BM.0002.1.2017
Protokół Nr XXV.2017
sesji Rady Miasta Mińsk Mazowiecki odbytej w dniu 30 stycznia 2017r.
w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego
Otwarcia XXV sesji Rady Miasta Mińsk Mazowiecki dokonał o godzinie 13.00 Marian Makowski – Przewodniczący Rady Miasta. Powitał radnych, Burmistrza Miasta – Marcina Jakubowskiego, Wiceburmistrza Miasta – Krzysztofa Michalika, Sekretarz Miasta – Jadwigę Frelak, Skarbnik Miasta – Grażynę Stachowicz, pracowników Urzędu Miasta, dyrektorów jednostek organizacyjnych Miasta, mieszkańców oraz prasę.
Przewodniczący Rady Miasta na podstawie listy obecności stwierdził quorum do podejmowania prawomocnych uchwał i wniosków (w momencie otwarcia sesji obecnych było 21 radnych).
Przewodniczący Rady poinformował, że na wnioski Burmistrza Miasta Nr RO.0006.2.2017 z dnia 20 stycznia 2017 r., oraz Nr RO.0006.2.2017 z dnia 23 stycznia 2017r. złożone w trybie art. 20 ust. 5 ustawy o samorządzie gminnym do porządku obrad wprowadza się dodatkowe projekty uchwał pod lit. i, j, k, l, m.
Porządek obrad po uzupełnieniu przedstawiał się następująco:
1. Otwarcie sesji.
2. Przyjęcie protokołów z obrad XXIII i XXIV sesji.
3. Wybór Komisji Uchwał i Wniosków.
4. Sprawozdania z działalności komisji stałych Rady Miasta w 2016 roku.
5. Informacje Burmistrza Miasta z działalności w okresie między sesjami Rady, zwłaszcza z wykonania uchwał, sprawozdanie z realizacji zadań inwestycyjnych Miasta do dnia 13.01.2017r.
6. Podjęcie uchwał:
a) w sprawie zmian w budżecie Miasta Mińsk Mazowiecki na rok 2017,
b) w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków,
c) w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Mińsk Mazowiecki,
d) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umów dzierżawy części nieruchomości położonej w Mińsku Mazowieckim przy ul. Józefa Chełmońskiego,
e) w sprawie przyjęcia programu zdrowotnego na lata 2017 – 2020 „Profilaktyka i wczesne wykrywanie chorób nowotworowych u dzieci w wieku od 9. miesiąca życia do 6. roku życia z terenu Miasta Mińsk Mazowiecki”,
f) w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały Rady Miasta Mińsk Mazowiecki, g) w sprawie zaciągnięcia pożyczki,
h) w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Zarządu Gospodarki Komunalnej,
i) w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Miasta Mińsk Mazowiecki oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania oraz terminu i sposobu rozliczenia dotacji przez publiczne i niepubliczne jednostki oświatowe prowadzone na terenie Miasta Mińsk Mazowiecki przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego,
j) w sprawie określenia kryteriów wraz z liczbą punktów oraz dokumentów potwierdzających spełnianie kryteriów na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Miasto Mińsk Mazowiecki,
k) w sprawie planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez Miasto Mińsk Mazowiecki oraz ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie nauczycieli oraz specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznane w 2017r.,
l)
w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego,m)
w sprawie przyjęcia rocznego planu potrzeb w zakresie wykonywania prac społecznie użytecznych w 2017 roku na terenie Miasta Mińsk Mazowiecki.7. Interpelacje radnych.
8. Zapytania radnych.
9. Odpowiedzi na interpelacje.
10. Odpowiedzi na zapytania radnych.
11. Wolne wnioski i informacje.
12. Zamknięcie obrad.
Ad 2. Protokoły z obrad XXIII i XXIV sesji Rady Miasta – przyjęto jednogłośnie: 21-za.
Ad 3. Komisję Uchwał i Wniosków w składzie: Robert Gałązka – Przewodniczący, Barbara Reda i Kazimierz Markowski - członkowie wybrano głosami: 20-za, 0-przeciw, 1-wstrzymujący się.
Ad 4. Przewodniczący wszystkich komisji stałych Rady Miasta przedstawili sprawozdania z działalności swoich komisji za rok 2016. Sprawozdania zostały przyjęte przez Radę Miasta do wiadomości.
Ad 5. Informację dotyczącą wykonania uchwał oraz sprawozdanie z realizacji zadań inwestycyjnych radni otrzymali wraz z materiałami na sesję. Dodatkowo Burmistrz Miasta poinformował, że Miasto ogłosiło przetarg na budowę nowego budynku Przedszkola Miejskiego Nr 5, trwa procedura przetargowa. Miasto jest po odbiorach wyposażenia Miejskiej Szkoły Artystycznej. Inauguracyjny koncert odbędzie się 3 marca 2017r. o godz. 18.00.
Ad 6. Podjęcie uchwał:
a) w sprawie zmian w budżecie Miasta Mińsk Mazowiecki na rok 2017
Wniosek Komisji Komunalnej i Ochrony Środowiska został uwzględniony przez Burmistrza Miasta w ramach autopoprawki.
Uchwałę Nr XXV.235.2017 w sprawie zmian w budżecie Miasta Mińsk Mazowiecki na 2017 rok – wraz z autopoprawką – podjęto jednogłośnie: 21-za.
b) w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków
Burmistrz Miasta poinformował, że jest to kolejny rok kiedy taryfa zarówno jeżeli chodzi o cenę wody jak i odprowadzone ścieki pozostaje na niezmienionym poziomie. Spółka prowadzi
bardzo duże inwestycje. Wszystkie te inwestycyjne wydatki wymagają amortyzacji, która z kolei jest czynnikiem kosztotwórczym jeżeli chodzi o wysokość stawki za wodę, która jest wyliczana.
Mimo to spółka znajduje możliwość, aby cena wody i ścieków była na niezmienionym poziomie.
Spółka dba również o bezpieczeństwo i o nieprzerwane dostawy wody.
Uchwałę Nr XXV.236.2017 w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków – podjęto jednogłośnie: 21-za.
c) w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Mińsk Mazowiecki
Robert Gałązka zgłosił wniosek o sprostowanie oczywistej omyłki w poz. 1 listy nieuwzględnionych przez Burmistrza Miasta Mińsk Mazowiecki uwag zgłoszonych do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Mińsk Mazowiecki oraz w poz. 1 załącznika Nr 3 do uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego – w rubrykach 4 zamiast tekstu: „Publiczne drogi lokalne oznaczone na rysunku planu symbolami 4KDL i 5KDL” należy wpisać tekst: „Publiczne drogi lokalne oznaczone na rysunku planu miejscowego symbolami 4KDL i KDpg (parking publiczny)”.
Wniosek został uwzględniony przez Burmistrza w ramach autopoprawki.
Radny przypomniał również o wniosku Komisji Oświaty i Wychowania, który Burmistrz obiecał zrealizować w momencie, kiedy plan zagospodarowania zostanie przez Radę Miasta przyjęty – wniosek dotyczy placu zabaw na terenie Szkoły Podstawowej Nr 6.
Robert Ślusarczyk zapytał o inwestycję na terenie PKP, PKS - teren obejmowałby 4 tys. m2 sklepu i zagęszczenie ruchu w tym miejscu byłoby bardzo duże - czy mierzona była przepustowość dróg dojazdu od strony ul. Kościuszki oraz Kolejowej. Porównując powierzchnie sklepowe, te które są w mieście, na terenie gminy, to ten ruch jest bardzo duży.
