J. R.
Decydująca walka z chuligaństwem
jest jednym z najważniejszych zadań
organów sądowych : [recenzja
artykułu Ł. Łaptiewa
opublikowanego w "Sowietskoj
Justicyi", 1962, nr 19]
Palestra 6/12(60), 97-98
N r 12 (60) Zagraniczna prasa pTatonicza »3
- A rty k u ł 28 P o d sta w z ró w n u je w zak resie u d ziela n ej o ch ro n y w łasność - spół dzielczą z w łasnością p ań stw o w ą , stą d te ż zadaniem u sta w o d aw stw a republikańi- skiego je s t za g w a ra n to w a n ie p ełn ej rea liza cji tego zró w n an ia, czem u m. in. służy w łaśn ie om aw ian y p rze p is p ro je k tu k.p.c. USRR.
W ażne zna.czenie m a rów n ież p raw id ło w e ro zstrzy g an ie sp ra w rozw odow ych. Je d n a k ż e zagadnienie p rze k aza n ia ty c h sp raw do k o m p e ten c ji sądów ludow ych je s t do chw ili obecnej k w estią sporną. P ro je k t k.p.c. USRR w ychodzi z założenia, że sp ra w y te należy w y jąć spod k o m p e ten c ji sądów obw odow ych i przekazać je do k o m p e ten c ji sądów ludow ych. R ozw iązanie to stanow i w y n ik licznych głosów prze d staw ic ie li p ra k ty k i sądow ej, w skazu jący ch na to, że sp raw y rozw odow e na leży ro z p a try w a ć w sądzie ludow ym , k tó ry pow inien zastosow ać p :z ed e w szy stk im śro d k i zm ierzające do pogodzenia m ałżonków i do p iero jeżeli próby te nić d ad zą pozytyw nego w y niku, ro zp a trz y ć sp raw ę m ery to ry czn ie. R ozw iązanie pow yż sze — p o d k reśla m in. Z g u rsk a — je s t całkow icie praw idłow e. P ozw ala ono bow iem n a rozszerzenie działalności w ychow aw czej sądów , sko: o stw a rz a m ożliw ość roz p a try w a n ia s p ra w nie w c e n tru m obw odu, lecz w m ie jsc u zam ieszk an ia m ałżon ków.
D e cyd u jq ca wołka z chuligaństwem jest jednym
z najw ażniejszych zadoń organów sqdowych
P od ta k im ty tu łe m zastępca przew odniczącego S ąd u N ajw yższego R SFR R Ł. Ł a p t i e w p u b lik u je na łam ach „S ow ietskoj J u s tic y i” (nr 19/1962) a rty k u ł po św ięcony om ów ieniu w yników posiedzenia p lenum tego S ąd u w d n iu 11.IX. br., n a k tó ry m zostało ro zp a trz o n e zag ad n ien ie o rzecznictw a sądow ego w sp raw ac h o chu ligaństw o.
S k o n tro lo w a n ie p ra c y sądów , a ta k że uogólnienie o rzecznictw a w ty c h sp raw ac h w ykazało — pisze a u to r — że p rzy ich rozpoznaw aniu, w szczególności je śli chodzi 0 sto so w an ie k a r, sąd y dopuszczają się pow ażnych uchy b ień .
P ro w ad zo n a przez o rg a n y sądow e w alk a z ch u lig ań stw em , pom im o pew nej a k ty w izacji, nie odpow iada jeszcze w pełni w ym aganiom w y n ik ając y m z p o stanow ień X X II Z jazd u K P Z R i z d y re k ty w p a rtii w zak resie w y p len ien ia przestępczości 1 n aru sz e ń p o rząd k u społecznego. W ciąż jeszcze n ie k tó re sądy nie d o cen iają spo łecznego niebezpieczeństw a p rze jaw ó w złośliw ego ch u lig a ń stw a i w ko n sek w en cji sto su ją w obec w innych popełnienia tego io d z a ju p rz e stę p stw zbyt łagodne kary .
Z z e sta w ien ia dokonanego p rzez a u to ra w ynika, że 35,3% osób skazanych W 1961 r. za ch u lig ań stw o było ju ż raz k a ra n y c h za pop ełn ien ie tego ro d za ju p rze stęp stw . W czasie p o p ełn ien ia p rze stę p stw a około 10% sk azan y ch nigdzie nie pracow ało.
W o te c osób k a ra n y c h ju ż za chuligaństw o, k tó re n ie w y k az ały p o p raw y i k tó re w iodąc antyspołeczny, pasożytniczy try b życia, pow róciły na d rogę d o konyw ania ty c h sam y ch czynów ch u lig ań sk ich , należy stosow ać — ja k to p o d k reśla z m ocą a u to r — ja k n ajsu ro w sz e k ary . N iestety, nie w szystkie sąd y sto su ją w łaściw e śro d k i k a r n e w sto su n k u do tego ro d z a ju p rzestępców .
gg Zagraniczna prasa prawnicza ■«. \2 (60)
W obec ta k ie g o S tanu rze c zy p le n u m S. N. R SFR R w p o sta n o w ien iu z 11.IX. 1962 r. „O sądow ej p ra k ty c e w sp ra w a c h o chuligaós-tw o” »zpbow iązało są d y d o ścisłego k ie ro w a n ia się p rz e p isa m i u sta w y i n ieugiętego sto so w an ia surow ych k a r w sto su n k u do osób p o p ełn iając y ch w złym zam iarze czyny c h u lig a ń sk ie oraz p o stan o w iło zw rócić u w ag ę są d ó w n a n iedopuszczalność ja k ieg o k o lw iek p o b łażan ia w sto su n k u do złośliw ych chuliganów .
