• Nie Znaleziono Wyników

Poznań, dnia 18 sierpnia 2020 r. Poz UCHWAŁA NR XVIII RADY GMINY KRZEMIENIEWO. z dnia 10 sierpnia 2020 r.

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Poznań, dnia 18 sierpnia 2020 r. Poz UCHWAŁA NR XVIII RADY GMINY KRZEMIENIEWO. z dnia 10 sierpnia 2020 r."

Copied!
23
0
0

Pełen tekst

(1)

UCHWAŁA NR XVIII.148.2020 RADY GMINY KRZEMIENIEWO

z dnia 10 sierpnia 2020 r.

w sprawie przyjęcia "Planu Zrównoważonej Mobilności Miejskiej dla Gminy Krzemieniewo".

Na podstawie art. 18 ust. 1 i ust. 2 pkt 6 w związku z art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz.713), Rada Gminy Krzemieniewo uchwala, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się „Plan Zrównoważonej Mobilności Miejskiej dla Gminy Krzemieniewo”, stanowiący załącznik do uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Krzemieniewo.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego

Przewodniczący Rady Gminy (-) Mirosław Krysztofiak

DZIENNIK URZĘDOWY

WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO

Poznań, dnia 18 sierpnia 2020 r.

Poz. 6449

Elektronicznie podpisany przez:

Lidia Małgorzata Przewoźna Data: 2020.08.18 13:39:58

(2)

PLAN ZRÓWNOWAŻONEJ MOBILNOŚCI MIEJSKIEJ DLA GMINY KRZEMIENIEWO

Krzemieniewo, 2020

(3)

Wprowadzenie

Plan Zrównoważonej Mobilności Miejskiej dla Gminy Krzemieniewo (dalej nazywany Planem, zamiennie PZMM) to dokument, który obejmuje wszystkie aspekty mobilności w gminie. Zmiany klimatyczne, technologiczne i demograficzne wpływają na potrzebę dostosowania przestrzeni, tak aby zachować zrównoważony rozwój. Zrównoważony rozwój – czyli spójny, harmonijny i przyjazny dla mieszkańców, sposób kształtowania nowych przestrzeni i adaptacji istniejących. Jest to wyzwanie, przed którym stoi wiele samorządów.

Kreowanie zrównoważonej mobilności miejskiej jest zgodne z zaleceniami Komisji Europejskiej oraz zapisami krajowych dokumentów strategicznych tj. Krajowa Polityka Miejska 2023. W dokumencie tym w ramach postulowanych kierunków wskazuje się, że „celem działań władz samorządowych powinno być osiągnięcie zrównoważonej mobilności w obszarze funkcjonalnym Miasta, rozumianej jako odbywanie podróży w takiej ilości i o takiej długości, jak wynika to z zaspokajania potrzeb życiowych podróżujących z racjonalnym wykorzystaniem poszczególnych podsystemów transportu miejskiego”1.

Plan Zrównoważonej Mobilności Miejskiej dla Gminy Krzemieniewo na lata 2020-2025 jest dokumentem o charakterze strategicznym w pełni zgodnym z zasadami zrównoważonego rozwoju. Na potrzeby Planu wykonano wszechstronną diagnozę systemu transportowego gminy Krzemieniewo oraz zebrano informacje na podstawie konsultacji społecznych zrealizowanych w formie ankietowej (tradycyjne). Na ich podstawie zidentyfikowane zostały obszary problemowe i zarekomendowano podjęcie określonych działań naprawczych i rozwojowych. Realizacja działań nakreślonych w PZMM ma zapewnić warunki konieczne dla rozwoju zrównoważonej mobilności poprzez:

− znaczącą rozbudowę i poprawę jakości infrastruktury rowerowej i pieszej,

− stworzenie warunków dla realizacji bezpiecznych podróży,

− wymianę oświetlenia ulicznego w Gminie na energooszczędne.

Niniejszy Plan Zrównoważonej Mobilności Miejskiej dla Gminy Krzemieniewo na lata 2020-2025 jest zgodny z wytycznymi zawartymi w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Wielkopolskiego na lata 2014-2020, w szczególności z zapisami osi priorytetowej III – Transport i IV – Gospodarka niskoemisyjna.

PZMM jest narzędziem planistycznym od kilku lat wykorzystywanym w krajach Unii Europejskiej (w różnym zakresie). W poniższej tabeli przedstawiono zmiany w stosunku do tradycyjnego sposobu planowania transportu.

Tabela 1 Porównanie Tradycyjnego Planowania Transportu do Planowania Zrównoważonej Mobilności Miejskiej

Tradycyjne podejście do planowania transportu

Planowanie Zrównoważonej Mobilności Miejskiej Skoncentrowanie na ruchu Skoncentrowanie na ludziach

Podstawowe cele: płynność i prędkość ruchu Podstawowe cele: Dostępność i jakość życia, zrównoważenie, jakość gospodarki, równość społeczna, zdrowie oraz jakość środowiska Skoncentrowanie na środkach transportu Zbilansowany rozwój wszystkich właściwych

środków transportu i przejście w kierunku bardziej ekologicznych i zrównoważonych środków transportu

Skoncentrowanie na infrastrukturze Zintegrowany zestaw działań dla osiągnięcia efektywnych kosztowo rozwiązań

Sektorowy dokument planistyczny Sektorowy dokument planistyczny, który jest spójny i komplementarny z powiązanymi

1) Krajowa Polityka Miejska 2023, Warszawa 2015, s. 37.

(4)

obszarami polityki rozwoju

Krótko- i średnioterminowy Krótko- i średniookresowy plan wpisany w długoterminową wizję i strategię

W odniesieniu do granic administracyjnych Powiązanie z obszarem funkcjonalnym bazującym na dojazdach do pracy Domena inżynierów ruchu Interdyscyplinarne zespoły planistyczne Planowanie przez ekspertów Planowanie z udziałem Interesariuszy z

wykorzystaniem przejrzystego i opartego o konsultacje podejścia

Ograniczona ocena wpływu Regularne monitorowanie i ocena wpływu na potrzeby wyciągania wniosków i poprawy procesu

źródło: Wytyczne. Opracowanie i wdrożenie Planu Zrównoważonej Mobilności Miejskiej, Komisja Europejska

1. Przegląd dokumentów strategicznych na szczeblu międzynarodowym, krajowym oraz regionalnym i lokalnym

Dokumenty szczebla europejskiego

• Strategia Europa 2020 COM(2010)2020 wersja ostateczna,

• Biała Księga: Plan utworzenia jednolitego europejskiego obszaru transportu – dążenie do osiągnięcia konkurencyjnego i zasobooszczędnego systemu transportu,

• Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/29/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r.

zmieniająca dyrektywę 2003/87/WE w celu usprawnienia i rozszerzenia wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (tzw. dyrektywa EU ETS),

• Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/33/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r.

w sprawie promowania ekologicznie czystych i energooszczędnych pojazdów transportu drogowego,

• Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/40/UE z dnia 7 lipca 2010 r.

ustanawiająca ramy wdrażania inteligentnych systemów transportowych w dziedzinie transportu drogowego oraz ich interfejsów z innymi rodzajami transportu,

• Program Marco Polo

• Zielona Księga TENT: Przegląd polityki w kierunku lepiej zintegrowanej Transeuropejskiej Sieci Transportowej w służbie wspólnej polityki transportowej COM(2009) 44 wersja ostateczna

• Zielona Księga: W kierunku nowej kultury mobilności w mieście KOM (2007) 551 wersja ostateczna.

Dokumenty szczebla krajowego

• Polityka Transportowa Państwa na lata 2006-2025

• Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary wiejskie

• Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju, Polska 2030.

