UCHWAŁA NR XXII/429/12 RADY MIASTA BYDGOSZCZY
z dnia 29 lutego 2012 r.
w sprawie szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części wraz z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia całości lub części opłaty dla rodziców za pobyt
dziecka lub osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej
Na podstawie art. 194 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2011r. Nr 149, poz. 887 i Nr 288 poz. 1690), w związku z art. 4 ust. 1 pkt 3 a, art. 12 pkt 11, art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz.
1592, z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 200 poz. 1688, Nr 214 poz.
1806, z 2003 r. Nr 162 poz. 1568, z 2004 r. Nr 102 poz. 1055, z 2007 r. Nr 173 poz. 1218, z 2008 r. Nr180 poz.
1111, Nr 223 poz. 1458, z 2009 r. Nr 92 poz. 753, Nr 157 poz. 1241, z 2010 r. Nr 28 poz. 142, Nr 28 poz. 146, Nr 40 poz. 230, Nr 106 poz. 675, z 2011 r. Nr 21 poz. 113, Nr 149 poz. 887, Nr 217 poz. 1281)
uchwala, co następuje:
§ 1. Określa się warunki umorzenia w całości lub w części wraz z odsetkami, odroczenia terminu płatności rozłożenia na raty, odstępowania od ustalenia całości lub części opłaty za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej, o której mowa w art. 193 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) osobie zobowiązanej - rozumie się przez to rodzica dziecka przebywającego w pieczy zastępczej, osobę dysponującą dochodem dziecka lub osobę, która osiągnęła pełnoletniość przebywając w pieczy zastępczej, o których mowa w art. 193 ust. 1, 3 i 5 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
2) dochodzie osoby zobowiązanej - rozumie się przez to sumę miesięcznych przychodów osoby zobowiązanej oraz osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym, z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku, a w przypadku utraty dochodu, z miesiąca w którym został złożony wniosek, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, pomniejszoną o podatek dochodowy od osób fizycznych oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne,
3) dłużniku - rozumie się przez to osobę zobowiązaną, której została ustalona opłata za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej, a której nie uregulował w całości w terminie wskazanym w decyzji administracyjnej,
4) wierzycielu – rozumie się Prezydenta Miasta Bydgoszcz,
5) należności - rozumie się przez to wymagalną należność pieniężną obejmującą kwotę główną wynikającą z ustalonej opłaty, odsetki za zwłokę i inne należności uboczne,
6) dziecku – dziecko przebywające w rodzinnej lub instytucjonalnej pieczy zastępczej,
7) rodzicu – oznacza to rodzica dziecka przebywającego w rodzinnej lub instytucjonalnej pieczy zastępczej, w tym również rodziców pozbawionych władzy rodzicielskiej lub którym władza rodzicielska została zawieszona lub ograniczona,
8) uldze – rozumie się przez to umorzenie w całości lub części, odroczenie terminu płatności, rozłożenie na raty spłaty należności, odstąpienie od ustalenia opłaty w całości lub części,
§ 3. Należności za pobyt w pieczy zastępczej mogą być umarzane w całości lub w części, jeżeli:
1) nie można ustalić osoby dłużnika, miejsca jego zamieszkania lub faktycznego pobytu, 2) dłużnik zmarł,
3) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia tej należności lub postępowanie egzekucyjne stało się nieskuteczne,
4) pobyt w pieczy zastępczej został zakończony w wyniku odzyskania przez osoby zobowiązane możliwości zapewnienia dziecku opieki i wychowania, a utrzymanie zobowiązania mogłoby prowadzić do ponownej utraty możliwości sprawowania opieki i wychowania oraz ponownego umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej, 5) osobą zobowiązaną do zapłaty należności jest osoba, która osiągnęła pełnoletność przebywając w pieczy
zastępczej, odpłatność dotyczy jej pobytu i spełnia kryteria do otrzymywania pomocy o której mowa w art. 142 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
6) osoby zobowiązane realizują ustalenia zawartego kontraktu socjalnego, o którym mowa w ustawie o pomocy społecznej lub planu pracy z rodziną, o którym mowa w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
7) osoby zobowiązane ponoszą odpłatność za pobyt innych członków rodziny w jednostkach pomocy społecznej, innych instytucjach zapewniających całodobową opiekę, leczenie, rehabilitację lub w pieczy zastępczej,
8) ściągnięcie należności, stanowiłoby zagrożenie dla egzystencji dłużnika oraz osób pozostających na jego utrzymaniu wywołane co najmniej jednym z niżej wymienionych czynników:
a) ubóstwem, rozumianym jako posiadanie uprawnień do świadczeń pieniężnych, przyznawanych na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 z późniejszymi zmianami),
b) bezrobociem, c) bezdomnością, d) niepełnosprawnością,
e) długotrwałą lub ciężką chorobą dłużnika lub członka jego rodziny pozostającego z nim we wspólnym gospodarstwie domowym,
f) klęską żywiołową, g) zdarzeniem losowym,
h) lub inną wyjątkowo trudną sytuacją życiową.
