2. Wprowadzenie
2.3. Metodyka opracowania Raportu z realizacji w latach 2017-2018 Programu Ochrony
Warmińsko-Mazurskiego do roku 2020
Do sporządzenia Raportu posłużono się niezbędną literaturą oraz materiałami pochodzącymi z jednostek rządowych, jednostek samorządu terytorialnego oraz z innych instytucji. Dzięki temu możliwe było pełne, rzetelne pozyskanie danych obrazujących stan środowiska w województwie warmińsko-mazurskim w latach 2017-2018 oraz informacji
9 dotyczących przedsięwzięć podjętych w celu realizacji w tych latach działań określonych
w Programie.
Monitoring komponentów środowiska oraz działań mających wpływ na środowisko prowadzony jest przez wyznaczone instytucje w sposób ciągły w ramach działalności wynikającej z przepisów prawa. Monitoring prowadzą m.in. Inspekcja Ochrony Środowiska, Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna, Stacja Chemiczno-Rolnicza, Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej, a także – w zakresie przestrzegania przez podmioty przepisów ochrony środowiska – Samorząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego (Departament Ochrony Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie).
Dane służące weryfikacji realizacji celów Programu pochodzą ponadto ze starostw powiatowych oraz urzędów miast i gmin znajdujących się w województwie, Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Olsztynie, Głównego Urzędu Statystycznego, Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Olsztynie, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie, Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Olsztynie, Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Olsztynie, Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Białymstoku, Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Toruniu, Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Gdańsku, Warmińsko-Mazurskiego Biura Planowania Przestrzennego w Olsztynie, Warmińsko-Mazurskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Olsztynie, Okręgowej Stacji Chemiczno-Rolniczej w Olsztynie, Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gdańsku, Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Warszawie, Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Białymstoku), Komendy Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Olsztynie, Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddziału w Olsztynie, Zarządu Dróg Wojewódzkich w Olsztynie, Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa Oddziału Terenowego w Olsztynie, Państwowego Instytutu Geologicznego, Instytutu Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa – Państwowego Instytutu Badawczego.
Podczas tworzenia Raportu zostały wykorzystane poniższe źródła:
1. Ankiety dla gmin i powiatów województwa
10
Jednym z pierwszych etapów prac nad Raportem było opracowanie ankiet, skierowanych do jednostek samorządu terytorialnego (gmin, powiatów, a także miast na prawach powiatu).
Konstrukcja ankiet adresowanych do JST umożliwiała pozyskanie kluczowych z punktu widzenia przygotowania Raportu informacji na temat działań prowadzonych na ich terenie mających wpływ na stan środowiska.
Pismo z prośbą o wypełnienie i przekazanie ankiet zostało skierowane do wszystkich jednostek samorządowych w województwie. Do wyznaczonego dnia otrzymano wypełnione ankiety z dużej części jednostek samorządowych w województwie.
Część jednostek przesłała ankiety po wskazanym terminie, jednak te również zostały wykorzystane przy opracowywaniu Raportu. Ostatecznie pozyskano w ten sposób informacje ze 111 jednostek (tj. powiatów, miast oraz gmin wiejskich i miejsko-wiejskich), co stanowi ponad 82 procent wszystkich jednostek.
Ankiety skierowane do gmin, miast, powiatów uwzględniały informacje na temat realizacji wszystkich obszarów interwencji przewidzianych w Programie oraz zmian zachodzących w różnych komponentach ochrony środowiska.
2. Ankiety dla jednostek rządowych oraz instytucji
Ankiety skierowane do jednostek rządowych i instytucji dotyczyły zadań przewidzianych dla nich do realizacji w Programie. Dzięki zebranym informacjom określono, które zadania były realizowane przez inne niż JST jednostki i instytucje.
Wypełnione ankiety otrzymano z 95 procent podmiotów, do których skierowano zapytania.
3. Roczne sprawozdania z działalności Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie
Sprawozdania z działalności WFOŚiGW w Olsztynie były źródłem niezbędnym przy dokonywaniu oceny źródeł finansowania inwestycji z zakresu ochrony środowiska na różnych szczeblach samorządowych.
4. Roczniki statystyczne oraz Bank Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego
Informacje udostępniane przez GUS były konieczne dla wykonania analizy części wskaźników oceny realizacji Programu. Analiza ta była przewidziana w Programie, jako sposób podstawowego monitorowania jego realizacji.
11 5. Informacje pozyskane z dostępnych publikacji, opracowań i rejestrów Głównego
Inspektoratu Ochrony Środowiska, Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Olsztynie, Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, Państwowego Instytutu Geologicznego – Państwowego Instytutu Badawczego, Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Olsztynie, Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Olsztynie, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie, w tym baz danych dotyczących środowiska (prowadzonych m.in. przez WIOŚ, GDOŚ i RDOŚ).
Informacje pochodzące z powyższych źródeł dostarczyły wiedzy potrzebnej do zdiagnozowania zmian zachodzących w środowisku na obszarze województwa w roku 2017 i 2018. Informacje te posłużyły również do wykonania analizy wskaźników oceny realizacji Programu.
Podczas prac nad wykonaniem Raportu posłużono się następującymi pozycjami literatury:
„Ocena roczna jakości powietrza w województwie warmińsko-mazurskim za rok 2017” Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Olsztynie,
„Roczna ocena jakości powietrza w województwie warmińsko-mazurskim – Raport Wojewódzki za rok 2018” Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska,
Rocznik statystyczny „Ochrona środowiska 2018” Głównego Urzędu Statystycznego,
Rocznik statystyczny „Ochrona środowiska 2019” Głównego Urzędu Statystycznego,
„Rocznik statystyczny województwa warmińsko-mazurskiego 2018” Urzędu Statystycznego w Olsztynie,
„Rocznik statystyczny województwa warmińsko-mazurskiego 2019” Urzędu Statystycznego w Olsztynie,
„Interpretacja wyników monitoringu operacyjnego, ocena stanu chemicznego oraz przygotowanie opracowania o stanie chemicznym jednolitych części wód podziemnych zagrożonych nieosiągnięciem dobrego stanu według danych z 2017 r.” Państwowego Instytutu Geologicznego – Państwowego Instytutu Badawczego,
12
„Raport o stanie środowiska województwa warmińsko-mazurskiego w 2017 roku”
Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Olsztynie,
„Stan sanitarno-higieniczny województwa warmińsko-mazurskiego w roku 2017”
Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Olsztynie,
„Stan sanitarno-higieniczny województwa warmińsko-mazurskiego w roku 2018”
Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Olsztynie,
„Sprawozdanie z działalności Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie za 2017 r.”,
„Sprawozdanie z działalności Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie za 2018 r.”,
„Informacja o realizacji współpracy międzynarodowej Województwa Warmińsko-Mazurskiego w 2017 roku”,
„Informacja o realizacji współpracy międzynarodowej Województwa Warmińsko-Mazurskiego w 2018 roku”,
„Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Warmińsko-Mazurskiego”
przyjęty uchwałą Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego nr XXXIX/832/18 z dnia 28.08.2018 r.,
„Ekspertyza dotycząca województwa warmińsko-mazurskiego w kontekście strategii rozwoju społeczno-gospodarczego Polski wschodniej do roku 2020” – praca zbiorowa.
13