• Strategia Rozwoju Transportu do 2020 r. (z perspektywą do 2030)

• Narodowy Program Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego 2013-2020

• Krajowa Polityka Miejska 2023

• Program budowy dróg krajowych

(5)

Wymiar regionalny i lokalny

Strategia rozwoju województwa wielkopolskiego do 2030 roku formułuje następującą misję

„Samorząd Województwa umacnia krajową i europejską pozycję Wielkopolski, rozwija jej potencjał społeczny i gospodarczy, podnosi poziom życia mieszkańców oraz dba o środowisko przyrodnicze i dziedzictwo kulturowe regionu dla dobra jego obecnych i przyszłych pokoleń w myśl zasad zrównoważonego rozwoju”. Ma on zostać osiągnięta poprzez realizację licznych celów strategicznych i operacyjnych. W odniesieniu do prezentowanego Planu Zrównoważonej Mobilności Miejskiej najistotniejszy jest cel strategiczny:

1. Rozwój infrastruktury z poszanowaniem środowiska przyrodniczego Wielkopolski Cel strategiczny ma zostać osiągnięty w wyniku realizacji celów operacyjnych:

- Poprawa dostępności i spójności komunikacyjnej województwa - Poprawa stanu oraz ochrona środowiska przyrodniczego Wielkopolski - Zwiększenie bezpieczeństwa i efektywności energetycznej

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Krzemieniewo zadaniem Planu Gospodarki Niskoemisyjnej jest uporządkowanie i organizacja działań podejmowanych przez gminę Krzemieniewo sprzyjających realizacji redukcji emisji gazów cieplarnianych, dokonanie oceny stanu sytuacji w zakresie emisji gazów cieplarnianych wraz ze wskazaniem tendencji rozwojowych oraz dobór działań które mogą zostać podjęte w przyszłości, wraz ze wskazaniem ich źródeł finansowania.

2. Identyfikacja interesariuszy

Główni interesariusze (interesariusze, którzy w sposób bezpośredni odczuwać będą skutki rozwiązań wdrażanych w związku z realizacją PZMM):

− mieszkańcy,

− grupy społeczne i zawodowe,

− poszczególne części gminy,

− sektory gospodarki,

− turyści.

Kluczowi interesariusze/strony (interesariusze, którzy posiadają odpowiednie narzędzia władzy, zasoby finansowe, wiedzę i kompetencje w dziedzinie transportu i pokrewnych):

− władze gminy – wójt, Rada Gminy,

− administracja publiczna,

− służby ochrony zdrowia.

Pośrednicy (interesariusze zaangażowani we wdrażanie instrumentów polityki transportowej, realizujący działalność transportową oraz przedstawiciele grup interesu i lokalne media):

− zarządcy dróg,

− przewoźnicy – PKS, PKP, prywatni przewoźnicy,

− Policja,

− lokalne media.

(6)

3. Proces tworzenia Planu i partycypacja społeczna 3.1. Sposób organizowania konsultacji społecznych

W konstruowaniu Planu Zrównoważonej Mobilności Miejskiej kluczowym zagadnieniem jest partycypacja różnych grup interesariuszy, a w szczególności lokalnej społeczności. Głównym zadaniem prowadzonych konsultacji było stworzenie możliwości dla przeprowadzenia autentycznego dialogu obywatelskiego. Mieszkańcy Gminy mieli możliwość aktywnego zgłaszania uwag do Planu, wpływając tym samym na ostateczny kształt proponowanych działań. Odpowiedzi na pytania umieszczone

w kwestionariuszu oraz uwagi i komentarze z sugestiami do dokumentu można było przekazywać za pomocą:

− badanie ankietowe – w dniach 1.08.2020 – 5.08.2020 r. ankieterzy przeprowadzili w wybranych punktach gminy Krzemieniewo badanie preferencji transportowych mieszkańców przy pomocy kwestionariusza. Odpowiedzi na pytania pozwoliły określić zachowania i preferencje transportowe mieszkańców oraz umożliwiły przedstawienie ich własnych propozycji zmian systemu transportowego w Gminie.

− konsultacje podczas komisji Rady Gminy – w okresie lipiec –sierpień 2020 r.

przeprowadzono dyskusję na temat PZMM z członkami Komisji Rady Gminy. Odpowiedzi na pytania i sugestie Radnych pozwoliły określić preferencje transportowe i zadania z zakresu transportu.

3.2. Struktura respondentów biorących udział w badaniu ankietowym

W badaniu udział wzięło łącznie 69 respondentów, którzy wypełnili kwestionariusz ankiety.

Okazuje się, że bardziej aktywne były kobiety, ponieważ stanowiły one 60,8% osób biorących udział w badaniu. Wśród respondentów przeważały osoby pełnoletnie – 89,9%. Osoby pracujące stanowiły w badaniu 57,97%, w tym (5,8% pracuje dorywczo), 15,9% udzielających odpowiedzi uczy się lub studiuje, a 23,2% pozostaje na emeryturze, natomiast 2,9% zajmuje się domem.

3.3. Podsumowanie uwag i komentarzy zgłoszonych w badaniu ankietowym

Najwięcej wniosków zgłoszonych przez mieszkańców Gminy Krzemieniewo, bo ok. 81,2%

dotyczyło rozbudowy infrastruktury rowerowej i poprawy bezpieczeństwa transportu rowerowego oraz rozszerzenia możliwości poruszania się rowerem wykorzystując w tym celu infrastrukturę drogową i chodnikową. Wielu respondentów wskazywało konkretne inwestycje, dotyczyły one głównie budowy dróg rowerowych na terenie gminy a także inwestycji tworzących ciąg rowerowy Za zdecydowanie najistotniejsze uznano budowę dróg rowerowych na trasach:

− Krzemieniewo – Nowy Belęcin,

− Krzemieniewo - Hersztupowo,

− Oporówko - Krzemieniewo,

− Kociugi - Pawłowice,

− Krzemieniewo – Zbytki,

− Nowy Belęcin – Bojanice,

− Krzemieniewo – Brylewo,

− Lubonia – Mierzejewo

na terenie miejscowości Karchowo

.

Wystąpił również głos wskazujący na konieczność budowy ścieżki rowerowej na trasie Krzemieniewo – Bielawy oraz Drobnin - Kociugi.

(7)

W opinii mieszkańców potrzebny jest również montaż licznych stojaków rowerowych. Inicjatywę taką zgłosiło ok. 34,78% osób biorących udział w badaniu.

Ważnym dla mieszkańców zagadnieniem jest zwiększenie bezpieczeństwa ruchu rowerowego np.

ograniczenie prędkości dla samochodów w miejscach, w których niemożliwe jest wybudowanie drogi rowerowej (27,5% respondentów).

Równocześnie wiele osób wskazywało na niedostateczną liczbę miejsc parkingowych na terenie Gminy Krzemieniewo. Działanie – budowa parkingów Bike & Ride wskazało 18 osób. Duże znaczenie dla mieszkańców ma także możliwość bezpiecznego pozostawienia roweru w miejscu pracy/nauki. 34,8% badanych zgłosiło takie działanie.

4. Elementy zrównoważonej mobilności w Gminie Krzemieniewo 4.1. Zbiorowy transport pasażerski

Komunikacja autobusowa - gmina Krzemieniewo posiada połączenie autobusowe łączące Leszno i Gostyń. Wszystkie wsie posiadają przystanki zlokalizowane prawidłowo - swoim zasięgiem o promieniu 500 m obejmują całą zabudowę wsi.

Na obszarze Gminy przewozy transportem publicznym wykonuje „Milla” Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej Leszno Sp. z o.o. (Milla). Organizatorem przewodów dzieci do szkół jest Gmina Krzemieniewo, która posiada 2 autobusy szkolne i realizuje dowozy do szkół oraz dodatkowo zleca wykonanie firmie „Milla” Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej Leszno Sp. z o.o. (Milla)

Infrastrukturę punktową transportu zbiorowego tworzą także dworzec PKP przy ul. Dworcowej, w pobliżu skrzyżowania z drogą krajową nr 12. Przez teren gminy aktualnie nie przebiega pasażerska linia kolejowa. W 2012 r. Koleje Wielkopolskie zawiesiły kursowanie linii łączącej Leszno z Jarocinem, ze stacją w Krzemieniewie.

