Interesariusze: Urząd m.st. Warszawy, Ministerstwo Obrony Narodowej, Wojewódzki Sztab Wojskowy.
Kierunki Charakterystyka kierunku
Wsparcie Sił Zbrojnych RP oraz Sił Sojuszniczych NATO przez miasto
Rozumiejąc znaczenie sił zbrojnych w zapewnianiu bezpieczeństwa Polski, bierzemy udział w realizacji zadań na rzecz własnych oraz sojuszniczych sił zbrojnych. Wspieramy terytorialne organy administracji wojskowej w zabezpieczeniu potrzeb wojska związanych z przygotowaniem do obrony państwa.
1. Współdziałamy w organizacji oraz prowadzimy kwalifikację wojskową na obszarze Warszawy.
2. Realizujemy zadania wsparcia państwa-gospodarza (Host Nation Support)18.
3. Bierzemy udział w planowaniu mobilizacyjnego uzupełniania Sił Zbrojnych RP.
4. Zapewniamy wsparcie w zabezpieczaniu osób, sprzętu oraz mienia niezbędnego do działania Sił Zbrojnych RP.
5. Udostępniamy zasoby miejskich podmiotów leczniczych do wsparcia sił zbrojnych w czasie wojny.
Realizacja zadań obronnych w sposób przyjazny mieszkańcom
Chcemy, aby mieszkańcy uczestniczący w realizacji zadań obronnych znali znaczenie tych zadań dla systemu obronnego państwa. Podczas kontaktów z mieszkańcami będziemy omawiać i wyjaśniać zagadnienia związane z zadaniami obronnymi.
1. Wytwarzamy i kreujemy kampanie informacyjne dla mieszkańców z zakresu obowiązków wynikających z przepisów prawa w aspekcie służby wojskowej.
2. Przygotowujemy dokumenty skierowane do mieszkańców, w szczególności związane z postępowaniami administracyjnymi w sprawach obronnych, w sposób czytelny i zrozumiały.
3. Informujemy mieszkańców o realizowanych zadaniach obronnych z wykorzystaniem środków masowego przekazu, portali internetowych i mediów społecznościowych.
Zaangażowanie urzędników do realizacji spraw obronnych
Dążymy do szerokiego zaangażowania kadry kierowniczej, pracowników samorządowych (w urzędzie, jednostkach organizacyjnych miasta oraz spółkach miejskich) w realizację zadań obronnych.
Poprzez szkolenia obronne oraz opracowane materiały edukacyjne wyjaśniamy znaczenie zadań obronnych dla bezpieczeństwa miasta, rolę samorządu terytorialnego w ich realizacji oraz optymalne sposoby ich wykonania.
1. Edukujemy i budujemy wiedzę w tematyce spraw obronnych wśród kadry kierowniczej Urzędu m.st. Warszawy oraz jego pracowników, w jednostkach organizacyjnych oraz spółkach miejskich realizujących zadania obronne.
2. Prowadzimy regularne ćwiczenia z zakresu spraw obronnych dla pracowników Urzędu m.st.
Warszawy.
3. Przekazujemy zadania w sposób jasny i klarowny wspieramy pracowników urzędu, jednostek miejskich oraz spółek miasta w realizowanych zadaniach obronnych.
4. Opracowujemy materiały edukacyjne dotyczące realizacji zadań obronnych skierowanych do kadry kierowniczej, pracowników urzędu, jednostek organizacyjnych oraz spółek miejskich współdziałających w ich wykonywaniu.
18 Host Nation Support oznacza cywilną i wojskową pomoc, świadczoną w okresie pokoju, kryzysu i wojny przez państwo-gospodarza dla sił sojuszniczych i organizacji NATO, które są rozmieszczone na jego terytorium, lub przemieszczają się przez nie. Podstawą takiej pomocy są zapisy wynikające z bilateralnych i wielostronnych porozumień pomiędzy NATO a państwem-gospodarzem.
23/31
Synergia z systemem centralnym
Będziemy dążyć do tego, aby zadania wynikające z programowania obronnego oraz planowania operacyjnego były realizowane w najwyższym stopniu synergii z organami administracji rządowej oraz organami wojskowymi, które odpowiadają za ten obszar. Dostosowujemy mechanizmy i instrumenty wspierające Prezydenta m. st. Warszawy w zakresie zmian dotyczących bezpieczeństwa, w tym kierowania urzędem w czasie osiągania wyższych stanów gotowości obronnej państwa.
1. Rozumiejąc pomocniczą rolę administracji terytorialnej tworzymy platformę współpracy, która pozwoli na sprawne i efektywne działanie w zakresie spraw obronnych.
