-Projekt-
PORZĄDEK OBRAD ZJAZDU HUFCA ZHP I. CZĘŚĆ ROBOCZA
1. Otwarcie obrad zjazdu przez komendanta hufca 2. Wybór protokolanta/protokolantów
3. Wybór przewodniczącego zjazdu (wiceprzewodniczących) 4. Przyjęcie regulaminu obrad zjazdu
5. Przyjęcie porządku obrad zjazdu 6. Wybór komisji uchwał i wniosków 7. Wybór komisji wyborczej
8. Sprawy organizacyjne
II.CZĘŚĆ OFICJALNA 1. Uroczyste otwarcie zjazdu 2. Wprowadzenie sztandaru hufca 3. Odśpiewanie Hymnu ZHP 4. Powitanie uczestników zjazdu
5. Wystąpienie komendanta hufca - przedstawienie sprawozdania komendy hufca wraz ze sprawozdaniem finansowym oraz informacji o stanie realizacji uchwał zjazdu hufca za okres od ostatniego zjazdu zwykłego hufca
6. Wystąpienie przewodniczącego sądu harcerskiego hufca - przedstawienie sprawozdania z działalności sądu.
7. Wystąpienie przewodniczącego komisji rewizyjnej hufca – przedstawienie sprawozdania z działalności komisji oraz oceny komendanta i komendy hufca wraz z wnioskiem w sprawie absolutorium dla poszczególnych członków komendy hufca za okres od ostatniego zjazdu hufca.
8. Wystąpienie przedstawiciela Komendy Chorągwi - przedstawienie opinii na temat działalności hufca.
9. Dyskusja i przyjęcie sprawozdań:
Komendanta i Komendy Hufca
Sądu Harcerskiego Hufca
Komisji Rewizyjnej Hufca 10. Dyskusja i głosowanie w sprawie absolutorium
11. Prezentacja projektu Programu Rozwoju Hufca na lata 2011- 2015 12. Dyskusja na projektem
13. Wystąpienie przewodniczącego Komisji Wyborczej – prezentacja kandydatów do władz hufca:
na funkcję komendanta hufca
do komisji rewizyjnej
do sadu harcerskiego 14. Wybór Komisji Skrutacyjnej.
15. Prezentacja kandydatów do władz hufca 16. Dyskusja programowa
17. Informacja o procedurze wyborczej 18. Wybór władz hufca
19. Przerwa
20. Odczytanie protokółu Komisji Skrutacyjnej – ogłoszenie wyników wyborów do władz hufca 21. Pierwsze posiedzenia Komisji Rewizyjnej i Sądu Harcerskiego – ukonstytuowanie się.
22. Wybór członków komendy hufca
23. Odczytanie protokołu Komisji Skrutacyjnej z wyborów komendy hufca 24. Wręczenie sznurów funkcyjnych.
25. Wystąpienie przewodniczącego komisji uchwał i wniosków przedstawienie projektów uchwał 26. Dyskusja na temat projektów uchwał
27. Przyjęcie uchwał (głosowanie) 28. Wystąpienie komendanta hufca
29. Zakończenie obrad zjazdu (odprowadzenie sztandaru, krąg).
-Projekt-
REGULAMIN OBRAD ZJAZDU HUFCA ZHP
Zjazd Hufca ZHP Dąbrowa Górnicza zwołany został Uchwałą Komendy Hufca ZHP nr 6/2011 z dnia 30.06.2011 r. ogłoszoną Rozkazem Komendanta Hufca L8/2011 z dnia, zgodnie z § 48 ust. 4 Statutu ZHP i Ordynacją Wyborczą ZHP zatwierdzoną Uchwałą Rady Naczelnej ZHP nr 38/XXXVI z dnia 06 marca 2011 r.
Postanowienia ogólne
§ 1.
Regulamin obrad Zjazdu Hufca ZHP Dąbrowa Górnicza opracowany jest na podstawie:
1. Statutu ZHP.
2. Ordynacji Wyborczej ZHP.
§ 2.
Regulamin zawiera:
1. Postanowienia w sprawie sposobu obrad.
2. Zasady wyboru władz Hufca.
3. Procedurę wyborczą.
§ 3.
Prawo interpretacji Regulaminu przysługuje Przewodniczącemu obrad Zjazdu przy udziale Pełnomocnika Komendanta Chorągwi ZHP.