Burmistrz Miasta odpowiedział, że podczas uchwalania studium dla całego miasta wyjaśniał, że Rada Miasta podejmuje jeden z najważniejszych dokumentów, który będzie rzutował w przyszłości na cały proces inwestycyjny. Dzisiaj podejmowany jest kolejny krok - uchwalana jest pierwsza część nowego planu zagospodarowania przestrzennego, który bazuje na tym studium - jest to plan rzeczywiście bardzo odważny i nowatorski. Zawarto w nim rozwiązania, które mają umożliwić inwestorom dalsze inwestowanie w Mińsku Mazowieckim, w mieście, które tak naprawdę jest już bardzo mocno zabudowane i zurbanizowane. Plan ma umożliwić również powstawanie nowych inwestycji m.in. tej dużej inwestycji, o którą pytał się radny Robert Ślusarczyk. Plan tworzy również wiele rozwiązań komunikacyjnych, które mają ułatwić życie mieszkańcom. Plan precyzuje różnego rodzaju wymogi, które mają pozytywnie wpływać na środowisko w Mińsku Mazowieckim. Plan wychodzi naprzeciw oczekiwaniom poszczególnych mieszkańców, którzy w dosyć dużej ilości składali różnego rodzaju wnioski do tego planu. Jeżeli chodzi o rozwiązania komunikacyjne w rejonie dworca PKP, plan przewiduje powstanie nowej ulicy, przedłużenie ulicy Daszyńskiego biegnącej od ul. Siennickiej, aż do dworca kolejowego.
Będzie to znacząca poprawa komunikacyjna, która korzystnie wpłynie nie tylko na klientów nowego centrum handlowego, jeżeli takowe powstanie, ale przede wszystkim będzie istotne dla autobusów przyszłej komunikacji miejskiej, które będą mogły w krótkim czasie ten odcinek odległości przemierzyć. Ten plan to również wyjście naprzeciw oczekiwaniom z uwagi na środowisko, które jest w Mińsku Mazowieckim. Mamy zarówno dosyć wysokie wymogi jeżeli chodzi o zachowanie terenów zielonych przy planowanych inwestycjach, jak też mamy np.
obowiązek budowania miejsc parkingowych dla rowerów zarówno przy punktach usługowych, jak i przy nowych mieszkaniach. Tego nigdy wcześniej u nas nie było. Ograniczamy również w ścisłym centrum w pobliżu dworca konieczną ilość gwarantowanych miejsc parkingowych na dane mieszkanie. Wychodzimy z takiego założenia, z jakiego wyszły najbardziej zatłoczone miasta w Europie - im więcej miejsc parkingowych w centrum, tym więcej w centrum samochodów. Tak więc tam gdzie dotychczas mogliśmy wkładać publiczne parkingi i je budować, organizować, w zasadzie te możliwości zostały wyczerpane jeżeli chodzi o budowę mieszkań w ścisłym centrum, powinniśmy ograniczać ilość miejsc parkingowych, po to aby tych samochodów nam w tak dużym tempie nie przybywało. Tereny przy dworcu kolejowym, to świetne miejsce dla tych, którzy chcą kupić mieszkanie, a nie koniecznie muszą mieć samochód, dlatego że sposób komunikacji z Warszawą jest zagwarantowany przez kolej.
Burmistrz wyjaśnił, że odrzucił kilka uwag do planu na które samorząd nie mógłby wyrazić zgody, m.in. uwaga od przyszłego inwestora z terenów dworca kolejowego, który chciał, aby miasto zmieniło zagospodarowanie placu dworcowego tak, aby tam też można było wykorzystać tą przestrzeń jako przestrzeń handlową. Postulował również do Rady, aby uwagi te odrzuciła. Kolejnymi etapami, na których już jest Urząd, to są plany zagospodarowania okolic cmentarza, ul. Huberta ul. Przemysłowa i problem kończącego się miejsca na cmentarzu.
Kolejny etap to jest całe centrum łącznie ze szpitalem powiatowym.
W pierwszej kolejności Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania uwag nieuwzględnionych przez Burmistrza Miasta, pytając kto jest za uwzględnieniem uwagi, kto jest przeciw, kto się wstrzymał:
1. Przeznaczenie działki Nr 2145/7 pod zabudowę usługowo-mieszkaniową – uwaga nie została uwzględniona: 2-za, 14-przeciw, 5-wstrzymujących się.
2. Ustalenie linii zabudowy w linii granicy działek – uwaga nie została uwzględniona: 1-za, 16-przeciw, 4-wstrzymujące się.
3. Wprowadzenie do projektu planu drogi publicznej łączącej ul. Stankowizna z terenami Lasów Państwowych – uwaga nie została uwzględniona 2-za, 16-przeciw, 3
wstrzymujące się.
4. Dopuszczenie wliczania do powierzchni biologicznie czynnej powierzchni ziemnej urządzonej na dachach, tarasach i dojazdach (§7 ust.1 pkt.4 lit. b) - uwaga nie została uwzględniona: 1-za, 17-przeciw, 3-wstrzymujące się.
5. Dopuszczenie wliczania do powierzchni biologicznie czynnej powierzchni ziemnej urządzonej na dachach, tarasach i dojazdach - uwaga nie została uwzględniona: 1-za, 18-przeciw, 2-wstrzymujące się.
6. Powiększenie terenu Uwp kosztem placu KDp (jak na załączniku do uwagi) - uwaga nie została uwzględniona: 1-za, 19 –przeciw, 1- wstrzymujący się.
7. Wprowadzenie w § 19 ust.2 pkt 4 zapisu: wysokość projektowanej zabudowy –
maksymalnie 20 m i nie mniej niż 7 m. Obowiązek wprowadzenia akcentu urbanistyczno architektonicznego jako części budynku o powierzchni co najmniej 300 m2 w obrysie ścian i wysokości co najmniej 10 m – uwaga nie została uwzględniona: 0-za, 17-przeciw, 4-wstrzymujące się.
8. Wprowadzenie w § 19 ust.2 pkt 4 zapisu: wysokość projektowanej zabudowy –
maksymalnie 20 m i nie mniej niż 7 m. Obowiązek wprowadzenia akcentu urbanistyczno architektonicznego jako części budynku o powierzchni co najmniej 300 m2 w obrysie ścian i wysokości co najmniej 10 m – uwaga nie została uwzględniona: 0-za, 17-przeciw, 4-wstrzymujące się.
Uchwałę Nr XXV.237.2017 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Mińsk Mazowiecki – wraz z autopoprawką Burmistrza Miasta – podjęto głosami: 20-za, 1-przeciw, 0-wstrzymujących się.
d) Uchwałę XXV.238.2017 w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umów dzierżawy części nieruchomości położonej w Mińsku Mazowieckim przy ul. Józefa Chełmońskiego – podjęto jednogłośnie: 21-za.
e) w sprawie przyjęcia programu zdrowotnego na lata 2017 – 2020 „Profilaktyka i wczesne wykrywanie chorób nowotworowych u dzieci w wieku od 9. miesiąca życia do 6. roku życia z terenu Miasta Mińsk Mazowiecki”
Robert Ślusarczyk wyraził zadowolenie z przedstawionego projektu, ponieważ był to jego wniosek do budżetu, który będzie zrealizowany. Wnioskował o 15 tys. zł - jest kwota 10 tys. zł.
Przypomniał, że inicjatywę rozpoczęła pani Paulina Szubińska. Ogłosił, że p. Szubińska i Fundacja Kawałek Nieba zobligowały się do tego, aby pomimo tego, że Miasto zobowiązało się do tego badania, to również Fundacja Kawałek Nieba będzie przeprowadzać badania dla dzieci.
Radny zawnioskował o to, aby planem badań były objęte w pierwszej kolejności dzieci z najuboższych rodzin, gdyż te badania są bardzo drogie. Zwrócił się z prośbą o zasięgnięcie opinii Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej.
Burmistrz Miasta poinformował, że nie może przyjąć takiego wniosku, aby w jakikolwiek sposób oceniać zgłoszenia pod względem statusu materialnego. W tej sprawie tak naprawdę nie najważniejsze są koszty tych badań, a ich dostępność, ale nie dostępność z uwagi na status materialny, tylko dostępność z uwagi na to, aby w danym momencie, w danym mieście mieć sprzęt, którym można zrobić takie badania. Komplikowanie tego poprzez zasięganie opinii MOPS-u odnośnie poszczególnych osób, które się będą zapisywały jest zaprzeczeniem idei profilaktyki dla wszystkich.
