WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
Nazwa zamówienia: Modernizacja odcinków dróg wojewódzkich i obiektów mostowych – modernizacja DW 780 Kaszów – Czułówek
Nr sprawy: ZDW-DN-4-271-44/22
Zamawiający: Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie
Opracował: Wydział Zamówień Publicznych
Joanna Safinowska-Sierpińska imię i nazwisko osoby sporządzającej SWZ
Tryb postępowania: tryb podstawowy – wariant 1 (bez negocjacji) (art. 275 pkt 1 ustawy PZP)
Zatwierdził: Jarosław Kasprzyk
Z-ca Dyrektora ds. Utrzymania
Kraków, dnia 12.04.2022 r.
S P I S Z A W A R T O Ś C I
1. Specyfikacja Warunków Zamówienia (SWZ) – część opisowa I. Przedmiot zamówienia
II. Kwalifikacja podmiotowa wykonawców
III. Sposób przygotowania / sporządzenia oferty, wymogi formalne oferty, wymagania dotyczące wadium, termin związania ofertą
IV. Zasady i tryb komunikacji w postępowaniu V. Kryteria oceny ofert
VI. Informacje na temat procedury
VII. Informacje dotyczące umowy w sprawie zamówienia VIII. Środki ochrony prawnej
2. Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) – zał. nr 1 SWZ
3. wzory dokumentów składanych w ramach oferty i wraz z ofertą:
− Formularz oferty – zał. nr 2 SWZ
− Formularz kosztorysu ofertowego – zał. nr 2.1. SWZ
− Oświadczenie wstępne (Wykonawca) – zał. nr 3.1. SWZ
− Oświadczenie wstępne (podmiot trzeci) – zał. nr 3.2. SWZ
− Zobowiązanie podmiotu trzeciego – zał. nr 4
− Oświadczenie Wykonawców wspólnych – zał. nr 5 SWZ
4. wzory dokumentów składanych na wezwanie Zamawiającego
− Wykaz robót budowlanych – zał. nr 6 SWZ
− Wykaz osób – zał. nr 7 SWZ
5. Wzór umowy – zał. nr 8 SWZ
6. Wzór gwarancji (zabezpieczenie należytego wykonania umowy) – zał. nr 9 SWZ
Zamawiający: Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie ul. Głowackiego 56, 30-085 Kraków tel. (012) 44 65 701
strona internetowa: www.zdw.krakow.pl adres e-mail
ogólny: sekretariat@zdw.krakow.pl
do kontaktu w niniejszym postępowaniu: postepowanie44.22@zdw.krakow.pl
Niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego będącego jego przedmiotem prowadzone jest w trybie podstawowym / wariant bez negocjacji (art. 275 pkt 1 ustawy PZP) – zgodnie z ustawą z dnia 11.09.2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129, ze zm., zwanej dalej ustawą PZP) oraz przepisami wykonawczymi.
Niniejsze postępowanie dotyczy zamówienia o wartości mniejszej niż progi unijne.
I. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
1. Nazwa zamówienia
Modernizacja odcinków dróg wojewódzkich i obiektów mostowych – modernizacja DW 780 Kaszów – Czułówek
2. Określenie przedmiotu zamówienia
Przedmiot zamówienia stanowi wykonanie robót budowlanych obejmujących modernizację odcinka drogi wojewódzkiej nr 780 w m. Kaszów (odc. 060 km 0+750 – km 1+630).
Zadanie obejmuje:
zabezpieczenie ciągłości ruchu drogowego i pieszego na czas robót (organizacja ruchu na czas robót, wykonanie i uzgodnienie projektu tymczasowej organizacji ruchu, wprowadzenie, utrzymanie, likwidacja oznakowania),
− utrzymanie nawierzchni jezdni drogi wojewódzkiej nr 780 na terenie budowy w stanie niepogorszonym i zapewniającym bezpieczny ruch pojazdów od daty przejęcia terenu budowy do jej zakończenia (w zakresie utrzymania należy wykonać prace związane w szczególności z letnim utrzymaniem),
− wykonanie robót budowlanych, w tym m.in. robót przygotowawczych i rozbiórkowych, remontu konstrukcji nawierzchni jezdni, remontu poboczy i zjazdów, remontu istniejących elementów odwodnienia, przepustów, robót wykończeniowych i porządkowych,
− wprowadzenie stałej organizacji ruchu (nowe oznakowanie poziome i montaż urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego).
Szczegółowe określenie przedmiotu zamówienia zawiera Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowiący zał. nr 1 SWZ.
W przypadku, gdy w dokumentach zamówienia, czy innych dokumentach związanych / udostępnionych w ramach niniejszego postępowania pojawią się nazwy materiałów lub towarów ze wskazaniem producenta, znaków towarowych, patentów, pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu charakteryzującego konkretne produkty lub usługi, albo normy, aprobaty, specyfikacje, czy systemy, oznacza to, że Wykonawca ma prawo zastosować inny materiał, produkt lub towar równoważny, tj. posiadający nie gorsze parametry
techniczne, jakościowe i użytkowe. Wszelkie nazwy własne podane w OPZ należy traktować jako przykładowe.
3. Miejsce wykonania zamówienia droga wojewódzka nr 780 województwo małopolskie powiat:krakowski
gmina: Liszki
miejscowość: Kaszów
4. Kod ze Wspólnego Słownika Zamówień (CPV)
• przedmiot główny: 45 23 31 40 – 2 (Roboty drogowe)
• przedmiot dodatkowy: 45 23 31 42 – 6 (Roboty w zakresie naprawy dróg)
5. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień w trybie określonym w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy PZP.
6. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
7. Zamawiający nie wymaga i nie dopuszcza złożenia oferty wariantowej.
8. Termin wykonania zamówienia:
90 dni od daty zawarcia umowy
9. Informacje w zakresie wymagań dotyczących trybu realizacji zamówienia
Zamawiający nie określa wymagań / obowiązków w zakresie osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań.
Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia Podwykonawcy.
Wykonawca wskaże w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć Podwykonawcom (jeżeli Wykonawca deklaruje realizację zamówienia z udziałem Podwykonawców). Zamawiający nie wymaga podania przez Wykonawcę w ofercie nazw ewentualnych Podwykonawców.
10. Informacje w zakresie wymagań dotyczących zatrudniania na podstawie stosunku pracy
Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26.06.1974 r. – Kodeks pracy.
