Priorytet inwestycyjny 4a:
Wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych
68 / 298
Załącznik do uchwały NrCCV/3743/2020 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 10 listopada 2020 r.
OPIS INTERWENCJI W RAMACH PRIORYTETU:
W ramach działań związanych z promowaniem wykorzystywania energii ze źródeł odnawialnych, wspierane będą projekty z zakresu:
− budowy i przebudowy infrastruktury służącej do produkcji energii pochodzącej ze źródeł odna-wialnych,
− budowy instalacji do produkcji biokomponentów i biopaliw 2 i 3 generacji,
− inwestycje w zakresie budowy lub modernizacji jednostek wytwarzania energii elektrycznej, ciepl-nej, wykorzystujące w pierwszej kolejności energię słoneczną i biomasę, ale także biogaz, energię wiatru oraz wody,
− inwestycji związanych z budową i modernizacją dystrybucyjnych sieci elektroenergetycznych w pełni dedykowanych przyłączeniu nowych jednostek wytwórczych energii z OZE,
− kogeneracja rozproszona oparta na zidentyfikowanych lokalnych zasobach, tj. budowa lokalnych, małych źródeł energii produkujących zarówno energię elektryczną, jak i ciepło na potrzeby lo-kalne, niewymagająca przesyłania jej na duże odległości oraz poprawa sprawności wytwarzania ciepła poprzez zmianę źródeł ciepła na jednostki wysokosprawnej kogeneracji z OZE,
− przyłącza jednostek wytwarzania do najbliższej istniejącej sieci (w ramach budowy i modernizacji sieci).
Podejmowane interwencje przyczynią się do osiągnięcia celów wyznaczonych na 2020 rok. Wzrost wy-korzystania odnawialnych źródeł energii prowadzić będzie do zwiększenia produkcji energii elektrycz-nej i ciepła pochodzących z odnawialnych zasobów energii. Inwestycje w zakresie produkcji energii i paliw na potrzeby produkcji OZE przyczynią się do aktywizacji gospodarczej regionu, posiadającego odpowiednie zasoby i uwarunkowania w zakresie odnawialnych źródeł energii.
W ramach priorytetu przewiduje się terytorializację poprzez zastosowanie preferencji dla projektów realizowanych na terenach wiejskich. Na podstawie doświadczeń z wdrażania perspektywy finansowej 2007 -2013 szacuje się, że na obszary wiejskie trafi około 80% środków w ramach priorytetu.
Grupą docelową działań podejmowanych w ramach priorytetu będą mieszkańcy województwa lubel-skiego, osoby, instytucje i przedsiębiorstwa korzystające z rezultatów projektu.
Do głównych grup beneficjentów należą:
− jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia,
− jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego posiadające osobowość prawną,
− spółki prawa handlowego, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samo-rządu terytorialnego lub ich związki,
− MŚP,
− jednostki sektora finansów publicznych posiadające osobowość prawną,
− kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych.
Komplementarność wewnętrzna:
Wsparcie w ramach PI 4a wykazuje komplementarność z następującymi PI RPO WL 2014-2020:
➢ 4b – poprzez wpływ na obniżenie energochłonności sektora produkcyjnego oraz zwiększenie wy-twarzania energii ze źródeł odnawialnych na potrzeby procesu produkcyjnego. Wsparciem może zostać objęta budowa własnych instalacji OZE wyłącznie wtedy, kiedy będą stanowiły integralną część systemu produkcji, czy funkcjonowania przedsiębiorstwa (o ile wynika to z wcześniej przygotowanego audytu energetycznego).
➢ 4c – poprzez zapewnienie oszczędności energii w sektorze publicznym i mieszkaniowym wieloro-dzinnym.
➢ 4e – poprzez zapewnienie oszczędności energii w sektorze publicznym oraz zapewnienie wykorzy-stania wspartej produkcji biopaliw.
➢ 6a i 6b – poprzez działania wspierające rozwój technologii OZE wykorzystujących odpady komu-nalne i ścieki do produkcji paliwa i biogazu.
Komplementarność zewnętrzna:
Wsparcie w ramach PI 4a wykazuje komplementarność z następującymi interwencjami innych progra-mów operacyjnych EFSI i instrumentów finasowania:
➢ PO IiŚ – poprzez promowanie wykorzystywania wysokosprawnej kogeneracji ciepła i energii elek-trycznej w oparciu o zapotrzebowanie na ciepło użytkowe, wsparcie w zakresie efektywności energetycznej w budynkach użyteczności publicznej oraz mieszkaniowych oraz realizację inwesty-cji z zakresu sieci na niskim i średnim napięciu. Demarkacja z PO IiŚ oparta będzie na mocy zain-stalowanej.
