Uchwała Nr 9 . 11 .2015 Zarządu Powiatu w Opatowie
z dnia 4 marca 2015 r.
w sprawie przyjęcia sprawozdania kierownika z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie za rok 2014 wraz z zestawieniem potrzeb w zakresie systemu pieczy zastępczej na 2015 rok.
Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3, pkt 3a, pkt 4, pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595, z późn. zm.), oraz art. 182 ust. 5 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r.
poz. 135, z późn. zm.), Zarząd Powiatu uchwala, co następuje:
§ 1
1. Przyjmuje się sprawozdanie kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie za rok 2014 wraz z zestawieniem potrzeb w zakresie systemu pieczy zastępczej na 2015 rok.
2. Sprawozdanie oraz wykaz potrzeb, o których mowa w ust. 1 stanowią załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się kierownikowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie.
§ 3 Uchwała wchodzi z dniem podjęcia.
/podpisy członków zarządu/
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 9 . 11 .2015 Zarządu Powiatu w Opatowie z dnia 4 marca 2015 r.
SPRAWOZDANIE KIEROWNIKA POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W OPATOWIE Z DZIAŁALNOŚCI ZA 2014 ROK ORAZ ZESTAWIENIE POTRZEB W ZAKRESIE PIECZY ZASTĘPCZEJ NA 2015 ROK.
Niniejsze sprawozdanie zostało podzielone na działy:
I. Zagadnienia ogólne z zakresu pieczy zastępczej.
II. Rodzinna piecza zastępcza – wykonanie rzeczowo-finansowe.
III. Instytucjonalna piecza zastępcza – wykonanie rzeczowo-finansowe.
IV. Odpłatność rodziców biologicznych za pobyt ich dzieci w rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej.
V. Zestawienie potrzeb w zakresie systemu pieczy zastępczej.
I. Zagadnienia ogólne z zakresu pieczy zastępczej.
Zadania powiatu w zakresie pieczy zastępczej wykonuje Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie, które to Centrum Starosta Opatowski wyznaczył na organizatora rodzinnej pieczy zastępczej w powiecie opatowskim od 1 stycznia 2012 r.
Zgodnie z art. 182 ust. 5 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 135, z późn. zm.) i ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U z 2013 r. poz. 182, z późn. zm.), kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie składa sprawozdanie z realizacji zadań w zakresie pieczy zastępczej za okres od 01 stycznia do 31 grudnia 2014 roku oraz przedstawia zestawienie potrzeb w zakresie pieczy zastępczej na 2015 rok.
Zadania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z zakresu pieczy zastępczej wynikają z realizacji przepisów zapisanych w:
1. Ustawie z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 135, z późn. zm.).
2. Ustawie z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182, z późn. zm.).
3. Powiatowego programu rozwoju pieczy zastępczej w powiecie opatowskim na lata 2012-2014 – przyjętego Uchwałą nr XXI.29.2012 Rady Powiatu w Opatowie z dnia 22 czerwca 2012 r.
Piecza zastępcza jest sprawowana w przypadku niemożności zapewnienia opieki i wychowania przez rodziców i jest sprawowana w formie:
1. Rodzinnej pieczy zastępczej, której formami są:
1) rodzina zastępcza:
a) spokrewniona, b) niezawodowa,
c) zawodowa, w tym zawodowa pełniąca funkcję pogotowia rodzinnego i zawodowa specjalistyczna;
2) rodzinny dom dziecka.
2. Instytucjonalnej pieczy zastępczej sprawowanej w formie:
1) placówki opiekuńczo-wychowawczej;
2) regionalnej placówki opiekuńczo-terapeutycznej;
3) interwencyjnego ośrodka preadopcyjnego.
Umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej następowało na podstawie orzeczenia sądu.
Objęcie dziecka jedną z form pieczy zastępczej trwa do osiągnięcia przez niego pełnoletniości albo do 25 roku życia za zgodą rodziny zastępczej lub dyrektora placówki opiekuńczo- wychowawczej jeżeli uczy się.
Osobie opuszczającej, po osiągnięciu pełnoletniości, rodzinę zastępczą, rodzinny dom dziecka, placówkę opiekuńczo-wychowawczą lub regionalną placówkę opiekuńczo- terapeutyczną, zwaną dalej „osobą usamodzielnianą”, w przypadku gdy umieszczenie w pieczy zastępczej następowało na podstawie orzeczenia sądu:
1) przyznaje się pomoc na:
a) kontynuowanie nauki, b) usamodzielnienie, c) zagospodarowanie
2) udziela się pomocy w uzyskaniu:
a) odpowiednich warunków mieszkaniowych, b) zatrudnienia,
c) pomoc prawną i psychologiczną.