§ 4. Rozłożenie na raty lub odroczenie terminu płatności należności z tytułu opłaty za pobyt w pieczy zastępczej może nastąpić na wniosek osób zobowiązanych do ponoszenia opłat w przypadku, gdy zastosowanie ulgi rokuje zapłatę należności w całości lub części, oraz zachodzi co najmniej jedna z poniższych okoliczności:
1) osoby zobowiązane do ponoszenia opłat współpracują z pracownikiem socjalnym lub asystentem rodziny na rzecz powrotu dziecka do domu rodzinnego,
2) osoby zobowiązane realizują na rzecz powrotu dziecka do domu rodzinnego ustalenia zawartego kontraktu socjalnego, o którym mowa w ustawie o pomocy społecznej lub planu pracy z rodziną, o którym mowa w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
3) osoby zobowiązane ponoszą odpłatność za pobyt innych członków rodziny w jednostkach pomocy społecznej, innych instytucjach zapewniających całodobową opiekę, leczenie, rehabilitację lub w pieczy zastępczej,
4) występuje inna uzasadniona okoliczność, w szczególności długotrwała choroba, bezdomność, niepełnosprawność, znaczne straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych.
§ 5. 1. Umorzenie w całości lub w części wraz z odsetkami, odroczenie terminu płatności lub rozłożenie na raty opłaty za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej następuje w drodze decyzji administracyjnej z urzędu lub na wniosek osoby zobowiązanej lub dłużnika, złożony w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Bydgoszczy.
2. Wniosek powinien zawierać informacje dotyczące wystąpienia okoliczności, o których mowa w § 3 lub § 4 niniejszej uchwały, opis aktualnej sytuacji finansowej oraz wszelkie okoliczności uzasadniające składany wniosek, w tym oświadczenie o stanie majątkowym, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do uchwały.
3. Do wniosku powinny zostać dołączone dokumenty potwierdzające okoliczności w nim wymienione.
4. W przypadku stwierdzenia, że przedstawione dokumenty są niewystarczające do udzielenia ulgi, wierzyciel
wzywa osobę zobowiązaną lub odpowiednio dłużnika do ich uzupełnienia,
w terminie 14 dni od otrzymania wezwania.
5. Nie uzupełnienie wniosku przez dłużnika w wyznaczonym terminie, powoduje pozostawienie go bez rozpatrzenia.
§ 6. Ulgę w postaci odstąpienia od ustalenia całości lub części opłaty za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej można zastosować w stosunku do osób zobowiązanych, wobec których toczy się postępowanie o ustalenie tej opłaty.
§ 7. Odstąpienie od ustalenia całości opłaty za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej może nastąpić w przypadku, gdy:
1) ustalenie opłaty stanowiłoby zagrożenie dla egzystencji osoby zobowiązanej oraz osób wspólnie z nią gospodarujących z powodu ubóstwa, rozumianego jako posiadanie uprawnień do świadczeń pieniężnych, przyznawanych na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 z późniejszymi zmianami).
2) osoba zobowiązana reguluje alimenty na rzecz dziecka lub osoby pełnoletniej przebywającej w pieczy zastępczej w wysokości ustalonej przez sąd w okresie nie dłuższym niż dwa lata przed wszczęciem postępowania o ustalenia opłaty.
§ 8. 1. Odstąpienie od ustalenia części opłaty za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej może nastąpić w przypadku, gdy dochód osoby zobowiązanej oraz osób pozostających na jego utrzymaniu nie uprawnia go do otrzymania świadczeń pieniężnych, przyznawanych na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 z późniejszymi zmianami), ale występuje, co najmniej jeden z niżej wymienionych czynników:
a) bezrobocie, b) bezdomność, c) niepełnosprawność,
d) długotrwała lub ciężka choroba osoby zobowiązanej lub członka jego rodziny pozostającego z nim we wspólnym gospodarstwie domowym,
e) bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinie wielodzietnej lub niepełnej,
f) trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu zakładu karnego, g) alkoholizm lub narkomania,
h) zdarzenie losowe i sytuacja kryzysowa, i) klęska żywiołowa lub ekologiczna,
j) ubezwłasnowolnienie osoby zobowiązanej, k) lub inna wyjątkowo trudna sytuacja życiowa.
