WSKAŹNIKI PRODUKTU:

Nr Wskaźnik Jednostka

pomiaru Fundusz Kategoria regionu 1. Liczba jednostek

naukowych

2. Liczba naukowców pracujących w

Zwiększona aktywność badawczo-rozwojowa przedsiębiorstw

Poważnym problemem województwa lubelskiego jest niski udział nakładów na B+R w sektorze przed-siębiorstw wynoszący 13% (w kraju 26,6%). Niemal połowa nakładów ponoszona jest w sektorze szkolnictwa wyższego (w kraju tylko 37%). Niska aktywność przedsiębiorstw

Priorytet inwestycyjny 1b:

Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w badania i innowacje, rozwijanie powiązań i synergii między przedsiębiorstwami, ośrodkami badawczo-rozwojowymi i sektorem szkolnictwa wyższego, w szczególności promowanie inwestycji w zakresie rozwoju produktów i usług, transferu technologii, innowacji społecznych, ekoinnowacji, zastosowań w dziedzinie usług publicznych, tworzenia sieci, pobudzania popytu, klastrów i otwartych innowacji poprzez inteligentną specjalizację, oraz wspieranie badań technologicznych i stosowanych, linii pilotażowych, działań w zakresie wczesnej walidacji produktów, zaawansowanych zdolności produkcyjnych i pierwszej produkcji, w szczególności w dziedzinie kluczowych technologii wspomagających, oraz rozpowszechnianie technologii o ogólnym przeznaczeniu

z województwa lubelskiego w działalności B+R bezpośrednio przekłada się na niewielką skalę stosowa-nych przez nie innowacji, w szczególności produktowych i procesowych. Rozwiązania innowacyjne, które są wdrażane przez sektor MŚP w województwie lubelskim w zdecydowanej większości nie są przez nie wytwarzane. Podmioty te najczęściej decydują się na absorpcję innowacji wytwarzanych gdzie indziej. Powodem powyższego są m.in. wysokie koszty innowacji, obawa przed nadmiernym ry-zykiem, brak kompleksowego systemu wsparcia przedsiębiorstw, ograniczony dostęp do wiedzy, trud-ność w znalezieniu partnerów do współpracy oraz brak wykwalifikowanego personelu. Niska innowa-cyjność stosowanych rozwiązań wpływa na niską konkureninnowa-cyjność sektora MŚP. W celu umożliwienia przedsiębiorcom z regionu skutecznego konkurowania na rynkach regionalnych, krajowych i zagranicz-nych konieczne jest promowanie inwestycji przedsiębiorstw w B+I. Niezbędne jest kompleksowe wsparcie w zakresie rozwoju powiązań między przedsiębiorstwami, centrami B+R i szkołami wyższymi, wspieranie badań technologicznych i stosowanych, linii pilotażowych, wsparcie działań w zakresie wczesnej walidacji produktów i zaawansowanych zdolności produkcyjnych i pierwszej produkcji w dziedzinie kluczowych technologii. Rezultatem interwencji w ramach priorytetu będzie zwiększenie udziału sektora przedsiębiorstw w ogólnej wartości nakładów na działalność badawczo-rozwojową w regionie. Powyższe przełoży się na zwiększenie skali wdrażanych innowacji przez sektor MŚP, a w kon-sekwencji na wzrost konkurencyjności regionu.

SPECYFICZNE DLA PROGRAMU WSKAŹNIKI REZULTATU:

Nr Wskaźnik Jednostka pomiaru Kategoria re- gionu Wartość ba- zowa Rok bazowy Wartość do- celowa (2023) Źródło da- nych Częstotliwość pomiaru

1. Nakłady sektora przedsię-biorstw na działalność B+R w relacji do PKB

% Słabiej rozwi-nięte

0,13 2012 0,35 GUS Raz na

rok

OPIS INTERWENCJI W RAMACH PRIORYTETU:

Wsparcie udzielane w ramach priorytetu będzie koncentrować się na pobudzeniu sektora prywatnych przedsiębiorstw do prowadzenia własnych prac B+R z udziałem jednostek naukowych, szkół wyższych.

Planowane do realizacji przedsięwzięcia będą w szczególności polegały na:

− opracowaniu nowych produktów/usług, procesów lub też wprowadzeniu znaczących ulepszeń do istniejących produktów/usług, procesów (badania przemysłowe, eksperymentalne prace rozwojowe),

− stworzeniu lub rozwoju istniejącego zaplecza badawczo-rozwojowego, służącego działalności innowacyjnej przedsiębiorstwa,

− transferze/rozpowszechnianiu stworzonych rozwiązań, w szczególności technologicznych.