➢ Wspólne Inicjatywy Technologiczne na bazie Horyzontu 2020 – w zakresie energetycznego i ma-teriałowego wykorzystania biomasy.
OPIS KIERUNKOWYCH ZASAD WYBORU PROJEKTÓW:
Trybem wyboru projektów do dofinansowania w ramach priorytetu będzie tryb konkursowy.
Potencjalne inwestycje powinny być zgodne z opracowanymi programami dotyczącymi ochrony po-wietrza, aby zapewnić zgodność z wymogami Dyrektywy 2008/50/EC. Inwestycje w OZE muszą uwzględniać wymogi wynikające z planowania przestrzennego oraz niezbędna będzie analiza, zgodnie z prawem krajowym, potencjalnego oddziaływania na środowisko. Podczas procesu inwestycyjnego należy uwzględniać ograniczenia występujące dla rozwoju energii opartej o źródła odnawialne, takie jak: występowanie na danym obszarze form ochrony przyrody, w tym obszarów Natura 2000, wystę-powanie obszarów cennych przyrodniczo, w tym miejsc cennych dla ptaków w okresie lęgowym i pod-czas wędrówki, występowanie korytarzy migracji zwierząt, warunki hydrologiczne, wymogi ochrony zabytków i krajobrazu, ograniczenia związane z ochroną bioróżnorodności oraz ochronę akustyczną.
Priorytetowo traktowane będą projekty dotyczące wykorzystania energii słonecznej i biomasy. Nato-miast projekty dotyczące wsparcia wykorzystania energii wodnej będą dotyczyły wytwarzania energii wyłącznie na już istniejących budowlach piętrzących lub wyposażonych w hydroelektrownie, przy jed-noczesnym zapewnieniu pełnej drożności budowli dla przemieszczeń fauny wodnej. W tym przypadku, zastosowanie będą miały warunki dotyczące projektów, mogących mieć wpływ na stan wód. Kluczowe w ramach oceny projektów będzie kryterium efektywności kosztowej w powiązaniu z osiąganymi efek-tami ekologicznymi w stosunku do planowanych nakładów finansowych. Poza tym o wsparciu takich projektów decydować będą także inne osiągane rezultaty w stosunku do planowanych nakładów fi-nansowych (np. wielkość redukcji CO2). Wzmocnieniu efektów realizowanych projektów służyć będzie wdrożenie inteligentnych systemów zarządzania energią w oparciu o technologie TIK.
Wsparcie otrzyma budowa, uzasadnionych pod względem ekonomicznym, nowych instalacji wysoko-sprawnej kogeneracji o jak najmniejszej z możliwych emisji CO2 oraz innych zanieczyszczeń powietrza, a w szczególności PM 10. W przypadku nowych instalacji powinno zostać osiągnięte co najmniej 10%
uzysku efektywności energetycznej w porównaniu do rozdzielonej produkcji energii cieplnej i elek-trycznej przy zastosowaniu najlepszych dostępnych technologii. Ponadto wszelka przebudowa istnie-jących instalacji na wysokosprawną kogenerację musi skutkować redukcją CO2 o co najmniej 30% w porównaniu do istniejących instalacji.
Projekty powinny w stosownych przypadkach przeciwdziałać ubóstwu energetycznemu.
Projekty powinny być uwarunkowane wykonaniem inwestycji zwiększających efektywność energe-tyczną i ograniczających zapotrzebowanie na energię w budynkach, do których doprowadzona jest energia ze wspieranych instalacji zapewniając, że inwestycje są oparte na zapotrzebowaniu na ciepło użytkowe. Wszelkie inwestycje powinny być zgodne z unijnymi standardami i przepisami w zakresie ochrony środowiska.
Kryteria wyboru projektów, w myśl rozporządzenia ramowego, zatwierdzane będą przez Komitet Mo-nitorujący. System wyboru będzie koncentrował się na zapewnieniu efektywności procesu selekcji,
70 / 298
Załącznik do uchwały NrCCV/3743/2020 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 10 listopada 2020 r.
przejrzystości, bezstronności, równego dostępu oraz sprawności proceduralnej. Ponadto system bę-dzie gwarantował wybór projektów wysokiej jakości zgodnych z celami priorytetu inwestycyjnego oraz z horyzontalnymi politykami Wspólnoty. Tryb oceny i wyboru projektów do dofinansowania uwzględ-niać będzie ogólne zasady ustanowione w rozporządzeniu ramowym.
