3. Ocena stanu środowiska na terenie Gminy Miasta Sanoka
3.8. Główne zagrożenia i szanse dla środowiska na obszarze gminy - analiza SWOT
w Gminie Miasta Sanoka, nastąpił w ostatnich latach spadek ilości zanieczyszczeń pyłowych i gazowych wprowadzanych do powietrza ze źródeł przemysłowych. Wynika to z zastosowania urządzeń do redukcji zanieczyszczeń oraz z redukcji działalności gospodarczej w sektorach przemysłu będących głównymi producentami zanieczyszczeń powietrza. W dalszym ciągu pozostaje problem niskiej emisji w sezonie grzewczym pochodzącej z kotłowni w gospodarstwach domowych na terenach wiejskich i terenach osiedli z zabudową jednorodzinną. Zagrożenie jakości powietrza wynika także z dużego natężenia transportu samochodowego na szlakach przebiegających przez gminę (drogi krajowe, wojewódzkie i powiatowe).
Wody powierzchniowe na terenie Gminy Miasta Sanoka w ocenie ogólnej, mieszczą się w grupie wód klas średnich i gorszych (klasy II, IV i V w pięcioklasowej skali ocen), z zauważalną tendencją do poprawy.
W mieście systematycznie wzrasta zasięg sieci kanalizacyjnej, co bezpośrednio przekłada sie na zmniejszenie zagrożenia dla wód powierzchniowych i lokalnego zbiornika wód podziemnych. Stan aktualny zbliża się do oczekiwanego poziomu skanalizowania Gminy Miasta Sanoka. Liczba gospodarstw na terenach zabudowy rozproszonej gminy, korzystających z sieci kanalizacyjnej jest jednak dalej zbyt mała.
Obecnie na terenie miasta nie ma w ogóle, lub też jest zbyt mało, stałych punktów państwowego monitoringu jakości dla większości komponentów środowiska co jest zdecydowanie niekorzystne dla możliwości uzyskania rzetelnych informacji o środowisku i tym samym zaplanowania ewentualnych działań naprawczych. Przykładowo brak jest aktualnych pomiarów hałasu drogowego. Badania wykonywane w kraju dla analogicznych terenów, wykazują przekroczenia dopuszczalnych wartości natężenia hałasu zarówno dla pory dnia jak i nocy. Na skutek wzrostu natężenia ruchu pojazdów wzrasta również zagrożenie hałasem w strefach oddziaływania dróg krajowych i wojewódzkich jak również powiatowych. Zakres prowadzonego monitoringu jest niewystarczający.
Z przeprowadzonych w ostatnich latach przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Rzeszowie badań pól elektromagnetycznych wynika, że poza jednym przypadkiem, w żadnym z badanych punktów na terenie województwa podkarpackiego (w tym w Sanoku) nie wystąpiły przekroczenia dopuszczalnych poziomów.
Analiza stanu środowiska na terenie Gminy Miasta Sanoka przeprowadzona w oparciu o zebrane informacje oraz wyniki badań wykonywanych głównie przez WIOŚ i opublikowanych do roku 2018, oraz analiza informacji o stanie działań w zakresie ochrony środowiska przekazanych przez służby gminne i inne instytucje z terenu powiatu i gminy, pozwala wyciągnąć wnioski, że w dalszym ciągu do najistotniejszych problemów Sanoka w zakresie ochrony środowiska należy zaliczyć:
─ zły stan jakości części wód powierzchniowych,
─ potencjalne zagrożenie jakości wód podziemnych,
─ braki w pokryciu terenów zabudowy rozproszonej siecią kanalizacyjną przy bardzo dobrym pokryciu siecią wodociągową,
─ konieczność podjęcia działań naprawczych dla terenów zdegradowanych,
─ emisja zanieczyszczeń do powietrza z lokalnych źródeł - szczególnie tzw. niska emisja,
─ wzrastające zagrożenie hałasem komunikacyjnym
─ możliwość wystąpienia powodzi i zjawisk osuwiskowych.
Do monitorowania oraz likwidacji powyższych problemów niezbędne są działania oraz nakłady finansowe wielokrotnie przekraczające obecne możliwości budżetu i kompetencje gminy.
Konsekwentna realizacja przyjętych w programie celów i kierunków interwencji, szczególnie w
zakresie poprawy stanu ekologicznego najbardziej zagrożonych obszarów środowiska, może jednak przynieść poprawę w perspektywie czasowej i powinna w dalszym ciągu stanowić podstawę planowania szczegółowych zadań związanych z ochroną i poprawą stanu środowiska w Gminie Miasta Sanoka.