Realizowano następujące zadania poprzez zespół do spraw rodzinnej pieczy zastępczej:
1. Prowadzono akcję promującą i nabór kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej.
2. Zapewniono pomoc, poradnictwo i wsparcie osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą poprzez kontakty ze specjalistami w Powiatowym Punkcie Konsultacyjno- Doradczym.
3. Współpracowano ze środowiskiem lokalnym, ośrodkami pomocy społecznej, sądami, instytucjami oświatowymi, podmiotami leczniczymi (w tym TOP MEDICUS w Opatowie).
4. Zapewniono pomoc prawną osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą w szczególności w zakresie prawa rodzinnego.
5. Dokonano okresowej oceny dzieci przebywających w pieczy zastępczej.
6. Współpracowano z przedstawicielem Ośrodka Adopcyjnego w Kielcach celem wypracowania linii działania w procesie zgłaszania informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną pod kątem poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających.
7. W terminie 15.08-28.08.2014r. w ramach projektu „Droga do sukcesu”
współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 Priorytet VII Promocja integracji społecznej Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji Podziałanie 7.1.2 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie, zorganizowano turnus integracyjno – aktywizujący w Domu Zdrojowy
„Diament” SPA, 78-132 Grzybowo k. Kołobrzegu dla 34 osób z grupy rodzin zastępczych, wychowanków rodzin zastępczych i Placówki Opiekuńczo- Wychowawczej w Nieskurzowie Nowym oraz 12 osób stanowiących otoczenie tzn.
dzieci do lat 15 lub rodziców zastępczych pow. 64 roku życia, których uczestnikiem projektu był niepełnoletni wychowanek rodziny zastępczej. Podczas turnusu uczestnicy skorzystali z następujących instrumentów aktywnej integracji: warsztaty psychologiczne, terapia rodzinna, psychospołeczna w wymiarze 5 h/grupę, warsztaty psychologiczne z zakresu przygotowania do życia w rodzinie dla uczestników w grupie wiekowej 15-30 lat w wymiarze 4 h/gr., kurs nauki pływania w wymiarze
6 h/grupę, warsztaty komunikacji społecznej w wymiarze 3h/grupę, warsztaty aktywizacji zawodowej w wymiarze 3 h/gr. oraz zajęcia ogólnousprawniające, relaksacyjne typu np. masaże, basen, fitness, plac zabaw dla dzieci.
8. Prowadzono nadzór nad mieszkaniami chronionymi, które okresowo mogą dać poczucie bezpieczeństwa dla rodzin i dzieci oraz dla pełnoletnich wychowanków rodzin i placówek na starcie w dorosłe życie:
1) mieszkanie chronione – 4 miejsca przy Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej w Nieskurzowie Nowym;
2) mieszkanie chronione – 4 miejsca w Internacie Zespołu Szkół Nr 1 w Opatowie ul.
Słowackiego 56.
Praca organizatora rodzinnej pieczy zastępczej oraz zespołu do spraw rodzinnej pieczy zastępczej i koordynatora przebiegała w oparciu o 3-letni powiatowy program rozwoju pieczy zastępczej w powiecie opatowskim. Współpraca z sądem w sprawie dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych oraz placówkach opiekuńczo-wychowawczych odbywa się w miarę potrzeb w tym zakresie.
Wzorem lat ubiegłych Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie przyłączyło się do kolejnej edycji Akcji Wojewody Świętokrzyskiego „Potrzebuje rodziców od zaraz” na rzecz pozyskiwania kandydatów na rodziców zastępczych poprzez oprawę wizualną na terenie powiatu oraz działań informacyjno- konsultacyjnych w lokalnych mediach.
II. Rodzinna piecza zastępcza: wykonanie rzeczowo – finansowe 1. Koordynator rodzinnej pieczy zastępczej.
W 2014 roku zatrudniony był 1 koordynator rodzinnej pieczy zastępczej, który na podstawie wniosku rodziny zastępczej objął swoją opieką 30 rodzin zastępczych i 46 dzieci w tych rodzinach umieszczonych.