Wykaz (rodzaj) czynności, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie stosunku pracy osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia, zawarty jest w OPZ – zał. nr 1 SWZ. Sposób weryfikacji zatrudniania osób, o których mowa w art. 95 ust. 1 ustawy PZP, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 95 ust. 1 ustawy PZP, oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań, zawarte są we wzorze umowy – zał. nr 8 SWZ.
II. KWALIFIKACJA PODMIOTOWA WYKONAWCÓW
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
a) nie podlegają wykluczeniu z postępowania w okolicznościach wskazanych w pkt 2, b) spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego w pkt 3,
c) wykażą istnienie okoliczności, o których mowa w lit. a i b, poprzez złożenie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów, o których mowa w pkt 4 – w zakresie, w sposób i w trybie tam wskazanym.
W przypadku braku ziszczenia się choćby jednej z sytuacji wskazanych w lit. a – c oferta złożona przez takiego Wykonawcę zostanie odrzucona.
2. Podstawy wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia
2.1. Z niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228 – 230a, art. 250a Kodeksu karnego lub w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25.06.2010 r. o sporcie,
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15.06.2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296 – 307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270 – 277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15.06.2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
– lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki współce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza współce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w ppkt 1;
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że Wykonawca przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) jeżeli Zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że Wykonawca zawarł z innymi Wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty lub oferty częściowe, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty niezależnie od siebie;
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 ustawy PZP, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego Wykonawcy lub podmiotu, który należy z Wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane winny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
7) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ppkt 3, chyba że Wykonawca przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
8) który naruszył obowiązki w dziedzinie ochrony środowiska, prawa socjalnego lub prawa pracy:
a) będącego osobą fizyczną skazanego prawomocnie za przestępstwo przeciwko środowisku, o którym mowa w rozdziale XXII Kodeksu karnego lub za przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, o którym mowa w rozdziale XXVIII Kodeksu karnego, lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego,
b) będącego osobą fizyczną prawomocnie ukaranego za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny, c) wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu
obowiązków wynikających z prawa ochrony środowiska, prawa pracy lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną;
9) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki współce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza współce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo lub ukarano za wykroczenie, o którym mowa w ppkt 8 lit. a lub b;
10) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on winnej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury;
11) jeżeli występuje konflikt interesów w rozumieniu art. 56 ust. 2 ustawy PZP, którego nie można skutecznie wyeliminować winny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy;
12) który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził Zamawiającego w błąd przy przedstawianiu informacji, że nie podlega wykluczeniu lub spełnia warunki udziału w postępowaniu, co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, lub który zataił te informacje lub nie jest wstanie przedstawić wymaganych podmiotowych środków dowodowych;
13) który bezprawnie wpływał lub próbował wpływać na czynności Zamawiającego lub próbował pozyskać lub pozyskał informacje poufne, mogące dać mu przewagę w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
14) który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2.2. Wykluczenie Wykonawcy w okolicznościach wskazanych w pkt 2.1. następuje:
1) w przypadkach, o których mowa w pkt 2.1. ppkt 1 lit. a – g i ppkt 2 – na okres 5 lat od dnia uprawomocnienia się wyroku potwierdzającego zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia, chyba że w tym wyroku został określony inny okres wykluczenia;
2) w przypadkach, o których mowa w pkt 2.1. ppkt 1 lit. h i ppkt 2 (gdy osoba, o której mowa w tych przepisach, została skazana za przestępstwo wymienione w pkt 2.1. ppkt 1 lit. h) oraz ppkt 8 i 9 ‒ na okres 3 lat od dnia uprawomocnienia się odpowiednio wyroku potwierdzającego zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia, wydania ostatecznej decyzji lub zaistnienia zdarzenia będącego podstawą wykluczenia, chyba że w wyroku lub decyzji został określony inny okres wykluczenia;
3) w przypadku, o którym mowa w pkt 2.1. ppkt 4 – na okres, na jaki został prawomocnie orzeczony zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
4) w przypadkach, o których mowa w pkt 2.1. ppkt 5, 10, 13 – na okres 3 lat od zaistnienia zdarzenia będącego podstawą wykluczenia;
5) w przypadkach, o których mowa w pkt 2.1. ppkt 6 i 11 – w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w którym zaistniało zdarzenie będące podstawą wykluczenia.
6) w przypadku, o którym mowa w pkt 2.1. ppkt 12 – na okres 2 lat od zaistnienia zdarzenia będącego podstawą wykluczenia;
7) w przypadku, o którym mowa w pkt 2.1. ppkt 14 – na okres 1 roku od zaistnienia zdarzenia będącego podstawą wykluczenia;
2.3. Wykonawca może zostać wykluczony przez Zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
2.4. W przypadkach, o których mowa w pkt 2.1. ppkt 7 – 10 Zamawiający może nie wykluczać Wykonawcy, jeżeli wykluczenie byłoby w sposób oczywisty nieproporcjonalne, w szczególności gdy kwota zaległych podatków lub składek na ubezpieczenie społeczne jest niewielka albo sytuacja ekonomiczna lub finansowa Wykonawcy, o którym mowa w pkt 2.1. ppkt 10, jest wystarczająca do wykonania zamówienia.
2.5. Procedura self-cleaning
Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w pkt 2.1. ppkt 1, 2, 5, 8 – 10 i 12 – 14, jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie następujące przesłanki:
1) naprawił lub zobowiązał się do naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem, w tym poprzez zadośćuczynienie pieniężne;
2) wyczerpująco wyjaśnił fakty i okoliczności związane z przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem oraz spowodowanymi przez nie szkodami, aktywnie współpracując odpowiednio z właściwymi organami, w tym organami ścigania, lub Zamawiającym;
3) podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom, wykroczeniom lub nieprawidłowemu postępowaniu, w szczególności:
a) zerwał wszelkie powiązania z osobami lub podmiotami odpowiedzialnymi za nieprawidłowe postępowanie Wykonawcy,
b) zreorganizował personel,
c) wdrożył system sprawozdawczości i kontroli,
d) utworzył struktury audytu wewnętrznego do monitorowania przestrzegania przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów,
e) wprowadził wewnętrzne regulacje dotyczące odpowiedzialności i odszkodowań za nieprzestrzeganie przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów.
Zamawiający ocenia, czy podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w ppkt 1 – 3, są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy.