Identyfikacja obszarów problemowych i kierunki koniecznych działań

Pomimo, że większość mieszkańców Gminy Krzemieniewo może skorzystać z autobusowego transportu zbiorowego to jednak jakość tych usług pozostawia wiele do życzenia, na co często zwracano uwagę w ankietach. Prawie połowa respondentów wskazała, że największym mankamentem transportu publicznego jest niska częstotliwość jego kursowania. Podobnie wiele osób źle lub bardzo źle oceniła poziom dopasowania linii komunikacyjnych do ich codziennych potrzeb transportowych. Zastrzeżenia budzi również stan i jakość taboru eksploatowanego przez przewoźników na terenie Gminy.

Najwięcej ankietowanych (26%) dobrze lub bardzo dobrze oceniło niewielki poziom zatłoczenia w autobusach, co jednak nie dziwi z uwagi na fakt, iż tylko co dziesiąty mieszkaniec korzysta z autobusów przynajmniej raz w tygodniu, a tylko 4,4% deklaruje, że jeździ nimi codziennie. Ponad 1/3 mieszkańców pozytywnie ocenia lokalizację przystanków, a prawie 1/3 chwali sobie krótki czas przejazdu autobusami.

Należy zatem dokonać dokładnej analizy i zwiększyć na początek częstotliwość kursowania autobusów i dostosować ich rozkład rozkładu zajęć lekcyjnych.

Gmina rozpisując kolejne przetargi na obsługę przyszłych linii autobusowych powinna postawić odpowiednie warunki jakości taboru dopuszczając tylko tych oferentów do dalszego postępowania, którzy dysponować będą nowoczesnym, niskoemisyjnym taborem. Z myślą o osobach niewidomych i niedowidzących warto zadbać o odpowiednią nawierzchnię na przystankach ułatwiającą bezpieczne poruszanie się, cenne byłoby, aby autobusy wyposażyć w systemy informacji głosowej i przyciski STOP i otwieranie drzwi dodatkowo oznaczyć Alfabetem Braille’a.

4.2. Transport niezmotoryzowany

Z badań przeprowadzonych na potrzeby przygotowania niniejszego Planu wynika, że aż 29%

mieszkańców Gminy Krzemieniewo do realizacji swoich codziennych obligatoryjnych podróży

(8)

wykorzystuje rower. To znacznie więcej niż wynosi średnia np. dla powiatu poznańskiego – 5,3%2. Co niemniej ważne, 27,5% mieszkańców Gminy Krzemieniewo wykorzystuje rower robiąc zakupy, a aż 43,5% osób rowerem realizuje swoje podróże fakultatywne w wolnym czasie.

Rowerzyści w Gminie Krzemieniewo mają do dyspozycji 20,9 km dróg rowerowych i ciągów pieszo-rowerowych (stan na 28 luty 2019):

1. Drobnin-Garzyn - 1 600 mb 2. Drobnin-Mierzejewo - 2 000 mb

3. miejscowość Garzyn - 1 654 mb

(do drogi Zbytki – Drobnin)

4. Garzyn- Zbytki- Krzemieniewo - 1 194 mb

(od drogi Zbytki-Drobnin do nowej drogi gminnej Zbytki-Krzemieniewo) 5. Pawłowice- Nowa Wieś (granica gm.) - 2 300 mb

6. Pawłowice - Lubonia - 3 100 mb 7. Lubonia-Oporówko - 1 750 mb

8. Oporówko – Oporowo - 1 390 mb

9. Krzemieniewo (ul. Dworcowa) - 1 400 mb 10. Nowy Belęcin (przy drodze powiatowej) - 900 mb 11. Hersztupowo (przy drodze krajowej) - 950 mb 12. w m. Garzyn ul. Jesionowa - 539 mb 13. Garzyn- Górzno (odc. od dr. kraj. nr 12) - 1501 mb 14. w m. Bojanice - 657 mb

Należy jednak zwrócić uwagę, że ciągi te są rozrzucone po całym obszarze Gminy i nie tworzą spójnej sieci. Najdłuższe dostępne fragmenty, to odcinek od granicy miejscowości Pawłowice do Oporowa o długości ok. 8,5 km.

Większość powyższej infrastruktury wykonana jest z kostki betonowej. Zapewne to właśnie sprawia, że 7% respondentów źle ocenia jej stan techniczny.

Najwięcej chodników biegnie przy drogach powiatowych, następnie gminnych. Najmniej natomiast przy drodze krajowej nr 12.

Stan techniczny chodników jest bardzo zróżnicowany od bardzo dobrego do nawet bardzo złego przy niektórych drogach powiatowych i gminnych. Jako zadowalający uznało go 40% ankietowanych, a ok. 54,8% oceniło go jako dobry i bardzo dobry.

To zapewne rozbudowana i dobrej jakości infrastruktura chodnikowa sprawia, że mieszkańcy często z niej korzystają. Jak wynika z przeprowadzonych badań 43,3% osób codziennie przemieszcza się pieszo.

Identyfikacja obszarów problemowych i kierunki koniecznych działań

Podstawową słabością istniejącej infrastruktury rowerowej jest jej fragmentaryczność i brak spójności. To znacząco ogranicza możliwości dalszego wzrostu liczby podroży wykonywanych rowerem, szczególnie obligatoryjnych i tym samym wzrostu udziału rowerzystów w ruchu.

Niewielki udział rowerzystów w ruchu, szczególnie przy tak sprzyjających warunkach urbanistycznych w gminie Krzemieniewo, wynika w dużej mierze z poczucia niskiego poziomu

2) Badania i opracowanie Planu Transportowego Aglomeracji Poznańskiej. Etap I. BIT, Millward Brown, Poznań 2014.

(9)

bezpieczeństwa przez rowerzystów. Dlatego absolutnie niezbędne jest, aby sieć rowerowa została uzupełniona o kluczowe brakujące odcinki.

Jako priorytetową uznano budowę infrastruktury rowerowej (dedykowane drogi rowerowe lub ciągi pieszo-rowerowe) pomiędzy :

− Krzemieniewo – Nowy Belęcin,

− Krzemieniewo - Hersztupowo,

− Oporówko - Krzemieniewo,

− Kociugi - Pawłowice,

− Krzemieniewo – Zbytki,

− Nowy Belęcin – Bojanice,

− Krzemieniewo – Brylewo,

− Lubonia – Mierzejewo

− na terenie miejscowości Karchowo.

Realizacja tych inwestycji spowodowałaby powstanie spójnego i rozległego systemu dedykowanej rowerzystom infrastruktury komplementarnego wobec istniejących odcinków i pozwalającego na osiągnięcie ogromnych efektów synergicznych w przyszłości.

Warto, aby tworzona w przyszłości infrastruktura dla rowerzystów była wykonana z nawierzchni bitumicznej lub ew. kostki bezfazowej, ponieważ tylko nawierzchnia bitumiczna zapewnia najwyższy komfort i uznanie cyklistów, a także najwyższą trwałość takiej inwestycji, znacząco eliminując przerastanie roślinności, w szczególności na terenach pozamiejskich, co jest częstym zjawiskiem przy nawierzchniach z kostki betonowej.

Rozwiązaniem możliwym do szybkiego i prawie bezinwestycyjnego wprowadzenia jest objęcie dróg, gdzie występuje najbardziej intensywny ruch rowerowy strefą Tempo 30. Spowolnienie ruchu pojazdów mechanicznych spowoduje wzrost poziomu bezpieczeństwa rowerzystów i pieszych, i to bez konieczności budowy specjalnej infrastruktury dla tych pierwszych. Ponadto wprowadzenie skrzyżowań równorzędnych zwiększy także bezpieczeństwo kierujących i ich pasażerów.

Paradoksalnie, ograniczenie prędkości jak dowodzą liczne doświadczenia wielu miast w Europie, wpłynie pozytywnie na płynność ruchu i zwiększy średnią prędkość w okresach szczytów komunikacyjnych.

Należy równocześnie pamiętać o zastosowaniu odpowiednich ograniczeń dla samochodów (mała architektura, naprzemienne miejsca do parkowania i oznakowanie), tak aby podnieść poziom bezpieczeństwa wszystkich uczestników ruchu, ale także uniemożliwić zawłaszczenie całej dostępnej przestrzeni, w tym przede wszystkim terenów zielonych, parkującym samochodom.

