Informacja w zakresie organizacji i spraw społecznych

Kancelarie Starostwa Powiatowego w Otwocku umiejscowione są w dwóch siedzibach: przy ul. Górnej 13 oraz przy ul. Komunardów 10.

W roku 2019 do Starostwa Powiatowego w Otwocku wpłynęło 55.083 spraw. Wysłanych zostało w ramach prowadzonych postępowań 31.432 listów.

Terenowy Punkt Paszportowy w Otwocku umiejscowiony jest w Urzędzie Miasta Otwocka przy ul. Armii Krajowej 5.

 Wnioski paszportowe przyjęte: 9100

 Zaproszenie dla cudzoziemców: 117

Informacja kadrowe

 Liczba przeprowadzonych naborów: 30,

o w tym na stanowiska kierownicze w obrębie starostwa: 4 nabory,

o w tym na stanowisko kierownicze w jednostce organizacyjnej powiatu: 2 nabory (Zarząd Dróg Powiatowych, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego).

 Przeprowadzono oceny okresowe za lata 2018-2019 w styczniu 2020 r.

 Wyrażono zgodę na uczestnictwo w szkoleniach zarówno bezpłatnych, jak i płatnych w 79 przypadkach.

 Struktura zatrudnienia z podziałem na kierownicze i inne stanowiska pracy na dzień:

o 1 stycznia – kierownicze: 14 etatów plus 4 etaty (zarząd); urzędnicze: 97 etatów;

obsługi: 17 etatów,

o 30 czerwca – kierownicze: 14 etatów plus 4 etaty (zarząd); urzędnicze: 100 etatów; obsługi: 17 etatów,

o 31 grudnia – kierownicze: 13 etatów plus 4 etaty (zarząd); urzędnicze: 99,75 etatów; obsługi: 17 etatów,

 Fluktuacja kadr (przyjęcia-zwolnienia), w tym w ramach współpracy z PUP (staże, roboty publiczne): 48 osób.

 Zmiana stanowiska w ramach awansów wewnętrznych: 10 osób.

 Podwyższenie wynagrodzenia w ramach indywidualnego przeszeregowania: 35 osób.

73 | S t r o n a

 Wpłynęło 14 skarg.

 10 przekazano do innego organu zgodnie z właściwością.

 3 skargi w wyniku postępowania uznano za niezasadne.

 1 skargę uznano za zasadną.

Wnioski

 Wpłynęły 4 wnioski, które zostały pozytywnie rozpatrzone.

Petycje

 Wpłynęły 3 petycje, które zgodnie z właściwością zostały przekazane właściwemu organowi.

Informacja publiczna

Do Starostwa Powiatowego w Otwocku wpłynęło 169 wniosków o udzielenie informacji publicznej. Starosta Otwocki w 5 przypadkach w drodze decyzji odmówił udostępnienia informacji publicznej. W 4 przypadkach Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie utrzymało w mocy decyzję Starosty. W 1 przypadku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie przekazało sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia.

Kwalifikacja wojskowa

Kwalifikacja wojskowa została przeprowadzona od 18 marca 2019 r. do 16 kwietnia 2019 r.

(dzień dodatkowy 17 kwietnia 2019 r.). Przed Powiatową Komisja Lekarską w Otwocku stanęło 579 osób z rocznika podstawowego i 26 osób z roczników starszych.

W okresie trwania kwalifikacji wojskowej 4 osoby złożyły odwołanie do Mazowieckiej Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej w Warszawie od orzeczenia Powiatowej Komisji Lekarskiej w Otwocku.

W wyniku wszczęcia procedury przymusowego doprowadzenia osób podlegających kwalifikacji, które nie stawiły się przed Powiatową Komisją Lekarską w Otwocku, zanotowano 4 przypadki interwencji Policji w postępowaniu przymusowego doprowadzenia.

W czasie prac komisji wydano 17 orzeczeń o zdolności do czynnej służby wojskowej w trybie zaocznym w oparciu o przeprowadzone wcześniej przez Powiatową Komisję Lekarską w Otwocku badanie własne oraz na podstawie posiadanej dokumentacji.

74 | S t r o n a W ramach interpelacji i zapytań radnych do starosty wpłynęły 52 wnioski.

Zarządzenia Starosty Otwockiego

 Starosta Otwocki wydał 90 zarządzeń.

Upoważnienia osób (podmiotów) do działania w imieniu Zarządu Powiatu w Otwocku

 Starosta Otwocki lub Zarząd Powiatu w Otwocku wydali 222 upoważnienia/pełnomocnictwa.

Zarząd Powiatu w Otwocku

 Przewodniczący Zarządu Powiatu w Otwocku zwołał 70 posiedzeń.

 Zarząd Powiatu w Otwocku podjął 130 uchwał.

Bezpieczeństwo i higiena pracy

W 2019 r. zostały przeprowadzone 23 szkolenia wstępne dla nowo zatrudnionych pracowników oraz 11 szkoleń wstępnych dla praktykantów. Wykonywana poniższe zadania:

1) zapoznawano wszystkich nowo zatrudnionych pracowników z oceną ryzyka zawodowego dla danego stanowiska pracy

2) uczestniczono w procesie wydawania skierowań na wstępne, okresowe i kontrolne badania lekarskie (opis warunków pracy uwzględniający informacje o występowaniu na stanowisku pracy czynników niebezpiecznych, szkodliwych dla zdrowia lub czynników uciążliwych i innych).