§ 4.
Regulamin zatwierdza Zjazd Hufca.
Rozdział I
Postanowienia w sprawie sposobu obrad Zjazdu
§ 5.
Zjazd Hufca:
1. decyduje o najważniejszych sprawach Hufca.
2. przyjmuje program rozwoju hufca.
3. rozpatruje i zatwierdza sprawozdania: Komendanta i Komendy Hufca, Komisji Rewizyjnej Hufca, Sądu Harcerskiego Hufca oraz na wniosek komisji Rewizyjnej Hufca podejmuje uchwałę w sprawie absolutorium dla poszczególnych członków Komendy Hufca za okres pomiędzy zjazdami Hufca.
4. Wybiera Komendanta Hufca i, na jego wniosek, określa liczebność i wybiera pozostałych członków Komendy Hufca, w tym co najmniej 1 zastępcę komendanta hufca i skarbnika hufca.
5. Określa liczebność i wybiera komisję rewizyjną hufca.
6. Może wybrać sąd harcerski hufca, określając jego liczebność.
§ 6.
W Zjeździe Hufca z głosem decydującym bierze udział kadra mająca przydział służbowy do tego hufca i opłacone składki członkowskie zwana dalej uczestnikami zjazdu.
§ 7.
Przed przystąpieniem do wyborów Zjazd w głosowaniu jawnym przyjmuje uchwałę ustalającą liczebność władz Hufca.
1. Komisja Rewizyjna Hufca ( co najmniej 3 instruktorów).
2. Sąd Harcerski Hufca (co najmniej 3 instruktorów).
§ 8.
Zjazd obraduje plenarnie oraz może pracować w zespołach roboczych.
§ 9.
Zjazd w głosowaniu jawnym wybiera Przewodniczącego oraz można wybrać wiceprzewodniczących, którzy kierują obradami Zjazdu.
§ 10.
Do zadań Przewodniczących obrad należy:
1. Realizacja Porządku obrad.
2. Czuwanie nad zgodnością obrad z Regulaminem przyjętym przez Zjazd.
3. Przestrzeganie rzeczowości dyskusji.
§ 11.
W celu prawidłowego przebiegu, Zjazd w głosowaniu jawnym powołuje komisje:
1. Wyborczą - 2 osobową
2. Skrutacyjną - 2 osobową
3. Uchwał i Wniosków - 2 osobową 4. Skrutacyjną – 2 osobową
Członkami ww. Komisji mogą być jedynie uczestnicy Zjazdu posiadający głos decydujący.
Ponadto Zjazd powołuje protokolanta lub protokolantów (protokolant nie musi mieć głosu decydującego).
§ 12.
Czas głosu w dyskusji ogranicza się do 3 minut. W uzasadnionych przypadkach Przewodniczący może przedłużyć czas wystąpienia, celem sformułowania przez dyskutanta wniosków (powyższe nie dotyczy zaproszonych na Zjazd gości). Każdy wątek poruszony w dyskusji powinien być zakończony sformułowaniem wniosku.
§ 13.
Wnioski i uwagi dotyczące Uchwały Zjazdu można kierować na piśmie wprost do Komisji Uchwał i Wniosków.
§ 14.
Uczestnikom Zjazdu oraz zaproszonym gościom głosu udziela Przewodniczący obrad w/g obowiązującego Porządku.
§ 15.
Poza Porządkiem obrad głos może być udzielony wyłącznie:
1. W przypadku repliki.
2. W przypadku zgłoszenia wniosku formalnego.
Wniosek formalny – propozycja wysunięta w trakcie obrad zjazdu dotycząca kwestii związanych z procedurą obrad.
W przypadku zgłoszenia wniosku formalnego dopuszcza się dodatkowo 1 głos „za” i 1 głos „przeciw”
wnioskowi.
Czas powtórnego wystąpienia nie może być dłuższy niż 2 minuty.
§ 16.
Wystąpienia niewygłoszone, a oddane na piśmie do Przewodniczącego obrad postają włączone do protokołu Zjazdu.
§ 17.
Uchwały Zjazdu Hufca są ważne bez względu na liczbę osób obecnych i uprawnionych do głosowania i są podejmowane zwykłą większością głosów (przy obliczaniu zwykłej większości głosów uwzględnia się tylko głosy oddane za i przeciw).