W gminie Krzemieniewo brak jest również dostatecznej liczby stojaków rowerowych i miejsc parkingowych dla rowerów. To znacząco ogranicza dalszy rozwój transportu rowerowego, ponieważ zniechęca mieszkańców do zmiany dotychczasowego środka transportu, głównie samochodu, na rower. Ankietowani bardzo często wskazywali właśnie na te mankamenty. Dlatego możliwość łatwego i bezpiecznego zaparkowania roweru powinna być zapewniona przy każdym obiekcie użyteczności publicznej – urzędach, szpitalu oraz przy obiektach handlowych i usługowych w stopniu bez porównania większym niż obecnie. A już w szczególności na dworcu kolejowym, szczególnie w przyszłości, bowiem obecna liczba miejsc do zaparkowania roweru jest zbyt mała w stosunku do zgłaszanych potrzeb.

Wszelkie działania zmierzające do rozbudowy infrastruktury rowerowej i zwiększania udziału rowerzystów w ruchu należy uznać za absolutnie priorytetowe.

To wszystko sprawia, że rower jest wręcz idealnym środkiem transportu służącym do zaspokajania większości potrzeb transportowych. Średnia prędkość poruszania się typowego rowerzysty

(10)

– 15-20 km/h jest tylko nieco niższa, niż kierującego samochodem, a w związku z tym czas podróży tylko nieznacznie wyższy, jednakże w warunkach kongestii transportowej oraz przy wysokiej dostępności stojaków dla rowerów (a ograniczonej dostępności miejsc parkingowych dla aut) i dopuszczeniu do ruchu po ulicach jednokierunkowych w przeciwnym kierunku, rower stanie się bezkonkurencyjny.

Co równie istotne, jazda rowerem przyczynia się do poprawy stanu zdrowia i kondycji rowerzysty w przeciwieństwie do kierującego samochodem, a dodatkowo jest ona bezemisyjna, wydatek energetyczny rowerzysty (ok. 2,4 kWh/100 pasażerokilometrów (pkm)) tylko nieco większy, niż osoby śpiącej, wobec ok. 70 kWh/100 pkm zużywanych przez typowy samochód osobowy segmentu C w ruchu miejskim3.

Również dlatego warto zainwestować w budowę stacji roweru miejskiego. Rower miejski jest idealnym rozwiązaniem dla przyjeżdżających do gminy Krzemieniewo, ale także dla mieszkańców incydentalnie korzystających z roweru i nieposiadających własnego jednośladu. W pierwszej kolejności stacje powinny powstać przy drodze krajowej nr 12 oraz w miejscach najbardziej atrakcyjnych lub generujących największy ruch.

Na terenie Gminy Krzemieniewo występują drogi, wzdłuż których należy pilnie zbudować lub gruntownie zmodernizować chodniki.

Dodatkowo stan tej infrastruktury należy poddać ciągłej kontroli, aby niezbędne remonty i planowe modernizacje prowadzone były we właściwym czasie i możliwie jak najszybciej, tak aby ograniczyć wszelkie niedogodności dla mieszkańców wynikające z prowadzonych inwestycji.

4.3. Intermodalność

Głównym szlakiem komunikacyjnym w Gminie Krzemieniewo jest droga krajowa nr 12. Jest to też główna linia autobusowa obsługiwana przez firmę „Milla” Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej Leszno Sp. z o.o. (Milla). Przy drodze krajowej w miejscowości Krzemieniewo znajdują się przystanki autobusowe.

Obecnie najłatwiej i najbezpieczniej dojechać do nich samochodem lub rowerem. Kierowcy nie mają jednak miejsc parkingowych w bezpośrednim pobliżu przystanków. Nie ma także klasycznej infrastruktury parkingowej typu Park & Ride lub Kiss & Ride.

Jak już wspomniano wcześniej, brak jest infrastruktury rowerowej prowadzącej do drogi krajowej nr 12 od strony Nowego Belęcina. Brak jest również rzeczywistego parkingu rowerowego typu Bike & Ride i nie ma możliwości pozostawienia znacznej liczby rowerów. W konsekwencji najwięcej osób docierających na przystanek wybiera podróż samochodem jako pasażer.

Identyfikacja obszarów problemowych i kierunki koniecznych działań

Należy stwierdzić, że konieczne jest dokonanie szeregu inwestycji i zmian organizacyjnych:

− wybudowanie ścieżki rowerowej z Nowego Belęcina do Krzemieniewa, skrzyżowanie z drogą krajową nr 12, która utworzy ciąg pieszo-rowerowy do centrum miejscowości

− zbudowania parkingów: Bike & Ride pozwalający pozostawić bezpiecznie rower.

− Zbudowania przy dworcu Stacji Roweru Miejskiego;

− Skoordynowaniu rozkładów jazdy autobusów przede wszystkim w godzinach szczytu i w godzinach nocnych;

Zainstalowanie na przystanku autobusowym multimedialnej tablicy informacyjnej zapewniającej dynamiczną informację w czasie rzeczywistym o długości oczekiwania na przyjazd najbliższych autobusów.

3) M. Babiak, H. Igliński: Estymacja i analiza efektywności energetycznej transportu pasażerskiego w poznaniu oraz identyfikacja sposobów jej zwiększania, artykuł recenzowany oczekujący na publikację.

(11)

4.4. Bezpieczeństwo ruchu drogowego

Na obszarze Gminy na drogach gminnych zainstalowane są progi zwalniające. Bezpieczeństwo pieszych i rowerzystów podnoszą przejścia dla pieszych. W okolicach szkół dla zwiększenie bezpieczeństwa najmłodszych uczestników ruchu chodniki zostały oddzielone od jezdni barierkami.

Na drogach powiatowych i gminnych znajduje się 7 skrzyżowań z torowiskiem kolejowym. Dwa przejazdy, gdzie ruch pociągów jest największy wyposażono w sygnalizację świetlną i dźwiękową oraz zapory, natomiast na pozostałych przejazdach występują jedynie zapory lub tylko oznakowanie pionowe. Te ostatnie przejazdy są szczególnie niebezpieczne i wymagają od kierowców i innych użytkowników dróg bardzo dużej ostrożności i uwagi.

W Gminie Krzemieniewo nie zidentyfikowano jak dotychczas tzw. czarnych punktów.

Identyfikacja obszarów problemowych i kierunki koniecznych działań

Na podstawie analiz i statystyk policyjnych za 2018 r. na terenie Gminy Krzemieniewo wystąpiło 14 wypadków na drodze, w tym jeden ze skutkiem śmiertelnym i 38 kolizji drogowych. Najwięcej wypadków i kolizji drogowych miało miejsce na drodze krajowej nr 12.

W opinii mieszkańców biorących udział w badaniu do listy miejsc o niskim poziomie bezpieczeństwa ruchu, poza drogą krajową nr 12, należy dodać: droga Krzemieniewo – Poniec, droga Pawłowice – Kociugi, droga z Krzemieniewa do Oporówka, droga Drobnin – Lubonia (skrzyżowanie w Mierzejewie), skrzyżowanie w miejscowości Górzno, zakręt na drodze powiatowej Krzemieniewo - Poniec, droga Krzemieniewo – Bielawy, Krzemieniewo ul. Dworcowa, pawilon handlowy.

W celu poprawy bezpieczeństwa niezbędna jest większa aktywność Policji w postaci częstszych patroli na wymienionych ulicach i skrzyżowaniach, kontrole prędkości i trzeźwości, prowadzone również w nocy.

Szczególną troską należy objąć rowerzystów. Policja powinna szczególnie surowo karać nieprawidłowe ich wyprzedzanie i wymuszenia pierwszeństwa przejazdu, ponieważ z przeprowadzonych badań wynika, że to właśnie ta grupa uczestników skarży się na najniższe poczucie bezpieczeństwa. Oczywiście nie oznacza to pobłażania wobec rowerzystów łamiących przepisy i powodujących zagrożenie na drogach.

Należy także prowadzić dokładny monitoring zdarzeń drogowych, szczególnie tych najtragiczniejszych w skutki i wnikliwie badać przyczyny tych wypadków. Takie działania pozwolą dokonać ewentualnych korekt w oznakowaniu dróg lub doposażyć je w elementy dodatkowo zwiększające poziom bezpieczeństwa, np. wyspy na przejściach dla pieszych, sygnalizację świetlną.