Poniżej w syntetycznej, tabelarycznej formie przeprowadzono na podstawie stwierdzonego, aktualnego stanu środowiska, analizę SWOT dla wskazania najważniejszych mocnych oraz słabych stron dla każdego z przyszłych obszarów interwencji ze wskazaniem najważniejszych szans i zagrożeń dla środowiska wynikających z realnych uwarunkowań obecnych na terenie Sanoka jak i uwarunkowań zewnętrznych:
1. OCHRONA KLIMATU I JAKOŚCI POWIETRZA
Mocne strony (czynniki wewnętrzne) Słabe strony (czynniki wewnętrzne)
− opracowany PGN,
− brak większych ośrodków przemysłu generującego zanieczyszczenia powietrza w pobliżu gminy,
− sprawnie funkcjonujący zakład ciepłowniczy posiadający znaczne rezerwy produkcji ciepła dla podłączenia nowych odbiorców,
− systematyczna modernizacja i remonty nawierzchni dróg miejskich, budowa obwodnicy miasta,
− przeprowadzanie działań
termomodernizacyjnych w obiektach gminnych,
− dobra dostępność transportu zbiorowego,
− modernizacja taboru przeznaczonego do transportu zbiorowego,
− modernizacja oświetlenia ulicznego,
− wprowadzenie nowych technologii niskoemisyjnych w zakładach przemysłowych ,
− bardzo dobrze rozwinięta sieć gazownicza dysponująca wystarczającymi rezerwami dla nowych odbiorców,
− sukcesywne usuwanie wyrobów azbestowych z terenu miasta,
− wymiana kotłowni indywidualnych,
− duża lesistość gminy, znaczna powierzchnia terenów zielonych,
− sieć ciepłownicza dostępna jedynie w części miasta, brak podłączeń budynków starej części Sanoka,
− znikoma ilość instalacji OZE stosowanych na terenie gminy,
− spalanie odpadów w piecach domowych, w ogrodach, oraz w kotłowniach należących do niektórych podmiotów gospodarczych,
− brak tras dla komunikacji rowerowej,
− brak darmowych parkingów na obrzeżach miasta powiązanych z transportem zbiorowym (system Park&Ride),
− niska świadomość społeczeństwa odnośnie szkodliwości spalania odpadów,
− spalanie paliw słabej jakości „niska emisja” w okresach grzewczych,
− w indywidualnych systemach ogrzewania jako paliwo dominuje węgiel i drewno,
− emisja zanieczyszczeń komunikacyjnych,
Szanse (czynniki zewnętrzne) Zagrożenia (czynniki zewnętrzne)
− możliwości dofinansowania przez państwo i fundusze UE inwestycji OZE,
− wzrastające koszty energii wymuszają działania zmniejszające jej zużycie,
− konieczność respektowania wymogów UE odnośnie efektywności energetycznej, redukcji emisji oraz wzrostu wykorzystania OZE,
− rozwój technologii energooszczędnych oraz ich coraz większa dostępność,
− wzrost popularności paliw gazowych,
− przechodzenie na paliwa ekologiczne: gaz, paliwa odnawialne (biopaliwa),
− utrzymujący się trend wzrostu zużycia energii,
− wysoki koszt inwestycji w OZE,
− rosnąca ilość pojazdów na drogach,
− brak wystarczającej ilości punktów
państwowego monitoringu jakości powietrza na terenie gminy (mała ilość monitorowanych rodzajów zanieczyszczeń),
− ponadlokalność zagrożeń związanych z zanieczyszczeniem powietrza
(zanieczyszczenia transgraniczne),
62 2. PRZECIWDZIAŁANIE ZAGROŻENIU HAŁASEM
Mocne strony (czynniki wewnętrzne) Słabe strony (czynniki wewnętrzne)
− rozproszona zabudowa mieszkaniowa z dala od źródeł hałasu na znacznym obszarze gminy,
− stała modernizacja i remonty nawierzchni dróg,
− duża powierzchnia gruntów zadrzewionych i zalesionych (naturalne ekrany akustyczne),
− strefy przemysłowe w oddaleniu od osiedli i domów jednorodzinnych,
− realizacja budowy obwodnicy w południowej części Sanoka poza terenami zabudowanymi,