Robert Ślusarczyk wyjaśnił, że oczywiście dostępność jest, bo są prywatne punkty gdzie można sobie zrobić USG dobrym sprzętem - to nie jest problem. W uzasadnieniu pisma była informacja dlaczego wydajemy pieniądze na ten cel – dlatego, że nie wszystkich jest na to stać.
Uchwałę Nr XXV.239.2017 w sprawie przyjęcia programu zdrowotnego na lata 2017 – 2020
„Profilaktyka i wczesne wykrywanie chorób nowotworowych u dzieci w wieku od 9.
miesiąca życia do 6. roku życia z terenu Miasta Mińsk Mazowiecki” – podjęto jednogłośnie: 21-za.
f) w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały Rady Miasta Mińsk Mazowiecki
Kazimierz Markowski wyjaśnił, że ta uchwała nic nie zmienia, ona po prostu zebrała wszystkie poprawki, które do tej pory były wprowadzone. Tekst uchwały został ujednolicony.
Uchwałę Nr XXV.240.2017 w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały Rady Miasta Mińsk Mazowiecki – podjęto jednogłośnie: 21-za.
g) Uchwałę Nr XXV.241.2017 w sprawie zaciągnięcia pożyczki - podjęto jednogłośnie: 21- za.
h) w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Zarządu Gospodarki Komunalnej
Kazimierz Markowski - Przewodniczący Komisji Komunalnej i Ochrony Środowiska, która zajmowała się badaniem zarzutów zawartych w skardze wyjaśnił, że skarga skierowana przez mieszkańca miasta do Wojewody dotyczyła problemów nieuzasadnionych. Komisja bardzo szczegółowo przyjrzała się temu tematowi. Przy okazji zobaczyli jak funkcjonuje i jak reaguje Zarząd Gospodarki Komunalnej i inne jednostki. Stosowne instytucje reagują na to, co jest podejmowane. Projekt uchwały przyjęty przez Komisję Komunalną i Ochrony Środowiska uznaje skargę jako bezzasadną.
Uchwałę Nr XXV.242.2017 w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Zarządu Gospodarki Komunalnej – podjęto jednogłośnie: 21-za.
i) Uchwałę Nr XXV.243.2017 w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Miasta Mińsk Mazowiecki oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania oraz terminu i sposobu rozliczenia dotacji przez publiczne i niepubliczne jednostki oświatowe prowadzone na terenie Miasta Mińsk Mazowiecki przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego – podjęto głosami: 20-za, 0-przeciw, 1-wstrzymujący się.
j) w sprawie określenia kryteriów wraz z liczbą punktów oraz dokumentów potwierdzających spełnianie kryteriów na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Miasto Mińsk Mazowiecki
Wniosek Komisji Komunalnej i Ochrony Środowiska został uwzględniony przez Burmistrza Miasta w ramach autopoprawki, w związku z tym nie wymagał głosowania.
Łukasz Lipiński jako autor wprowadzonej zmiany wyjaśnił co się zmieniło: najwyżej punktowane będzie rozliczanie podatku dochodowego w Mińsku Mazowieckim, zamiast oświadczenia będzie pierwsza strona zeznania podatkowego, druga zmiana – rodziny objęte nadzorem kuratorskim lub wsparciem asystenta rodziny będą miały pierwszeństwo, pozostałe punkty pozostają bez zmian, został zlikwidowany zapis odnośnie 8 godzin, dlatego że było to oświadczenie, które później rodzice zmieniali.
Uchwałę Nr XXV.244.2017 w sprawie określenia kryteriów wraz z liczbą punktów oraz dokumentów potwierdzających spełnianie kryteriów na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Miasto Mińsk Mazowiecki – wraz z autopoprawką - podjęto jednogłośnie 21-za.
Jerzy Gryz zgłosił wniosek formalny o ogłoszenie przerwy.
Przewodniczący ogłosił 10-minutową przerwę.
Po przerwie przystąpiono do głosowania nad pozostałymi projektami uchwał.
k) Uchwałę Nr XXV.245.2017 w sprawie planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez Miasto Mińsk Mazowiecki oraz ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie nauczycieli oraz specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznane w 2017r. - podjęto jednogłośnie 21-za.
l)
w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnegoRobert Gałązka poinformował, że Komisja Oświaty i Wychowania jednogłośnie zaakceptowała przedstawioną przez Burmistrza uchwałę o strukturze sieci, którą należy zmienić w związku z wchodzącą w życie reformą oświaty likwidującą gimnazja. Jako przewodniczący Komisji Oświaty i Wychowania docenił pracę jaką wykonał Burmistrz i zespół pracowników Urzędu Miasta zajmujący się oświatą, a dotyczącą wprowadzenia reformy. Wypracowane zasady wprowadzanych zmian są przejrzyste. Dodatkowo poinformował, że Burmistrz przygotował ankietę dla rodziców, która usprawni podejmowanie późniejszych decyzji.
Odczytał pytanie zawarte w ankiecie. Po przeanalizowaniu ankiety będzie znane zdanie rodziców, co pomoże we wdrożeniu uchwały w życie.
Uchwałę Nr XXV.246.2017 w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego – podjęto głosami: 19-za, 1-przeciw, 1-wstrzymujący się.
m)
Uchwałę Nr XXV.247.2017 w sprawie przyjęcia rocznego planu potrzeb w zakresie wykonywania prac społecznie użytecznych w 2017 roku na terenie Miasta Mińsk Mazowiecki – podjęto głosami: 20-za, 1-przeciw, 0-wstrzymujących się.Ad 7. Interpelacje radnych
Zofia Markowska – cyt.: „Szanowni państwo Przewodniczący, szanowny panie Burmistrzu koledzy radni i goście. Moja pierwsza interpelacja dotyczy oczywiście zimy, a dokładnie odśnieżania ulic i posypywania piaskiem chodników. Każdego roku w sezonie zimowym jakoś tak się zdarza, że nasze służby są zaskakiwane przez zimę. Nieodśnieżone na czas ulice i chodniki są przyczyną licznych kolizji aut, jak również stłuczek, złamań kości u mieszkańców. Bardzo proszę o odpowiedź, dlaczego tak się dzieje – czy zbyt mało przeznaczamy funduszy na ten cel czy to zwykły brak odpowiedzialności i przezorności ze strony służb. Oczywiście następnym moim pytaniem, interpelacją jest to co zauważyłam znów w parku i dawno tego tematu nie było, ale niestety mam zawsze jakoś szczęście przechodzić i zauważać kolejne akty wandalizmu.
Mimo, że w ubiegłym roku część śmietników wróciła na swoje miejsce, części nie było to na dzień dzisiejszy znów jest mnóstwo uszkodzeń i zdewastowanych śmietników na głównej alei.
Zastanawiam się, czy zarządca zgłasza to na policję, czy w ogóle w jakiś sposób jest to monitorowane i co też jest robione żeby zapobiec gromadzeniu się szkód w parku, bo to jest taka
trochę praca syzyfowa panie Burmistrzu. Jakiś czas temu dopytywałam się o śmietniki na ul. Warszawskiej, która to jest drogą wojewódzką, krajową przepraszam i ten temat miał być w
jakiś sposób uregulowany, bo domagają się tych śmietników mieszkańcy. Do tej pory śmietników nie ma, dosyć długo już od tamtej interpelacji minęło, więc bardzo proszę o odpowiedź, czy jest szansa na te śmietniki, czy nie ma szansy na te śmietniki. Jeżeli nie ma szansy na śmietniki no to wypada nam nosić torby ze sobą na śmieci. Dziękuję.”