2) Do zadań koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej należało:
a) udzielanie pomocy rodzinom zastępczym i prowadzącym rodzinne domy dziecka w realizacji zadań wynikających z pieczy zastępczej,
b) przygotowanie we współpracy z asystentem rodziny i odpowiednio rodziną zastępczą lub prowadzącym rodzinny dom dziecka, planu pomocy dziecku, c) pomoc rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka
w nawiązaniu wzajemnego kontaktu,
d) zapewnianie rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka dostępu do specjalistycznej pomocy dla dzieci, w tym psychologicznej, reedukacyjnej i rehabilitacyjnej,
e) zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną, w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających, f) udzielanie wsparcia pełnoletnim wychowankom rodzinnych form pieczy
zastępczej.
2. Rodziny zastępcze i wychowankowie rodzin zastępczych kontynuujący naukę z terenu powiatu opatowskiego:
1) liczba rodzin zastępczych ogółem – 54, liczba wychowanków w tych rodzinach – 81, w tym:
a) dzieci które opuściły rodzinę zastępczą:
spokrewnioną – 2,
niezawodową – 3.
3) liczba rodzin zastępczych spokrewnionych – 32 ( w nich 41 dzieci);
4) liczba rodzin zastępczych niezawodowych – 22 (w nich 35 dzieci);
5) liczba rodzin zastępczych zawodowe – 0;
6) liczba rodzinnych domów dziecka – 0;
7) dzieci z orzeczeniem o niepełnosprawności – 5;
8) pełnoletni wychowankowie pozostający w rodzinach zastępczych – ogółem w 2014 r.– 28, wg stanu na dzień 31.12.2014 r. – 27;
9) pełnoletni wychowankowie rodzin zastępczych kontynuujący naukę ogółem w 2014 r. – 28, wg stanu na dzień 31.12.2014 r. – 22.
3. Dzieci w rodzinach zastępczych pochodzące z terenu powiatu opatowskiego zamieszkałe na terenie innego powiatu:
1) Ostrowiec Św. – 3 rodziny zastępcze ( w tym 5 dzieci);
2) Kraków – 1 rodzina zastępcza (w tym 1 dziecko – wychowanek w maju 2014 r.
opuścił rodzinę zastępczą w związku z osiągnięciem pełnoletniości, kontynuuje naukę jako pełnoletni wychowanek rodziny zastępczej);
3) Sandomierz – 1 rodzina zastępcza (w tym 1 dziecko);
4) Skarżysko Kamienna – 1 rodzina zastępcza (w tym 1 dzieci);
5) Płońsk – 1 rodzina zastępcza (w tym 1 dziecko);
6) Lipsko – 1 rodzina zastępcza (w tym 2 dzieci);
7) Końskie – 1 rodzina zastępcza (w tym 1 dziecko) – rodzina zastępcza rozwiązana z dniem 28.10.2014r. (dziecko zostało przysposobione).
Ogółem liczba rodzin zastępczych poza powiatem opatowskim – 9.
Ogółem liczba dzieci w rodzinach zastępczych poza powiatem opatowskim – 12.
4. Rodziny zastępcze z terenu powiatu opatowskiego wychowujące dzieci z terenu innych powiatów:
1) Radom – 1 dziecko;
2) Ostrowiec Św. – 3 dzieci.
Ogółem dzieci z innych powiatów – 4.
5. Decyzje.
Świadczenia i dodatki udzielane są na wniosek. Przyznawanie oraz odmowa świadczeń następuje w drodze decyzji administracyjnej.
Liczba wydanych decyzji ogółem: 138, w tym:
liczba decyzji przyznających świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej – 14,
liczba decyzji zmieniających wysokość świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej – 16,
liczba decyzji zmieniających wysokość świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej po nowelizacji ustawy – 13,
liczba decyzji wygaszających przyznane świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej – 5,
liczba decyzji przyznających świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania pełnoletniego wychowanka w rodzinie zastępczej – 3,
liczba decyzji zmieniających wysokość świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania pełnoletniego wychowanka w rodzinie zastępczej – 29,
liczba decyzji uchylających przyznane świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania pełnoletniego wychowanka w rodzinie zastępczej – 1,
liczba decyzji przyznających świadczenie na pokrycie zwiększonych kosztów utrzymania dziecka niepełnosprawnego – 3,
liczba decyzji przyznających jednorazowe świadczenie na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami przyjmowanego do rodziny zastępczej dziecka– 7,
liczba decyzji odmawiających przyznanie jednorazowego świadczenia na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z przyjęciem dziecka do rodziny zastępczej – 1,
liczba decyzji odmawiających przyznanie świadczenia na pokrycie kosztów związanych z wystąpieniem zdarzenia losowego lub innych zdarzeń mających wpływ na jakość sprawowanej opieki – 1,
liczba decyzji orzekających zwrot nienależnie pobranego świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej – 5,
liczba decyzji umarzających nienależnie pobrane świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej – 2,
liczba decyzji przyznających pomoc pieniężną na kontynuowanie nauki – 26,
liczba decyzji odmawiających przyznanie pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki – 6,
liczna decyzji przyznających pomoc pieniężną na usamodzielnienie – 2,
liczba decyzji przyznających pomoc pieniężną na zagospodarowanie w formie rzeczowej – 3,
liczba odwołań od decyzji – 1.