− brak występowania zagrożeń związanych ze szkodliwym oddziaływaniem hałasu poza ciągami komunikacyjnymi i skupiskami przemysłu,
− mała liczba zakładów z ponadnormatywną emisją hałasu,
− znaczne natężenie hałasu
komunikacyjnego (drogi krajowe, drogi wojewódzkie), wzrost natężenia ruchu na pozostałych drogach,
− hałas kolejowy,
− brak ekranów akustycznych przy drogach,
Szanse (czynniki zewnętrzne) Zagrożenia (czynniki zewnętrzne)
− rozwój infrastruktury rowerowej, węzłów przesiadkowych, korzystanie z komunikacji zbiorowej,
− upowszechnienie idei wspólnych dojazdów do pracy,
− produkcja cichszych samochodów - nowe technologie redukujące hałas,
− wzrost ruchu tranzytowego,
− brak opracowanych aktualnych map akustycznych
dla odcinków dróg wojewódzkich przebiegających przez teren gminy,
− brak monitoringu hałasu komunikacyjnego w mieście,
− zły stan techniczny pojazdów,
3. PRZECIWDZIAŁANIE ZAGROŻENIU ZE STRONY PÓL ELEKTROMAGNETYCZNYCH
Mocne strony (czynniki wewnętrzne) Słabe strony (czynniki wewnętrzne)
− pomiary promieniowania
elektromagnetycznego są przeprowadzane na terenie powiatu i miasta przez WIOŚ, wynik znacznie poniżej dopuszczalnej normy,
− uwzględnianie w mpzp oddziaływania pól elektromagnetycznych,
− obecność na terenie miasta sieci linii elektroenergetycznych wn ( 110 kV),
− obecność punktów zasilania (gpz),
− obecność na terenie Sanoka nadajników telefonii komórkowej (stacji bazowych),
Szanse (czynniki zewnętrzne) Zagrożenia (czynniki zewnętrzne)
− obowiązek monitoringu PEM w ramach państwowego monitoringu środowiska,
− brak jednoznacznych ocen długofalowego wpływu na zdrowie telefonii komórkowej oraz innych technologii emitujących promieniowanie elektromagnetyczne np.
WiFi.
− rozpowszechnienie i szybki rozwój telefonii komórkowej oraz innych technologii emitujących promieniowanie elektromagnetyczne np. WiFi.
4. POPRAWA EFEKTYWNOŚCI GOSPODAROWANIA WODAMI
Mocne strony (czynniki wewnętrzne) Słabe strony (czynniki wewnętrzne)
− rzeka San oferuje znaczne możliwości w zakresie rekreacji i wypoczynku
mieszkańców,
− istniejące zasoby dobrej jakościowo wody w lokalnym głównym zbiorniku wód
− mała retencja wód opadowych i roztopowych, brak zbiorników retencyjnych,
Szanse (czynniki zewnętrzne) Zagrożenia (czynniki zewnętrzne)
− stopniowa poprawa jakości wody w Sanie na odcinkach powyżej Sanoka,
− wzrost ilości działań w zakresie unormowania gospodarki wodami w dorzeczu Sanu,
− obserwowany wzrost zainteresowania w skali całego kraju problematyką gospodarowania wodami oraz wzrost świadomości ekologicznej,
− regulowanie przepływów rzeki San przez dwie hydroelektrownie Solina i Myczkowce zwiększa bezpieczeństwo
przeciwpowodziowe,
− brak wystarczającej ilości punktów państwowego monitoringu jakości wód podziemnych,
− ograniczony monitoring wód powierzchniowych,
− rosnące zagrożenie wystąpienia zjawisk ekstremalnych - w ostatnich latach obserwuje się nasilenie występowania zjawisk
ekstremalnych, takich jak długotrwałe okresy suszy oraz krótkie, nawalne opady,
− brak wystarczających funduszy pomocowych na inwestycje zmierzające do poprawy jakości stanu wód podziemnych i powierzchniowych,
5. GOSPODARKA WODNO-ŚCIEKOWA
Mocne strony (czynniki wewnętrzne) Słabe strony (czynniki wewnętrzne)
− bardzo dobry stopień zwodociągowania w mieście,
− zabezpieczone dostawy wody z lokalnych ujęć na Sanie,
− realizowane na bieżąco inwestycje w zakresie gospodarki wodno-ściekowej,