2. Tworzymy warunki organizacyjne oraz procedury do zapewniania ciągłości działania władz miasta w razie zagrożenia wojennego.
3. Budujemy i doskonalimy integralny system wymiany informacji i zadań zarówno pomiędzy podmiotami zewnętrznymi (w szczególności z Wojewodą Mazowieckim), jaki i wewnętrznymi (komórki Urzędu, jednostki organizacyjne, spółki miejskie).
4. Opracowujemy oraz aktualizujemy Plan Operacyjny Funkcjonowania m.st. Warszawy (POF) w uzgodnieniu z Wojewodą Mazowieckim oraz przedstawicielami administracji zespolonej i niezespolonej.
5. Rozwijamy i stale modernizujemy możliwości techniczne Głównego Stanowiska Kierowania Prezydenta m.st. Warszawy.
Zarządzanie kryzysowe
Interesariusze: Mazowiecki Urząd Wojewódzki, Wojewoda Mazowiecki, Urząd m.st. Warszawy, Straż Miejska m.st. Warszawy, Komenda Stołeczna Policji, Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej m.st. Warszawy, Straż Miejska m.st. Warszawy, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Warszawie, Państwowa Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Warszawie, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla m.st. Warszawy, Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Warszawie, Lotnicze Pogotowie Ratunkowe, Grupa Medyczna „Meditrans”, organizacje pozarządowe, sektor prywatny.
24/31
Obszary bezpieczeństwa Charakterystyka
Ochrona ludności przed zagrożeniami
Dbamy o ochronę ludności, to jeden z priorytetów władz miasta stołecznego Warszawy. Osiągnięcie pożądanego poczucia bezpieczeństwa wśród mieszkańców jest realizowane w drodze planowego, przemyślanego procesu zarządzania oraz realizacji programów własnych, we współpracy ze służbami, inspekcjami i strażami.
1. Tworzymy i stale aktualizujemy dokumenty związane z zarządzaniem kryzysowym (Plan Zarządzania Kryzysowego m.st. Warszawy) oraz planowaniem przestrzennym.
2. Angażujemy się we współpracę na poziomie wojewódzkim i centralnym w celu przeciwdziałania występującym sytuacjom kryzysowym.
3. Budujemy współpracę na poziomie wojewódzkim w zakresie: wymiany informacji w przypadkach wystąpienia zagrożeń i sytuacji kryzysowych.
Profilaktyka, edukacja antykryzysowa i zaangażowanie obywateli
Ważnym elementem budowania poczucia bezpieczeństwa i reagowania na sytuacje kryzysowe jest profilaktyka. Tworzona jest ona poprzez edukację mieszkańców jak i stałą praktykę służb odpowiedzialnych za zarządzanie kryzysowe. Mając świadomość doświadczeń (fala wezbraniowa w 2010 r., pandemia wirusa SARS-CoV-2 z 2020 r.) dostrzegamy aktywność obywatelską w sytuacjach kryzysowych i chcemy włączać mieszkańców miasta w działania, które w sytuacji kryzysowej będą wspierały służby, inspekcje i straże, zwłaszcza w obszarze ochrony ludności.
1. Priorytetem pozostaje stały monitoring, przygotowanie, reagowanie oraz skuteczna odbudowa w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowej.
2. W czasie pomiędzy wystąpieniem kolejnych sytuacji kryzysowych zdobywamy umiejętności poprzez regularne ćwiczenia ze służbami i inspekcjami działającymi na terenie miasta.
3. Przygotowujemy materiały edukacyjno-profilaktyczne z zakresu zarzadzania kryzysowego dla mieszkańców miasta, zarówno dla osób młodszych jak i starszych oraz materiały obcojęzyczne dla obcokrajowców przybliżające im polskie zasady w tym obszarze.
4. Tworzymy rozwiązania, umożliwiające wykorzystanie potencjału obywateli, w tym członków organizacji pozarządowych, w działania w zakresie ochrony ludności, na zasadzie wolontariatu.
Ewaluacja i regulacja potencjału
Staramy się również dbać o zasoby własne, zarówno materialne jak i ludzkie, w celu dostosowywania ich potencjału do zmieniającej się dynamicznie sytuacji w Warszawie.
1. Przeprowadzamy regularny audyt własnych możliwości i zasobów w celu ich elastycznego dostosowywania do stojących przed miastem wyzwań i zagrożeń.
2. Rozwijamy możliwości i potencjał Systemu Alarmowania i Ostrzegania Ludności.
3. Utrzymujemy stałą finansową rezerwę celową na realizację zadań własnych z zakresu zarządzania kryzysowego.