PLANOWANE ZASTOSOWANIE INSTRUMENTÓW FINANSOWYCH:
Zgodnie z art. 37 rozporządzenia (UE) 1303/2013 na podstawie wyników przeprowadzonej przez eks-pertów zewnętrznych oceny ex ante, która nie potwierdza zasadności zastosowania instrumentów fi-nansowych w ramach niniejszego priorytetu inwestycyjnego, IZ RPO WL podjęła decyzję o niestosowa-niu instrumentów finansowych w ramach przedmiotowego PI. Nie wyklucza się jednakże możliwości zastosowania instrumentów finansowych lub pomocy zwrotnej w przyszłości, jeśli w wyniku aktualiza-cji kolejne oceny wskażą zapotrzebowanie w tym obszarze.
PLANOWANE ZASTOSOWANIE DUŻYCH PROJEKTÓW:
Nie zidentyfikowano dużych projektów w rozumieniu zapisów rozporządzenia ramowego.
WSKAŹNIKI PRODUKTU:
Nr Wskaźnik Jednostka
pomiaru
2. Dodatkowa zdolność wytwarzania energii
362292 System infor-matyczny SL/LSI
Raz na rok
4. Szacowany roczny spadek emisji gazów
INNOWACJE SPOŁECZNE, WSPÓŁPRACA PONADNARODOWA I WKŁAD EFS W REALIZACJĘ CELÓW TEMATYCZNYCH 1 - 7
Nie dotyczy
➢ RAMY WYKONANIA OSI PRIORYTETOWEJ
Typ wskaźnika Lp. Wskaźnik lub KEW Jednostka pomiaru Fundusz Kategoria re- gionu Cel pośredni (2018) Cel końcowy Źródło danych Wyjaśnienie adekwatności wskaźnika
Wskaźnik produktu
IZ Wartość pośrednia na koniec 2018 r. i
➢ KATEGORYZACJA INTERWENCJI OSI PRIORYTETOWEJ
Fundusz: EFRR
Kategoria regionu: słabiej rozwinięte
Wymiar 1 Wymiar 2 Wymiar 3 Wymiar 4 Wymiar 6 Wymiar 5
Zakres interwencji Forma finansowania Typ terytorium
Terytorialne
➢ Planowane wykorzystanie pomocy technicznej dla wzmocnienia zdolności administracyjnych Nie dotyczy
72 / 298
Załącznik do uchwały NrCCV/3743/2020 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 10 listopada 2020 r.
2.A.5 OŚ PRIORYTETOWA 5 EFEKTYWNOŚĆ ENERGETYCZNA I GOSPODARKA NISKOEMI-SYJNA
Oś Priorytetowa 5Efektywność energetyczna i gospodarka niskoemisyjna będzie realizowana po-przez następujące priorytety:
OKREŚLONY CEL PRIORYTETU:
Zwiększona efektywność energetyczna w przedsiębiorstwach
Zużycie energii jest ważne dla każdego przedsiębiorstwa, gdyż generuje istotną część kosztów związa-nych z prowadzoną działalnością produkcyjną. Dlatego też, poszukiwane są wszelkiego rodzaju możli-wości ograniczania zużycia energii przez bardziej racjonalne jej wykorzystanie i ograniczanie strat. Po-prawa efektywności energetycznej w działaniu przedsiębiorstwa staje się więc ekonomiczną koniecz-nością z uwagi na rosnące na rynku ceny energii. Aby uniknąć wzrostu kosztów i utrzymać konkuren-cyjną pozycję na rynku konieczne jest zmniejszenia zużycia energii oraz bardziej efektywne jej wyko-rzystywanie. Działania te stanowią jednocześnie wyraz odpowiedzialnej postawy przedsiębiorstwa wo-bec ochrony środowiska, nie tylko w skali lokalnej. W związku z tym, potrzebne są działania wielokie-runkowe i kompleksowe w różnych dziedzinach, tj. ogrzewanie, wentylacja, ewentualne chłodzenie, przygotowanie ciepłej wody i oświetlenie pomieszczeń, jak również szersze wykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych i niekonwencjonalnych. Osiągnięcie wysokiej efektywności energetycznej, ze względu na wielość i stopień skomplikowania środków technicznych i prawnych oraz problemy wspar-cia finansowego, staje się trudnym zadaniem dla potencjalnych beneficjentów.
SPECYFICZNE DLA PROGRAMU WSKAŹNIKI REZULTATU:
Nr Wskaźnik Jednostka pomiaru Kategoria re- gionu Wartość ba- zowa Rok bazowy Wartość do- celowa (2023) Źródło da- nych Częstotliwość pomiaru
1. Zużycie energii elek-trycznej na 1 mln zł PKB
GWh Słabiej roz-winięte
0,09 2011 0,06 GUS Raz na
rok