W p o sta n o w ien iu p le n u m S.N. — w zw iązku ze stw ie rd z o n y m i w y p ad k a m i n ie p ra w id ło w e j k w a lifik a c ji s p ra w ch u lig a ń sk ic h p rzez są d y — w sk a z u je się n a to, że są d y p o w in n y od g ran iczać c h u lig ań stw o od n ie k tó ry c h cięższych p rze stęp stw , ta k ic h ja k zabójstw o, d o k o n an ie ciężkich ob rażeń cielesnych, u m y śln e zniszczenie lu b uszk o d zen ie m ie n ia państw ow ego, społecznego lu b osobistego o b y w ate li w ob ciąż ają cy c h okolicznościach itd ., chociażby b y ły one p o p ełn io n e z p o b u d ek c h u li g ań sk ich . C zyny pow yższe n ależy k w alifik o w a ć zgodnie z o dpow iednim i przep isam i k.k., k tó re p rz e w id u ją o k reślo n ą ta m odpow iedzialność za tego ro d z a ju d ziałanie, a w ra z ie rea ln eg o zbiegu ch u lig a ń stw a z in n y m i p rz e stę p s tw a m i czyny oskarżo n y ch n ależy za k w alifik o w a ć pod zespół p rzep isó w k.k., p rz e w id u ją c y c h odpow ie d zialność zarów no za ch u lig ań stw o , ja k i za te in n e czyny p rze stęp n e .
S ąd N ajw y ższy p o d k re ślił także, że p ro w a d ze n ie ro zstrz y g ają ce j w a lk i z c h u lig a ń stw e m n ie oznacza, iż w sto su n k u do w szy stk ich osądzonych za pop ełn ien ie tego p rz e stę p s tw a p o w in n y być stosow ane w y łącznie śro d k i k a rn e p o leg ające na p o zb aw ien iu w olności. P rz y są d ze n iu osób, k tó re po ra z p ie rw sz y d opuściły się czynów c h u lig ań sk ich n ie p rz e d sta w ia ją c y c h w ielkiego n ieb ezp ieczeń stw a społecz nego, są d y p ow inny rozw ażyć m ożliw ość zastosow ania in n y c h śro d k ó w i o d d an ia o sk a rż o n y ch pod w ychow aw czy w p ły w k o le k ty w u za k ła d u pracy .
P le n u m S.N. zaleciło ta k ż e sądom pro w ad zić częściej p rocesy przeciw k o c h u li ganom w ich m ie jsc u p ra c y lu b w m ie jsc u p o p ełn ien ia p rze stęp stw , a b y w te n sposób zap ew n ić szerszy u d ział w p o stę p o w an iu oskarżycielom społecznym i stw o rzyć a tm o sfe rę b ra k u to le ra n c ji w obec chuliganów , a prócz tego o m aw iać co p e w ien czas w m iejscow ej p ra s ie i p rzez ra d io m a te ria ły sądow ych procesów w sp ra w a c h ch u lig ań stw a. Szczególną u w ag ę należy p rz y ty m pośw ięcić spraw ie za pobiegania ch u lig ań stw u . S ą d y p o w in n y u sta la ć p rzyczyny i w a ru n k i sp rz y ja ją c e p o p ełn ia n iu czynów ch u lig ań sk ich , w y d aw ać p o sta n o w ien ia w p ad k o w e co do p ow zięcia o d p ow ienich k ro k ó w celem u su n ię cia ty c h p rzyczyn i w aru n k ó w , w y
k o n y w a ć sta ły n ad z ó r i k o n tro lę n ad w y p ełn ian ie m ty c h zaleceń. N ależy przy
ty m u ogólniać okresow o d ośw iadczenia i w y n ik i p ra c y sądow ej w ty c h sp raw ach , z a w ia d a m ia ją c o re z u lta ta c h ty c h b ad a ń o rg an iz ac je społeczne oraz o rg an y p a r ty jn e i ra d y teren o w e.
K opie w y ro k ó w w sp ra w a c h c h u lig ań sk ich są d y p o w in n y p rzesy łać w celu ich o m ów ienia w m ie jsc ac h p ra c y lu b n a u k i skazanych, a w raz ie konieczności także w m ie jsc u ic h zam ieszkania. N ależy ta k ż e w znow ić k o n tro lę n ad zachow aniem się osób zw olnionych w aru n k o w o z o d b y w an ia k a ry i szerzej w ciągać do te j p r a c y
ła w n ik ó w ludow ych.
O rg a n y sąd u , m ilic ji i p r o k u ra tu r y — kończy a u to r — z n a jd u ją c o p arc ie w sze ro k ich m asac h społeczeństw a, p o w in n y p oprow adzić n ie u stę p liw ą w a lk ę z ch u li g ań stw em ja k o groźnym i b ard z o rozpow szechnionym dziś p rze stęp stw em , w y m ierzo n y m p rzeciw ko porząd k o w i społecznem u i bezpieczeństw u ogółu.