Jeżeli podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w ppkt 1 – 3, nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, Zamawiający wyklucza Wykonawcę.
2.6. Celem wykazania braku podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w pkt 2.1., Wykonawca składa dokumenty wskazane w pkt 4, w sposób i w trybie tam określonym.
3. Warunki udziału w postępowaniu
3.1. O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
3.1.1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym – Zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie;
3.1.2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – Zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie;
3.1.3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej – Zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie;
3.1.4. zdolności technicznej lub zawodowej – Zamawiający w tym zakresie określa następujące minimalne poziomy zdolności:
3.1.4.1. Wykonawca spełnia warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – to w tym okresie, wykonał co najmniej jedną robotę budowlaną obejmującą budowę, rozbudowę, odbudowę, przebudowę lub remont drogi publicznej klasy co najmniej Z lub drogi równoważnej tej klasie o wartości robót w tym zakresie nie mniejszej niż 500 000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100) brutto.
UWAGA!
Zamawiający informuje, iż w przypadku wykazywania na potrzeby potwierdzania spełniania przez Wykonawcę niniejszego warunku doświadczenia w realizacji zadania wykonanego przez grupę wykonawców (np. konsorcjum), za miarodajne z punktu widzenia wykazania spełniania tego warunku zostanie uznane jedynie doświadczenie polegające na faktycznej realizacji prac wskazanych w treści tego warunku. Nie zostanie uznane za potwierdzenie spełniania tego warunku legitymowanie się nabyciem doświadczenia w realizacji zadania wykonanego przez grupę wykonawców (np. konsorcjum) jedynie poprzez fakt bycia jednym z członków tej grupy (np. członkiem konsorcjum), jeżeli faktycznie nie zrealizowało się w ramach tego zadania prac wskazanych w treści tego warunku, chyba że Wykonawca wykaże, iż nawet pomimo braku faktycznej realizacji w ramach danego zadania wskazanych w warunku prac to jednak zakres i przedmiot czynności, obowiązków i odpowiedzialności faktycznie odnosił się do całości zadania (tj. również do prac faktycznie niewykonywanych), co oznaczałoby
nabycie doświadczenia odnośnie całości jego przedmiotu (tj. również do prac faktycznie niewykonywanych).
3.1.4.2. Wykonawca spełnia warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje osobą na stanowisko KIEROWNIKA BUDOWY, która posiada:
• odpowiednie względem przedmiotu zamówienia wykonawcze uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności drogowej (lub uprawnienia równoważne),
• doświadczenie polegające na sprawowaniu w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert funkcji Kierownika budowy (lub Kierownika robót) przy realizacji co najmniej dwóch zakończonych robót budowlanych polegających na budowie, rozbudowie, odbudowie, przebudowie lub remoncie dróg publicznych klasy co najmniej Z lub dróg równoważnych tej klasie.
3.2. Oceniając zdolność techniczną lub zawodową Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
3.3. Dysponowanie zasobami innych podmiotów (tzn. podmiotów udostępniających zasoby / tzw. podmiotów trzecich)
1) Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych, lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
2) W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawca może polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
3) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia, o którym mowa w pkt 4.1.2., lub inny adekwatny dokument / środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
4) Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez podmiot udostępniający zasoby zdolności techniczne lub zawodowe lub jego sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem Wykonawcy (o których mowa w pkt 2.1.).
5) Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, odpowiada solidarnie z Wykonawcą, który polega na jego sytuacji finansowej lub ekonomicznej, za szkodę poniesioną przez Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów podmiot ten nie ponosi winy.
6) W celu wykazania wobec podmiotów, na zasoby których powołuje się Wykonawca, braku istnienia podstaw wykluczenia oraz spełniania – w zakresie, w jakim powołuje się na ich
zasoby – warunków udziału w postępowaniu Wykonawcy składają oświadczenia i dokumenty wskazane w pkt 4, w sposób i w trybie tam określonym.
7) Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe, sytuacja ekonomiczna lub finansowa podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdzają spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, Zamawiający zażąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu.
Wykonawca nie może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.
3.4. Wspólne ubieganie się o udzielenie zamówienia (np. konsorcja, spółki cywilne, etc.) 1) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
2) W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
3) Zamawiający nie określa wymagań związanych z realizacją niniejszego zamówienia w odniesieniu do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w inny sposób niż w odniesieniu do pojedynczych Wykonawców.
4) Zamawiający nie określa szczególnego sposobu spełniania przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 3.1.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia określone w pkt 3.1. warunki udziału w postępowaniu winien spełniać jeden lub część z tych Wykonawców, lub też wszyscy ci Wykonawcy wspólnie.
5) W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
W kontekście takiej sytuacji Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.
6) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia odnośnie żadnego z tych Wykonawców nie mogą istnieć podstawy wykluczenia wskazane w pkt 2.1.
3.5. Celem wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 3.1., Wykonawca składa dokumenty wskazane w pkt 4, w sposób i w trybie tam określonym.
4. Dokumenty podmiotowe, podmiotowe środki dowodowe 4.1. Dokumenty podmiotowe składane wraz z ofertą
4.1.1. Oświadczenie wstępne
1) Do oferty Wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP – w zakresie określonym w SWZ (pkt 2.1. i 3.1.).
Oświadczenie to stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe (określone w pkt 4.2.).
Przedmiotowe oświadczenie winno zostać złożone na formularzu udostępnionym w ramach niniejszej SWZ (wzór przedmiotowego oświadczenia stanowi zał. nr 3.1. SWZ) pod rygorem nieważności jako dokument elektroniczny podpisany podpisem elektronicznym – w formie elektronicznej (jako dokument opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby uprawnionej / kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawcy) lub w postaci elektronicznej (jako dokument opatrzony podpisem zaufanym lub podpisem osobistym osoby uprawnionej / podpisami zaufanymi lub podpisami osobistymi osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawcy) oraz winno zostać przekazane Zamawiającemu zgodnie z zapisami cz. IV SWZ (instrukcją dotyczącą sposobu komunikacji w postępowaniu).
2) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie, o których mowa w ppkt 1, składa każdy z tych Wykonawców.
Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
3) W przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby Wykonawca przedstawia wraz z własnym oświadczeniem, o którym mowa w ppkt 1, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby (tzw. podmiotu trzeciego), potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.
