S. M.
Utworzenie terenowych zespołów
usług projektowych
Palestra 8/12(84), 74
74 P rzegląd w y d a w n ic tw p ra w n iczych Nr 12 (84>
4. U tw o r z e n ie ter e no w y c h z e s p o ł ó w usług proje ktowyc h
N a te r e n a c h , n a k tó r y c h u s p o łe c z n io n e je d n o s tk i p r o je k to w a n ia (b iu ra p r o j e k to w e ) n ie z a s p o k a ja ją z a p o tr z e b o w a n ia n a p r a c e p r o je k to w e d la in d y w id u a ln e g o b u d o w n ic tw a n a w s i i w m ia s ta c h o ra z d la d r o b n y c h in w e s ty c ji p a ń s tw o w y c h , ^spółdzielczych i sp o łe c z n y c h , m o g ą b y ć u tw o rz o n e p rz y w y d z ia ła c h b u d o w n ic tw a , u r b a n i s ty k i i a r c h i t e k t u r y p re z y d ió w p o w ia to w y c h (m ie js k ic h , d z ie ln ic o w y c h ) r a d te r e n o w e z e sp o ły u s łu g p r o je k to w y c h . U c h w a ła n r 320 R a d y M in is tró w z dn. 7 p a ź d z ie r n ik a 1964 r. (M on. P o l. N r 72, poz. 336) u s t a la p r z e d m io t i z a k re s d z ia ł a n i a ty c h z e sp o łó w , o k r e ś la ic h fo r m ę o r g a n iz a c y jn ą i u p o w a ż n ia M in is tra B u d o w n ic tw a i P r z e m y s łu M a te r ia łó w B u d o w la n y c h d o szczeg ó ło w eg o u n o rm o w a n ia z a s a d i tr y b u ic h d z ia ła n ia .
W a rto ś ć p r a c p r o je k to w y c h w y k o n a n y c h n a rz e c z je d n e g o in w e s to r a n ie m o że p r z e k r o c ż y ć je d n o r a z o w o 10.000 zł. Z a w y k o n a n e p r a c e p r o je k to w e z e sp o ły b ę d ą p o b ie r a ć o p ła ty w e d łu g c e n n ik ó w u s ta lo n y c h d la ty c h zesp o łó w .
Z e s p o ły s ą je d n o s tk a m i p a ń s tw o w y m i p ro w a d z ą c y m i g o s p o d a rk ę fin a n s o w ą n a z a s a d a c h z a k ła d ó w b u d ż e to w y c h p o w ią z a n y c h z b u d ż e ta m i te r e n o w y m i. S . M . J P R Z E G L Ą O W r O Ą W I W C T W P ! t / \ W W I C Z Y C H S . R o z m a r y n : U s t a w a w P o l s k i e j R z e c z y p o s p o l i t e j L u d o w e j . P W N . W arszaxva 1964 r., s. 428. P o w y d a n e j w 1961 r. m o n o g r a fii p t. „ K o n s ty tu c ja ja k o u s t a w a z a s a d n ic z a ” a u t o r p r z e d s ta w ia n a m n a s te p n e m o n o g ra fic z n e o p ra c o w a n ie d o ty c z ą c e u s ta w y . W y b ó r te m a tu p o d y k to w a n y j e s t n ie w ą tp liw ie ty m , że — j a k p is z e a u t o r — s p r a w a u s ta w y j e s t je d n ą ze s t r o n z a g a d n ie n ia m ie js c a i ro li n a jw y ż s z e g o o rg a n u p r z e d s ta w ic ie ls k ie g o w p a ń s tw ie so c ja lis ty c z n y m . W p a r s t w i e ty m w ła ś n ie u s ta w y s t a n o w i ą n a ji s t o tn i e js z ą część s k ła d o w ą s y s te m u n o rm p ra w n y c h , a w ię c te g o k o m p le k s u n o rm sp o łe c z n y c h , k tó r y s ta n o w i „ n o rm a ty w n ą p o d s ta w ę ” p r a w o r z ą d n o ś c i s o c ja lis ty c z n e j. O m a w ia n a p r a c a s ta n o w i j a k g d y b y d a ls z y c ią g ro z w a ż a ń o K o n s ty tu c ji, p rz y c z y m n ie k t ó r e z a g a d n ie n ia le k k o ty lk o ta m p o ru s z o n e d o c z e k a ły s ię w o b e c n e j m o n o g r a f ii p e łn e g o ro z w in ię c ia . W k sią ż c e o św ie tlo n e są g łó w n ie te p ro b le m y , k tó r e m a j ą r o z s tr z y g a ją c e z n a c z e n ie d la r o li i z n a c z e n ia u s ta w y w n a s z y m s y s te m ie p r a w n y m . A u o r o m a w ia p o d s ta w o w e e le m e n ty w y k o n y w a n ia f u n k c j i u s ta w o d a w c z y c h p rz e z S e jm i o k r e ś la -u s ta w ę ja k o a k t o g ó ln y u s ta n a w ia ją c y p rz e p is y p ra w n e . P r z y c h a r a k t e r y s t y c e te j a u to r w s k a z u je n a to , że u s ta w a w P R L n ie m o że b v ć a k te m in d y w id u a ln y m , i u z a s a d n ia s p o r n y w d o k tr y n ie p o g lą d o o g ó ln y m c h a r a k te r z e n a r o d o w y c h p la n ó w g o s p o d a rc z y c h o ra z b u d ż e tu p a ń s tw a . P r z y r o z w a ż a n ia c h d o ty c z ą c y c h m o c y p r a w n e j u s ta w y o ra z j e j z a k r e s u p o ru s z o n e s ą ta k ż e z a g a d n ie n i a z w ią z a n e z p r o b le m a ty k ą d e k r e tu z m o c ą u s ta w y . P o r o z p a tr z e n iu z a g a d n ie n ia w y łą c z n o ś c i u s ta w y (tj. p r z e k a z a n ia n o rm o w a n ia o k r e ś lo n y c h s p r a w do w y łą c z n e j w ła s n o ś c i S e jm u ), a w sz c z e g ó ln o śc i p o u s t a le n i u