Maciej Cichocki – cyt.: „Wysoka Rado, panie Przewodniczący, chciałbym poruszyć też temat zimowy, mianowicie chodzi o targowisko miejskie. Ponieważ ja tam jestem mieszkańcem i wszyscy wiedzą, że jestem radnym. Tak się składa o dziwo – mimo, że Rada nie występuje prawie w mediach społecznościowych, z całym szacunkiem dla pana Burmistrza i mocnego mandatu, ale (niezrozumiałe słowa) zwłaszcza, że pan Burmistrz zwracał się do nas - podejmujecie państwo niezwykle ważną decyzje, podejmujecie państwo, zwróćcie uwagę takie i takie konsekwencje - więc podkreśla rangę Rady. Przepraszam za tą dygresję, ale wrócę do targowiska – targowisko jest lodowiskiem i trudno mi się tam pojawić nawet na zakupy, ponieważ dostaję z dwóch stron jak gdyby takie nieprzyjemne uwagi i od sprzedających i od klientów, którzy tam mnie rozpoznają i jednocześnie od razu powiem, że nie przyjmuję tłumaczenia, że to może odpowiada administrator, bo tego nie przyjmuje też nikt z tych, którzy mają pretensję o to lodowisko. Troszeczkę była jakaś akcja nocna, zresztą z podziwem patrzyłem z piątku na sobotę i to w dodatku niewiasty z łopatami tam chodniki dookoła targowiska, widocznie z powodu jakiś interwencji władz Miasta, ale generalnie targowisko jest nieuprzątnięte i tutaj nie chodzi o to żeby jakieś specjalne środki stosować, ale żeby chociaż było trochę popruszone, już unikam powiedzenia posypane piaskiem, czy czymś co zapobiegłoby temu. Taka jest pogoda, taki mamy klimat, że tak powiem, że akurat przez ostatnie tygodnie ta temperatura jest constans i ani to się nie roztapia, ani śniegiem nie przykrywa. Już nie chcę tutaj roztaczać i lustrować w barwny sposób tej sytuacji, nie mniej jednak zakończę tym, że nikogo nie obchodzi, kto za to odpowiada, to jest teren miasta i to rozumieją nasi obywatele. Dziękuję”
Monika Skrzyńska – cyt.: „Szanowny panie Burmistrzu, panowie Przewodniczący, szanowni państwo. W ostatnim czasie nagłośniony w mediach został temat zagrażającego życiu i zdrowiu ludzi przekroczenia norm smogu w powietrzu. Mając na względzie ważny interes mieszkańców naszego miasta, a także zgłoszenie się do mnie wyborcy zwracam się do pana Burmistrza z uprzejmą prośbą o informacje o prowadzonych pomiarach smogu na terenie Mińska Mazowieckiego. Proszę także o informację o możliwości umieszczenia na terenie naszego miasta przynajmniej dwóch stacji pomiaru czystości powietrza, w tym jednej w okolicy ul.
Zachodniej. Jednocześnie, w związku jak się dowiedziałam na stronie internetowej miasta, w związku z planowanym przystąpieniem Miasta do programu „Poprawa jakości powietrza na terenie województwa mazowieckiego, ograniczenie emisji zanieczyszczeń poprzez modernizacje kotłowni” zwracam się do pana Burmistrza z prośbą o informację, o formie i sposobie przekazywania mieszkańcom informacji o możliwości złożenia wniosku o dofinansowanie kotła z
tego programu, którego termin upływa już 17 lutego. W związku również z kierowanymi do mnie pytaniami mieszkańców, zwracam się do pana Burmistrza z uprzejmą prośbą o udzielenie mi informacji, w tym przedstawienie planowanego harmonogramu pracy, jeżeli potrzeba to na piśmie w późniejszym terminie, związanym z przeniesieniem kotłowni PEC z ulicy Armii Ludowej.
Ostatnią sprawą, to dotyczy mojego wniosku jeszcze z zeszłego roku, czyli masztu flagowego na Skwerze Prezydenta Ryszarda Kaczorowskiego, ponieważ w związku z prowadzoną z panem Burmistrzem korespondencją dostałam taką informację, że ten maszt flagowy planuje pan wykonać w 2017 roku choć jednocześnie odrzucił pan mój wniosek do budżetu związany z tym.
Chciałam zapytać jak się pan ustosunkowuje do tego, do tej nie wiem no do postawienia tego masztu flagowego po prostu na skwerze Ryszarda Prezydenta Ryszarda Kaczorowskiego.
Dziękuję.”
Waldemar Mirecki – cyt.: „Panowie Przewodniczący, panie Burmistrzu, przed rozpoczęciem sesji Rady Miasta byłem na spotkaniu z Zarządem Związku Emerytów, Rencistów w Mińsku znaczy na ul. Piłsudskiego. Jest taka sprawa i prosili żebym poruszył – została zrobiona bardzo fajna inwestycja, o której wspomniałem w swoim sprawozdaniu odnośnie doprowadzenia ciepła gazowego do powierzchni komunalnych tam w świetlicy klubu, ale okazało się, że rachunki które płacą są wcale nie mniejsze niż za prąd, a mało tego dodatkowo płacą jeszcze miesięcznie za stałe przyłącze gazowe, które jest w budynkach komunalnych Miasta i nie wiem czy oni czy to powinien płacić Związek. A mało tego z tej świetlicy korzystają wszystkie tam organizacje pozarządowe, które się tam mieszczą, nikt nie wspomaga w opłacie za ten za gaz ani za to przyłącze związku emerytów i rencistów i chciałem się zapytać, czy jest jakaś możliwość pomocy, bo pomogliśmy im - mają ogrzewanie gazowe, ale płacą tyle samo co płacili za prąd, a jeszcze dodatkowo płacą za stałe przyłącze gazowe dodatkowo miesięcznie 89 zł.
Ale to jest do budynków komunalnych no więc nie wiem, czy to powinno płacić zrzeszenie, czy związek. Dziękuję bardzo.”
Robert Ślusarczyk – cyt.: „Panie Burmistrzu, panowie Przewodniczący, szanowna Rado – trzy pytania. Pierwsze dotyczące dofinansowania do obiadów i do domu dziennego pobytu osób starszych, stołówki dla ubogich. Wiemy, że Miasto jest przed podpisaniem tej umowy z Caritas tam jest na obiady, kwota jest taka sama, ale MOPS zwiększył z 20 na 30 osób do stołówki dla ubogich mieszkańców. Czy rzeczywiście planujemy podwyższenie tej kwoty, żeby była ona realna, bo ona w tej chwili jest tak mniej więcej za obiad złoty dwadzieścia, a potrzebna jest kwota większa. Czyli to pytanie odnośnie dofinansowania dla domu tego dziennego pobytu i stołówki dla ubogich mieszkańców Mińska Mazowieckiego. Tutaj pan wywołał też temat odnośnie planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu szpitala i wokół szpitala, czy planujemy zmiany w tym miejscu w odniesieniu do możliwych parkingów dlatego, że Powiat ma (niezrozumiałe słowa) parkingów niezbędnych przy rozwoju szpitala powiatowego, więc powinniśmy zmienić ten plan zagospodarowania przestrzennego z terenu zielonego na możliwości parkingowe, inwestycyjne dla Powiatu mińskiego. I ostatnie pytanie, które mi się tutaj nasunęło dzisiaj, czy według pana ulica Żwirki ma możliwość dofinansowania ze środków zewnętrznych, myślę tutaj przede wszystkim o dofinansowaniach z Urzędu Wojewódzkiego, łączącego, ta ulica łączy dwie ulice - jedną krajową a drugą powiatową, ona powinna być wcześniej czy później też przebudowana, bo i ten ruch jest duży, tam jest problem z chodnikami z jednej strony te chodniki mają ok. 35 lat. Dziękuję bardzo.”
Ad 8. Zapytania radnych – brak zapytań.
Ad 9. Odpowiedzi na interpelacje.
Burmistrz Miasta zwrócił się do Dyrektora Zarządu Gospodarki Komunalnej o odpowiedź na część pytań.
Jan Gibała Dyrektor Zarządu Gospodarki Komunalnej – cyt.: „Szanowni państwo na początek pani Markowska zasadniczym pytaniem które pada i na forach internetowych, czy nie możemy więcej i szybciej – możemy. W mieście jest ok. 130 km dróg, które powinniśmy odśnieżyć. Zwracam uwagę, że na te pełne 130 km w momencie, kiedy występuje opad na całą powierzchnie pada śnieg i oczywiście my możemy zakupić jeśli się państwo na to zgodzicie taką ilość sprzętu i zatrudnić tylu ludzi, aby w ciągu jednego, czy dwóch dni zebrać odśnieżyć itd., itd. całą powierzchnię, to będzie ładnych kilkadziesiąt hektarów, tylko rozsądnie na to patrząc będzie to bardzo kosztowny zabieg wykorzystywany dwa, trzy razy do roku.
