Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:6669-2021:TEXT:PL:HTML
Polska-Warszawa: Usługi transportu kolejowego 2021/S 005-006669
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia Wyniki postępowania
Usługi
Podstawa prawna:
Dyrektywa 2014/24/UE
Sekcja I: Instytucja zamawiająca I.1) Nazwa i adresy
Oficjalna nazwa: 2 Regionalna Baza Logistyczna Adres pocztowy: ul. Marsa 110
Miejscowość: Warszawa Kod NUTS: PL POLSKA Kod pocztowy: 04-470 Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Wioletta Magiera E-mail: 2rblog.zampub@ron.mil.pl Adresy internetowe:
Główny adres: http://www.2rblog.wp.mil.pl I.4) Rodzaj instytucji zamawiającej
Inny rodzaj: Skarb Państwa – jednostka budżetowa – podsektor rządowy I.5) Główny przedmiot działalności
Obrona Sekcja II: Przedmiot
II.1) Wielkość lub zakres zamówienia II.1.1) Nazwa:
Świadczenie usługi transportu kolejowego.
Numer referencyjny: U/159/2019 II.1.2) Główny kod CPV
60200000 Usługi transportu kolejowego II.1.3) Rodzaj zamówienia
Usługi II.1.4) Krótki opis:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi transportu kolejowego z podziałem na 2 (dwie) części zadania w celu zawarcia umowy ramowej na okres 4 lat:
— zadanie nr 1 – transport krajowy,
— zadanie nr 2 – transport międzynarodowy.
II.1.6) Informacje o częściach
To zamówienie podzielone jest na części: tak
II.2) Opis II.2.1) Nazwa:
Świadczenie usługi transportu kolejowego Część nr: 1
II.2.2) Dodatkowy kod lub kody CPV
60200000 Usługi transportu kolejowego II.2.3) Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL POLSKA
Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:
Przewozy kolejowe będą realizowane przez Wojskowe Oddziały Gospodarcze oraz jednostki wojskowe jako wojskowe transporty operacyjne oraz wojskowe transporty zaopatrzenia.
II.2.4) Opis zamówienia:
Zadanie nr 1: świadczenie usług przewozu ładunków transportem kolejowym w komunikacji krajowej.
II.2.5) Kryteria udzielenia zamówienia Cena
II.2.11) Informacje o opcjach Opcje: nie
II.2.13) Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie II.2.14) Informacje dodatkowe
II.2) Opis II.2.1) Nazwa:
Świadczenie usługi transportu kolejowego Część nr: 2
II.2.2) Dodatkowy kod lub kody CPV
60200000 Usługi transportu kolejowego II.2.3) Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL POLSKA
Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:
Przewozy kolejowe będą realizowane przez Wojskowe Oddziały Gospodarcze oraz jednostki wojskowe jako wojskowe transporty operacyjne oraz wojskowe transporty zaopatrzenia.
II.2.4) Opis zamówienia:
Zadanie nr 2: świadczenie usług przewozu ładunków transportem kolejowym w komunikacji międzynarodowej.
II.2.5) Kryteria udzielenia zamówienia Cena
II.2.11) Informacje o opcjach Opcje: nie
II.2.13) Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie II.2.14) Informacje dodatkowe
Sekcja IV: Procedura IV.1) Opis
IV.1.1) Rodzaj procedury
Udzielenie zamówienia bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w przypadkach wymienionych poniżej
• Roboty budowlane/dostawy/usługi mogą być zrealizowane tylko przez określonego wykonawcę z następującego powodu:
• brak konkurencji ze względów technicznych Wyjaśnienie:
Zamawiający 2. RBLog od roku 2012 próbował uruchomić postępowania na usługę transportu kolejowego, z uwagi na brak ofert, do podpisania umowy ramowej nigdy nie doszło. W 2016 roku prowadzony był dialog techniczny, który nie przyniósł żadnych rezultatów. Żaden z potencjalnych wykonawców nie był w stanie wykonać zamówienia (nie spełniał niezbędnych warunków technicznych). W związku z powyższemu Zamawiający postanawia przeprowadzić negocjacji z jednym wykonawcą PKP Cargo S.A., a zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ww. ustawy, wniosek swój argumentując jak poniżej:
1) w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 listopada 2015 r. w sprawie wykazu
przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym (Dz.U. 2015.1871 z 13.11.2015) PKP Cargo S.A. jest wykazana jako przedsiębiorstwo realizujące zadania obronne na wypadek zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa;
2) w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa — minister właściwy ds. transportu zapewnia transport kolejowy poprzez uruchomienie zadań obronnych nałożonych m.in. na PKP Cargo S.A., na zasadach określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 3 lutego 2004 r. w sprawie warunków i sposobu przygotowania i wykorzystania transportu na potrzeby obronne państwa, a także jego ochrony w czasie wojny, oraz właściwości organów w tych sprawach (Dz.U. 2004.34.294 z 4.3.2004);