3) przeprowadzano kontrole warunków pracy w budynkach starostwa

Została przeprowadzana roczna analiza stanu BHP za rok 2019.

Obsługa prawna

Świadczenie usług prawnych na rzecz Starostwa Powiatowego oraz powiatowych jednostek organizacyjnych prowadziła Kancelaria Adwokacka Marcin Kwas.

Zadbano, aby wszystkie akty podejmowane przez organy powiatu, jak uchwały czy zarządzenia, były zgodne z powszechnie obowiązującymi przepisami, a zawierane umowy należycie chroniły interesy powiatu i jego jednostek.

75 | S t r o n a Od 1 stycznia 2019 r., zgodnie z nowelizacją ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (Dz.U.

z 2019 r., poz. 294 z późn.zm.), usługi w zakresie nieodpłatnej pomocy prawnej i nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego były świadczone każdej osobie fizycznej, która złożyła oświadczenie, że nie jest w stanie ponieść kosztów odpłatnej pomocy prawnej.

Zadanie to prowadzone było przez powiat otwocki w 5 punktach, zlokalizowanych w gminach z terenu powiatu otwockiego, na podstawie zawartego z gminami porozumienia. W punktach obsługę zapewniały osoby uprawnione zgodnie z ustawą, które mogły pochwalić się bogatym doświadczeniem zawodowym.

Z porad prawnych na terenie powiatu otwockiego skorzystało łącznie 1447 osób uprawnionych do skorzystania z bezpłatnej pomocy prawnej.

Zadanie w mieście Otwock realizowane było przez prawników i radców prawnych wskazanych przez Okręgową Radę Adwokacką i Okręgową Izbę Radców Prawnych. Punkty znajdowały się m.in.: w Ośrodku Pomocy Społecznej w Otwocku oraz w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Otwocku wraz z Filią w Urzędzie Miasta Józefowa. W punktach z porad prawnych skorzystało 1077 osób.

W gminach powiatu otwockiego zadanie realizowane było przez Fundację HONESTE VIVERE wyłonioną w konkursie pn. „Realizacja zadania publicznego w zakresie prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej, świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej na terenie powiatu otwockiego w 2019 r.”. W punktach prowadzonych przez Fundację HONESTE VIVERE skorzystało z porad prawnych i poradnictwa obywatelskiego 370 osób. Punkty obsługiwane przez fundację zlokalizowane były w 6 gminach powiatu otwockiego:

 Gmina Karczew – Gmina Sobienie-Jeziory: punkt udzielał porad w ramach poradnictwa obywatelskiego;

 Gmina Kołbiel – Gmina Wiązowna: punkt udzielał porad w ramach nieodpłatnej pomocy prawnej;

 Gmina Osieck – Gmina Celestynów: punkt udzielał porad w ramach poradnictwa obywatelskiego.

Przeważająca liczba osób, która skorzystała z porad prawnych i poradnictwa obywatelskiego, ukończyła 65 lat.

76 | S t r o n a

 sprawy cywilne,

 sprawy z zakresu prawa spadkowego,

 prawo rodzinne i alimentacyjne,

 prawo pracy,

 prawo rzeczowe,

 prawo związane z zadłużeniem i sprawami mieszkaniowymi.

W celu upowszechniania wśród mieszkańców informacji o nieodpłatnej pomocy prawnej i nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim zostały uruchomione działania informacyjne m.in.

w gazetach lokalnych oraz na stronach internetowych powiatu i wszystkich gmin z powiatu otwockiego.

Lokalizacja punktów świadczących nieodpłatną pomoc prawną i nieodpłatne poradnictwo obywatelskie w znaczny sposób ułatwiła skorzystanie z nieodpłatnej pomocy prawnej i nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego osobom potrzebującym. Przez tak zlokalizowane punkty mieszkańcy mieli i nadal mają stałą dostępność do adwokatów oraz radców prawnych, jak również doradców obywatelskich.

Fundacja HONESTE VIVERE w ramach wykonywania zadania publicznego na terenie powiatu otwockiego i realizacji edukacji prawnej upowszechniła wśród mieszkańców plakaty informacyjne – 4 ulotki informacyjne z zakresu: dziedziczenia ustawowego i testamentowego, prawa rodzinnego, mediacji i upadłości konsumenckiej.

Jednocześnie zgodnie z zobowiązaniem zawartym w ofercie fundacja przeprowadziła szkolenia dla uczniów ze szkół powiatowych:

1. Liceum Ogólnokształcące Nr I im. Konstantego Ildefonsa Gałczyńskiego, ul. gen. Juliana Filipowicza 9 w Otwocku – ABC Prawa;

2. Liceum Ogólnokształcące Nr III im. Juliusza Słowackiego, ul. Juliusza Słowackiego 4/10 w Otwocku – ABC Prawa;

3. Zespół Szkół Ekonomiczno-Gastronomicznych w Otwocku, ul. Marii Konopnickiej 3 – ABC Prawa;

4. Zespół Szkół nr 2 w Otwocku, ul. Pułaskiego 7 w Otwocku – ABC Prawa dla uczniów i problematyka odpowiedzialności za przemoc w szkole i cyberprzemoc.

Mieszkańcy powiatu otwockiego przez 5 dni w tygodniu w punktach nieodpłatnej pomocy prawnej i nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego uzyskali możliwość stałego pozyskania szybkiej i kompleksowej porady prawnej oraz pomocy prawnej i obywatelskiej, przewidzianej w ustawie.

77 | S t r o n a