A ponieważ mamy takie środki jakie mamy one są zmierzone na potrzeby Miasta. Wspólnie z ZDM mamy ustalone pewne priorytety jeśli chodzi o odśnieżanie i według tych priorytetów postępujemy, czyli w pierwszej kolejności są główne ciągi komunikacyjne do stacji, przystanków
autobusowych, wylotowe z miasta, w dalszej kolejności kolejne dojścia do szkół instytucji itd., itd., według tego schematu postępujemy. I oczywiście, że w sytuacji, w której opad jest tak duży jak był, jak miał miejsce tutaj w połowie grudnia i stycznia, to nie następuje natychmiast i nie będzie następowało tak długo, jak długo, jak nie będziemy mieli odpowiedniej infrastruktury do tego przygotowanej. Więc jest kwestia pytania, ale odpowiedzi na to pytanie, czy nas na to stać.
Po drugie w momencie, kiedy występuje temperatura poniżej 10°C na minusie środki, w które zwykle standardowo jesteśmy wyposażeni czyli sól i piasek nie wystarczają. Są opinie, które mówią, że piasek jest dobry - owszem w momencie kiedy następuje zalodzenie piasek jest dobry przez pierwsze 15-20 do pół godziny. Potem jest zsuwany na boki i mamy do czynienia z tą samą sytuacją jaką mamy natomiast sól poniżej 10 stopni po prostu nie działa. Są oczywiście środki, które są skuteczne do -20 bodajże dwóch, to są chlorki magnezowe, chlorki wapniowe tylko, że relacja cenowa tychże do soli czy piasku jest jak 1 do 30 niejednokrotnie i znowu jest pytanie, czy należy stosować te środki, być w nie zabezpieczonym wydając pieniądze niejednokrotnie potrzebne w innych odcinkach, czy też należy przygotowanym być raczej na standardowe wydarzenia, które na przestrzeni całej zimy mają miejsce. Doszliśmy do wniosku, że nie wolno przesadzać zwyczajnie. Oczekiwania mieszkańców, że wszystko natychmiast zostanie zrobione są niesłuszne i nigdzie na świecie tak nie ma z wyjątkiem oczywiście krajów Afryki gdzie tego typu zjawiska nie występują. Tyle na ten temat. Oczywiście wszystkich, którzy zresztą tutaj do pani radnej odpowiedź, ponieważ my mamy jednocześnie zabezpieczenie ubezpieczeniowe dotyczące wypadków zimowych – nie wiem skąd pani czerpie informacje o tych połamanych nogach, rękach czy innych rzeczach bo ja nie miałem takich zgłoszeń przyznam więc bez przesady po prostu chciałem na to zwrócić uwagę. Jeśli chodzi o park znowu nie do końca rozumiem pani intencję, bo jeśli to jest zarzut związany z tym że mamy do czynienia ze zjawiskami takimi jakie mamy czyli z wandalizmem i innymi rzeczami, to zarzut kierowany do nas, że takie zjawiska występują to jest znowu no chyba nie trafiony również do władz miasta chyba jest nie trafiony, ponieważ nad poziomem naszego społeczeństwa pracujemy wszyscy i szkoły i inni. Jak temu przeciwdziałamy – nie przeciwdziałamy, bo nie sposób przy każdym… ja dam państwu przykład – te śmietniki to jest szara codzienności.
Codziennie je sprzątamy więc je ustawimy to nie jest problem. Ale za ciężkie pieniądze w tym roku kupiliśmy ozdoby świąteczne w postaci takich pięknych bomb wiszących na wszystkich latarniach w parku. Proszę państwa 4 sztuki zerwano z latarni i zabawiano się nimi jakby w piłkę nożną. W związku z czym powtarzam tego typu działalność - takie jest moje odczucie. Jeśli państwa odczucie jest inne i zaproponujecie jakieś rozwiązania, to ja oczywiście z nich skorzystam, ale wracam do głównej myśli z takimi zachowaniami musimy się liczyć, bo takie mamy społeczeństwo. W związku z czym nie pozostaje nic innego jak nie akceptując poprawiać, tak mi się wydaje. Jeśli chodzi o targowisko - znowu absolutnie muszę posypać głowę popiołem, bo w wielu przypadkach pan radny Cichocki ma racje, natomiast targowisko w okresie zimowym działa na pół gwizdka to jest za mocno powiedziane. Ono działa w 20 paru procentach. Ponieważ my mamy rozeznanie w oparciu o plan rezerwacji, które stoiska będą działały, czyli gdzie odbywa się handel to znowu nie skuwamy nie posypujemy całej przestrzeni targowiska tylko te rejony, główne ciągi komunikacyjne, te rejony gdzie ten handel występuje.
Po prostu znowu ze względu na siłę i środki. Ja rozumiem wrażenie, które powstaje, że jest to lodowisko. Jest ja przyznaję że jest. Natomiast jeszcze raz powtarzam ponieważ mamy system rezerwacji i wiemy w których rejonach odbywa się handel ten rejon jest zarówno odśnieżony.
Zresztą ja państwu powiem o odśnieżenie całego rejonu to dbamy dość dokładnie. Na przestrzeni stycznia mieliśmy ok. 140 wywrotek 20-tonowych śniegu z terenu targowiska. Ale ustawiczne posypywanie solą piaskiem utrzymywanie całego terenu targowiska w stanie gotowości do handlu jest bez sensu z naszego doświadczenia. Trzeba zabezpieczyć to co jest używane, inaczej to jest marnowanie środków. Powtarzam jeśli dojdziecie państwo do wniosku, że należy to robić inaczej my oczywiście będziemy z wami dyskutowali i być może pójdziemy na to aby tego typu rozwiązania jakie sugerujecie zastosować, tylko że powtarzam znowu to będzie kosztowne. Czy jest potrzebne – mam wątpliwości. To chyba tyle Panie Burmistrzu.”
Maciej Cichocki – cyt.: „Ja chciałem dwie uwagi do pana Dyrektora, a mianowicie po pierwsze tak poważnie mówiąc, to targowisko rzeczywiście w zimie zwłaszcza jak jest mróz działa w ograniczonym, ale w rozliczeniu w układzie tygodnia kiedy patrzymy na tydzień. Po prostu są dni, które wtorek czy czwartek, które w lecie w ciepłych porach roku funkcjonują a zimą nie, ale środa i sobota jest pełne targowisko, pełne. I druga uwaga no jestem tam codziennie siłą rzeczy, i druga uwaga to jest taka - do kosztów i środków mianowicie, przepraszam takie wrażenie odnosiłem troszeczkę z nutką pewnej złośliwości się odezwę teraz tak jakbyśmy w Polsce mieli do czynienia z zimą od kilku lat. No całe życie moje już długie w
zimowym tym klimacie polskim spędziłem i miasto było wyczyszczone mimo, że było uboższe, uboższe było w zasoby na ten cel jakie można było przeznaczyć. Jasne, że w tej chwili koszty przedsięwzięć są wyższe, ale zastanówmy się nad tym żeby jednak jak to się dzieje. No mieliśmy bardzo zimę zeszłoroczną właściwie prawie bez opadów. Trzeba byłoby się zastanowić żeby jednak wrócić do pewnego standardu, który ja miałem przyjemność w przeszłości oglądać tutaj w Mińsku. Dziękuję bardzo.”
