Uchwała nr XXVI / 419 / 08 Rady Miejskiej w Morągu z dnia 27 listopada 2008 r.

(1)

Uchwała nr XXVI / 419 / 0 8 Rady Miejskiej w Morągu z dnia 27 listopada 2008 r.

w sprawie: przyjęcia rocznego programu współpracy Gminy Morąg z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność poŜytku publicznego na rok 2009

Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zmianami) oraz art.5 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŜytku publicznego i wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) oraz w związku z

§ 1 załącznika Nr 1 do uchwały Nr XXII/288/04 Rady Miejskiej w Morągu z dnia 28 kwietnia 2004 roku w sprawie przyjęcia Morąskiej Karty Współpracy Gminy i Organizacji Pozarządowych, Rada Miejska w Morągu uchwala, co następuje:

§ 1.

Przyjmuje się na rok 2009 roczny program współpracy Gminy Morąg z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność poŜytku publicznego w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.

§2.

W budŜecie Gminy Morąg na 2009 r. zapewnia się środki finansowe na realizację programu w wysokości 979.454 zł.

§3.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Morąga.

§4.

Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu na stronie Biuletynu Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Morągu.

(2)

Załącznik

do uchwały Nr XXVI/419/08 Rady Miejskiej w Morągu z dnia 27 listopada 2008 r.

Roczny program współpracy

Gminy Morąg z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi

działalność poŜytku publicznego

na rok 2009.

(3)

Wstęp

Zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie, przygotowany jest roczny program współpracy Gminy Morąg z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy.

Program wskazuje cele i działania podejmowanej w 2009 roku współpracy. Celem strategicznym Programu jest wzmocnienie współpracy Gminy Morąg z organizacjami pozarządowymi w zakresie realizacji wspólnych działań gwarantujących osiągnięcie waŜnych celów publicznych.

Według danych uzyskanych przez Urząd Miejski w Morągu od organizacji pozarządowych, na dzień 31 października 2008 r. na terenie Gminy Morąg działa 66 stowarzyszeń, fundacji i klubów sportowych. W roku 2008, w związku ze zlecaniem zadań podpisano 19 umów i przekazano kwotę 201 000 zł na ich wykonanie.

W zbliŜającym się 2009 roku proponuje się do wsparcia z budŜetu Gminy Morąg zadania z zakresu: promocji Gminy, promocji idei organizacji pozarządowych Gminy Morąg, bezpieczeństwa obywateli, oświaty i wychowania, ochrony zdrowia, pomocy społecznej, kultury i ochrony dziedzictwa narodowego oraz kultury fizycznej i sportu na łączną kwotę 979.454 zł

§ 1.

1. Podstawą opracowania programu współpracy Gminy Morąg na rok 2009 z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w rozumieniu przepisów ustawy o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie zwanego dalej

„programem" jest art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.).

2. Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o:

1) ustawie - naleŜy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z póŜn. zm.),

2) Gminie - naleŜy przez to rozumieć Gminę Morąg,

3) podmiotach programu - naleŜy przez to rozumieć organizacje pozarządowe oraz inne podmioty prowadzące działalność poŜytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy.

§2.

Przedmiotem współpracy Gminy z podmiotami programu jest:

1) określanie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspokajania, 2) realizacja zadań gminy określonych w ustawach:

a) z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym,

b) z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie.

c) z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

§3.

Współpraca Gminy z podmiotami programu odbywa się w oparciu o zasady:

partnerstwa, pomocniczości, efektywności, suwerenności stron, uczciwej konkurencji i jawności.

§4.

Program współpracy dotyczy podmiotów programu prowadzących swoją działalność na terenie Gminy lub na rzecz jej mieszkańców.

(4)

§5.

Gmina realizuje zadania publiczne we współpracy z podmiotami programu w szczególności poprzez:

1) wspieranie i realizację zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie,

2) udzielanie informacji i pomocy merytorycznej przez pracowników Urzędu Miejskiego według ich kompetencji,

3) na miarę posiadanych moŜliwości bezpłatne uŜyczanie podmiotom programu lokali na spotkania, szkolenia, itp., po wcześniejszym uzgodnieniu terminu i miejsca,

4) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków, poprzez:

a) publikowanie na stronach internetowych Urzędu Miejskiego w Morągu waŜnych informacji dotyczących zarówno działań podejmowanych przez Gminę jak i przez organizacje pozarządowe,

b) przekazywanie przez organizacje pozarządowe informacji o przewidywanych lub realizowanych zadaniach sfery publicznej,

5) współpracę i udzielanie pomocy w zakresie pozyskiwania środków finansowych z innych źródeł, w szczególności poprzez informowanie podmiotów programu o moŜliwości pozyskiwania takich środków, udzielanie pomocy na wniosek zainteresowanego podmiotu w zakresie wypełniania wniosków,

6) konsultowanie z podmiotami programu, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów gminnych aktów normatywnych dotyczących działalności statutowej tych organizacji i podmiotów, w szczególności poprzez udostępnianie na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Morągu projektów uchwał odnoszących się do zagadnień związanych z profilem działalności podmiotów programu wraz z podaniem terminu, w którym mogą one składać pisemne opinie,

7) tworzenie w miarę potrzeb wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złoŜonych z przedstawicieli podmiotów programu oraz przedstawicieli właściwych organów gminy.