Należy również wsłuchiwać się w głosy mieszkańców zgłaszających miejsca ich zdaniem niebezpieczne i również po stosownej analizie podejmować działania naprawcze.

4.5. Transport drogowy Sieć dróg

Przez obszar gminy przebiega jedna droga krajowa:

- droga krajowa nr 12, relacji: Zielona Góra - Kłobuczyn - Jarocin od km 69+276 do km 81+220 na długości 11.944 km.

W skład sieci podstawowej dróg wchodzą również drogi powiatowe. Do grupy tej na obszarze gminy zaliczonych jest 17 dróg:

- droga nr 4782 P - OSIECZNA (droga woj. nr 432) – ŚWIERCZYNA- BOJANICE 1500 m - droga nr 4784 P - BOJANICE- granica pow. gostyński. (KLONY) 2090 m - droga nr 4785 P - KARCHOWO- BELĘCIN- SIEMOWO 2700 m - droga nr 4786 P - BELĘCIN- HERSZTUPOWO (droga kraj. nr 12) 2125 m

(12)

- droga nr 4787 P - KARCHOWO- droga pow. nr 4782P 3525 m - droga nr 4788 P - GARZYN- GÓRZNO- do drogi pow. nr 4787 P 4450 m - droga nr 4789 P - DOBRAMYŚL- FRANKOWO- GARZYN 2470 m - droga nr 4791 P - OSIECZNA- ŁONIEWO- DOBAMYŚL- PAWŁOWICE- ROBCZYSKO- PONIEC 5655 m - droga nr 4792 P - KRZEMIENIEWO (droga kraj. nr 12)- PONIEC 9776 m - droga nr 4793 P - Droga kraj. nr 12 (WYGODA)- BRYLEWO - granica pow. gost. (ŁĘKA WIELKA) 2435 m - droga nr 4794 P - GARZYN- DROBNIN- KRZEMIENIEWO - droga pow. nr 4793P (BIELAWY) 6220 m - droga nr 4795 P - DROBNIN- MIERZEJEWO- LUBONIA 5010 m - droga nr 4796 P - DROBNIN- KOCIUGI- PAWŁOWICE 5825 m - droga nr 4797 P - PAWŁOWICE- LUBONIA- OPORÓWKO- OPOROWO- ŁĘKA WIELKA 7725 m - droga nr 4798 P - OPOROWO- CZARKOWO 808 m - droga nr 3930 P - Droga kraj. nr 12 (KRZEMIENIEWO)- BOJANICE - KRZYWIŃ 6488 m - droga nr 6263 P - LESZNO- NOWA WIEŚ- PAWŁOWICE 2630 m Razem: 71,432 km

Uzupełnieniem układu podstawowego dróg krajowych i powiatowych są drogi gminne:

- droga nr 713124P – BOJANICE - GÓRZNO 3840 m - droga nr 713125P – ŚWIERCZYNA - KARCHOWO 1662 m - droga nr 713126P – FRANKOWO - GÓRZNO - KARCHOWO 4583 m - droga nr 713127P – GARZYN - KOCIUGI 2762 m - droga nr 713128P – KOCIUGI - OPOROWO 6499 m - droga nr 713129P – KRZEMIENIEWO, UL. SPÓŁDZIELCZA 1310 m - droga nr 713130P – KRZEMIENIEWO, ULICA BEZ NAZWY

(ODCINEK OD UL. WIEJSKIEJ DO DROGI KRAJOWEJ NR 12) 1700 m

Podstawowy układ drogowy stanowi droga krajowa nr 12 relacji: Zielona Góra - Kłobuczyn – Jarocin. Ważne są również drogi powiatowe przenoszące największe potoki ruchu: 4792 P - KRZEMIENIEWO (droga kraj. nr 12)- PONIEC, 6263 P - LESZNO- NOWA WIEŚ- PAWŁOWICE, 4794 P - GARZYN- DROBNIN- KRZEMIENIEWO.

Stan techniczny większości głównych dróg można uznać za dobry i bardzo dobry. 65%

respondentów oceniło stan dróg na terenie gminy jako dobry lub bardzo dobry.

Należy jednak zauważyć, że na terenie gminy znajdują się miejscowości, w których występują drogi wąskie, gdzie szerokość chodników jest poniżej 1,5 m. Często możliwe jest poprowadzenie chodnika wyłącznie po jednej stronie. W innych wypadkach istnienie chodników po obu stronach jezdni wyklucza wręcz możliwość budowy drogi rowerowej, a ew. ciąg pieszo-rowerowy byłby bardzo wąski.

(13)

Pozytywnym zjawiskiem na terenie gminy jest brak kumulacji ruchu ulicznego. 95% badanych odpowiedziało, że na terenie Gminy Krzemieniewo korki nie są uciążliwe.

O tym, że kongestia nie stanowi problemu dla mieszkańców dowodzi przeprowadzone badanie ankietowe. 95% respondentów wskazało, że zatłoczenie nie jest zjawiskiem uciążliwym.

Identyfikacja obszarów problemowych i kierunki koniecznych działań

Konieczne będzie przeprowadzenie modernizacji wybranych dróg powiatowych i gminnych.

4.6. Zarządzanie mobilnością i wdrażanie nowych wzorców użytkowania

Dotychczas nie prowadzono w Gminie Krzemieniewo kampanii informacyjnych, ani edukacyjnych wskazujących na zalety zrównoważonej mobilności, w tym m.in. o korzyściach podróżowania rowerem, transportem publicznym i pieszo, czy też promujących wspólne dojazdy do pracy lub szkoły (carpooling) lub nauki oszczędzającego paliwo sposobu jazdy samochodem – eko-drivingu.

Nie prowadzono również jakichkolwiek działań mających skłonić mieszkańców Gminy do zakupu samochodów hybrydowych lub elektrycznych, jak również zachęcających do wymiany samochodu na pojazd małolitrażowy.

Identyfikacja obszarów problemowych i kierunki koniecznych działań

Władze Gminy powinny niezwłocznie przystąpić do realizacji licznych, atrakcyjnych i sugestywnych kampanii informacyjnych przekonujących o licznych zaletach transportu publicznego i niezmotoryzowanych formach transportu. Powinny również zachęcać do wspólnego korzystania z samochodu podczas realizacji podróży, w szczególności podróży obligatoryjnych.

Prowadzone działania powinny skupiać się na najmłodszych, ponieważ to właśnie oni są najbardziej podatni na zmiany i najmniej przywiązani do samochodów. Warto zadbać, aby obok dostarczania odpowiednich informacji, przeprowadzać praktyczne szkolenia z bezpiecznej jazdy rowerem w specjalnie w tym celu stworzonych szkółkach rowerowych przy wszystkich szkołach podstawowych. Warto, aby w akcję tę włączyć policjantów jako instruktorów.

Znaczące rezultaty można również osiągnąć promując racjonalizację przemieszczeń i ich lepsze planowanie. Wiele z realizowanych przemieszczeń, wykonywanych jest na niewielkich dystansach do ok. 2 km. Z przyzwyczajenia większość mieszkańców wybiera samochód. Nierozgrzany silnik jest źródłem bardzo wysokiej emisji polutantów (czadu, tlenków azotu, cząstek stałych i innych szkodliwych substancji) oraz gazów cieplarnianych, a dodatkowo jego przewaga prędkości nad przemieszczeniami rowerowymi lub pieszymi na tak krótkich dystansach jest absolutnie pozorna.