3) PKP Cargo S.A. jest gwarantem ciągłości przewozów kolejowych zarówno w czasie pokoju, kryzysu, jak i wojny;
4) posiada duże doświadczenie i jako jedyna firma świadczy dla jednostek wojskowych Sił Zbrojnych RP, usługi w zakresie transportów kolejowych, zarówno zaopatrzenia, jak i operacyjnych;
5) w ramach zadań określonych w Programie Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych RP w latach 2018–2019 PKP Cargo S.A. otrzymało z budżetu MON na zakup platform kolejowych do przewozu ciężkiego SpW;
6) PKP Cargo S.A. jako jedyna posiada odpowiednie pojazdy kolejowe, do transportu najcięższego SpW;
7) PKP Cargo S.A. jest w stanie zastosować upust stawek, dla wojskowych transportów kolejowych w zakresie wykorzystania platform kolejowych do transportu ciężkiego SpW;
8) całość powyższego sprzętu utrzymywane są przez PKP Cargo S.A. w gotowości do użycia przez Siły Zbrojne RP;
9) PKP Cargo S.A. z uwagi na doświadczenie oraz posiadany tabor kolejowy może jako jedyna firma zapewnić w czasie pokoju zdolność szybkiego przemieszczenia komponentów SZ RP zadeklarowanych do Połączonych SZ o Bardzo Wysokiej Gotowości (ang. Very High Readiness Joint Task Forces – VJTF) w ramach Sił
Odpowiedzi NATO;
10) PKP Cargo S.A. posiada podpisaną umowę z firmą PKP Intercity S.A. na wykorzystywanie wagonów pasażerskich, dla potrzeb Sił Zbrojnych RP;
11) PKP Cargo S.A. jest narodowym przewoźnikiem, z uwagi na to, że udziały Skarbu Państwa RP wynoszą około 33 % oraz że decydujący głos należy do ministra właściwego ds. transportu.
W związku z powyższym zamawiający zamierza zawrzeć umowę ramową w trybie zamówienia z wolnej ręki, na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a Pzp.
IV.1.3) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów Zamówienie obejmuje zawarcie umowy ramowej
IV.1.8) Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: tak
IV.2) Informacje administracyjne
IV.2.1) Poprzednia publikacja dotycząca przedmiotowego postępowania Numer ogłoszenia w Dz.Urz. UE – OJ/S: 2020/S 237-585898
IV.2.8) Informacje o zakończeniu dynamicznego systemu zakupów
IV.2.9) Informacje o zakończeniu zaproszenia do ubiegania się o zamówienie w postaci wstępnego ogłoszenia informacyjnego
Sekcja V: Udzielenie zamówienia Część nr: 1
Nazwa:
Świadczenie usługi transportu kolejowego
Zamówienie/zamówienie na część zostaje udzielone: nie V.1) Informacje o nieudzieleniu zamówienia
Zamówienia/zamówienia na część nie udzielono
Nie otrzymano ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub wszystkie otrzymane oferty lub wnioski zostały odrzucone
Sekcja V: Udzielenie zamówienia Część nr: 2
Nazwa:
Świadczenie usługi transportu kolejowego
Zamówienie/zamówienie na część zostaje udzielone: nie V.1) Informacje o nieudzieleniu zamówienia
Zamówienia/zamówienia na część nie udzielono
Nie otrzymano ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub wszystkie otrzymane oferty lub wnioski zostały odrzucone
Sekcja VI: Informacje uzupełniające VI.3) Informacje dodatkowe:
Zamawiający, 2 Regionalna Baza Logistyczna, zawiadamia, że w dniu 4 stycznia 2021 r. zamyka postępowanie prowadzone na podstawie art. 66 ust. 1.
W związku z art. 67 ust. 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, w trybie zamówienia z wolnej ręki – negocjacje z jednym wykonawcą na świadczenie usługi transportem kolejowym, numer postępowania: U/159/2019.
Uzasadnienie faktyczne: w trakcie negocjacji strony nie doszły do porozumienia.
W związku z powyższym w trybie zamówienia z wolnej ręki negocjacje nie doprowadziły do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
VI.4) Procedury odwoławcze
VI.4.1) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze
Oficjalna nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej przy Urzędzie Zamówień Publicznych Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miejscowość: Warszawa Kod pocztowy: 02-676 Państwo: Polska Tel.: +48 224587801 Faks: +48 224587800
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl
VI.4.4) Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Oficjalna nazwa: Urząd Zamówień Publicznych
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676 Państwo: Polska Tel.: +48 224587801 Faks: +48 224587800
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl VI.5) Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
04/01/2021
