Celem kontroli było pozyskanie informacji o zgodności z przepisami prawa organizacji i sposobu działania innej formy wychowania przedszkolnego
Kontrolą zostały objęte punkty przedszkolne/zespoły wychowania przedszkolnego znajdujące się na obszarze województwa małopolskiego. Zaplanowano przeprowadzenie kontroli w 20 % punktów przedszkolnych i 50 % zespołów wychowania przedszkolnego.
Kontrola została zrealizowana w lutym 2012 r.
1. Na 24 kontrolowane punkty przedszkolne/zespoły wychowania przedszkolnego, 24 (100%) placówki mają organizację ustaloną przez organ prowadzący.
2. Organizacja kontrolowanych punktów przedszkolnych/zespołów wychowania przedszkolnego zawiera:
nazwę i miejsce prowadzenia - 24 (100%),
cele i zadania punktu przedszkolnego/zespołu wychowania przedszkolnego oraz sposób ich realizacji, z uwzględnieniem wspomagania indywidualnego rozwoju dziecka oraz wspomagania rodziny w wychowaniu dziecka i przygotowaniu go do nauki w szkole - 24 (100%),
dzienny wymiar godzin zajęć świadczonego nauczania, wychowania i opieki w punkcie przedszkolnym/zespole wychowania przedszkolnego - 24 (100%),
dzienny wymiar godzin zajęć świadczonego nauczania, wychowania i opieki w punkcie przedszkolnym/zespole wychowania przedszkolnego, a w przypadku dzieci niepełnosprawnych – ze szczególnym uwzględnieniem rodzaju i stopnia niepełnosprawności - 24 (100%),
w przypadku publicznego punktu przedszkolnego/zespołu wychowania przedszkolnego ustalony przez organ prowadzący dzienny wymiar godzin zajęć bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki - 11 (100%),
w przypadku zespołu wychowania przedszkolnego – dni tygodnia, w których są prowadzone zajęcia - 0 (0%),
warunki przyjmowania dzieci na zajęcia w punkcie przedszkolnym/zespole wychowania przedszkolnego - 24 (100%),
prawa i obowiązki wychowanków punktu przedszkolnego/zespołu wychowania przedszkolnego dotyczące warunków pobytu dzieci w punkcie przedszkolnym/
zespole wychowania przedszkolnego zapewniające im bezpieczeństwo - 24 (100%),
prawa i obowiązki wychowanków punktu przedszkolnego/zespołu wychowania przedszkolnego dotyczące przypadków, w których organ prowadzący może skreślić dziecko z listy wychowanków punktu przedszkolnego/zespołu wychowania przedszkolnego - 24 (100%),
sposób sprawowania opieki nad dziećmi w czasie zajęć - 22 (92%),
warunki przyprowadzania dzieci na zajęcia i odbierania z nich przez rodziców (prawnych opiekunów) lub upoważnioną przez nich osobę zapewniającą dziecku pełne bezpieczeństwo - 24 (100%),
warunki organizowania zajęć w czasie przekraczającym wymiar zajęć nauczania, wychowania i opieki, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 31 sierpnia 2010 r.
w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania (Dz. U.
Nr 161, poz.1080, z późn. zm.) - 21 (88%),
terminy przerw w pracy punktu przedszkolnego/zespołu wychowania przedszkolnego - 24 (100%),
zakres zadań nauczycieli prowadzących zajęcia w punkcie przedszkolnym/
zespole wychowania przedszkolnego związanych z współdziałaniem z rodzicami (prawnymi opiekunami) w sprawach wychowania i nauczania dzieci, z uwzględnieniem ich prawa do znajomości treści zawartych w programie wychowania przedszkolnego realizowanym w punkcie przedszkolnym/zespole wychowania przedszkolnego oraz uzyskiwania informacji dotyczących dziecka, jego zachowania i rozwoju - 24 (100%),
zakres zadań nauczycieli prowadzących zajęcia w punkcie przedszkolnym/
zespole wychowania przedszkolnego związanych z zachowaniem właściwej jakości pracy wychowawczo- dydaktycznej - 24 (100%),
zakres zadań nauczycieli prowadzących zajęcia w punkcie przedszkolnym/zespole wychowania przedszkolnego związanych z prowadzeniem obserwacji pedagogicznych mających na celu poznanie możliwości i potrzeb rozwojowych dzieci oraz dokumentowaniem tych obserwacji – 24 (100%),
zakres zadań nauczycieli prowadzących zajęcia w punkcie przedszkolnym/zespole wychowania przedszkolnego związanych z przeprowadzeniem, w roku szkolnym poprzedzającym rok szkolny, w którym możliwe jest rozpoczęcie przez dziecko nauki w szkole podstawowej, diagnozy gotowości do podjęcia nauki w szkole - 23 (96%),
zakres zadań nauczycieli prowadzących zajęcia w punkcie przedszkolnym/zespole wychowania przedszkolnego związanych ze współpracą ze specjalistami świadczącymi dzieciom pomoc psychologiczno-pedagogiczną lub opiekę zdrowotną - 24 (100%).