Rozdział II
Zasady Wyboru władz Hufca
§ 18.
Wybory władz Hufca są ważne bez względu na liczbę osób obecnych i uprawnionych do głosowania.
§ 19.
Pełnomocnik Komendanta Chorągwi ZHP czuwa nad prawidłowym przebiegiem Zjazdu, nadzoruje wybory i czuwa nad zgodnością podejmowanych uchwał ze Statutem ZHP oraz Ordynacją Wyborczą ZHP przyjętą przez Radę Naczelną Uchwałą Nr 4 / XXXIII z dnia 28 stycznia 2006 roku.
Rozdział III Procedura wyborcza
§ 20.
1. Bierne prawo wyborcze mają instruktorzy, którzy opłacili składki członkowskie oraz mają zaliczoną służbę instruktorską, z następującymi zastrzeżeniami:
1) w wyborach na funkcje skarbników bierne prawo wyborcze mają także pełnoletni członkowie zwyczajni ZHP nie będący instruktorami,
2) w wyborach na członków sądów harcerskich bierne prawo wyborcze mają wyłącznie instruktorzy w stopniu harcmistrza,
3) w wyborach do komisji rewizyjnych biernego prawa wyborczego nie mają instruktorzy bezpośrednio związani z odpowiedzialnością materialną w danej jednostce terenowej,
4) członkami władz ZHP nie mogą być osoby, które były skazane prawomocnym wyrokiem za przestępstwo z winy umyślnej.
2. Nie można łączyć funkcji:
1) komendanta hufca z funkcją członka komisji rewizyjnej chorągwi oraz funkcji komendanta chorągwi z funkcją członka Centralnej Komisji Rewizyjnej,
2) we władzach tego samego stopnia,
3) przewodniczącego komisji rewizyjnej na szczeblu hufca, chorągwi i władz naczelnych, 4) przewodniczącego sądu harcerskiego na szczeblu hufca, chorągwi i władz naczelnych.
3. W przypadku zajścia kolizji, o której mowa w ust. 3, dotychczasowy mandat członka władzy wygasa w momencie wyboru na nową funkcję.
4. Funkcję komendanta hufca można sprawować nie dłużej niż przez 2 kolejne, pełne kadencje.
§ 21.
1. Wybory do władz odbywają się w głosowaniu tajnym, chyba że uprawnieni do głosowania jednogłośnie postanowią inaczej.
2. Za wybranych do władz uważa się tych kandydatów, którzy otrzymali kolejno największą liczbę głosów i więcej niż połowę ważnie oddanych głosów.
3. W razie braku rozstrzygnięcia wyboru z powodu uzyskania przez kilku kandydatów takiej samej liczby głosów, więcej jednak niż połowy ważnie oddanych głosów, przeprowadza się głosowanie uzupełniające na tych kandydatów, w którym o wyborze decyduje zwykła większość głosów.
4. Jeżeli liczba osób wybranych na zasadach określonych w ust. 2 jest mniejsza niż liczba osób wybieranych w skład danej władzy, przeprowadza się wybory dodatkowe.
5. W wyborach dodatkowych w kolejnych głosowaniach biorą udział tylko kandydaci zgłoszeni do pierwszego głosowania, z tym że w kolejnych głosowaniach nie bierze udziału kandydat, który w poprzednim głosowaniu otrzymał najmniejszą liczbę głosów.
§ 22.
Wybory są prawomocne bez względu na liczbę uprawnionych obecnych na zjeździe o ile zostały zachowane warunki określone w Ordynacji wyborczej ZHP.
§ 23.
Komisja Wyborcza określa termin przyjmowania zgłoszeń kandydatów do władz Hufca. Na wniosek Komisji Wyborczej Zjazd Hufca podejmuje decyzję w tej sprawie. Zgłoszenia składane są na piśmie wraz z krótką charakterystyką kandydata.
§ 24.
Komisja Wyborcza przedstawia propozycje kandydatów do wszystkich władz Hufca (z wyłączeniem Komendy Hufca). Podstawą opracowania list kandydatów są zgłoszenia wraz z pisemną zgodą osób kandydujących, które należy złożyć bezpośrednio do Komisji Wyborczej, w terminie ustalonym przez Zjazd.