− dobry stopień skanalizowania gminy, systematycznie zwiększa się ilość budynków podłączonych do miejskiej sieci
kanalizacyjnej,
− badania jakości wody w wodociągach publicznych ZWiK wskazują dobrą jakość wody do spożycia,
− wystarczająca ilość podmiotów działających w zakresie opróżniania zbiorników
bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, gwarantująca dostępność usług ,
− istniejąca w pobliżu nowoczesna oczyszczalnia ścieków,
− brak pełnego skanalizowania centrum miasta oraz zabudowanych terenów rozproszonej zabudowy jednorodzinnej w mieście,
− brak możliwości częstej kontroli funkcjonowania zbiorników bezodpływowych i przydomowych oczyszczalni ścieków,
− zły stan techniczny zbiorników bezodpływowych,
− zanieczyszczenie wód wodami opadowymi pochodzącymi ze spływów (brak separatorów na placach i parkingach),
− nielegalne odprowadzanie ścieków do wód i do ziemi przez właścicieli nieruchomości nie podłączonych do kanalizacji sanitarnej,
− barak świadomości mieszkańców na temat zagrożeń środowiska spowodowanych przez nielegalne odprowadzanie ścieków do wód i ziemi,
Szanse (czynniki zewnętrzne) Zagrożenia (czynniki zewnętrzne)
− istnieją możliwości pozyskania
dofinansowania na realizację inwestycji z zakresu budowy kanalizacji oraz wymianę zbiorników bezodpływowych na przydomowe oczyszczalnie tam gdzie jest to uzasadnione,
− analizy opłacalności inwestycji i techniczne warunki lokalizacyjne nie pozwalają na pokrycie całego terenu gminy siecią kanalizacji,
− ze względu na szybki rozwój infrastruktury w dorzeczu Sanu istnieje zagrożenie
pogorszeniem jakości wód w rzece powyżej
64 6. OCHRONA ZASOBÓW GEOLOGICZNYCH
Mocne strony (czynniki wewnętrzne) Słabe strony (czynniki wewnętrzne)
− występowanie złóż wód geotermalnych posiadających właściwości lecznicze (słabo udokumentowane),
− możliwość poszerzenia oferty turystycznej Sanoka o usługi wykorzystujące wody lecznicze,
− brak zakładów górniczych na terenie miasta,
− niewielka ilość złóż surowców mineralnych których eksploatacja jest dodatkowo
ograniczona względami ochrony środowiska,
− występujące potencjalne zasoby wód mineralnych na północy miasta w Górach Słonnych nie są wykorzystywane,
− przypadki nielegalnego pozyskiwania kruszywa z koryt rzecznych,
− możliwość występowania zjawiska ruchów masowych,
Szanse (czynniki zewnętrzne) Zagrożenia (czynniki zewnętrzne)
− rozwój nowych technologii poszukiwania i eksploatacji surowców mineralnych (w tym wód mineralnych),
− liczne prace badawcze w Karpatach gwarantujące odpowiednie rozpoznanie zasobów złóż na przyszłość,
− ewentualna ekspansja inwestorów i eksploatacja zasobów geologicznych (gaz, żwir) może przyczynić się do dewastacji środowiska,
7. OCHRONA GLEB
Mocne strony (czynniki wewnętrzne) Słabe strony (czynniki wewnętrzne)
− duże możliwości w zakresie
zagospodarowania gleb słabych na cele zalesień,
− występowanie terenów nadających się do lokalizacji użytków zielonych ,
− ogólnie małe zanieczyszczenie gleb metalami ciężkimi,
− znaczny areał odłogowanych gruntów rolnych,
− zanieczyszczenie gleb w rejonach poprzemysłowych i zurbanizowanych,
− słaba i średnia jakość bonitacyjna gleb na większości obszaru gminy,
− dominacja gleb o dużej podatności na degradację, zakwaszenie gleb,
− brak lub źle prowadzone melioracje wodne,
− występowanie terenów zdegradowanych, które w latach 80-tych były wykorzystywane jako miejsca składowania odpadów
poprodukcyjnych,