Przedmiotowe oświadczenie winno zostać złożone na formularzu udostępnionym w ramach niniejszej SWZ (wzór przedmiotowego oświadczenia stanowi zał. nr 3.2. SWZ) pod rygorem nieważności jako dokument elektroniczny podpisany podpisem elektronicznym – w formie elektronicznej (jako dokument opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby uprawnionej / kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi osób uprawnionych do reprezentowania podmiotu trzeciego) lub w postaci elektronicznej (jako dokument opatrzony podpisem zaufanym lub podpisem osobistym osoby uprawnionej / podpisami zaufanymi lub podpisami osobistymi osób uprawnionych do reprezentowania podmiotu trzeciego) oraz winno zostać przekazane Zamawiającemu zgodnie z zapisami cz. IV SWZ (instrukcją dotyczącą sposobu komunikacji w postępowaniu).
4.1.2. Zobowiązanie podmiotu trzeciego (jeżeli dotyczy)
1) W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, Wykonawca zobowiązany jest do złożenia wraz z ofertą zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub innego adekwatnego dokumentu / środka dowodowego potwierdzającego, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
2) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby ma potwierdzać, że stosunek łączący Wykonawcę z tym podmiotem gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz ma określać w szczególności:
a) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;
b) sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;
c) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
3) Zobowiązanie, o którym mowa w ppkt 1, winno zostać złożone na formularzu udostępnionym w ramach niniejszej SWZ (wzór przedmiotowego zobowiązania stanowi zał. nr 4 SWZ) jako dokument elektroniczny podpisany podpisem elektronicznym – w formie elektronicznej (jako dokument opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby uprawnionej / kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi osób uprawnionych do reprezentowania podmiotu trzeciego) lub w postaci elektronicznej (jako dokument opatrzony podpisem zaufanym lub podpisem osobistym osoby uprawnionej / podpisami zaufanymi lub podpisami osobistymi osób uprawnionych do reprezentowania podmiotu trzeciego) oraz winno zostać przekazane Zamawiającemu zgodnie z zapisami cz. IV SWZ (instrukcją dotyczącą sposobu komunikacji w postępowaniu).
4.1.3. Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (jeżeli dotyczy)
1) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w kontekście przypadku, o którym mowa w pkt 3.4. ppkt 5, do oferty tych Wykonawców winno zostać dołączone oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi objęte zamówieniem wykonają poszczególni Wykonawcy.
2) Oświadczenie, o którym mowa w ppkt 1, winno zostać złożone na formularzu udostępnionym w ramach niniejszej SWZ (wzór przedmiotowego oświadczenia stanowi zał. nr 5 SWZ) jako dokument elektroniczny podpisany podpisem elektronicznym – w formie elektronicznej (jako dokument opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby uprawnionej / kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia) lub w postaci elektronicznej (jako dokument opatrzony podpisem zaufanym lub podpisem osobistym osoby uprawnionej / podpisami zaufanymi lub podpisami osobistymi osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia) oraz winno zostać przekazane Zamawiającemu zgodnie z zapisami cz. IV SWZ (instrukcją dotyczącą sposobu komunikacji w postępowaniu).
4.2. Podmiotowe środki dowodowe składane na wezwanie Zamawiającego
1) Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została oceniona najwyżej, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 5 dni, terminie podmiotowych środków dowodowych aktualnych na dzień ich złożenia – w postaci następujących dokumentów:
a) WYKAZU ROBÓT BUDOWLANYCH wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat od dnia, którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których roboty te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne odpowiednie dokumenty.
Wykonawca w przedmiotowym wykazie wskaże roboty budowlane określone w warunku wskazanym w pkt 3.1.4.1. oraz złoży dowody, że roboty te zostały wykonane należycie.
Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji robót budowlanych wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, przedmiotowy wykaz winien dotyczyć jedynie robót budowlanych, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył.
Przedmiotowy wykaz winien zostać złożony na formularzu udostępnionym w ramach niniejszej SWZ (wzór przedmiotowego wykazu stanowi zał. nr 6 SWZ) jako dokument elektroniczny podpisany podpisem elektronicznym – w formie elektronicznej (jako dokument opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby uprawnionej / kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawcy / Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia) lub w postaci elektronicznej (jako dokument opatrzony podpisem zaufanym lub podpisem osobistym osoby uprawnionej / podpisami zaufanymi lub podpisami osobistymi osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawcy / Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia) oraz winno zostać przekazane Zamawiającemu zgodnie z zapisami cz. IV SWZ (instrukcją dotyczącą sposobu komunikacji w postępowaniu).
b) WYKAZU OSÓB skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
Wykonawca w przedmiotowym wykazie wskaże osoby w zakresie określonym w warunku wskazanym w pkt 3.1.4.2. oraz poda informacje ich dotyczące (w zakresie określonym w tym wykazie) niezbędne celem weryfikacji spełniania przez Wykonawcę tego warunku.
Przedmiotowy wykaz winien zostać złożony na formularzu udostępnionym w ramach niniejszej SWZ (wzór przedmiotowego wykazu stanowi zał. nr 7 SWZ) jako dokument elektroniczny podpisany podpisem elektronicznym – w formie elektronicznej (jako dokument opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby uprawnionej / kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawcy / Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia) lub w postaci elektronicznej (jako dokument opatrzony podpisem zaufanym lub podpisem osobistym osoby uprawnionej / podpisami zaufanymi lub podpisami osobistymi osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawcy / Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia) oraz winno zostać przekazane Zamawiającemu zgodnie z zapisami cz. IV SWZ (instrukcją dotyczącą sposobu komunikacji w postępowaniu).
2) Zamawiający nie będzie wymagać złożenia na wezwanie żadnych innych podmiotowych środków dowodowych, niż wskazane w ppkt 1.
3) Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający może na każdym etapie postępowania wezwać Wykonawcę do złożenia wszystkich lub niektórych podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w ppkt 1, aktualnych na dzień ich złożenia.
4) Jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio podmiotowe środki dowodowe nie są już aktualne, Zamawiający może w każdym czasie wezwać Wykonawcę do złożenia wszystkich lub niektórych podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień ich złożenia.
5) Zamawiający nie wzywa do złożenia podmiotowych środków dowodowych, jeżeli może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17.02.2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, o ile Wykonawca wskazał w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 4.1.1., dane umożliwiające dostęp do tych środków.
6) Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które Zamawiający posiada, jeżeli Wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.
III. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA / SPORZĄDZENIA OFERTY, WYMOGI FORMALNE OFERTY, WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM, TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
1. Sposób przygotowania oferty
1) Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
2) Treść oferty musi być zgodna z wymaganiami Zamawiającego określonymi w niniejszej SWZ – pod rygorem odrzucenia oferty.
3) Ofertę należy przygotować wg wzoru stanowiącego zał. nr 2 SWZ.
W ramach oferty składa się KOSZTORYS OFERTOWY (stanowiący integralną treść oferty jako jej część) przygotowany według wzoru stanowiącego zał. nr 2.1. SWZ.
Oferta obejmuje formularz oferty (zał. nr 2 SWZ) i formularz kosztorysu ofertowego (zał. nr 2.1. SWZ) – jako ofertę należy rozumieć te dwa dokumenty.
Załączony do oferty kosztorys ofertowy winien być sporządzony na wzorze udostępnionym w ramach niniejszej SWZ i zostać policzony na cenach i wartościach BRUTTO. W ramach udostępnionego wzoru kosztorysu ofertowego Wykonawca nie może dokonywać jakichkolwiek zmian, czy modyfikacji w zakresie informacji wskazanych przez samego Zamawiającego. Wykonawca winien wypełnić wszystkie wymagane dane dla poszczególnych pozycji zawartych w kosztorysie ofertowym.
Nieprzedłożenie lub złożenie niekompletnych (w szczególności co do wymaganej treści) oświadczeń i dokumentów składających się na treść oferty (zgodnie z powyższym) będzie równoznaczne ze złożeniem oferty o treści nieodpowiadającej treści SWZ, co w konsekwencji będzie skutkowało odrzuceniem oferty (z zastrzeżeniem ustawowych możliwości rektyfikacji omyłek – w zakresie dopuszczalności ich zastosowania).
4) W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w formularzu oferty należy wymienić dane wszystkich Wykonawców występujących wspólnie wraz ze wskazaniem Pełnomocnika do reprezentowania.
5) Ofertę należy sporządzić w języku polskim w sposób trwały.
6) Oferta winna zostać złożona na formularzach oferty i kosztorysu ofertowego udostępnionych w ramach niniejszej SWZ (zał. nr 2 SWZ i 2.1. SWZ) pod rygorem nieważności jako dokument elektroniczny (dokumenty elektroniczne) podpisany wymaganym podpisem elektronicznym– w formie elektronicznej (jako dokument opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby uprawnionej / kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawcy / Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia) lub w postaci elektronicznej (jako dokument opatrzony podpisem zaufanym lub podpisem osobistym osoby uprawnionej / podpisami zaufanymi lub podpisami osobistymi osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawcy / Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia) oraz winno zostać przekazane Zamawiającemu zgodnie z zapisami cz. IV SWZ (instrukcją dotyczącą sposobu komunikacji w postępowaniu).
Nie dopuszcza się złożenia oferty (formularza ofertowego, formularza kosztorysu ofertowego) w postaci scanów / zdjęć dokumentów papierowych (sporządzonych w formie pisemnej – podpisanych własnoręcznie) – bez względu na ewentualne opatrzenie ich dodatkowo podpisem elektronicznym. Przekazanie scanu dokumentu papierowego (nawet opatrzonego podpisem elektronicznym) nie będzie uznawane za skuteczne złożenie oferty – taka oferta podlegać będzie odrzuceniu jako niespełniająca wymagań wynikających z SWZ.
7) Zamawiający wymaga, aby w ramach składanej w postępowaniu oferty (jeżeli jako część oferty formularz kosztorysu ofertowego składany byłby w postaci dokumentu elektronicznego nieedytowalnego) Wykonawca przedłożył dodatkowo wypełniony KOSZTORYS OFERTOWY w postaci elektronicznej edytowalnej (plik EXCEL – arkusz kalkulacyjny) – celem ułatwienia weryfikacji (sprawdzenia) poprawności i kompletności danych wskazanych w tym formularzu.
Przedmiotowy dodatkowy egzemplarz kosztorysu ofertowego (edytowalny plik EXCEL / dokument elektroniczny) należy przekazać wraz z ofertą w sposób określony w SWZ (zgodnie z informacjami podanymi w ramach cz. IV SWZ).
2. Wraz z ofertą (sporządzoną zgodnie z zasadami określonymi w pkt 1, tzn. obejmującą formularz oferty – zał. nr 2 SWZ i formularz kosztorysu ofertowego – zał. nr 2.1. SWZ) należy złożyć:
− oświadczenie wstępne dotyczące wykonawcy, o którym mowa w cz. II pkt 4.1.1. ppkt 1 (według zał. nr 3.1. SWZ),
− oświadczenie wstępne dotyczące podmiotu trzeciego, o którym mowa w cz. II pkt 4.1.1. ppkt 3 (według zał. nr 3.2. SWZ) – jeżeli dotyczy,
− zobowiązanie podmiotu trzeciego, o którym mowa w cz. II pkt 4.1.2. (według zał. nr 4 SWZ) – jeżeli dotyczy,
− oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w cz. II pkt 4.1.3. (według zał. nr 5 SWZ) – jeżeli dotyczy,
− pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie osoby (osób) reprezentujących Wykonawcę / Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia / podmiot trzeci (zgodnie z pkt 3) – jeżeli dotyczy,
− informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa (jeżeli takie występują) – w ramach wyodrębnionego dokumentu / pliku (zgodnie z zasadami określonymi w cz. IV),
− inne dokumenty (jeżeli konieczność ich złożenia wyraźnie wynika z treści SWZ).
3. Pełnomocnictwa
1) Jeżeli Wykonawcę reprezentuje Pełnomocnik (tj. osoba działająca w imieniu Wykonawcy, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z Krajowego Rejestru Sądowego / KRS lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej / CEIDG) do oferty musi być załączone pełnomocnictwo, które w swej treści wskazywać będzie uprawnienie co najmniej do podpisania oferty, lub też inny dokument potwierdzający uprawnienie tej osoby do działania na rzecz i w imieniu Wykonawcy.
Powyższe dotyczy również Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, tj. osoby działającej w imieniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego.
Analogiczne zasady mają zastosowanie również do osoby (osób) działającej w imieniu podmiotu udostępniającego zasoby (tzw. podmiotu trzeciego).