W ramach PI 1b finansowane mogą być m.in. wydatki przedsiębiorstw związane z przygotowaniem do pierwszej produkcji na bazie wyników prac B+R opracowanych przez przedsiębiorcę lub nabytych.

Wsparcie obejmować będzie fazę badań przemysłowych oraz prac rozwojowych, w tym opracowanie prototypów, demonstracje, opracowanie projektów pilotażowych, testowanie i walidację nowych lub ulepszonych produktów, procesów lub usług w otoczeniu stanowiącym model warunków rzeczywi-stego funkcjonowania, których głównym celem jest dalsze udoskonalenie techniczne produktów, pro-cesów lub usług, a ostateczny kształt zasadniczo nie jest jeszcze określony.

42 / 298

Załącznik do uchwały NrCCV/3743/2020 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 10 listopada 2020 r.

W ramach PI 1b dopuszcza się finansowanie projektów B+R małych i średnich przedsiębiorstw, których elementem jest wdrożenie wyników prac B+R, z zastrzeżeniem, że komponent wdrożeniowy musi sta-nowić mniejszość całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu. Jednocześnie, co do zasady, tego typu wsparcie będzie ukierunkowane na projekty służące pogłębieniu współpracy na linii KIS – RIS.

Beneficjenci pomocy będą mieli dodatkowo możliwość zakupu ekspertyz i analiz od jednostek nau-kowo-badawczych oraz innych usług, które umożliwią realizację zamierzonych planów badawczych.

W ramach PI 1b nie będą wspierane projekty dotyczące tylko pierwszej produkcji, a zakupiona w ra-mach projektu własność intelektualna wymagać będzie dalszych prac dostosowawczych. Ponadto w ramach priorytetu przewidziano działania związane z finansowaniem usług związanych z pobudza-niem transferu technologii i komercjalizacją badań w obszarze inteligentnych specjalizacji regionu.

Zaprogramowane interwencje wpłyną na rozwój potencjału badawczo-rozwojowego przedsiębiorstw, co bezpośrednio przyczyni do realizacji celu 1.2 RSI – Wzrost poziomu innowacyjności już działających firm. Zaplanowane działania skoncentrowane są w głównej mierze na MŚP. Możliwe jednak jest wspar-cie dużych przedsiębiorstw pod warunkiem zapewnienia konkretnych efektów dyfuzji działalności B+R w regionie oraz zagwarantowania współpracy z MŚP i jednostkami naukowymi.

Grupą docelową w priorytecie są przedsiębiorstwa z sektora MŚP.

Do głównych grup beneficjentów należą przedsiębiorstwa i instytucje otoczenia biznesu (w zakresie usług związanych z transferem technologii).

W ramach priorytetu nie przewiduje się terytorializacji.

Komplementarność wewnętrzna

Wsparcie w ramach PI 1b wykazuje komplementarność z następującymi PI RPO WL 2014-2020:

➢ 3c – poprzez możliwość wdrażania wyników prac badawczych.

➢ 2c – poprzez stymulowanie powstawania nowych produktów, usług i zastosowań opartych na TIK w dziedzinie usług publicznych i ich komercjalizację służące poprawie powiązań pomiędzy nauką i biznesem.

Komplementarność zewnętrzna

Wsparcie w ramach PI 1b wykazuje komplementarność z następującymi interwencjami innych progra-mów operacyjnych EFSI i instrumentów finasowania:

➢ PO IR – poprzez finansowanie badań w przedsiębiorstwach.

➢ PROW - poprzez zwiększanie innowacyjności i bazy wiedzy na obszarach wiejskich oraz wzmacnia-nie powiązań między rolnictwem i leśnictwem, przetwórstwem rolno-spożywczym a badaniami i innowacją.

➢ Horyzont 2020, który skupiając w sobie działania w zakresie badań naukowych i innowacji na lata 2014 – 2020 wskazuje główne interwencji zawierające w niektórych priorytetach powiązanie z funduszami strukturalnymi celem zapewnienia większej skali oddziaływania oraz zwiększenia po-tencjału naukowego.