− brak stosowania się do zasad Dobrych Praktyk Rolniczych przez użytkowników gleb (nadmierne nawożenie)
Szanse (czynniki zewnętrzne) Zagrożenia (czynniki zewnętrzne)
− objęcie polskiego rolnictwa Wspólną Polityką Rolną UE (np. Dyrektywa Azotanowa),
− istnieją umiarkowane warunki do rozwoju niektórych gałęzi rolnictwa z możliwością dofinansowania ze źródeł zewnętrznych,
− możliwość pozyskania środków finansowych na ochronę gleb, walkę z osuwiskami,
− możliwość pozyskania funduszy na zagospodarowanie miejsc zdewastowanych pod miejsca rekreacji dla mieszkańców miasta (skwery, place zabaw, siłownie terenowe, itp.),
− presja na odrolnienie gruntów ze strony zewnętrznych inwestorów,
− brak państwowego monitoringu jakości gleb,
− powodzie, susze, powstawanie osuwisk, erozja rzeczna,
− tereny odłogowane, zdewastowane wykorzystywane są jako nielegalne wysypiska odpadów,
8. GOSPODARKA ODPADAMI I ZAPOBIEGANIE POWSTAWANIU ODPADÓW Mocne strony (czynniki wewnętrzne) Słabe strony (czynniki wewnętrzne)
− gospodarowanie odpadami komunalnymi w imieniu gminy prowadzi wyspecjalizowany podmiot (SPGK w Sanoku),
− nowy system gospodarki odpadami komunalnymi, system zbierania i odbioru odpadów dostosowany do rozwiązań technologicznych przyjętych w Regionie Gospodarki Odpadami Komunalnymi (RGOK),
− gmina czynnie wspiera usuwanie wyrobów zawierających azbest,
− wzrastająca świadomość społeczna w zakresie konieczności ograniczania powstawania odpadów i ich segregacji,
− miasto posiada Gminny Punkt Zbiórki Odpadów Segregowanych GPZOS,
− dzikie „wysypiska” odpadów nie zostały całkowicie wyeliminowane, powstające nowe nielegalne wysypiska,
− przypadki spalania odpadów na Rodzinnych Ogrodach Działkowych,
− spalanie odpadów w paleniskach domowych,
− niski poziom selektywnej zbiórki odpadów niebezpiecznych wydzielonych ze strumienia odpadów komunalnych,
− koszty funkcjonowania systemu odbioru odpadów komunalnych,
− nie stosowanie się części mieszkańców do zasad selektywnej zbiórki odpadów,
− wzrastająca ilość odpadów nie podlegających biodegradacji,
Szanse (czynniki zewnętrzne) Zagrożenia (czynniki zewnętrzne)
− wprowadzenie na terenie kraju nowych założeń dotyczących gospodarowania odpadami komunalnymi (nowelizacje ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach), powstawanie nowoczesnych instalacji do
przetwarzania odpadów komunalnych,
− modernizacja istniejącego RIPOK w Krośnie i zwiększenie mocy przerobowych instalacji modernizacja gminnego punktu zbiórki odpadów wpłynie na rozszerzenie kategorii odpadów, przyjmowanych od mieszkańców do zagospodarowania ,
− brak pełnego wpływu gminy na efektywność przetwarzania odpadów komunalnych w RGOK,
− skala i problemowość wprowadzonych zmian w nowych przepisach gospodarowania odpadami komunalnymi często prowadząca do nieprawidłowości w funkcjonowaniu nowego systemu,
− „podrzucanie” obcych odpadów i powstawanie „dzikich wysypisk” w przydrożnych lasach,
9. OCHRONA ZASOBÓW PRZYRODNICZYCH
Mocne strony (czynniki wewnętrzne) Słabe strony (czynniki wewnętrzne)
− możliwość zalesienia nieużytków,
− znaczna lesistość gminy ,
− formy ochrony przyrody na ponad 32% pow.
miasta,
− park krajobrazowy, obszary natura 2000, rzeka San,
− duża ilość terenów zielonych w obrębie miasta (ponad 70% )
− bogactwo gatunków roślin i zwierząt,
− liczne szlaki turystyczne sprzyjające poznawaniu lokalnych form ochrony przyrody i terenów o dużych walorach przyrodniczych.