Najtrudniejsza jest jednak zmiana mentalności i dostrzeżenie innych opcji transportowych. W tym, poza kampaniami, może pomóc menadżer mobilności (mobility managers). Punktem wyjścia jest rozpoznanie potrzeb transportowych każdego z mieszkańców, przy wsparciu menadżera mobilności, a następnie wykazanie negatywnych konsekwencji wynikających z danego modelu mobilności, zazwyczaj opartego o motoryzację indywidualną. Następnym krokiem jest wskazanie możliwości racjonalizacji dokonywanych podróży i zaproponowanie wprowadzenia zmian w kierunku bardziej zrównoważonej mobilności. Działania takie można realizować podczas warsztatów organizowanych w instytucjach publicznych, podczas spotkań z mieszkańcami lub poprzez kontakt internetowy jako zdalni konsultanci zatrudnieni przez Urząd Gminy. Wsparciem dla tej inicjatywy i zachętą dla mieszkańców do zmian swoich zachowań komunikacyjnych mogą być np. cyklicznie organizowany konkurs z nagrodami dla osoby, która w danym roku najbardziej ograniczyła swoją emisję ze źródeł transportowych lub też na Najbardziej Zrównoważoną Mobilnie Firmę Roku (na podstawie

„ekośredniej” – każdy z pracowników otrzyma ekopunkty za to, w jaki sposób dociera do pracy.

Urząd Gminy mógłby również sfinansować ubezpieczenie rowerów mieszkańcom, a policjanci odpowiednio je oznakować, każdemu, kto pozostawiłby samochód przy domu i w dojazdach do pracy przesiadł się na rower (oczywiście z dowodem rejestracyjnym w kieszeni).

(14)

Kluczowe dla skuteczności powyższych działań jest włączenie się w nie władz Gminy, Radnych i urzędników, dyrektorów szkół, kierownictw przedsiębiorstw, a także innych osób powszechnie poważanych w Gminie Krzemieniewo i przekonywanie mieszkańców na własnym przykładzie, że oni również dojeżdżają do pracy rowerem, pieszo lub autobusem, czy też w inny sposób wdrażają zasady zrównoważonego rozwoju transportu. W tym celu, a także dla lepszej integracji lokalnej społeczności warto również organizować wspierane przez Urząd Gminy i sponsorów rajdy i pikniki rowerowe.

4.7. Inteligentne systemy transportowe

Osoby chcące skorzystać z usług przewozów autobusowych na terenie Gminy Krzemieniewo mają do dyspozycji klasyczny system informacji pasażerskiej, czyli drukowane rozkłady jazdy wiszące na wszystkich przystankach.

Natomiast pasażerowie wyposażeni w smartfony i inne urządzenia elektroniczne z dostępem do Internetu mogą zasięgnąć informacji o odjazdach autobusów na stronach internetowych przewoźników –Milla

Identyfikacja obszarów problemowych i kierunki koniecznych działań

Cenne dla pasażerów byłoby zainstalowanie tablic dostarczających dynamicznej informacji w czasie rzeczywistym o odjazdach kolejnych autobusów.

4.8. Promocja ekologicznie czystych i energooszczędnych pojazdów

Gminy Krzemieniewo nie dysponuje własnym taborem i nie planuje realizacji takich inwestycji.

5. Cele Planu Zrównoważonej Mobilności Miejskiej dla Gminy Krzemieniewo

Celem generalnym w Planie Zrównoważonej Mobilności Miejskiej dla Gminy Krzemieniewo jest stworzenie warunków zapewniających sprawne, bezpieczne i efektywnie ekonomiczne przemieszczanie się osób oraz towarów, przy spełnieniu wymogu ograniczenia uciążliwości dla środowiska.

Poniżej przedstawiono główne cele PZMM dla Gminy Krzemieniewo

Cel 1. Zwiększenie wykorzystania transportu rowerowego jako środka do przemieszczania się.

Cel 2. Zwiększenie atrakcyjności oraz promocja ruchu pieszego-rowerowego.

Cel 3. Minimalizacja negatywnych skutków ruchu samochodowego.

Cel 4. Zwiększenie stopnia akceptacji systemu transportowego ze strony społeczności lokalnej – poczucie bezpieczeństwa.

Cel 1. Zwiększenie wykorzystania transportu rowerowego jako środka do przemieszczania się.

Obecna sytuacja Obecnie rower często traktowany jest jako narzędzie rekreacyjne, w mniejszym stopniu przeznaczonym do podróżowania. Zwraca jednak uwagę duży potencjał transportu rowerowego w zakresie przemieszczania się w innych celach stanowiąca alternatywę dla innych środków transportu. Obecnie na terenie gminy funkcjonuje rozwinięta sieć ścieżek i tras rowerowych. Dzięki temu jest to bardzo często wybierana forma transportu w ramach odbywania krótkich podróży (do 3 km).

(15)

Spodziewane rezultaty działań Ważne, aby transport rowerowy był pewną, bezpieczną, tanią i ekologiczną alternatywą dla transportu samochodowego, współtworzącą spójny system komunikacyjny. Wybór

pomiędzy rowerem czy samochodem powinien być możliwy i w mniejszym stopniu

uwarunkowany ograniczeniami związanymi z brakiem odpowiedniej infrastruktury.

Środki do osiągnięcia celu Umożliwienie swobodnego przemieszczania się rowerem w obrębie gminy z

uwzględnieniem: - ścieżek, dróg, pasów dla rowerów, - punktów Bike&Ride, - stacji do samodzielnej naprawy rowerów, - przestrzeni parkingowej dla rowerów. Znoszenie barier architektonicznych utrudniających

komunikację rowerową. Tworzenie

dedykowanych stref dla pieszych i rowerów.

Nacisk na bezpieczeństwo rowerzystów także z uwzględnieniem działań dotyczących ruchu samochodowego występującego razem z ruchem rowerowym, w tym zmniejszenie dozwolonej prędkości pojazdów. Działania edukacyjne popularyzujące transport rowerowy.

Co się stanie jeśli cel nie zostanie osiągnięty Brak wsparcia komunikacji rowerowej spowoduje mniejszą atrakcyjność tej formy transportu. Utrudnienia w przemieszczaniu się rowerem spowodują dalszy wzmożony stopień wykorzystywania pojazdów samochodowych, co będzie skutkować wzmożonym ruchem.

Podmioty konieczne do zaangażowania Władze Gminy Krzemieniewo, Zarząd Dróg Powiatowych w Lesznie

Cel 2. Zwiększenie atrakcyjności oraz promocja ruchu pieszego-rowerowego.

Obecna sytuacja Obecnie najbardziej popularnym środkiem

służącym się do przemieszczania się w obrębie gminy jest samochód. Forma piesza i rowerowa wybierana jest głównie w celach rekreacyjnych.

Spodziewane rezultaty działań Wybór pieszego poruszania się powinien być naturalny w przypadku krótkich tras, na co wpływ będzie miała przyjazna przestrzeń umożliwiająca przyjazny i przyjemny spacer.

Dostosowanie infrastruktury pieszo-

rowerowej do potrzeb mieszkańców wpłynie na zwiększenie jej wykorzystania.

Środki do osiągnięcia celu Zwiększanie powierzchni przeznaczonej dla pieszych. Stosowanie ułatwień dla pieszych.

Redukcja prędkości pojazdów w strefach o dużym natężeniu ruchu pieszo-rowerowego zwiększając bezpieczeństwo i wygodę pieszych i rowerzystów. Ograniczenie ruchu

(16)

samochodowego w obszarach gminy o walorach turystycznych na rzecz ruchu pieszego i rowerowego. Zwiększenie atrakcyjności przestrzennej gminy, w celu stworzenia miejsc, w których odbywa się nie tylko transport lecz funkcjonuje życie społeczne czy kulturalne.

Co się stanie jeśli cel nie zostanie osiągnięty Zmniejszenie ruchu pieszego i rowerowego na rzecz innych środków komunikacji (w tym komunikacji samochodowej), będzie miał wpływ na bezpieczeństwo czy stan środowiska.

Podmioty konieczne do zaangażowania Władze Gminy Krzemieniewo, Zarząd Dróg Powiatowych w Lesznie

Cel 3. Minimalizacja negatywnych skutków ruchu samochodowego.

Obecna sytuacja Ruch samochodowy przyczynia się do

występowania zanieczyszczeń na terenie gminy. Nadmierna ekspozycja na

zanieczyszczenia powstające poprzez spalanie w silnikach spalinowych może negatywnie oddziaływać na zdrowie i samopoczucie ludzi. Innym problemem jest hałas związany z ruchem pojazdów (którego źródłem są w dużym stopniu silniki oraz opony poruszających się samochodów).