PI 1b będzie również komplementarny z następującymi programami:

➢ INTERREG EUROPA – w zakresie poprawy wdrażania polityk i programów rozwoju regionalnego, związanych z infrastrukturą badań i innowacji oraz wspierających wprowadzenie innowacji przez podmioty prowadzące działalność w obszarach „inteligentnej specjalizacji” i szans innowacyjnych.

➢ PO EUROPA ŚRODKOWA – w zakresie promowania inwestycji przedsiębiorstw w badania naukowe i innowacje.

➢ PO REGION MORZA BAŁTYCKIEGO – w zakresie wspierania wdrażania innowacji przez rynek.

OPIS KIERUNKOWYCH ZASAD WYBORU PROJEKTÓW:

Głównym trybem wyboru projektów do dofinansowania w ramach priorytetu będzie tryb konkur-sowy.

W ramach PI 1b zostaną wprowadzone mechanizmy weryfikacji zgodności składanych projektów z długofalową strategią rozwoju przedsiębiorstwa, uwzględniającą obszar B+R, a także mechanizm we-ryfikacji stopnia ryzyka realizacji projektu, w tym realności założonego scenariusza osiągnięcia wyników

badań oraz ich komercjalizacji. Wszystkie interwencje realizowane w ramach PI 1b będą zgodne z Re-gionalną Strategią Innowacji Województwa Lubelskiego do 2020. Ponadto możliwe jest przeznaczenie części środków alokacji PI 1b na realizację projektów, mających na celu wyłonienie nowych inteligent-nych specjalizacji, jako element procesu eksperymentowania i poszukiwania nisz rozwojowych. Wspar-cie dużych przedsiębiorstw będzie bezpośrednio ukierunkowane na współpracę z sektorem MŚP, orga-nizacjami pozarządowymi i jednostkami naukowymi. Ponadto weryfikacji podlegać będzie wpływ dzia-łalności B+R dużego przedsiębiorstwa na podmioty z sektora MŚP i regionalną gospodarkę.

Instytucja Zarządzająca upewni się, że wsparcie finansowe z funduszy udzielone dużemu przedsię-biorcy nie spowoduje znacznej utraty miejsc pracy w istniejących lokalizacjach na terytorium Unii Eu-ropejskiej.

Kryteria wyboru projektów, w myśl rozporządzenia ramowego, zatwierdzane będą przez Komitet Mo-nitorujący. System wyboru będzie koncentrował się na zapewnieniu efektywności procesu selekcji, przejrzystości, bezstronności, równego dostępu oraz sprawności proceduralnej. Ponadto system bę-dzie gwarantował wybór projektów wysokiej jakości zgodnych z celami priorytetu inwestycyjnego oraz z horyzontalnymi politykami Wspólnoty. Tryb oceny i wyboru projektów do dofinansowania uwzględ-niać będzie ogólne zasady ustanowione w rozporządzeniu ramowym.

PLANOWANE ZASTOSOWANIE INSTRUMENTÓW FINANSOWYCH:

Zgodnie z art. 37 rozporządzenia (UE) 1303/2013 na podstawie wyników przeprowadzonej przez eks-pertów zewnętrznych oceny ex ante, która nie potwierdza zasadności zastosowania instrumentów fi-nansowych w ramach niniejszego priorytetu inwestycyjnego, IZ RPO WL podjęła decyzję o niestosowa-niu instrumentów finansowych w ramach przedmiotowego PI. Nie wyklucza się jednakże możliwości zastosowania instrumentów finansowych lub pomocy zwrotnej w przyszłości, jeśli w wyniku aktualiza-cji kolejne oceny wskażą zapotrzebowanie w tym obszarze.

PLANOWANE ZASTOSOWANIE DUŻYCH PROJEKTÓW:

Nie zidentyfikowano dużych projektów w rozumieniu zapisów rozporządzenia ramowego.

WSKAŹNIKI PRODUKTU: 1. Liczba przedsiębiorstw

otrzymujących wspar-cie (CI1)

szt. EFRR Słabiej roz-winięte

134 131 System infor-matyczny SL/LSI

Raz na rok

2. Liczba przedsiębiorstw otrzymujących dotacje (CI2)

szt. EFRR Słabiej roz-winięte

134 131 System infor-matyczny

44 / 298

Załącznik do uchwały NrCCV/3743/2020 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 10 listopada 2020 r.

4

INNOWACJE SPOŁECZNE, WSPÓŁPRACA PONADNARODOWA I WKŁAD EFS W REALIZACJĘ CELÓW