− brak „agresywnej” działalności przemysłowej,
− dobra współpraca gminnych organów ochrony środowiska z instytucjami zarządzającymi zasobami przyrodniczymi gminy (nadleśnictwo, ZPK w Przemyślu),
− ścieżki dydaktyczne na obszarach Natura 2000,
− niedobór obszarów prawnie chronionych,
− presja przemysłu i urbanizacji na środowisko,
− emisje zanieczyszczeń,
− znacznie ograniczone kompetencje gminy oraz znikome fundusze gminne na działania związane z ochroną przyrody,
66 Szanse (czynniki zewnętrzne) Zagrożenia (czynniki zewnętrzne)
− krajowy program zalesiania nieużytków,
− ograniczanie emisji zanieczyszczeń transgranicznych,
− rozwój regionalnej turystyki pieszej i rowerowej,
− promocja agroturystyki i walorów przyrodniczych gminy,
− środki pozabudżetowe na modernizację terenów zielonych,
− możliwość rozwijania współpracy między gminami w dziedzinie turystyki, ochrony przyrody, edukacji ekologicznej,
− transgraniczne zanieczyszczenia powietrza, zanieczyszczenia wody i gleb,
− presja inwestorów zewnętrznych na pozyskiwanie atrakcyjnych przyrodniczo nowych terenów pod budownictwo i działalność usługowo-produkcyjną,
− brak środków na inwestycje poprawiające stan zasobów przyrodniczych,
− postępujące zaniechanie dotychczasowego użytkowania rolnego w całym regionie,
10. PRZECIWDZIAŁANIE ZAGROŻENIOM POWAŻNYMI AWARIAMI ORAZ NADZWYCZAJNE ZAGROŻENIA SRODOWISKA
Mocne strony (czynniki wewnętrzne) Słabe strony (czynniki wewnętrzne)
− działający na terenie gminy powiatowy system zarządzania kryzysowego,
− funkcjonuje Gminny Plan Zarządzania Kryzysowego z wyszczególnieniem poszczególnych zagrożeń na terenie miasta oraz sposobów i procedur postępowania,
− opracowane dokumenty strategiczne związane z ryzykiem powodziowym (m.in.
mapy zagrożenia powodziowego)
− systematyczne prowadzenie ćwiczeń służb odpowiedzialnych do reagowania w przypadkach zagrożeń,
− brak na terenie gminy zakładów o
zwiększonym ryzyku bądź o dużym ryzyku wystąpienia awarii,
− możliwość wystąpienia awarii związanej z transportem materiałów niebezpiecznych,
− zagrożenia lokalnymi podtopieniami w obniżeniach terenowych,
− możliwość wystąpienia powodzi,
− zagrożenie osuwiskami,
− zagrożenie, pożarowe, chemiczne wynikające z działalności zakładów produkcyjnych,
Szanse (czynniki zewnętrzne) Zagrożenia (czynniki zewnętrzne)
− rozwój przedsiębiorczości opartej na nieuciążliwych ekologicznie nowoczesnych technologiach,
− możliwość wspierania projektów prośrodowiskowych przez programy i fundusze strukturalne Unii Europejskiej oraz krajowe fundusze celowe,
− opracowywanie przez prowadzących zakłady przemysłowe planów
operacyjno-ratowniczych,
− opracowane zewnętrzne plany operacyjno-ratownicze przez Komendanta
Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej,
− tranzytowy transport materiałów niebezpiecznych,
− niewłaściwie przygotowana sieć dróg wojewódzkich na wypadek awarii podczas przewożenia materiałów niebezpiecznych oraz brak wydzielonych miejsc postoju dla samochodów przewożących materiały niebezpieczne,
− trudności w przewidywaniu zdarzeń pogodowych i hydrologicznych,
− zagrożenie powodzią w przypadku awarii zapory w Solinie,
11. EDUKACJA EKOLOGICZNA
Mocne strony (czynniki wewnętrzne) Słabe strony (czynniki wewnętrzne)
− obserwowany wzrost świadomości ekologicznej mieszkańców,
− akcje ekologiczne i edukacyjne w szkołach,
− wykwalifikowana kadra w gminie zajmująca się realizacja zadań w zakresie środowiska,
− współpraca z organizacjami ekologicznymi (np. LOP, ZHP) prowadzącymi działalność edukacyjną w zakresie ochrony środowiska,
− kampanie społeczne,
− tworzenie ścieżek dydaktycznych,
− wydawanie materiałów promujących ochronę przyrody,
− niedostateczny stopień świadomości ekologicznej starszych grup społeczeństwa,
− brak koordynacji działań edukacyjnych,
− brak mpzp dla części miasta,
Szanse (czynniki zewnętrzne) Zagrożenia (czynniki zewnętrzne)
− możliwość wspierania projektów edukacyjnych przez programy i fundusze strukturalne Unii Europejskiej,
− wzrastający udział mediów publicznych w edukowaniu społeczeństwa,
− ogólna niska świadomość ekologiczna w skali kraju i regionu,
− ciągły niedobór środków finansowych dla zadań ochrony środowiska,
68
4. CELE PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA, ZADANIA I ICH FINANSOWANIE