6. Wykonanie finansowe:
Plan: 967 496,00 zł., wykonanie: 867 131,86 zł.
Rodzinie zastępczej, na każde umieszczone dziecko, przysługuje świadczenie na pokrycie kosztów jego utrzymania, nie niżej niż kwota:
1) 660,00 zł miesięcznie – w przypadku dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej spokrewnionej.
2) 1 000,00 zł miesięcznie – w przypadku dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej niezawodowej,
Wysokość świadczenia, o którym mowa pomniejsza się o kwotę nie wyższą niż 50 % dochodu dziecka, nie więcej jednak niż 80 % kwoty przyznanej pomocy (od 19 września 2014 r. – po nowelizacji ustawy nie potrąca się dochodu).
3) Rodzinie zastępczej na dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności przysługuje dodatek nie niższy niż kwota 200,00 zł miesięcznie na pokrycie zwiększonych kosztów utrzymania tego dziecka.
7. Wydatki powiatu:
1) wypłacono ogółem świadczenia na kwotę: 867 131,86 zł:
a) świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej:
rodziny zastępcze spokrewnione: na kwotę: 308 223,86 zł,
rodziny zastępcze niezawodowe: na kwotę: 394 043,84 zł.
Razem rodziny zastępcze: świadczenia na łączną kwotę: 702 267,70 zł
pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki dla pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych na kwotę: 137 756,52 zł,
b) pomoc pieniężna na usamodzielnienie dla pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych:
liczba świadczeń 3, na kwotę: 14 823,00 zł,
c) pomoc pieniężna na zagospodarowanie w formie rzeczowej dla pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych:
liczba świadczeń 4, na kwotę: 11 382,00 zł.
Razem pomoc osobom usamodzielnianym: świadczenia na kwotę: 163 961,52 zł.
d) zwrot kosztów dojazdu dla rodziny zastępczej odbywającej szkolenie dla rodzin zastępczych niezawodowych w PCPR Tarnobrzeg na kwotę: 902,64 zł.
2) wydatki powiatu opatowskiego ponoszone na podstawie porozumień zawartych pomiędzy powiatami w sprawie przyjęcia dziecka oraz warunków jego pobytu i wysokości wydatków na jego opiekę i wychowanie (dzieci pochodzące z terenu powiatu opatowskiego a zamieszkałe na terenie innych powiatów):
a) wypłacono świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej na kwotę: 108 954,16 zł.
8. Dochód powiatu z tytułu przebywania dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej.
1) Dochód z powiatów.
Powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej ponosi wydatki na opiekę i wychowanie dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej albo rodzinnym domu dziecka na podstawie porozumień zawartych pomiędzy powiatami w sprawie przyjęcia dziecka oraz warunków jego pobytu i wysokości wydatków na jego opiekę i wychowanie (dzieci pochodzące z innych powiatów a zamieszkałe na terenie powiatu opatowskiego – 4 dzieci: 1 dziecko z Radomia, 3 dzieci z Ostrowca Św.):
- dochód powiatu wyniósł łącznie: 46 936,53 zł, 2) Dochód z gmin powiatu opatowskiego:
Gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej ponosiła odpowiednio wydatki:
10% wydatków na w pierwszym roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej;
30% wydatków w drugim roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej;
50% wydatków w trzecim roku i następnych latach pobytu dziecka w pieczy zastępczej.
