przedsiębiorstwach powiązanych z górnictwem poprzez podnoszenie kwalifikacji, szkolenia zgodnie z zapotrzebowaniem rynku pracy, w szczególności w zakresie zielonej cyfrowej gospodarki.
Poszerzanie kompetencji cyfrowych, rozwój osobisty w celu
zaspokajania potrzeb edukacyjnych i zawodowych wszystkich grup wiekowych, zdobywanie nowych umiejętności i zapobieganie
wykluczeniu cyfrowemu.
Szkolenia lub doradztwo dla przedsiębiorców działających w branży górnictwa i branżach powiązanych z górnictwem i ich pracowników wspomagające przeprowadzenia procesu sprawiedliwej transformacji.
Wsparcie w zakresie kierunków studiów, w tym tworzenie nowych, zgodnych z zapotrzebowaniem procesów transformacji gospodarczej regionu, w szczególności w zakresie umiejętności i kompetencji
zorientowanych na potrzeby cyfrowej zielonej gospodarki.
Budowa i rozwój infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej.
3
Wsparcie w poszukiwaniu zatrudnienia
Kompleksowe wsparcie dla pracowników zatrudnionych w górnictwie i przedsiębiorstwach powiązanych z górnictwem planujących powiązanie swojej kariery zawodowej z cyfrowymi zielonymi gałęziami gospodarki (doradztwo zawodowe, pomoc prawna i psychologiczna; bezzwrotne dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej).
Kompleksowe wsparcie w zakresie poradnictwa zawodowego, pośrednictwa pracy, organizacji szkoleń zawodowych.
4
Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu
Opracowywanie i wdrażanie programów zdrowotnych, diagnostyki i profilaktyki zdrowotnej, usług zdrowotnych dla pracowników
zatrudnionych w górnictwie i przedsiębiorstwach powiązanych z górnictwem dot. rehabilitacji leczniczej, ułatwiających powroty do pracy
i utrzymanie zatrudnienia, we współpracy z pracodawcami.
Programy integracji społecznej dla pracowników zatrudnionych w górnictwie i przedsiębiorstwach powiązanych z górnictwem oraz
członków ich rodzin i członków społeczności lokalnych.
5
DZIĘKUJEMY ZA UWAGĘ
Departament Rozwoju Regionalnego
Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego
22
Strona internetowa: transformacja.slaskie.pl e-mail: transformacja@slaskie.pl