§6.

Ze względu na specyfikę sytuacji społeczno-ekonomicznej ludności zamieszkującej obszar Gminy Morąg w roku 2009 będą wspierane lub powierzane przez Gminę następujące zadania priorytetowe z zakresu:

PRIORYTET 1 - Promocja Gminy

1. Promocja Gminy Morąg poprzez wydawanie niekomercyjnych wydawnictw o tematyce turystycznej – 10.000 zł

2. Promocja idei organizacji pozarządowych Gminy Morąg pośród mieszkańców i turystów w regionie – 5.000 zł

PRIORYTET 2 - Bezpieczeństwo obywateli

1. Poprawa bezpieczeństwa na jeziorze Narie – 15.000 zł PRIORYTET 3 - Oświaty i wychowania

1. Działania edukacyjne aktywizujące mieszkańców będących w tzw. „trzecim wieku” – 10.000 zł

(5)

PRIORYTET 4 - Ochrona zdrowia

1. Edukacja w zakresie odzyskania i utrzymania prawidłowej masy ciała – 5.000 zł 2. Szkolenie dzieci i młodzieŜy z zakresu pierwszej pomocy – 5.000 zł

3. Działania na rzecz osób niewidomych i niedowidzących – 3.500 zł PRIORYTET 5 - Pomoc społeczna

1. Świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla mieszkańców Gminy Morąg – usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze – 729.454 zł

2. Udzielanie pomocy zagroŜonym bezdomnością – 5.000 zł 3. Udzielanie pomocy zagroŜonym cięŜkimi chorobami – 6.000 zł 4. Prowadzenie punktu pomocy dla osób ubogich – 4.000 zł

PRIORYTET 6 - Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego.

1. Rozwijanie kultury muzycznej wśród dzieci i młodzieŜy i dorosłych – 12.000 zł 2. Rozpowszechnianie lokalnej twórczości artystycznej – 6.000 zł

3. Rozwój świadomości obywatelskiej i kulturowej poprzez wytwarzanie pamiątek lokalnych z moŜliwością wprowadzania ich na rynek – 5.000 zł

4. „Betlejemskie światełko pokoju” konkurs kolęd i pastorałek – 2.000 zł PRIORYTET 7 - Kultura fizyczna i sport

1. Szkolenie dzieci i młodzieŜy oraz organizacja i uczestnictwo w gminnych, powiatowych i ogólnopolskich zawodach kolarskich – 17.000 zł

2. Szkolenie dzieci i młodzieŜy oraz organizacja i uczestnictwo w rozgrywkach w piłce noŜnej – 115.000 zł

3. Szkolenie dzieci i młodzieŜy oraz organizacja i uczestnictwo w gminnych, powiatowych i ogólnopolskich zawodach w piłce ręcznej – 7.000 zł

4. Szkolenie dzieci i młodzieŜy oraz organizacja i uczestnictwo w gminnych, powiatowych i ogólnopolskich zawodach Taekwondo – 4.000 zł

5. Szkolenie dzieci i młodzieŜy oraz organizacja i uczestnictwo w gminnych, powiatowych i ogólnopolskich zawodach w Unihokeja – 10.000 zł

6.Szkolenie młodzieŜy i organizacja mistrzostw Morąga w grach zespołowych i lekkiej atletyce – 2.500 zł

7. Szkolenie dzieci i młodzieŜy oraz organizacja zawodów szachowych i warcabowych – 1.000 zł.

§7.

Burmistrz Morąga moŜe określić w ciągu roku kolejne zadania i ogłosić otwarte konkursy na ich realizację przez podmioty prowadzące działalność poŜytku publicznego.

§8.

Zlecanie realizacji zadań publicznych podmiotom programu moŜe nastąpić w formach przewidzianych w ustawie.

§9.

Dotacje, o których mowa w ustawie, nie mogą być udzielane na:

1) pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć, 2) budowę, remont, zakup budynków i lokali, zakup gruntów,

3) działalność gospodarczą podmiotów prowadzących działalność poŜytku publicznego,

4) udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym lub prawnym, 5) działalność polityczną i religijną.

(6)

§ 10.

1. Burmistrz Morąga ogłasza otwarty konkurs w celu zlecenia realizacji zadań publicznych podmiotom programu. Ogłoszenia o konkursie publikowane będą:

1) na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Morągu, 2) w dzienniku o zasięgu lokalnym,

3) na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Morągu.

§ 11.

Organizacja u bie gająca się o przy znanie dotacji składa ofertę wraz z załącznikami w sekretariacie Urzędu Miejskiego, pokój nr 30, zgodnie ze wzorem określonym w rozporządzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. Nr 264, poz. 2207).