2. Odstąpienie od ustalenia części opłaty za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej może nastąpić maksymalnie do kwoty dochodu, pomniejszonego o udokumentowane wydatki ponoszone m.in. na:
a) utrzymanie lokalu mieszkalnego, b) na leczenie,
c) alimenty regulowane na dziecko na które ustalana jest opłata, w wysokości innej niż określona w § 7 pkt 2, d) lub inne udokumentowane wydatki związane z zaspokojeniem podstawowych potrzeb rodziny, podzielonej
przez liczbę osób prowadzących wspólne gospodarstwo domowe wraz z osobą zobowiązaną, wliczając również do tej liczby dziecko, na które ustalana jest opłata, jednak nie wyższej niż wysokość opłaty ustalonej zgodnie z art. 193 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.
a) na wniosek osób zobowiązanych, złożony w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Bydgoszczy,
b) z urzędu w sytuacji, kiedy osoba zobowiązana przebywa w areszcie lub zakładzie karnym, domu pomocy społecznej lub zakładzie opiekuńczo-leczniczym, na leczeniu szpitalnym trwającym co najmniej 1 miesiąc lub pozostaje w innej szczególnej sytuacji utrudniającej jej złożenie wniosku o odstąpienie od ustalenia opłaty.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 powinien zawierać opis aktualnej sytuacji finansowej oraz wszelkie okoliczności uzasadniające składany wniosek, w tym oświadczenie o stanie majątkowym, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
3. W przypadku stwierdzenia, że przedstawione dokumenty są niewystarczające do rozpoznania wniosku, wzywa się wnioskodawcę do jego uzupełnienia, w terminie 14 dni od otrzymania wezwania.
4. Nie uzupełnienie wniosku w wyznaczonym terminie, powoduje pozostawienie go bez rozpatrzenia.
5. Odstąpienie od ustalenia całości lub części opłaty za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej może nastąpić na czas nie dłuższy niż na rok, z zastrzeżeniem pkt 8.
6. Odstąpienie od ustalenia całości lub części opłaty za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w pieczy zastępczej w sytuacji, o której mowa w § 9 ust. 1 pkt b może nastąpić na czas pobytu osoby zobowiązanej w tych instytucjach lub trwania innej sytuacji szczególnej.
§ 10. Wykonanie Uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Bydgoszcz.
§ 11. Traci moc Uchwała Nr XXIX/673/04 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 26 maja 2004r. w sprawie warunków częściowego lub całkowitego zwalniania z opłaty za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w rodzinie zastępczej oraz Nr XIII/185/07 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 27 czerwca 2007r. w sprawie warunków częściowego lub całkowitego zwalniania z opłaty za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w placówce opiekuńczo- wychowawczej rodziców dziecka, osoby pełnoletniej lub jej rodziców, a także opiekunów prawnych lub kuratorów (Dz. Urz. Woj. Kuj. Pom. Nr 68, poz. 1189 oraz z 2007 r. Nr 99, poz. 1525).
§ 12. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko – Pomorskiego.
Wiceprzewodniczący Rady Miasta
dr Zbigniew Sobociński
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXII/429/12 Rady Miasta Bydgoszczy
z dnia 29 lutego 2012 r.
... dnia ...
(miejscowość) ...
(imię i nazwisko)
...
...
(adres)
OŚWIADCZENIE O STANIE MAJĄTKOWYM 1)
Ja, ..., urodzona/y ...
(imię i nazwisko) (data i miejscowość)
oświadczam, że na stan majątkowy mojej rodziny/mój2) składają się:
I. Nieruchomości:
– lokal mieszkalny - wielkość (w m2 ), charakter własności
...
...
...
– dom (wielkość (w m2 ))
...
...
...
– place, działki (powierzchnia (w m2 ))
...
...
...
– gospodarstwo rolne (rodzaj, liczba hektarów, w tym przeliczeniowych)
...
...
...
_______________
1) Należy uwzględnić majątek objęty wspólnością ustawową oraz majątek odrębny.
2) Niepotrzebne skreślić.
II. Ruchomości:
– samochody (typ, rocznik, wartość szacunkowa)
...
...
...
– maszyny (rodzaj, wartość szacunkowa)
...
...
...
– inne (rodzaj, wartość szacunkowa)
...
...
...
III. Posiadane zasoby:
– pieniężne (oszczędności, papiery wartościowe itp. - wartość nominalna)
...
...
...
– przedmioty wartościowe (wartość szacunkowa)
...
...
...
IV. Inne, dodatkowe informacje o stanie majątkowym:
...
...
...
...
Oświadczam, że znana jest mi treść art. 233 § 1 Kodeksu karnego o odpowiedzialności karnej za podanie nieprawdy lub zatajenie prawdy.
...
(podpis)
Uzasadnienie
Obowiązująca od dnia 1 stycznia 2012 r. ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w art. 194 ust. 2 stanowi, że rada powiatu określa, w drodze uchwały, szczegółowe warunki umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia miesięcznej opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, o której mowa w art. 193 ust. 1 ustawy.
Mając na uwadze powyższe, podjęcie niniejszej uchwały jest niezbędne.