Nie umieszczenie kandydatury na liście jest możliwe tylko:
1. Z przyczyn formalnych /nie spełnianie przez kandydata warunków określonych w Statucie ZHP lub Ordynacji Wyborczej /.
2. W przypadku nieobecności kandydata i braku jego pisemnej zgody na kandydowanie.
§ 25.
Każdy kandydat ma prawo wypowiedzi. Uczestnicy Zjazdu mogą zadawać każdemu kandydatowi pytania.
Pytania i wypowiedzi nieistotne bądź godzące w dobra osobiste lub w sposób, nieuzasadniony naruszające prywatność kandydata uchyla Przewodniczący obrad.
§ 26.
Wybory do władz odbywają się w sposób tajny, o ile uprawnieni do głosowania nie zdecydują jednogłośnie inaczej.
§ 27.
Po prezentacji kandydatów przez Komisję Wyborczą Zjazd wybiera Komisję Skrutacyjną. Członkami Komisji Skrutacyjnej nie mogą być osoby, które kandydują do władz.
§ 28.
Karty do głosowania zawierające w porządku alfabetycznym: nazwisko, imię, stopień instruktorski przygotowuje Komisja Skrutacyjna. Następnie opieczętowuje karty pieczątką Komendy Hufca.
§ 29.
Głosowanie polega na postawieniu na karcie do głosowania znaku „X” w kratce z lewej strony obok nazwiska kandydata, na którego się głosuje, ale nie więcej niż liczba mandatów. Niepostawienie znaku „X” w kratce przy nazwisku kandydata uważa się za głos przeciwko. Postawienie znaku „X” przy większej liczbie nazwisk niż liczba miejsc do obsadzenia w danej władzy lub postawienie innego znaku uważa się za głos nieważny.
§ 30.
W przypadku głosowania tajnego uprawnieni do głosowania wrzucają karty do opieczętowanej urny wyborczej.
§ 31.
Za wybranych do władz uważa się tych kandydatów, którzy otrzymali kolejno największą liczbę głosów i więcej niż połowę ważnie oddanych głosów.
§ 32.
W razie braku rozstrzygnięcia wyboru z powodu uzyskania przez kilku kandydatów takiej samy liczby głosów, więcej jednak niż połowy ważnie oddanych głosów, przeprowadza się głosowanie uzupełniające na tych kandydatów, w którym o wyborze decyduje zwykła większość głosów.
§ 33.
Jeżeli liczba osób wybranych na zasadach określonych w § 30 jest mniejsza niż liczba osób wybieranych w skład danej władzy, przeprowadza się wybory dodatkowe.
§ 34.
W wyborach dodatkowych w kolejnych głosowaniach biorą udział tylko kandydaci zgłoszeni do pierwszego głosowania, z tym, że w kolejnych głosowaniach nie bierze udziału kandydat, który w poprzednim głosowaniu otrzymał największą liczbę głosów.
§ 35.
W przypadku niedokonania wyboru danej władzy w trybie określonym w § 34 przeprowadza się wybory ponownie na miejsca, nieobsadzone w wyborach dodatkowych.
§ 36.
Głosy oblicza Komisja Skrutacyjna. Po zakończeniu głosowania sporządza protokół, a następnie ogłasza wyniki głosowania.
§ 37.
Komendant Hufca proponuje skład liczbowy komendy hufca (co najmniej 5 członków). Zjazd przyjmuje w głosowaniu jawnym decyzję o ilości członków komendy hufca. Następnie komendant hufca proponuje skład osobowy komendy hufca, w tym, co najmniej 1 zastępcę komendanta i skarbnika hufca. Zjazd wybiera komendę hufca w trybie jak przy wyborze pozostałych władz hufca.
§ 38.
1. Uchwały zjazdu hufca niezgodne z prawem, statutem ZHP, ordynacją wyborczą ZHP oraz niniejszym regulaminem obrad są nieważne.
2. Wnioski o unieważnienie uchwał zjazdu hufca składa się do rady chorągwi za pośrednictwem komendanta chorągwi w terminie 14 dni od zakończenia Zjazdu.
3. Wyniki wyborów władz hufca są ogłaszane w rozkazie komendanta chorągwi w terminie do 14 dni od zakończenia ostatniego zjazdu hufca.