Zofia Markowska – cyt.: „Jeszcze właśnie w kwestii samej ustawy panie Dyrektorze tak prawdę powiedziawszy to śnieg padał, nie pada codziennie. Jest w tej chwili tez duże oblodzenie – o czym mówię – dzisiaj idąc od strony dworca no mało brakowało, abym rzeczywiście się połamała no bo po prostu jest lód, czy nie dałoby rady w tak newralgicznych miejscach spróbować go poskuwać. Są jakieś prace, że tak powiem dla bezrobotnych, są też propozycje z sądu odnośnie skazanych, którzy po prostu często są wysyłani na jakieś prace dodatkowe w ramach odbywanych kar. Mówię o tym ponieważ sama kiedyś, takie osoby pracowały powiedzmy w parku. Można by było, że tak powiem się dogadać bo naprawdę szkoda oszczędzać na zdrowiu naszych mieszkańców. Ja wiem, że to jest kosztowne, ale naprawdę zadbajmy o to żeby tych powiedzmy jakiś uszkodzeń ciała było jak najmniej bo no trudno tak ważyć zdrowie a z drugiej strony takie oszczędności, no estetyka swoją drogą, ale najważniejsze jest jednak zdrowie mieszkańców. Jeżeli chodzi o śmietniki parkowe ja rozumiem, że zawsze był wandalizm i będzie natomiast jeżeli kamera jest skierowana na główną aleję, to siłą rzeczy warto przejrzeć tą kamerę. Bo ja mówię o tych pierwszych śmietnikach na głównej alei jak się mija park. Wiem o czym mówię ponieważ zarządzałam parkiem i wiem gdzie są kamery, także warto by było czasami przejrzeć zwrócić uwagę no i w jakiś sposób zdyscyplinować, nie wiem poprosić policję o zwiększenie patroli, da się pewne rzeczy załatwić tylko trzeba chcieć. Dziękuję.”
Robert Ślusarczyk – cyt.: „Panie Przewodniczący ja w tej sprawie. Panie Dyrektorze na co trzeba szczególnie uwagę – wyjazd - to są bardzo ważne sprawy, bo jeżeli ktoś jeździ samochodem po mieście, ja wiem, że nie wszędzie da się odśnieżyć, ale same wyjazdy z podporządkowanej na główną drogę te 3 metry przy tej jeździe naprawdę warto tym chlorkiem sypnąć bądź jakimś środkiem, który zapewni żebyśmy mogli po prostu wyhamować. Ja rozumiem, że całego miasta nie da się odśnieżyć. Tak samo w rejonach szczególnie gdzie jest duży ruch użyć środków, które rzeczywiście ten lód zniwelują. Temperatura jest poniżej 10 stopni naprawdę trzeba sypnąć tą solą. Podam przykład ulica Mickiewicza w tej chwili jest w miarę ok. ale no trzeba troszkę jednak przed tym dojazdem sypnąć tej soli czy jakiegokolwiek innego środka żeby móc wyhamować. Dobrze to podam przykład i mogę tych przykładów podawać (Burmistrz: „ja przepraszam bardzo nie mamy debaty tylko interpelacje. Skrzyżowania dróg wyższego rzędu one należą, ich utrzymanie zimowe, należą do zarządcy tych dróg wyższego rzędu, czyli skrzyżowanie Mickiewicza i każdej innej drogi z ul. Warszawską to całe skrzyżowanie, jego utrzymanie, bo pan mówi żeby na dojazdówkach do głównych dróg, należą do zarządcy wyższego rzędu tak, wszystkie skrzyżowania tak więc tyle jeżeli chodzi o te drogi wyższego rzędu) Tak ale jeżeli tak jest bo ja podałem przykład ulicy Mickiewicza i Warszawskiej, naprawdę język polski funkcjonuje, te osoby które odpowiadają za ten stan powinny doprowadzić w newralgicznych miejscach właśnie typu ul. Mickiewicza dojazd do Warszawskiej nie, ale ja mówię o Śniadeckich, np. dojazd do pierwszego pułku no był problem z zahamowaniem, ludzie oczami hamowali, to nie jest nasza złośliwość, bo to jest taka sytuacja - pani kierowniczko no jest zimno. No jest zima to musi być zimno tak. Czy ja palę? Ja palę cały czas. Kochani nie możemy tak podchodzić. W tych miejscach gdzie jest naprawdę niebezpiecznie dojazd do ul. Siennickiej (Burmistrz: „dojazd do ul. Siennickiej to również jest dojazd do drogi wyższego rzędu, w związku z tym to też nie jest nasze zadanie”) ja rozumiem skontaktujmy się z tymi osobami, które są odpowiedzialne nie za miasto, nie za drogę miejską, ale za drogę wojewódzką. Podjazd Mireckiego na Siennicką (Burmistrz: „to również zadanie Zarządu Dróg Miejskich, podobnie jak to o czym mówi pani radna Markowska, jeżeli szła pani ze stacji, zapewne chodnikiem, odśnieżanie chodników należy głównie do właścicieli posesji przylegających (Zofia Markowska: „a jeżeli nie było posesji przylegającej”) zawsze są posesje (Zofia Markowska: „od razu jak się mijało dworzec PKS”) no to właściciel PKS, czyli obowiązek PKS. Straż Miejska dokonała w ostatnim czasie ogromnej liczby interwencji w tej sprawie u właścicieli zarówno instytucjach publicznych PKP PKS (Zofia Markowska: „to znaczy byli nieskuteczni”) trudno mówić, podobnie można mówić o skuteczności jak w przypadku tych śmietników w parku, no niestety my możemy podejmować interwencje środki jakimi dysponujemy to jest możliwość nałożenia mandatu karnego na takiego właściciela i na tym jakby nasza możliwość się kończy. Nie mamy prawnej możliwości wydatkowania środków
publicznych na odśnieżanie chodników, które nie są w zarządzie miasta. Czyli możemy odśnieżać, posypywać te chodniki, które przylegają do nieruchomości należących do miasta (Zofia Markowska: „Panie Burmistrzu mam teraz pytanie, a co z rondami, bo też mam zastrzeżenia np. rondo, które jest z ul. Przemysłowej w Budowlaną) ale mówi pani o drodze wyższego rzędu zarówno ul. Przemysłowa jak i Budowlana to drogi powiatowe. Ja jeszcze raz powtarzam powinniście państwo nauczyć się topografii, jeżeli chodzi o to co należy do miasta, bo tak zarówno ulica Warszawska nie jest drogą w zarządzie Burmistrza jak i ul. Siennicka jak i ul. Przemysłowa jak i ul. Budowlana, to wszystko nie są drogi w zarządzie Burmistrza (Zofia Markowska: „dobrze to teraz mam pytanie czy my jako radni sami powinniśmy wziąć sprawę we własne ręce i udać się do Powiatu czy po prostu Miasto po prostu zacznie, że tak powiem współpracować) ale jak to Miasto zacznie współpracować, ja nie rozumiem (Zofia Markowska:
współpracować w tym sensie, że Miasto będzie domagać się od Powiatu…) ale to nie jest nasze zadanie, samorząd powiatowy w naszym kraju również został powołany, podobnie jak samorząd wojewódzki. W powiecie przypominam, funkcjonują radni powiatowi wybierani przez mieszkańców również Mińska Mazowieckiego, którzy z kolei powołują Zarząd Powiatu, a ten z kolei zleca wykonywanie prac z zakresu dróg w swojej jednostce jaką jest Zarząd Dróg Powiatowych. W województwie działa to podobnie wybierani przez mieszkańców również Mińska Mazowieckiego radni wojewódzcy wybierają zarząd województwa w sejmiku radni sejmiku wybierają Zarząd Województwa, który z kolei zleca wykonywanie prac w swojej jednostce jaką jest Zarząd Dróg Wojewódzkich (Zofia Markowska: ale my panie Burmistrzu dbamy o mieszkańców naszego miasta, bo mieszkańcy są nasi, a nie powiatowi, powiatowi też są ale przede wszystkim są miejscy) podobnie jak nie odpowiadamy za to co dzieje się w szpitalu w Mińsku ani w szkołach ponadgimnazjalnych, pomimo że leczą się tam mieszkańcy Mińska Mazowieckiego i uczą się dzieci z Mińska Mazowieckiego. To jednak wpływu żadnego na to nie mamy i trudno byłoby, aby radny miejski czy Burmistrz Miasta zwracał uwagę i oceniał pracę innego samorządu, bo jak państwo widzicie samorząd powiatowy nie stara się oceniać naszej pracy i nie czyni uwagi. Niezależnie od tego Straż Miejska Miasta Mińsk Mazowiecki interweniuje również w placówkach powiatowych czy wojewódzkich i zwraca uwagę na zagrożenia z tego tytułu, ale to Straż Miejska w ramach posiadanych przez siebie uprawnień i kompetencji. Burmistrz nie został przez ustawodawcę wyposażony w jakiekolwiek narzędzia możliwego nadzoru nad innymi szczeblami samorządów i byłoby to kompletnie bezprawne i bezzasadne ingerencja. To tyle jeżeli chodzi o tą interpelację, ja przepraszam ja odpowiem może na pozostałe.”