2) Pełnomocnictwo winno zostać złożone jako dokument elektroniczny podpisany podpisem elektronicznym – w formie elektronicznej (jako dokument opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby uprawnionej / kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi osób uprawnionych do reprezentowania mocodawcy) lub w postaci elektronicznej (jako dokument opatrzony podpisem zaufanym lub podpisem osobistym osoby uprawnionej / podpisami zaufanymi lub podpisami osobistymi osób uprawnionych do reprezentowania mocodawcy) oraz winno zostać przekazane Zamawiającemu zgodnie z zapisami cz. IV SWZ (instrukcją dotyczącą sposobu komunikacji w postępowaniu).
Pełnomocnictwo może być złożone również w postaci elektronicznej kopii notarialnie poświadczonej za zgodność z oryginałem – w przypadku gdy Wykonawca nie posiada pełnomocnictwa w formie elektronicznej oryginalnej (podpisanego wymaganym podpisem elektronicznym osoby uprawnionej do jego udzielenia), a posiada dla danej osoby
pełnomocnictwo tylko w formie pisemnej (tj. z własnoręcznym podpisem osoby uprawnionej do jego udzielenia), może złożyć elektroniczną kopię pełnomocnictwa notarialnie poświadczoną elektronicznie (elektroniczne poświadczenie zgodności odpisu, wyciągu lub kopii z okazanym dokumentem notariusz opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym).
Złożenie pełnomocnictwa w elektronicznej kopii zwykłej lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem nie przez notariusza (niepoświadczonej notarialnie) będzie uważane za niezłożenie pełnomocnictwa, co w konsekwencji będzie powodowało wdrożenie przez Zamawiającego odpowiednich procedur i sankcji określonych w ustawie PZP na wypadek niezłożenia pełnomocnictwa w sytuacji, kiedy jest ono wymagane.
4. Zamawiający nie wymaga składania wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych w rozumieniu ustawy PZP.
5. Składając ofertę Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 8 000,00 zł (słownie: osiem tysięcy złotych 00/100).
1) Wadium może być wnoszone – według wyboru Wykonawcy – w jednej lub kilku następujących formach: pieniądzu, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 09.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
2) Wadium należy wnieść do dnia 27.04.2022 r. do godz. 11:00.
3) Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą – z wyjątkiem przypadków, o których mowa w ppkt 8.
Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.
4) Wadium wnoszone w pieniądzu
Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na konto Zamawiającego prowadzone w Banku PKO BP (rachunek bankowy nr 03 1020 2892 0000 5102 0667 3273) z dopiskiem: WADIUM – postępowanie w sprawie zamówienia pn. Modernizacja odcinków dróg wojewódzkich i obiektów mostowych – modernizacja DW 780 Kaszów – Czułówek (nr ZDW-DN-4-271-44/22).
Uwaga! Terminem wniesienia wadium w formie pieniądza jest data i godzina zaksięgowania kwoty wadium na koncie Zamawiającego.
5) Wadium wnoszone w pozostałych dopuszczalnych formach (tj. w formach niepieniężnych / dokumentowych)
a) Wadium w formie niepieniężnej należy wnieść poprzez złożenie Zamawiającemu oryginału stosownego dokumentu wadialnego (gwarancji lub poręczenia) wystawionego przez Gwaranta / Poręczyciela w postaci elektronicznej – przekazanego Zamawiającemu zgodnie z zapisami cz. IV SWZ (instrukcją dotyczącą sposobu komunikacji w postępowaniu) w taki sposób, aby dokument ten dotarł do Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.
W razie złożenia dokumentu wadialnego niestanowiącego oryginału Zamawiający uzna, iż wymagane wadium nie zostało w ogóle wniesione (tzn. oferta nie została prawidłowo zabezpieczona wymaganym wadium).
b) W przypadku wnoszenia wadium w formach innych niż pieniądz, tj. w formie dokumentu wadialnego (np. gwarancji, poręczenia):
− w treści tego dokumentu winno być zawarte zobowiązanie Gwaranta lub Poręczyciela do wypłaty sumy wadium na żądanie Zamawiającego w przypadkach określonych w ppkt 9,
− gwarancja / poręczenie stanowiące wadium nie może wygasać przed końcem okresu związania ofertą podanego w pkt 11 ppkt 1,
− niedopuszczalne jest wprowadzanie (w szczególności w treści dokumentu wadialnego) jakichkolwiek warunków ograniczających Zamawiającemu wypłacenie wadium,
− treść oświadczenia Gwaranta / Poręczyciela nie powinna zawierać postanowienia ustanawiającego skutek w postaci wygaśnięcia gwarancji / poręczenia (wygaśnięcia zobowiązania Gwaranta / Poręczyciela) w przypadku zwrócenia Gwarantowi / Poręczycielowi oryginału tej gwarancji / poręczenia przed upływem terminu ważności (obowiązywania) gwarancji / poręczenia.
W razie złożenia jako wadium dokumentu wadialnego niespełniającego powyższych wymogów (w szczególności zawierającego wskazane niedopuszczalne postanowienia) Zamawiający uzna, iż wymagane wadium zostało wniesione w sposób nieprawidłowy (tzn. oferta nie została prawidłowo zabezpieczona wymaganym wadium).
c) W przypadku wspólnego ubiegania się Wykonawców o udzielenie zamówienia (np. w formie konsorcjum lub spółki cywilnej), w sytuacji, gdy wadium przetargowe wnoszone jest w formie dokumentowej / niepieniężnej (np. bankowej lub ubezpieczeniowej gwarancji wadialnej, poręczenia wadialnego, etc.), w treści takiego dokumentu jako strona zobowiązana winni być wskazani (wymienieni) wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (tzn. wszyscy członkowie Konsorcjum, wszyscy wspólnicy spółki cywilnej, etc.), chyba że z treści dokumentu regulującego współpracę miedzy tymi Wykonawcami (np. umowy konsorcjum), która została zawarta przed wystawieniem dokumentu wadialnego, wyraźnie i jednoznacznie wynika określony rozdział obowiązków między Wykonawcami (w kontekście przypisania obowiązku wniesienia wadium przetargowego konkretnemu / konkretnym z działających wspólnie Wykonawców) – w takiej sytuacji wyjątkowo dopuszcza się, aby w treści dokumentu wadialnego jako strona zobowiązana nie byli wymienieni wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, ale jedynie Wykonawca / Wykonawcy, na którym / których ciążył obowiązek wniesienia wadium zgodnie z wewnętrznymi ustaleniami, przy czym wówczas z treści dokumentu wadialnego winna wyraźnie wynikać wielość podmiotów występujących po stronie wykonawczej (zobowiązanej), tzn. treść tego dokumentu winna wskazywać, iż ten konkretny Wykonawca / ci konkretni Wykonawcy działa / działają w imieniu i na rzecz danego konsorcjum / spółki cywilnej / etc. – jako pełnomocnik / lider konsorcjum / etc.
