Вип. 2 (7). — С. 308-314. — Режим доступу до журн. :
http://sepd.tntu.edu.ua/images/stories/pdf/2012/12maitpu.pdf.
Mashko, A. (2012). Deficit of the budget: essence, reasons and management [Defitsyt byudzhetu: sutnist', prychyny vynyknennya ta problemy upravlinnya]. Sotsial'no-ekonomichni problemy i derzhava - Socio-Economic Problems and the State [online]. 7 (2), p.308-314. [Accessed December 2012]. Available from:
причинами возникновения, типами, формами проявления, связью, с государственным долгом, сроками действия. Цель исследования – углубление теоретических принципов формирования дефицита бюджета и разработка рекомендаций относительно повышения эффективности управления им. Основным заданием научной статьи является исследование экономической сути и выявление основных причин дефицита бюджета. Ключевые слова: бюджет, доходы бюджета, расходы бюджета, дефицит бюджета, инфляция, факторы дефицита, теневая экономика.
Andriy Mashko
Ternopil National Economic University,
L’vivska str., 11, Ternopil, 46000, Ukraine
e-mail: nordik2005@ukr.net
Ph.D., Department of Finance
DEFICIT OF THE BUDGET: ESSENCE, REASONS AND MANAGEMENT
Abstract. The article is devoted to the problem of deficit of the state budget in the conditionsof forming the socially directed market economy. The economic essence and the basic factors of existence of negative balance of the budget have been interpreted and identified. The conditions of the use of deficit of the state budget as the instrument of influence on economic processes have been determined.
The purpose lies in principles of forming the deficit of budget and developing recommendations in relation to the increasing management efficiency.
The basic task of the scientific article is to investigate the economic essence and identify the principal reasons for deficit of budget.
Keywords: budget; profits of budget; charges of budget; deficit of budget; inflation; factors
of deficit; shadow economy.
збільшення фінансування різних галузей економіки та заохочення ділової активності громадян [10, с. 191]. Другий, коли дефіцит розглядається як можливий економічний інструмент, а фактори його появи вважаються суб’єктивними. До них можна зарахувати: – політичні рішення щодо різкого зниження податкового навантаження чи стрімкого зростання бюджетних видатків (можуть характеризуватися як прояви економічного волюнтаризму); – прийняття дефіцитостимулюючих рішень у бюджетній та податковій сферах, базуючись на певних економічних теоріях (наприклад, застосування ідей кейнсіанства тощо). Звичайно, чітко розмежувати всю гаму причин появи дефіциту бюджету на такі, що пов’язані лише з активною чи пасивною його формами, або розділити на суто суб’єктивні та об’єктивні фактори неможливо, оскільки завжди спостерігатимуться „дотичні” випадки. Таким прикладом може бути використання бюджетно – податкової політики держави на основі вбудованих автоматичних стабілізаторів. За таких умов, спершу ухвалюється рішення щодо їх активного впровадження, що можна розглядати як застосування дискреційного заходу, а пізніше – змінюючи власний вплив в залежності від стану економічного циклу, вони стимулюють коливання балансу бюджету. Висновки. Загалом зазначимо, що бюджетний дефіцит – особливе фінансове явище, що характеризується у різних аспектах, і не обов’язково є чимось надзвичайним та негативним. Навіть більше того, причини виникнення, форми прояву та економіко-політичні ефекти дефіциту індивідуальні для кожної держави, що зумовлено характером та станом економіки тієї чи іншої країни, її бюджетною, фіскальною та грошово-кредитною політикою тощо. В Україні ж, до цього часу, недостатньо уваги приділяли науковому обґрунтуванню проблеми бюджетного дефіциту та пошуку ефективних інструментів управління ним. Саме тому наступні дослідження у цьому напрямку стимулюватимуть якісне оновлення підходів до розуміння сутності цього явища та формування новітніх принципів бюджетного менеджменту у сфері дефіциту державного бюджету. Використана література: 1. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. М. В. Романовского, проф. О. В. Врублевской, проф. Б. М. Сабанти. – М.: Юрайт – М, 2002. – 504с. 2. Фінансова реструктуризація в Україні: проблеми і напрями: Монографія / За наук. ред. В. Федосова. – К.: КНЕУ, 2002. – 387 с. 3. Машко А. І. / Теоретико-практичні проблеми управління бюджетним дефіцитом / А. І. Машко, О. Й. Тимчук // Науковий вісник Ужгородського університету. Серія „Економіка”. – 2007. – Спецвипуск 22. Частина 1. – С. 155 – 158 4. Пушкарева В. М. История финансовой мысли и политики налогов: Учеб. пособие. / Пушкарева В.– М.: ИНФРА-М, 1996. – 192 с. 5. Боголепов Д. Краткий курс Финансовой науки / Д. Боголепов – М.: Издательство «Пролетарій»,1925. 6. Колісник О. Напрями реформування бюджетного контролю на шляху до забезпечення бюджетної безпеки держави / Олег Колісник // Теорія і практика ринкових перетворень: економічний та соціальний контекст: матеріали Всеукр. наук.-практ. конф. [тези доп.], м. Вінниця, (20–22 березня 2008 р.). – Вінниця, 2008. – Т. 3. – С. 88 – 91.