Niżej wymienione gminy poniosły wydatek na rzecz powiatu opatowskiego:
gmina Ożarów – 15 834,07 zł,
gmina Iwaniska – 5 156,09zł,
gmina Wojciechowice – 2 173,45 zł,
gmina Sadowie – 4 006,00 zł,
gmina Baćkowice – 3 416,29 zł,
gmina Tarłów – 1 566,65 zł,
gmina Opatów - 155,42 zł.
Razem dochód powiatu z gmin wyniósł: 32 307,97 zł.
III. Instytucjonalna piecza zastępcza: wykonanie rzeczowo – finansowe.
1. Na terenie Powiatu Opatowskiego znajduje się Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Nieskurzowie Nowym, która posiada 22 miejsca socjalizacyjne i 6 miejsc interwencyjnych.
W roku 2014 przebywało w placówce 25 dzieci (9 dzieci z naszego powiatu, 16 dzieci z innych powiatów).
Dochód powiatu:
a) z tytułu przebywania dzieci z innych powiatów w Placówce Opiekuńczo- Wychowawczej w Nieskurzowie Nowym do budżetu powiatu wpłynęła kwota:
519 362,88 zł;
b) z tytułu przebywania dzieci w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej w Nieskurzowie Nowym z terenu naszego powiatu gminy zapłaciły do budżetu powiatu kwotę: 32 455,18 zł.
Wydatki powiatu:
Roczny plan wydatków na utrzymanie placówki w 2014 r. wynosił: 880 122,40 zł, wykonanie: 875 459,40 zł. w tym na składki ubezpieczenia zdrowotnego dla wychowanków placówki 14 180,40 zł.
Średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w Palcówce Opiekuńczo-Wychowawczej w Nieskurzowie Nowym w 2014 r. wynosił – 2 628,30 zł.
Zatrudniona w Placówka kadra wychowawców oraz specjaliści w tym: pedagog i psycholog całodobowo zapewniają w pełni potrzeby dzieci: emocjonalne, socjalne, edukacyjne, wychowawcze, zdrowotne, oraz społeczne. Wychowankowie korzystają z podstawowej opieki lekarskiej oraz lekarzy specjalistów w miarę swoich potrzeb. Uczęszczają do Szkoły Podstawowej w Piórkowie, Gimnazjum w Baćkowicach, SOSW a także szkół średnich i uczelni.
Przez cały rok prowadzona była na bieżąco współpraca z rodzicami biologicznymi oraz dalszą rodziną, jak również postępowanie adopcyjne. Wychowawcy umożliwiają spotkania, rozmowy telefoniczne rodziny z wychowankami, po to aby wieź rodzinną utrwalać, co mogłoby zaowocować powrotem dzieci do rodziców biologicznych. Wszyscy wychowankowie o uregulowanej sytuacji prawnej są zgłoszeni do Ośrodka Adopcyjnego w Kielcach.
W 2014 r. w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej w Nieskurzowie Nowym odbyły się uroczystości i imprezy będące elementami realizacji powiatowego programu na rzecz dziecka i rodziny: choinki szkolne, Dzień Babci i Dziadka, Walentynki zorganizowane w gronie wychowanków, Dzień Kobiet, akademia z okazji Świąt Majowych, Świętokrzyskie Dni Profilaktyki – festyn, pobyt na koloniach w Dąbkach, pobyt na turnusie integracyjno – aktywizującym w Grzybowie k/Kołobrzegu, akademia z okazji 11 listopada, zorganizowanie zabawy Andrzejkowej, Mikołajki, Jasełka Bożonarodzeniowe Przy okazji tych spotkań przyjeżdżają do Placówki zaprzyjaźnione firmy tj.: „Volvo” i „Inka”, obdarowując wychowanków drobnymi upominkami. Nadmienić tu należy, że pobyt na turnusie integracyjno-aktywizującym w Grzybowie k/Kołobrzegu odbył się w ramach projektu „Droga do sukcesu” współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego.
2. Decyzje.
Świadczenia i dodatki udzielane są na wniosek. Przyznawanie oraz odmowa świadczeń następuje w drodze decyzji administracyjnej.
Liczba wydanych decyzji ogółem: 7, w tym:
tytułem pomocy na kontynuowanie nauki dla wychowanków, którzy opuścili placówkę opiekuńczo-wychowawczą – 6;
tytułem pomocy na usamodzielnienie osobie opuszczającej placówkę opiekuńczo - wychowawczą – 1.