Jednocześnie wzmożony ruch powoduje problemy z bezpieczeństwem wszystkich uczestników ruchu.

Spodziewane rezultaty działań Bezpieczeństwo jest jedną z podstawowych wartości zrównoważonego rozwoju. System transportowy powinien być tak

ukształtowany, by w maksymalnym stopniu umożliwić bezpieczne poruszanie się, niezależnie od wybranego środka transportu.

Zmniejszenie liczby kolizji i wypadków z udziałem pojazdów oraz pieszych to główne rezultaty jakie powinny zostać osiągnięte.

Ponadto system transportowy powinien w jak najmniejszym stopniu oddziaływać na środowisko.

Środki do osiągnięcia celu Należy podejmować działania informacyjno- edukacyjne dla mieszkańców związane z ekologicznym i bezpiecznym transportem.

Istotne są działania wspierające transport rowerowy i pieszy poprzez działania inwestycyjne i promocyjne Jednocześnie odpowiednie działania i współpraca pomiędzy poszczególnymi służbami (np. policją) wpłynie na bezpieczeństwo ruchu.

Co się stanie jeśli cel nie zostanie osiągnięty Brak możliwości bezpiecznego poruszania się w obrębie gminy spowoduje występowanie

(17)

zagrożeń dla zdrowia lub życia uczestników ruchu. Jednocześnie coraz bardziej

intensywny ruch wiąże się z pojawieniem negatywnych efektów takich jak:

zanieczyszczenie powietrza, nadmierny hałas czy obniżenie bezpieczeństwa ruchu.

Podmioty konieczne do zaangażowania Władze Gminy Krzemieniewo

Cel 4. Zwiększenie stopnia akceptacji systemu transportowego ze strony społeczności lokalnej – poczucie bezpieczeństwa.

Obecna sytuacja Najważniejszymi potrzebami w kwestii

transportu dla mieszkańców są:

- bezpieczeństwo,

- możliwość wyboru różnych form transportu umożliwiających dotarcie do celu,

- infrastruktura na odpowiednim poziomie, - rozwinięty system transportowy

dostosowany do potrzeb zarówno w zakresie infrastruktury jak również dostępności ekonomicznej.

Spodziewane rezultaty działań Gmina zapewnia wysoką jakość życia, także w postaci dobrze zaplanowanego systemu transportowego, który zapewnia poczucie bezpieczeństwa, a także jest zgodny oczekiwaniami w zakresie dostępności, możliwości i elastyczności.

Środki do osiągnięcia celu Dostosowywanie działań do potrzeb mieszkańców w zakresie transportu

publicznego i indywidualnego.. Odpowiednia jakość transportu publicznego. Utrzymanie infrastruktury drogowej na wysokim

poziomie. Współpraca z mieszkańcami którzy pełnią zarówno funkcje uczestników ruchu jak również uczestników wszystkich –

pozytywnych i negatywnych – skutków funkcjonowania systemu transportowego Co się stanie jeśli cel nie zostanie osiągnięty Brak akceptacji systemów transportowych

spowoduje postrzeganie gminy jako mniej atrakcyjnego miejsca do życia czy

działalności gospodarczej.

Podmioty konieczne do zaangażowania Władze Gminy Krzemieniewo

6. Zgodność działań określonych w Planie Gospodarki Niskoemisyjnej z zasadami zrównoważonej mobilności miejskiej

Tabela 1. Uwzględnienie elementów mobilności miejskiej w zadaniach wskazanych do realizacji w ramach Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Krzemieniewo

(18)

Nazwy zadań zaplanowanych do realizacji na terenie Gminy Krzemieniewo w ramach zrównoważonej

mobilności miejskiej

Elementy mobilności miejskiej

zbiorowy transport pasażerski transport niezmotoryzowany intermodalnć bezpieczstwo ruchu drogowego transport drogowy zarządzanie mobilncią i wdrażanie nowych wzorców użytkowania (zarządzanie mobilncią) inteligentne systemy transportowe (ITS) promocja ekologicznie czystych i energooszcdnych pojazw Budowa ścieżki rowerowej

Bojanice- Nowy Belęcin,

√ √ √ √

Budowa ścieżki rowerowej Nowy Belęcin – Krzemieniewo

√ √ √ √

Budowa ścieżki rowerowej Krzemieniewo - Oporówko

√ √ √ √

Zakup samochodu

niskoemisyjnego przeznaczonego dla osób niepełnosprawnych

√ √ √

Wymiana oświetlenia na energooszczędne

√ √ √ √ √ √

Szczegółowe opisy planowanych do realizacji zadań

Nr

zadania Opis zadania Efekty ekologiczne Efekty ZMM

Podmiot realizujący

Grupy docelowe

Realizacja celu 1 Budowa ścieżki

rowerowej Bojanice- Nowy Belęcin,

Redukcja zużycia energii;

Zmniejszenie emisji CO2, PM, HC, NOx, CO i innych polutantów;

Redukcja emisji hałasu

Transport

niezmotoryzowany;

Bezpieczeństwo ruchu;

Zarządzanie mobilnością;

Gmina Krzemieniewo

Mieszkańcy Gminy

Krzemieniewo, turyści

1, 2, 3, 4

2 Budowa ścieżki rowerowej Nowy Belęcin – Krzemieniewo

Redukcja zużycia energii;

Zmniejszenie emisji CO2, PM, HC, NOx, CO i innych polutantów;

Redukcja emisji hałasu

Transport

niezmotoryzowany;

Bezpieczeństwo ruchu;

Zarządzanie mobilnością;

Gmina Krzemieniewo

Mieszkańcy Gminy

Krzemieniewo, turyści

1, 2, 3, 4

3 Budowa ścieżki rowerowej Krzemieniewo - Oporówko

Redukcja zużycia energii;

Zmniejszenie emisji CO2, PM, HC, NOx, CO i innych polutantów;

Redukcja emisji

Transport

niezmotoryzowany;

Bezpieczeństwo ruchu;

Zarządzanie mobilnością;

Gmina Krzemieniewo

Mieszkańcy Gminy

Krzemieniewo, turyści

1, 2, 3, 4

(19)

hałasu 4 Zakup samochodu

niskoemisyjnego przeznaczonego dla osób

niepełnosprawnych

Zmniejszenie emisji CO2, PM, HC, NOx, CO i innych

polutantów;

Redukcja emisji hałasu

Transport drogowy;

Bezpieczeństwo ruchu;

Zarządzanie mobilnością;

Gmina Krzemieniewo

Mieszkańcy Gminy

Krzemieniewo, turyści

3

5 Wymiana oświetlenia

na energooszczędne Redukcja zużycia energii;

Zmniejszenie emisji CO2, PM, HC, NOx, CO i innych polutantów

Zbiorowy transport pasażerski;

Transport

niezmotoryzowany;

Intermodalność;

Bezpieczeństwo ruchu;

Transport drogowy;

Promocja ekologicznie czystych

i energooszczędnych pojazdów

Gmina Krzemieniewo

Mieszkańcy Gminy

Krzemieniewo, turyści

2, 4

7. Monitoring i ewaluacja

Wdrażanie założeń Planu Zrównoważonej Mobilności Miejskiej monitorowane będzie poprzez sporządzanie raportów okresowych oraz zbiorczego raportu na koniec okresu wdrażania Planu. Raporty obejmować będą ogólną ocenę realizacji założeń Planu, ocenę przy wykorzystaniu sugerowanych wskaźników oraz identyfikację napotykanych problemów.

Dzięki temu raporty przedstawiać będą zarówno ilościowy, jak i jakościowy wymiar realizacji Planu. Identyfikacja napotykanych problemów pozwoli dodatkowo na wskazanie ich przyczyn i zaproponowanie rozwiązań.

Sugerowane wskaźniki w ramach raportów okresowych:

- Liczba pasażerów korzystających z transportu publicznego w ciągu roku, - Długość ścieżek rowerowych,

- Długość ciągów pieszych / łączna długość dróg i ulic,

- Całkowite zużycie energii przez pojazdy wchodzące w skład taboru gminnego, - Ilość paliw i biopaliw zużytych na realizację celów transportu.