(przy sugerowanym wymieniu wszystkich ich członków / wspólników / etc.).
d) Zamawiający zaznacza, iż zasadniczą wytyczną dla oceny poprawności wniesienia w postępowaniu wadium w formie niepieniężnej będzie skuteczność żądania jego wypłaty w sytuacji, kiedy na skutek działań Wykonawcy zajdą przesłanki powodujące zatrzymanie wadium.
e) W przypadku wnoszenia wadium w formie niepieniężnej wraz z ofertą dokument wadialny należy przesłać do Zamawiającego w sposób określony w cz. IV pkt 3.2.
(tzn. za pośrednictwem miniPortalu i ePUAPu) – jako załącznik do oferty (zgodnie z zapisami pkt 2).
W przypadku natomiast wnoszenia wadium w formie niepieniężnej niezależnie od czynności złożenia oferty dokument wadialny należy przesłać do Zamawiającego w sposób określony w cz. IV pkt 3.3. (tzn. za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: postepowanie44.22@zdw.krakow.pl).
f) Do złożenia dokumentu przedłużającego ważność dokumentu wadialnego (np. aneksu do gwarancji wadialnej) mają zastosowanie te same zasady, które obowiązują Wykonawcę w przypadku wnoszenia wadium w formie niepieniężnej przed upływem
terminu składania ofert (zgodnie z lit. a i b). Dokument przedłużający ważność dokumentu wadialnego należy przesłać do Zamawiającego w sposób określony w cz. IV pkt 3.3. (tzn. za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: postepowanie44.22@
zdw.krakow.pl).
6) Wykonawca w formularzu oferty (zał. nr 2 SWZ) wskazuje formę oraz sposób wniesienia wadium w niniejszym postępowaniu.
7) Oferta Wykonawcy, która nie będzie zabezpieczona prawidłowo wniesionym wadium, zostanie odrzucona.
8) Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wystąpienia jednej z następujących okoliczności:
− upływu terminu związania ofertą,
− zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego,
− unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, z wyjątkiem sytuacji, gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.
Zamawiający, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku, zwraca wadium Wykonawcy:
− który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert,
− którego oferta została odrzucona,
− po wyborze najkorzystniejszej oferty, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza,
− po unieważnieniu postępowania, w przypadku gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia,
przy czym zaznacza się, iż złożenie wniosku o zwrot wadium powoduje rozwiązanie stosunku prawnego z Wykonawcą wraz z utratą przez niego prawa do korzystania ze środków ochrony prawnej.
Zamawiający zwraca wadium wniesione w pieniądzu wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę.
Zamawiający zwraca wadium wniesione w innej formie niż w pieniądzu poprzez złożenie Gwarantowi lub Poręczycielowi oświadczenia o zwolnieniu wadium.
9) Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, a w przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia występuje odpowiednio do Gwaranta lub Poręczyciela z żądaniem zapłaty wadium, jeżeli:
− Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 128 ust. 1 ustawy PZP, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 ustawy PZP, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP, innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy PZP, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę jako najkorzystniejszej,
− Wykonawca, którego oferta została wybrana, odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie lub nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
− zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, którego oferta została wybrana.
6. Zamawiający nie wymaga złożenia oferty po obligatoryjnym odbyciu przez Wykonawcę wizji lokalnej lub obligatoryjnym sprawdzeniu przez Wykonawcę dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u Zamawiającego.
7. Wszystkie koszty związane ze sporządzeniem i złożeniem oferty ponosi Wykonawca, niezależnie od wyniku postępowania o zamówienie.
Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu (z zastrzeżeniem przepisów ustawy PZP).
8. Termin składania ofert w niniejszym postępowaniu upływa w dniu 27.04.2022 r.
o godz. 11:00.
9. Oferta może być złożona tylko do upływu terminu składania ofert, o którym mowa w pkt 8.
10. Do upływu terminu składania ofert, o którym mowa w pkt 8, Wykonawca może wycofać ofertę.
11. Termin związania ofertą
1) Wykonawca jest związany ofertą do dnia 26.05.2022 r.
Pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert (o którym mowa w pkt 8).
2) W przypadku, gdy wybór najkorzystniejszej oferty nie nastąpi przed upływem terminu związania ofertą określonego w ppkt 1, Zamawiający przed upływem terminu związania ofertą zwraca się jednokrotnie do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o wskazywany przez niego okres, nie dłuższy niż 30 dni.
3) Przedłużenie terminu związania ofertą, o którym mowa w ppkt 2, wymaga złożenia przez Wykonawcę pisemnego oświadczenia o wyrażeniu zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. Oświadczenie to winno zostać przekazane Zamawiającemu zgodnie z zapisami cz. IV SWZ (instrukcją dotyczącą sposobu komunikacji w postępowaniu).
12. Sposób ustalenia ceny ofertowej
1) Wynagrodzenie za wykonanie przedmiotowego zamówienia będzie kosztorysowe.
2) Cenę oferty (wartość brutto) należy obliczyć na podstawie informacji zawartych w SWZ tj. na podstawie OPZ (zał. nr 1 SWZ), wypełniając kosztorys ofertowy (zał. 2.1. SWZ).
Cenę należy wpisać do formularza oferty (zał. nr 2.1. SWZ).
3) W cenie oferty należy skalkulować wszystkie koszty i czynności związane z realizacją przedmiotu zamówienia.
4) Cenę należy określić w złotych polskich (PLN).
Nie dopuszcza się rozliczenia zamówienia w walutach innych niż złote polskie (PLN).
5) Wszystkie wartości należy podać z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
6) Cena oferty winna zawierać kwotę podatku od towarów i usług (VAT), jaką Wykonawca miałby obowiązek uiścić zgodnie z obowiązującymi przepisami o podatku od towarów i usług.
W przypadku, gdy Wykonawca nie jest płatnikiem tego podatku na terenie Rzeczpospolitej Polskiej, w związku z czym w przypadku zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego z takim Wykonawcą to Zamawiający miałby obowiązek uiszczenia tego podatku (powstanie obowiązku podatkowego u Zamawiającego), cena oferty nie powinna zawierać wartości podatku VAT, który miałby obowiązek uiścić Zamawiający.
Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z ustawą z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny kwotę podatku od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami.
Wykonawca składając ofertę ma obowiązek poinformowania Zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, a w przypadku, gdyby miała miejsce sytuacja wskazana w zdaniu poprzednim, Wykonawca ma również obowiązek wskazać nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będą prowadziły do powstania obowiązku podatkowego, wartości towaru lub usługi objętego obowiązkiem podatkowym Zamawiającego (bez kwoty podatku) oraz stawki podatku od towarów i usług, która zgodnie z wiedzą Wykonawcy, będzie miała zastosowanie.
IV. ZASADY I TRYB KOMUNIKACJI W POSTĘPOWANIU
1. Strona internetowa prowadzonego postępowania (na której zamieszczona jest SWZ, jak również będą zamieszczane zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem):
https://www.zdw.krakow.pl/zamowienia-publiczne/ponizej-progow- unijnych.html?view=przetarg&id=5349
Odesłanie do przedmiotowej strony postępowania znajduje się również w ramach formularza postępowania utworzonego w systemie miniPortal (wskazanego w pkt 3.1. ppkt 7).
2. Wszelkie pytania i wątpliwości dotyczące prowadzonego postępowania należy kierować do Zamawiającego w sposób określony w SWZ.
Do kontaktu z Wykonawcami uprawnieni są następujący pracownicy Zamawiającego:
• zagadnienia merytoryczne:
− Marcin Siastała
tel. 12 44 65 856 / e-mail: m.siastala@zdw.krakow.pl godz. 08:00 do 14:00
• zagadnienia proceduralne:
− Joanna Safinowska-Sierpińska
tel. 12 44 65 812 / e-mail: j.safinowska@zdw.krakow.pl w godz. 08:00 do 14:00 3. Tryb komunikacji pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami w postępowaniu:
3.1. Informacje ogólne
1) W niniejszym postępowaniu wszelka komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu następujących środków komunikacji elektronicznej:
miniPortalu (https://miniportal.uzp.gov.pl/) i ePUAPu (https://epuap.gov.pl/wps/
portal),
poczty elektronicznej (adres e-mail: postepowanie44.22@zdw.krakow.pl) zgodnie z zasadami określonymi niżej.
Na gruncie niniejszego postępowania komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się wyłącznie drogą elektroniczną – przy użyciu wskazanych wyżej środków komunikacji elektronicznej. Komunikacja prowadzona w innym trybie nie będzie respektowana i nie będzie wywoływać żadnych skutków w niniejszym postępowaniu.
W związku z określonym sposobem komunikacji zaznacza się, iż przekazywane w niniejszym postępowaniu dokumenty, oświadczenia, informacje, zawiadomienia, wnioski, etc. winny posiadać postać elektroniczną (przy uwzględnieniu wymogów
dotyczących określonej formy danych dokumentów wskazanych w SWZ) – przekazywanie ich w innej postaci (np. papierowej) nie będzie respektowane i nie będzie wywoływać żadnych skutków w niniejszym postępowaniu.
2) Szczegółowe instrukcje użytkowania miniPortalu (narzędzia udostępnionego przez Urząd Zamówień Publicznych, Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii oraz Ministerstwo Cyfryzacji) dostępne są na stronie: www.uzp.gov.pl/e-zamowienia2/miniportal.
System ePUAP (w przypadku korzystania z formularzy komunikacyjnych bez pośrednictwa miniPortalu, choć Zamawiający zaleca korzystanie z systemu ePUAP za pośrednictwem systemu miniPortal):
w książce adresowej należy wpisać "Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie"
elektroniczna skrzynka podawcza: /ZDW/SkrytkaESP
MiniPortal jest narzędziem wykorzystującym dotychczasowe konta Zamawiających zarejestrowanych w Biuletynie Zamówień Publicznych (BZP) i jest zintegrowany z dedykowanymi formularzami na ePUAP, za pośrednictwem których można składać oferty i wnioski w postępowaniach oraz komunikować się Zamawiającym.
Logowanie Zamawiających do systemu odbywa się za pomocą już istniejących kont Zamawiających w Biuletynie Zamówień Publicznych (BZP). Korzystanie z ePUAP wymaga ze strony Zamawiającego posiadania konta podmiotu publicznego i skrzynki podmiotu publicznego ESP, natomiast ze strony Wykonawcy wymaga założenia konta na ePUAP.
Przedmiotowe systemy spełniają wymogi związane z bezpieczeństwem, integralnością, nienaruszalnością i szyfrowaniem danych oraz pozostałe wymagania prawne dla środka komunikacji elektronicznej służącego do odbioru dokumentów elektronicznych zawierających oferty.
W związku z istniejącymi ograniczeniami technicznymi systemu ePAUP Zamawiający rekomenduje korzystanie z tego systemu za pośrednictwem urządzeń działających na systemach operacyjnych z rodziny MICROSOFT WINDOWS. W przypadku korzystania z innych systemów operacyjnych mogą wystąpić problemy z dostępem do systemu ePAUP, za które Zamawiający nie odpowiada.
Oprogramowanie używane przez Wykonawcę do sporządzenia i przesłania oferty winno być legalne.
3) Zamawiający zaleca korzystanie z systemów miniPortal i ePUAP jedynie w zakresie, w jakim jest to bezwzględnie wymagane zgodnie z SWZ, tzn. celem złożenia w postępowaniu oferty (i dokumentów przekazywanych wraz z nią) – zgodnie z pkt 3.2., natomiast w pozostałym zakresie (tzn. przekazania w postępowaniu innych / pozostałych dokumentów, oświadczeń, zawiadomień, informacji, etc.) – zgodnie z pkt 3.3. Zamawiający rekomenduje korzystanie z poczty elektronicznej (adres e-mail: postepowanie44.22@zdw.krakow.pl).
4) Wykonawca zamierzający wziąć udział w niniejszym postępowaniu musi posiadać konto na ePUAP.
Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do formularzy: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do formularza do komunikacji.
5) Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy użyciu systemów miniPortal i ePUAP opisane zostały w Regulaminie korzystania z miniPortalu oraz Regulaminie ePUAP.
Regulaminy te (w wersji aktualnej w okresie prowadzenia niniejszego postępowania) stanowią integralną część SWZ w zakresie, w jakim określają zasady oraz wymagania