Maciej Cichocki – cyt.: „Wrócę do tego, co powiedziałem wcześniej, zima to nie jest nowość, ustawa o samorządzie to nie jest żadna nowość i struktura własności w mieście to też nie jest nowość, więc nie wyjaśnia to co słyszę, nie wyjaśnia tego dlaczego się wcześniej udawało mimo, że sytuacja była taka sama w tych trzech aspektach, a teraz się nie udaje.”
Burmistrz Miasta – cyt.: „Ja już odpowiadam – jak państwo pamiętacie kilka lat temu Miasto zarządzało również drogami powiatowymi. Na skutek odstąpienia od umów w tym zakresie Powiat sam zajmuje się swoimi drogami od niedawna, tak więc wyjaśniam te wątpliwości, przy czym jeszcze raz powtarzam nie zamierzam oceniać zadań wykonywanych przez Powiat miński, od tego jest Zarząd Powiatu i radni powiatowi. Szanowni państwo w zakresie pomiarów, a jeszcze Warszawska i śmietniki - to jest ten sam, jeżeli chodzi o śmietniki na ulicy Warszawskiej, to również jest ta sama historia, a mianowicie sprzątanie pasa drogowego ulicy drogi krajowej, ulicy Warszawskiej należy do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad i my rzeczywiście zwracaliśmy się tutaj z prośbą uprzejmą i dostaliśmy zapewnienie, że problem będzie rozwiązany, ale to skończyło się na prośbach i zapewnieniach nie mamy żadnych mechanizmów, które by pozwoliły na ingerować w tej sprawie w samorządzie wojewódzkim. A tutaj tym razem na szczeblu rządowym, w związku z tym państwo wysyłacie czasami różnego rodzaju apele do władzy aktualnej, to może należałoby taki apel skonstruować odnośnie śmietniczek na Warszawskiej, bo to jest w zarządzie rządowym. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad to jest agencja (niezrozumiałe słowa) proszę państwa jeżeli chodzi o pomiary na ostatniej komisji bezpieczeństwa, której jestem członkiem powiatowej, mieliśmy bardzo szczegółowe informacje z wojewódzkiego inspektoratu ochrony środowiska odnośnie stanu i pomiarów na naszym terenie, a więc stacje pomiarowe zlokalizowane w pobliżu to jest jedna w Otwocku a druga w Siedlcach to są stacje automatyczne pomiary wszędzie dookoła tych stacji m.in. w Mińsku Mazowieckim dokonywane są na podstawie wzorów matematycznych i różnego rodzaju wyliczeń. Są to pomiary bardzo szczegółowe, z tego co nas zapewniono bierze się pod uwagę różne czynniki i wylicza się poziom zanieczyszczenia no np. dla Mińska Mazowieckiego. Takich stacji w naszym województwie jest kilka, w związku z tym postulat aby
dwie dodatkowe pojawiły się w różnych lokalizacjach w Mińsku uważam, że nigdy nie zyska akceptacji też instytucji rządowej, która się tym zajmuje, bo Miasto nie mierzy nie jest do tego powołane. Robią to inspektoraty ochrony środowiska wojewódzkie, w związku z tym uzyskałem również informację o tym, że pomiary i odczyty dla Mińska Mazowieckiego w ostatnich 10 latach w porównaniu ten rok do ostatnich 10 lat nic się nie zmienia a jeżeli się zmienia to na korzyść, czyli sytuacja dziś, sytuacja kiedy mieliśmy alerty smogowe ona nie odbiega od sytuacji przez ostatnich 10 lat, a można powiedzieć, że jest trochę lepsza. Jeżeli chodzi o sam Mińsk Mazowiecki i wymianę kotłów, to ta wymiana kotłów informacje są na stronie internetowej, znajdą się w najbliższym MIM-ie, który jeszcze przed naborem będzie opublikowany i wydany.
Przed naborem o wymianę wniosków, o wymianę kotłów. Przy czym sam proces wymiany będzie mógł nastąpić w sytuacji jeżeli Miasto otrzyma oczywiście w tym programie akces, będziemy mieli dofinansowanie, nasz wniosek zostanie pozytywnie oceniony i podpiszemy umowę, wtedy dopiero będzie można mówić faktycznie o samej akcji wymiany kotłów. Na razie zbieramy tylko wstępne deklaracje mieszkańców. Jeżeli chodzi o przenoszenie kotłowni PEC z Armii Ludowej – Miasto nie planuje działań w tym zakresie. W ostatnim roku zamontowaliśmy za kwotę prawie 2 mln zł – dobrze mówię panie Prezesie - system odpylający, który w 99%
wyeliminował szkodliwe pyły, które wydostawały się z kominów tej kotłowni, dzisiaj można powiedzieć, że w zasadzie w styczniu, kiedy ten system odpylający zaczął działać pełną parą można powiedzieć, że zagrożenia jeżeli chodzi o emisję pyłów czy P 10 czy P RB 2,5 do atmosfery dzięki trym zabezpieczeniom jak powiedziałem bardzo kosztownym są znikome.
Jeżeli państwo widzicie powietrze z dymem gdzieś w okolicach, to ono pochodzi z domków jednorodzinnych. Zresztą możecie państwo potwierdzić u mieszkańców okolicznych bloków, że ten poziom opadu granulek takich jak to było wcześniej pyłu na chwilę obecną on znacznie się ogranicza i pochodzi przede wszystkim z domków jednorodzinnych tych, które jeszcze niestety opalają tradycyjnym opałem stałym bez odpowiednich filtrów. Maszt flagowy - ja powiedziałem, że będzie możliwa jego realizacja tego masztu w 2017 roku natomiast, aby to wykonać no musi być wpisane zadanie inwestycyjne w budżecie Miasta, musi być sporządzony projekt ten projekt musi być zaakceptowany, pozwolenie na budowę i dopiero wtedy można do realizacji przystąpić. Na chwilę obecną w budżecie Miasta nie znajduje się pozycja w tym tytule, czy się znajdzie decyzję o tym będzie podejmowała Rada Miasta przy kolejnych zmianach w budżecie.
Ja na chwilę obecną nie widzę możliwości pokrycia finansowego tego masztu. Związek emerytów i rencistów i opłaty za gaz – nie występują. My tam nic z gazem nie robiliśmy jest węzeł cieplny PEC-u, w związku z tym opłaty mogą dotyczyć tylko i wyłącznie ciepła dostarczanego przez PEC. Żadnych instalacji gazowych, kotłów gazowych, innych historii gazowych tam nie ma. Mówimy o węźle cieplnym PEC-u w związku z tym ja myślę, że tą sprawę należałoby przeanalizować jeszcze raz, dobrze. Jeżeli chodzi o dofinansowanie do obiadów i domu dziennego pobytu ja podpisałem już umowę, Caritas podpisał także jesteśmy związani umową z Caritasem w tym zakresie, w związku z tym tu jakiekolwiek dodatkowe finansowanie na cel, na który już umowa została spisana jest niemożliwy. Miasto ogłosiło konkurs Caritas przystąpił, zaoferował określone świadczenie i podpisaliśmy umowę. Jeżeli w przyszłości będzie taka potrzeba na zwiększenie ilości świadczonych usług, a przez to również przeznaczenie dodatkowych środków, to będziemy oczywiście takie zobowiązania podejmować, jeżeli Rada Miasta podejmie decyzję o przesunięciu dodatkowych środków na ten cel w budżecie, bo na dzień dzisiejszy myśmy podpisali umowę na wszystko co w budżecie było.