§ 12.

Po rozstrzygnięciu konkursu przekazanie środków finansowych na realizację określonego zadania odbywa się na podstawie umowy zawartej pomiędzy Burmistrzem Morąga a organizacją pozarządową lub innym podmiotem działającym w sferze poŜytku publicznego.

§ 13.

Realizując zlecane przez Gminę zadania podmioty programu zobowiązane są do:

1) pisemnego informowania z co najmniej 7-dniowym wyprzedzeniem Burmistrza Morąga o organizacji imprez odbywających się w ramach zadania, 2) informowania o wydawanych w ramach zadania publikacjach, materiałach

informacyjnych na temat przedmiotu programu i fakcie dofinansowania z budŜetu Gminy Morąg.

§ 14.

1. Koordynację realizacji programu prowadzi Pełnomocnik Burmistrza ds.

Organizacji Pozarządowych.

2. Kontrolę finansową realizacji programu prowadzi Skarbnik Gminy Morąg.

3. Kontrolę merytoryczną realizacji poszczególnych zadań prowadzą merytoryczne wydziały Urzędu Miejskiego w Morągu.

(7)

UZASADNIENIE

Do projektu uchwały Rady Miejskiej w Morągu w sprawie rocznego programu współpracy Gminy Morąg z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność poŜytku publicznego na rok 2009 oraz upowaŜnienia Burmistrza Morąga do samodzielnego zaciągania zobowiązań w roku 2009

Zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie, Rada Miejska w Morągu zobowiązana jest corocznie uchwalać program współpracy Gminy Morąg z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ww. ustawy. Ustawa ta zawiera wykaz zadań publicznych, przy realizacji których Gmina powinna współpracować z organizacjami pozarządowymi, a takŜe tryby dofinansowania realizacji tych zadań przez organizacje pozarządowe. PowyŜszy zakres na szczeblu Gminy Morąg reguluje Morąska Karta Współpracy Gminy z Organizacjami Pozarządowymi przyjęta uchwałą Nr XXII/288/04 Rady Miejskiej w Morągu z dnia 28 kwietnia 2004 roku. Do 31 sierpnia b.r. organizacje pozarządowe zgłaszały propozycje zadań do realizacji w 2009 r. przy współfinansowaniu z budŜetu Gminy Morąg. Wykaz priorytetowych zadań przeznaczonych do zlecenia do realizacji organizacjom pozarządowym i innym podmiotom prowadzącym działalność poŜytku publicznego został ujęty w projekcie budŜetu Gminy Morąg na 2009 r. oraz podany do publicznej wiadomości. Na ich realizację proponuję zabezpieczyć w budŜecie Gminy Morąg na 2009 r. kwotę 979.454 zł.

Ze względu na uzasadnioną potrzebę realizacji części zlecanych zadań przez cały rok kalendarzowy niezbędne jest ogłoszenie i rozstrzygnięcie konkursu na te zadania jeszcze w tym roku. Konkurs moŜe być jednak ogłoszony dopiero po uchwaleniu przez Radę Miejską budŜetu na 2009 r. lub w przypadku jego braku, po upowaŜnieniu burmistrza do samodzielnego zaciągania zobowiązań w roku 2009. Wobec tego, Ŝe budŜet Gminy Morąg na 2009 r. uchwalony zostanie najwcześniej w grudniu niezbędne jest upowaŜnienie organu wykonawczego Gminy Morąg do samodzielnego zaciągania zobowiązań wynikających z programu w 2009 r. co zagwarantuje terminową realizację zadań publicznych zlecanych organizacjom.

Od 2004 r. partnerem Gminy Morąg we współpracy z organizacjami pozarządowymi jest wybrany przez nie samorząd – Rada Organizacji Pozarządowych Gminy Morąg. Urząd Miejski w Morągu prowadzi aktualizację danych na temat organizacji pozarządowych działających na terenie Gminy Morąg. W wyniku przeprowadzonych badań ankietowych na 66 organizacji wpisanych do bazy organizacji naszej Gminy, 33 zaktualizowały swoje dane.

W 2008 r. w związku ze zleceniem zadań Gminy Morąg organizacjom pozarządowym podpisałem 19 umów na łączną kwotę 201.000 zł.

W związku z powyŜszym wnoszę o podjęcie przedmiotowej uchwały.

(8)

Uchwała nr ... / ... / 0 8 Rady Miejskiej w Morągu z dnia 28 listopada 2008 r.

NIEAKTUALNA - Autopoprawka

w sprawie: przyjęcia rocznego programu współpracy Gminy Morąg z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność poŜytku publicznego na rok 2009 oraz upowaŜnienia Burmistrza Morąga do samodzielnego zaciągania zobowiązań w roku 2009

Na podstawie art.18 ust.2 pkt 10 i 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zmianami) oraz art.5 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŜytku publicznego i wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) oraz w związku z