3. Wydatki powiatu.
a) małoletni powiatu opatowskiego przebywający w placówce opiekuńczo- wychowawczych poza powiatem tj. w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej w Skopaniu – 2 dzieci.
Z powiatem tarnobrzeskim zostało podpisane porozumienie dotyczące ponoszenia kosztów za pobytu dzieci w tej placówce.
Z tytułu przebywania dzieci z naszego powiatu w placówce opiekuńczo- wychowawczej na terenie innego powiatu, powiat opatowski poniósł wydatek w kwocie – 85 247,18 zł.
b) Świadczenia dla 6 pełnoletnich wychowanków instytucjonalnej pieczy zastępczej pochodzących z terenu powiatu opatowskiego kontynuujących naukę:
plan – 60 000,00 zł, wykonanie – 46 316,80 zł.
IV. Odpłatność rodziców biologicznych za pobyt ich dzieci w rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej
Zgodnie z art. 193 ustawy o wspieraniu rodziny i systemu pieczy zastępczej za pobyt dziecka w pieczy zastępczej rodzice solidarnie ponoszą miesięczna opłatę w wysokości:
a) przyznanych świadczeń oraz dodatków w przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka,
b) średnich miesięcznym wydatków przeznaczonych na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej lub innych instytucjonalnych formach opieki. W zależności od sytuacji życiowej dziecka za ponoszenie opłaty w w/w formach odpowiadają również osoby dysponujące dochodami dziecka oraz osoby pełnoletnie przebywające w pieczy zastępczej zgodnie ze szczegółowymi warunkami określonymi w ustawie.
Dodatkowo przy wydawaniu decyzji administracyjnej Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie odwołuje się do uchwały Nr XVIII.12.2012 Rady Powiatu w Opatowie z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowych warunków umorzenia w całości lub części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalania opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej.
Podstawą wydania decyzji w sprawie opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej jest ustalanie sytuacji rodzinnej, zdrowotnej i majątkowej osób zobowiązanych, które następuje na podstawie wywiadu środowiskowego, zaświadczeń potwierdzających sytuację życiową zobowiązanych, oświadczenia złożonego przez osoby zobowiązane lub innych dokumentów zgromadzonych w toku postępowania.
W 2014 r. wydano decyzje:
ustalające odpłatność rodziców biologicznych za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej – 0,
zwalniające rodziców biologicznych za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej – 117,
tytułem odpłatności rodziców biologicznych za pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych – 10 decyzji zwalniających z odpłatności rodziców biologicznych.
V. Zestawienie potrzeb w zakresie systemu pieczy zastępczej na 2015 r.
1. Promowanie idei rodzicielstwa zastępczego.
2. Pozyskiwanie, szkolenie kandydatów na rodziny niezawodowe i zawodowe.
3. Zorganizowanie szkolenia dla rodzin spokrewnionych i niezawodowych.
4. Praca z rodzinami zastępczymi, ocena ich funkcjonowania poprzez działanie zespołu ds. pieczy zastępczej.
5. Objęcie rodzin zastępczych opieką koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej.
6. Rozwój instytucjonalnej pieczy zastępczej poprzez utworzenie nowej placówki.
7. Realizacja Powiatowego programu rozwoju pieczy zastępczej w powiecie opatowskim na lata 2015-2017.
8. Pozyskiwanie środków krajowych i unijnych na działania w zakresie pieczy zastępczej.
9. Wypłata świadczeń dla rodzin zastępczych i pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych (plan finansowy: 1 000 000,00 zł).
10. Ponoszenie kosztów pobytu dziecka w rodzinie zastępczej na terenie innych powiatów (na podstawie porozumień, plan finansowy: 125 000,00 zł).
11. Ponoszenie kosztów utrzymania dzieci w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej w Nieskurzowie Nowym (plan finansowy: 924 225,00 zł).
12. Ponoszenie kosztów utrzymania dzieci pochodzących z terenu powiatu opatowskiego a umieszczonych w instytucjonalnej pieczy zastępczej na terenie innych powiatów (plan finansowy: 84 000,00 zł).
13. Wypłata świadczeń dla pełnoletnich wychowanków instytucjonalnej pieczy zastępczej (plan finansowy 70 000,00 zł).
14. Podjęcie działań w kierunku odnowienia więzi rodzinnych między wychowankami placówek a rodzinami celem umożliwienia dzieciom powrót do rodzinnego domu lub do rodziny zastępczej.
Opracował:
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie.