Taka jest sytuacja na chwilę obecną. Plan zagospodarowania w szpitalu oczywiście tak jak powiedziałem, państwo, Rada Miasta przystąpiliście do zmiany tego planu zagospodarowania, nie do zmiany, do uchwalenia nowego przepraszam bardzo do uchwalenia nowego planu zagospodarowania. Tak więc wszelkie wnioski, które właściciele zarządcy poszczególnych nieruchomości będą składali będą brane pod uwagę przy tworzeniu tego planu. Jednym z głównych powodów dla którego państwo przystąpiliście do opracowywania planu miejscowego właśnie w tym rejonie było to, że występował o to szpital, prawda, w związku z tym no jakby jest jednoznaczne że między innymi wszystkie wnioski szpitalu czy z Powiatu będą uwzględniane czy rozpatrywane. Jeżeli chodzi o ul. Żwirki na chwilę obecną nie ma żadnej możliwości, aby występować o jakiekolwiek dofinansowanie, dlatego że żeby coś takiego można było wystąpić z jakimkolwiek wnioskiem trzeba dysponować projektem budowlanym wraz z pozwoleniem na budowę takie są warunki występowania z wnioskiem np. o dofinansowanie w ramach narodowego programu przebudowy dróg lokalnych. Bez projektu no wniosek nie może zostać złożony w ogóle. Jest to niezbędny element załącznik do wniosku. I na tym drodzy państwo skończyliśmy odpowiedzi na interpelacje. Dziękuję Państwu.”
Ad 10. Odpowiedzi na zapytania radnych – brak zapytań
Ad 11. Wolne wnioski i informacje Monika Skrzyńska zwróciła się o:
- oznaczenie nieużywanych przystanków autobusowych na terenie miasta. Radna otrzymała zgłoszenie o przystanku na ul. Zachodniej;
- przestrzeganie terminu przewidzianego w regulaminie i przesyłanie materiałów na sesję z dwutygodniowym wyprzedzeniem, aby można było zapoznać się na spokojnie z materiałami.
Według radnej część materiałów na sesję przesyłanych zostaje jeszcze w piątek;
- rezygnację z przeprowadzania ankiet, o których mówił radny Gałązka – dla rodziców uczniów 6 klas, ponieważ może wprowadzić to zbędny i niepotrzebny bałagan.
Paweł Szpetnar podziękował za pozytywne rozstrzygnięcie jeżeli chodzi o wniosek dotyczący postawienia znaku zakazu przy ul. Kolejowej – chodziło o to, że mieszkańcy przy ul.
Kolejowej od strony północnej mieli problemy z dojazdem i wyjazdem ze swoich posesji. Poza tym pojazdy, które zatrzymywały się tam nie zawsze stały zgodnie z przepisami o ruchu drogowym, stwarzało to zagrożenie bezpieczeństwa.
Druga sprawa dotyczyła żłobków. Jeden ze żłobków znajduje się przy ul. Kolejowej.
Stanowisko Burmistrza w sprawie tego żłobka jest znane. W tej chwili decyzja Burmistrza jest zaskarżona do WSA. Żłobek otrzymuje dotację w tej chwili. Znana jest korespondencja w tej sprawie. Jako radny tego okręgu zapytał Burmistrza czy w momencie przyznania dotacji żłobkowi tzn. od daty decyzji Burmistrza, po jakim czasie od przyznania dotacji dokonano czynności kontroli przez urzędników w trybie nadzoru – jaki to jest termin. To jest ważne. Konsekwencje w sensie finansowym jeżeli rzeczywiście ten żłobek nie spełnia określonych wymagań. Przepisy są dosyć niejasne w tej chwili stanowisko ma zająć Główny Inspektor Sanitarny i podać tą właściwą wykładnię jak należy interpretować te przepisy.
Burmistrz odnosząc się do zgłoszonych spraw odpowiedział, że jeżeli chodzi o przystanek każdy nieużywany zostanie zlikwidowany jeżeli rzeczywiście żaden przewoźnik się nie zatrzymuje - ten konkretny, o którym mówiła radna. Gdyby była wiedza o innym to poprosił o zgłoszenie informacji. Jeżeli chodzi o termin przesyłania dokumentów – Burmistrz wyjaśnił, że w piątek przesłane były tylko odpowiedzi na wnioski komisji, z których ostatnia komisja jest w czwartek. Opinia Burmistrza do wniosków przesyłana jest w piątek. Jeżeli chodzi o uchwały to Statut nie mówi o terminie dwutygodniowym. W sprawach szczególnych może złożyć projekty na 7 dni przed. Nigdy nie zdarzyło się tak, aby został naruszony ten termin. Zawsze jest to o wiele wcześniej. Jeżeli chodzi o tę sesję jeden projekt wpłynął na 7 dni przed sesją. Jeśli jest jakiś zarzut czyniony to poprosił o wskazanie konkretnej sytuacji, bo są to kompletnie nieuzasadnione pretensje. Odnośnie ankiet zapytał radną w jaki sposób samorząd powinien dokonać wyboru klas do przeniesienia do gimnazjum wygaszanego skoro tylko połowa klas ma być przeniesiona.
Jakim kluczem należy te klasy wybrać jeżeli nie zapytamy się rodziców najpierw o ich zdanie, bo może się okaże, że połowa będzie chciała przejść i nie będzie wtedy w ogóle problemu. Jeżeli radna postuluje aby zrezygnować z tego, to co w zamian – jakim kluczem wybierać klasy, które będą przenoszone. Jeżeli chodzi o żłobek odpowiedź na pytanie w jakim czasie to należy to zrobić w ciągu miesiąca od rejestracji, nie wiąże się ta kontrola w żaden sposób z dotacją, bo dotacja to jest coś innego niż wpis do rejestru i kontrola. Na burmistrza ustawa nakłada obowiązek, że ma dokonać kontroli warunków i jakości świadczonej opieki. Ma nadzieję, że nie doczekamy czasów kiedy urzędnik państwowy, czy to będzie główny inspektor sanitarny, czy ktokolwiek inny będzie dokonywał wiążącej interpretacji przepisów prawa. Interpretować prawo może Minister Finansów odnośnie spraw podatkowych - są to interpretacje indywidualne wydawane w drodze decyzji i to jest wszystko. W tej sprawie, o której mówił radny mamy dwie decyzje – decyzję Burmistrza Miasta i decyzję SKO utrzymującą decyzję Burmistrza Miasta w mocy, następnie na wniosek stron mamy wstrzymanie wykonania decyzji przez WSA na dzień dzisiejszy mamy sprawę przed WSA w toku. W związku z tym rozumie, że decyzja WSA w tej konkretnej sprawie będzie interpretacją wystarczającą przepisów, aby uznać, że coś jest zgodne bądź niezgodne z prawem.
Tomasz Płochocki – wypowiedział się odnośnie budowy tunelu na przejeździe kolejowym trasa Pilawa-Tłuszcz. Podziękował za poparcie i wsparcie inicjatywy - tematu, który Rada Miasta poruszyła w tej sprawie przebudowy wiaduktu przynajmniej ciągu pieszo-rowerowego. Powiat Miński pan Starosta Antoni Tarczyński podjął wszelkie kroki do tego, aby zrealizować przynajmniej inwestycje na poziomie budowy ciągu pieszo-rowerowego.
Wiceprzewodniczący Płochocki zaprosił również do udziału w projekcie historycznym – budowa pomnika Powstańców Warszawy. Powstał społeczny komitet budowy tego pomnika – do komitetu weszły władze samorządowe – Burmistrz Miasta Marcin Jakubowski, Starosta Miński Antoni Tarczyński, Wicestarosta Krzysztof Płochocki, Poseł na Sejm Teresa Wargocka, Poseł na Sejm Czesław Mroczek i ksiądz Marian Sobieszek. Z inicjatywą wystąpiła społeczność szkolna ZSZ Nr 2. Zaprosił radnych do wzięcia udziału w projekcie.
Ad 12. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady – Marian Makowski o godz. 15.55 zamknął XXV sesję Rady Miasta, dziękując wszystkim za udział.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała:
Ilona Rosłaniec