7. Willem H. Buiter, Giencardo Corsetti and Paolo A. Pesetti. Financial markets and European monetary cooperation. The lessons of the 1992-93 exchange rate mechanizm crisis. – Режим доступу: http://www.cambridge.org.
8. Финансы и кредит в системе управления народным хозяйством: Учебник / Е. В. Коломин, Л. Е. Бабашкин, А. М. Волков и др. / Под общ. ред. А. М. Волкова. М., 1987. 9. Бюджетний менеджмент: Підручник / В. Федосов, В. Опарін, Л. Сафонова та ін.; За заг. ред. В. Федосова. – К.: КНЕУ, 2004. – 864 с. 10. Антологія бюджетного механізму. Монографія. / Під ред. проф. С. І. Юрія. – Тернопіль, Економічна думка. 2001. 250 с.
REFERENCES
1. Romanovsky M. V., Vrublevskaya O. V., Sabanti B. M. Finance [Finansy], Moscow, Yurayt, 2002. p. 504.
2. Fedosov V. Financial Restructuring in Ukraine: Challenges and Directions [Finansova restrukturyzatsiya v Ukrayini: problemy i napryamy]. Kyiv, MBK, 2002. p. 387.
3. Mashko A. I., Tymchuk O. J. Theoretical and practical problems of budget deficit [Teoretyko-praktychni problemy upravlinnya byudzhetnym defitsytom]. Naukovyy visnyk Uzhhorods'koho universytetu. Seriya „Ekonomika” - Scientific Bulletin of the Uzhgorod University. Series "Economy", 2007, Special edition 22, Part 1, pp. 155 – 158. 4. Pushkarev V. M. History of financial thought and tax policy [Istoriya finansovoy mysli i politiki nalogov], Moscow,
INFRA-M, 1996. p. 192.
5. Bogolepov D. Short Course Financial Studies [Kratkiy kurs Finansovoy nauki]. Moscow, Publishing House "Proletarіy", 1925.
6. Kolisnyk O. Fields reforming budgetary control towards budgetary security [Napryamy reformuvannya byudzhetnoho kontrolyu na shlyakhu do zabezpechennya byudzhetnoyi bezpeky derzhavy]. (Theory and practice of market reforms: Economic and social context: All-Ukrainian materials. scientific-practical. conf., Vinnytsya (20-22 March 2008), Kyiv, 2008, Vol. 3, pp. 88 - 91.
7. Willem H. Buiter, Giencardo Corsetti and Paolo A. Pesetti. Financial markets and European monetary cooperation. The lessons of the 1992-93 exchange rate mechanizm crisis, available at: http://www.cambridge.org.
8. Kolomin E. V., Babashkin L. E., Volkov A. M. Finance and credit in the system of economic management [Finansy i kredit v sisteme upravleniya narodnym khozyaystvom]. Moscow, 1987.
9. Fedosov V., Oparin V., Safonova L. Budget Management [Byudzhetnyy menedzhment]. Kyiv, KNEU, 2004. p. 864. 10. Yuriy S. I. Anthology budget mechanism. Monograph [Antolohiya byudzhetnoho mekhanizmu. Monohrafiya].
Ternopil, Economic thought, 2001. p. 250.
11. Ouanes, Abdessatar. Macroeconomic Accounting and Analysis in Transition Economies, International Monetary Fund. Washington, D.C., 1997. p. 183.
Рецензія: д.е.н., проф. Кириленко О. П.
Reviewed: Dr., Prof. Kyrylenko O. P.
Received: October, 2012
1st Revision: November, 2012