Dyrektor/nauczyciel 1 (4%) punktu przedszkolnego, którego organizacja nie zawierała informacji zawartych w § 5 ust. 1 pkt 1-11 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 31 sierpnia 2010 r. w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania (Dz. U. Nr 161, poz.1080, z późn. zm.), jako przyczynę nieprawidłowości wskazał, iż:
– sposób sprawowania opieki nie został opisany, ale nauczyciele właściwie sprawują opiekę. Warunki organizowania dodatkowych zajęć zostaną wpisane do organizacji punktu.
3. Liczba dzieci w 22 (92%) punktach przedszkolnych/zespołach wychowania przedszkolnego jest zgodna z obowiązującymi przepisami prawa.
Dyrektorzy/nauczyciele 2 (8%) punktów przedszkolnych/zespołów wychowania przedszkolnego, w których liczba dzieci jest niezgodna z obowiązującymi przepisami prawa, jako najczęstszą przyczynę nieprawidłowości wskazali:
– duże zainteresowanie rodziców umieszczeniem dzieci w punkcie publicznym.
Utworzenie II grupy jest niemożliwe ze względów ekonomicznych. Organ prowadzący zalecił przyjmowanie do oddziału do 30 dzieci. Duża jest absencja i rotacja dzieci. Bardzo rzadko zdarza się, aby na zajęciach było 25 dzieci.
– punkt jest w trakcie rozpoczynania pracy.
4. Dzienny minimalny wymiar godzin zajęć świadczonego w 24 (100%) punktach przedszkolnych/zespołach wychowania przedszkolnego nauczania, wychowania i opieki jest zgodny z obowiązującymi przepisami prawa.
5. Tygodniowy wymiar godzin zajęć świadczonego w 24 (100%) punktach przedszkolnych/zespołach wychowania przedszkolnego nauczania, wychowania i opieki jest zgodny z obowiązującymi przepisami prawa. Tygodniowy wymiar godzin zajęć świadczonego w punktach przedszkolnych/zespołach wychowania przedszkolnego nauczania, wychowania i opieki wynosi co najmniej:
w grupie liczącej od 3 do 12 dzieci – 12 godzin - 2 (8%) placówki w grupie liczącej od13 do 16 dzieci – 16 godzin - 2 (8%) placówki w grupie liczącej od 17 do 20 dzieci – 20 godzin - 3 (13%) placówki w grupie liczącej od 21 do 25 dzieci – 25 godzin - 17 (71%) placówek
6. 24 (100%) punkty przedszkolne/zespoły wychowania przedszkolnego prowadzą zajęcia w ciągu liczby dni tygodnia zgodnej z przepisami prawa.
7. Przebieg działalności wychowawczo-dydaktycznej z dziećmi w punkcie przedszkolnym/zespole wychowania przedszkolnego jest dokumentowany w dzienniku zajęć w 24 (100%) punktach przedszkolnych/zespołów wychowania przedszkolnego
W dzienniku zajęć punktu przedszkolnego/zespołu wychowania przedszkolnego znajdują się:
Dane osobowe dotyczące dziecka
Dane osobowe dotyczące rodziców
Odnotowane obecności dzieci na zajęciach
wychowawczo-dydaktycznych
Tak Nie Tak Nie Tak Nie
512 100% 0 0% 512 100% 0 0% 512 100% 0 0%
24 (100%) nauczycieli potwierdziło podpisem przeprowadzenie zajęć wychowawczo-dydaktycznych w danym dniu.
Wnioski wynikające z analizy wyników kontroli:
Wskazujące na potrzeby w zakresie wspomagania pracy szkół i placówek, określające zakres wspomagania:
zorganizować konferencję dla nauczycieli punktów przedszkolnych/ zespołów wychowania przedszkolnego dotyczącą wykonywania przez nauczycieli zadań związanych z przeprowadzeniem, w roku szkolnym poprzedzającym rok szkolny, w którym możliwe jest rozpoczęcie przez dziecko nauki w szkole podstawowej, diagnozy gotowości do podjęcia nauki w szkole,
Wskazujące na potrzeby w zakresie planowania nadzoru pedagogicznego:
przeprowadzić ponownie kontrolę planową w zakresie zgodności z przepisami prawa organizacji i sposobu działania innej formy wychowania przedszkolnego.
Stanisław Szudek – Dyrektor Delegatury Nowy Sącz
7. Kontrola prawidłowości przestrzegania przepisów dotyczących nauczania