Ocenę uszczegółowić należy o opinie interesariuszy oraz opis inwestycji / działań poczynionych w ramach realizacji Planu, mających wpływ na rozwój zrównoważonej mobilności miejskiej.

(20)

Załącznik 1. Kwestionariusz ankietowy

ANKIETA

dla mieszkańców Gminy Krzemieniewo Szanowni Państwo,

Wójt Gminy Krzemieniewo, zwraca się z uprzejmą prośbą o wypełnienie ankiety. Odpowiedzi pozwolą przygotować władzom Gminy Krzemieniewo Plan Zrównoważonej Mobilności Miejskiej (PZMM). Posiadanie Planu jest niezbędne dla ubiegania się przez Gminę o środki unijne, między innymi na budowę ścieżek rowerowych. Ankieta jest anonimowa, wszystkie przekazane informacje zostaną wykorzystane wyłącznie do określenia problemów komunikacyjnych Gminy, opracowania PZMM oraz studium wykonalności inwestycji transportowych dla Gminy Krzemieniewo i nie będą udostępniane publicznie. Opracowania będą zawierać jedynie zestawienia i wnioski z analizy zebranych informacji

.

Kwestionariusz

1. Jak często korzysta Pani/Pan z poniższych sposobów przemieszczania się? (Proszę zaznaczyć tylko jedną pozycję w wierszu)

Codziennie Kilka razy w tygodniu

Raz w

tygodniu Sporadycznie Nie korzystam Samochodem jako

kierowca

Samochodem jako pasażer

Rowerem

Pieszo

Autobusem W inny sposób

2. Ile czasu dziennie (średnio) spędza Pani/Pan w środkach komunikacji publicznej? (tylko jedna odpowiedź)

 Mniej niż 15 minut

 16-30 minut

 31-60 minut

 61-90 minut

 Powyżej 90 minut

3. Ile czasu zabiera Pani/Panu dotarcie komunikacją publiczną do pracy/szkoły (tylko jedna odpowiedź)

 Mniej niż 15 minut

 16-30 minut

 31-60 minut

 61-90 minut

 Powyżej 90 minut

(21)

4. W jaki sposób dociera Pani/Pan najczęściej do pracy/szkoły? (tylko jedna odpowiedź)

 Samochodem jako kierowca

 Samochodem jako pasażer

 Rowerem

 Pieszo

 Autobusem

 W inny sposób, jaki? ……….

5. W jaki sposób najczęściej przemieszcza się Pani/Pan w celu zrobienia zakupów? (tylko jedna odpowiedź)

 Samochodem jako kierowca

 Samochodem jako pasażer

 Rowerem

 Pieszo

 Autobusem,

 W inny sposób, jaki? ………...

6. W jaki sposób najczęściej przemieszcza się Pani/Pan w czasie wolnym? (tylko jedna odpowiedź)

 Samochodem jako kierowca

 Samochodem jako pasażer

 Rowerem

 Pieszo

 Autobusem,

 W inny sposób, jaki? ………...

7. Ile czasu zabiera Pani/Panu dotarcie na przystanek komunikacji publicznej? (tylko jedna odpowiedź)

 Mniej niż 5 minut

 6-10 minut

 11-20 minut

 21-30 minut

 Powyżej 30 minut

8. Czy czuje się Pani/Pan bezpiecznie poruszając się po Gminie Krzemieniewo jako (Proszę zaznaczyć tylko jedną pozycję w wierszu):

Zdecydowanie

tak Raczej tak Raczej nie Zdecydowanie nie

Nie mam zdania Kierowca

samochodu Pasażer samochodu Rowerzysta

Pieszy

(22)

Pasażer autobusu

9. Jakie miejsce w gminie uważa Pani/Pan za szczególnie niebezpieczne pod względem bezpieczeństwa ruchu?

……….

10. Jak ocenia Pani/Pan stan techniczny istniejącej infrastruktury? (Proszę zaznaczyć tylko jedną pozycję w wierszu)

Bardzo dobry Dobry Zadowalający Zły Bardzo zły

Drogowej

Rowerowej

Pieszej

11. Jakie zadania Pani/Pana zdaniem powinny zostać zrealizowane na terenie Gminy Krzemieniewo? (Proszę zaznaczyć maksymalnie 3 postulaty)

Budowa ścieżki rowerowej Oporówko - Krzemieniewo Budowa ścieżki rowerowej Krzemieniewo – Nowy Belęcini Budowa ścieżki rowerowej Nowy Belęcin - Bojanice

Budowa ścieżki rowerowej Krzemieniewo - Hersztupowo Budowa ścieżki rowerowej Krzemieniewo - Zbytki

Budowa ścieżki rowerowej Kociugi – Pawłowice Budowa ścieżki rowerowej Krzemieniewo – Brylewo Budowa ścieżki rowerowej w miejscowości Karchowo

Inne (jakie?) ……….

12. Jakie działania Pani/Pana zdaniem skłoniłyby Panią/Pana do korzystania z roweru?

(Proszę zaznaczyć maksymalnie 3 postulaty)

Budowa dróg rowerowych w gminie

Zwiększenie bezpieczeństwa ruchu rowerowego, np. ograniczenie prędkości dla samochodów w miejscach, w których niemożliwe jest wybudowanie drogi rowerowej

(23)

Montaż licznych stojaków rowerowych

Budowa parkingów Bike & Ride

Możliwość bezpiecznego pozostawienia roweru w miejscu pracy/nauki

Inne (jakie?) ……….

13. Jak ocenia Pani/Pan uciążliwość poniższych aspektów w odniesieniu do Gminy Krzemieniewo? (Proszę zaznaczyć tylko jedną pozycję w wierszu)

Bardzo uciążliwe

Raczej uciążliwe

Raczej nieuciążliwe

Wcale nieuciążliwe Zbyt szybka/niebezpieczna

jazda samochodów

Zanieczyszczenie spalinami Nieprawidłowe parkowanie (np. na chodnikach, zieleni) Korki na drogach

Nadmierny hałas

Metryczka

1 Płeć

Kobieta Mężczyzna

2 Wiek

Poniżej 18 lat 26-35 lat 46 – 55 lat

Powyżej 65 lat 19-25 lat 36-45 lat 56-65 lat

3 Status zawodowy

Uczeń/student Pracuję dorywczo Emeryt Pracuję na stałe Zajmuję się domem Rencista

4 Ile samochodów jest w Pani/Pana gospodarstwie domowym?

5

Jeśli ma Pan/Pani jakieś inne uwagi, prosimy je wpisać poniżej.

Cytaty

Powiązane dokumenty

᠆ wysokość dotacji wynosi 80% udokumentowanych kosztów, lecz nie więcej niż 10 000,00 zł. Wnioskodawca ubiegający się o dotację zobowiązany jest do złożenia

§ 4. Wyznacza się teren zabudowy zagrodowej oznaczony na zał. nr 1 do uchwały symbolem RM. Wyznacza się teren użytków rolnych oznaczony na zał. Oznaczenia graficzne występujące

w sprawie Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części terenu działki nr ewid. Miejscowy planu zagospodarowania przestrzennego dla części terenu działki Nr

c) oddziały leśne na obszarach lasów i parków narodowych. Przy wykonywaniu prac geodezyjnych wykorzystuje się materiały zasobu, jeżeli wyniki analizy tych materiałów,

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.. Przewodniczący Rady

SPOSÓB WYLICZENIA OPŁATY MIESIĘCZNEJ DLA WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI NIEZAMIESZKAŁYCH, INNYCH NIŻ NIERUCHOMOŚCI, NA KTÓREJ ŚWIADCZONE SĄ USŁUGI HOTELARSKIE -

Poz.. Upoważnia się Wójta Gminy Nowy Targ do zaciągania zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek w wysokościach określonych limitami z ust. 1, z których obciążenia

1) imię, nazwisko (lub nazwę), numer PESEL lub REGON oraz adres osoby korzystającej z lokalu, co do której składany jest wniosek o zawarcie umowy wraz z umocowaniem do złożenia